CCJ0008-WL-RA-13-Sociologia Jurídica e Judiciária-VER _24-10-2012_

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Curso de Direito 
Turma A – Manhã - 2012.1 
Sociologia Jurídica e Judiciária 
Profa.: Maria Cristina Figueirêdo Soares da Silva 
Disciplina: 
CCJ0008 
Aula: 
013 
Assunto: 
VER 
Folha: 
1 de 8 
Data: 
24/10/2012 
 
MD/Direito/Estácio/Período-02/CCJ0008/Aula-000/WLAJ/DP 
 
 
 
 
 
==XXX== 
 
 
RESUMO DE AULA (WALDECK LEMOS) 
 
13ª AULA – VER 
 
Questionário: Poder Legislativo 
 
1-Como você define o Poder Legislativo? 
É o poder formado pelos representantes do povo, é responsável por elaborar as leis e fiscalizar o poder executivo. 
O objetivo do poder legislativo é elaborar normas de direito de abrangência geral ou individual que são aplicadas a toda sociedade, com o objetivo de satisfazer os 
grupos de pressão, a administração pública, a sociedade e a própria causa. Em regimes ditatoriais o poder legislativo é exercido pelo próprio ditador ou pela câmara 
legislativa nomeada por ele. 
Entre as funções principais do poder legislativo está a de fiscalizar o poder executivo, votar leis orçamentárias e, em situações específicas, julgar determinadas 
pessoas, como o Presidente da República ou os próprios membros da assembléia. 
No sistema de três poderes proposto por Montesquieu, o poder legislativo é representado pelos 
legisladores, homens que devem elaborar as leis que regulam o Estado. O poder legislativo, na maioria das 
repúblicas e monarquias, é constituído pelo congresso, pelo parlamento e pelas assembleias ou câmaras. 
O objetivo do poder legislativo é elaborar normas de direito de abrangência geral ou individual que são 
aplicadas à toda sociedade, com o objetivo de satisfazer os grupos de pressão, a administração pública, a 
sociedade e a própria causa. 
Em regimes ditatoriais o poder legislativo é exercido pelo próprio ditador ou pela câmara legislativa 
nomeada por ele. 
Entre as funções elementares do poder legislativo está a de fiscalizar o poder executivo, votar leis relativas 
aos orçamentos e, em situações específicas, julgar determinadas pessoas, como o Presidente da República 
ou os próprios membros da assembleia. 
 
 
 
 
 
 
2-Como está estruturado o poder Legislativo no Brasil (Estado federal)? 
Em 3 esferas (estâncias) Federal, Estadual e Municipal. 
O Poder Legislativo do Brasil é um dos poderes constituídos do país. A Constituição Federal adota os princípios da soberania 
popular e da representação, segundo os quais o poder político pertence ao povo e é exercido em nome deste por órgãos 
constitucionalmente definidos (art. 1º, parágrafo único). Para tanto, a Constituição Federal constitui três Poderes, o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário, independentes e harmônicos (art. 2º). O Poder Legislativo do Brasil é exercido, no 
âmbito federal, desde 1891, pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, 
compostos, respectivamente, por deputados federais e senadores. 
 
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Turma A – Manhã - 2012.1 
Sociologia Jurídica e Judiciária 
Profa.: Maria Cristina Figueirêdo Soares da Silva 
Disciplina: 
CCJ0008 
Aula: 
000 
Assunto: 
VER 
Folha: 
2 de 8 
Data: 
01/01/2012 
 
MD/Direito/Estácio/Período-02/CCJ0008/Aula-000/WLAJ/DP 
3-Como está estruturado o Congresso nacional (Art. 44, 45, 46 e 47 CF de 1988) 
O Congresso Nacional é o órgão constitucional que exerce, no âmbito federal, as funções do Poder 
Legislativo, quais sejam, aprovar leis e fiscalizar o Estado Brasileiro (suas duas funções típicas), bem como 
administrar e julgar (funções atípicas). 
O Congresso Nacional é bicameral, sendo composto por duas Casas: o Senado Federal, integrado por 81 
senadores, que representam as 27 Unidades Federativas (26 Estados e o Distrito Federal), e a Câmara dos 
Deputados, integrada por 513 deputados federais, que representam o povo. 
O sistema bicameral foi adotado em razão da forma de Estado instalada no País (federalismo), buscando 
equilibrar o peso político das Unidades Federativas. 
Assim sendo, no Senado Federal, todos os Estados (e o Distrito Federal) têm o mesmo número de 
representantes (três senadores), independentemente do tamanho de suas populações; já na Câmara dos 
Deputados, o número de representantes de cada Unidade Federativa varia conforme o tamanho da sua 
população (Estados mais populosos, como São Paulo, chegam a eleger 70 deputados, ao passo que os 
menores, como o Acre, elegem 8). 
O Congresso reúne-se anualmente na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 
de dezembro. Até a Emenda Constitucional nº50 de fevereiro de 2006 (EC50/2006), o período era de 15 de 
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro (Regimento interno da Câmara dos Deputados). 
Cada um desses períodos é chamado de período legislativo, sendo o ano conhecido como sessão legislativa 
ordinária. A legislatura é o período de quatro anos no qual o Congresso se reúne que coincide com o 
mandato de deputado federal. Quando o Congresso é reunido fora dos períodos legislativos é necessário 
ser feita uma convocação extraordinária, instalando-se a denominada sessão legislativa extraordinária. 
O presidente do Congresso Nacional é o presidente do Senado Federal, já que o presidente da Câmara é o 
segundo na sucessão presidencial 
 
 
4-Explique o que significa cada termo destes: 
-a) representação Política => essencialmente uma relação entre representantes e representados VERR 
A etimologia da representação é encontrada no latim, representatio, representationis, que, segundo Laudelino Freire, 
significa a "ação ou efeito de representar", "ser mandatário ou procurador", "fazer vezes de", "suprir falta de", "apresentar-se 
no lugar de". Assim o termo representação, no âmbito contratual, associa-se à figura da substituição na manifestação de 
vontade. Segundo Mamuel Gonçalves Ferreira Filho a representação e definida como um vínculo entre os representantes e 
representados pelo qual os representantes agem em nome dos representados e devem trabalhar pelo bem dos comum e não pelo 
próprio. A ideia clássica de representação política é incita à de participação popular no governo, por intermédio de 
representantes eleitos, por meio do sufrágio universal. Representação, assim, está atrelada à ideia de democracia, de governo 
do povo. 
-b) Cooptação Política => 
A cooptação é um sistema de organização pela qual uma associação qualquer de pessoas nomeia 
internamente os seus próprios membros, sem dependência de critérios externos. 
Em termos muito gerais e teóricos, podem contrapor-se à cooptação, como sistemas de eleição de cargos e 
de participação em associações, os de eleição por parte de eleitores, os de status social atribuído (direito 
consuetudinário ou de casta), os de eleição por sorteio e os de adesão livre e direta por parte do 
interessado. 
 
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3 de 8 
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01/01/2012 
 
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Exemplos de cooptação 
 No Império Romano, durante a época dos Antoninos, os imperadores elegiam o sucessor em vida, legalizando a 
situação sem levar em conta o princípio hereditário, ado(p)tando o dito sucessor cooptado como filho. 
 A Igreja Católica elege os que serão sacerdotes por cooptação, diferentemente, por exemplo, do hinduísmo, onde os 
sacerdotes não são eleitos, mas se verifica se pertencem a uma determinada casta por direito hereditário de 
nascimento. 
 Em alguns países, os juízes do Poder Judiciário são eleitos exclusivamente pelo tribunal supremo do referido país, 
sem interferência do Poder Executivo ou do Poder Legislativo, o que também configura um caso de cooptação. 
 Dentro das Forças Armadas da maior parte dos países, a oficialidade ascende na carreira por designação de um oficial 
de nível superior. 
 O Comitê Internacional da Cruz Vermelha elege seus membros entre os cidadãos suíços.[1] 
 
-c) Mandato político => éperíodo de tempo compreendido entre sua posse e o termino do seu mandato. 
Mandato é uma palavra usada para definir o espaço de tempo público ou privado que um ocupante, 
nomeado ou não, concursado ou não e designado que ocupe em caráter provisório um cargo ou função 
pública. 
Pois por força de lei local o mandatário têm suas funções renovadas ao iniciar um novo governo. 
Assim um mandatário público têm em média um período de cinco anos para cumprir seu mandato eletivo 
renovável conforme a constituição local. 
Não confundir com mandado do latim "mandare", melhor definido no próprio tópico. 
Tipos 
Existem vários tipos de mandatos, dos quais se destacam alguns mais comuns: 
 Presidente, signatário mandatário de máxima expressão num país presidencialista, com o mesmo período de um 
governador. 
 Primeiro Ministro, nomeado pelo congresso por até sete anos, como ocorre na França. 
Governador, eleito por cinco ou até sete anos conforme o país, para administrar um estado ou uma 
província. 
 Senador, Deputado Estadual ou Federal, Vereador no sistema presidencialista, por até oito anos conforme o caso. 
 Câmara dos Lordes ou Deputados da Câmara Alta e Câmara dos Comuns ou Câmara baixa, na Inglaterra ou 
Deputados da Câmara Alta. 
 Prefeitos ou Representantes de Concelho 
 Secretário de Estado e de pastas criadas pelo poder executivo a exemplo do Secretário da Defesa nos Estados Unidos 
ou Ministro da Defesa no Brasil ou das forças armadas em alguns países da Europa. 
 Funcionários do primeiro escalão como Diretores e Presidentes de estatais. Podemos citar o INGA em Portugal, 
 
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Folha: 
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INCRA- Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária no Brasil, Empresa de econômia mistas como o Metro 
- Cia do Metropolitano, EMTU - Empresa Metropolitana de Transportes Urbano, CPTM - Cia Paulista de Trens 
Metropolitano, localizadas na capital do estado de São Paulo, Brasil. 
 
d) Fidelidade Partidária => 
O termo fidelidade partidária, no Direito eleitoral, trata da obrigação de que um político deve ter para 
com seu partido, tendo por base a tese de que se no Brasil todos os candidatos a cargos eletivos precisam 
de partidos políticos para se eleger, eles não podem se desvincular do partido para o qual foram eleitos, sob 
pena de perderem o mandato[1]. 
A Constituição de 1967 tratava do tema, e a lei dos partidos, de 1971, punia com a perda de mandato, o 
descumprimento de diretrizes ou deliberações das direções ou convenções partidárias. 
Desde a redemocratização do Brasil nos anos 80, a troca de partidos após a eleição foi prática corriqueira, 
gerando protestos em diversos setores da sociedade civil. Isso gerou durante a década de 1990 à 
elaboração de diversos esboços de reforma política que instituiriam a fidelidade partidária, mas que nunca 
saíram do papel. 
Porém, em 27 de março de 2007, mesmo sem uma lei formal, o TSE, respondendo a uma consulta do 
DEM, decidiu que o mandato pertencia ao partido, o que levou aos partidos que se sentiram prejudicados 
com o troca-troca a requerer a cassação do mandato dos infiéis e sua posterior substituição por seus 
suplentes. Em 4 de outubro de 2007, o STF estabeleceu o entendimento de que a fidelidade partidária passa 
a ser a norma, porém só valendo a cassação dos mandatos de parlamentares que trocaram de partido após a 
decisão do TSE. 
Num período de quase um ano depois, diversos políticos vêm tendo seus mandatos cassados por 
infidelidade [2]. Levantamento feito em janeiro de 2008 concluiu que até o final de 2007, já haviam chegado 
à Justiça Eleitoral 6296 pedidos de perda de mandato por infidelidade partidária[3] 
 
e) Ideologia Partidária => conjunto de ideias pra qual o partido luta para atingir o poder e como vai administrar. 
Ideologia é um termo que possui diferentes significados e duas concepções: a neutra e a crítica.[1] No senso 
comum[carece de fontes?] o termo ideologia é sinônimo ao termo ideário, contendo o sentido neutro de conjunto 
de ideias, de pensamentos, de doutrinas ou de visões de mundo de um indivíduo ou de um grupo, orientado 
para suas ações sociais e, principalmente, políticas. Para autores que utilizam o termo sob uma concepção 
crítica, ideologia pode ser considerado um instrumento de dominação que age por meio de convencimento 
(persuasão ou dissuasão, mas não por meio da força física) de forma prescritiva, alienando a consciência 
humana. 
Para alguns, como Karl Marx, a ideologia age mascarando a realidade.[2] Os pensadores adeptos da Teoria 
Crítica da Escola de Frankfurt consideram a ideologia como uma ideia, discurso ou ação que mascara um 
objeto, mostrando apenas sua aparência e escondendo suas demais qualidades. Já o sociólogo 
contemporâneo John B. Thompson também oferece uma formulação crítica ao termo ideologia, derivada 
daquela oferecida por Marx, mas que lhe retira o caráter de ilusão (da realidade) ou de falsa consciência, e 
concentra-se no aspecto das relações de dominação,já o Sociólogo Victor Lopo crê que ideologia é um 
conjunto de razões no qual se baseiam todas as decisões e pontos de vista de um ser,sendo assim um modo 
de dominação intuitivo. 
 
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A ideologia também foi analisada pela corrente filosófica do pós-estruturalismo, a qual é apontada por 
muitos autores como a superação do marxismo.[3 
 
5-Cite e comente quatro (4) atribuições do Congresso Nacional com Sanção da Presidência (Art. 44 da CF e seus 
incisos) 
Competência do Congresso Nacional 
República Federativa do Brasil 
 
Este artigo é parte da série: 
Política e governo do 
Brasil 
 
Executivo[Expandir] 
Legislativo[Expandir] 
Judiciário[Expandir] 
Federação[Expandir] 
Outras instituições[Expandir] 
Ordem política[Expandir] 
Portal do Brasil 
ver • editar 
Ao Congresso Nacional compete dispor, com a sanção do presidente da República, sobre todas as matérias 
de competência da União, em especial: 
 sistema tributário, arrecadação e distribuição de renda; 
 plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamento público, operações de crédito, dívida pública e missões de curso 
forçado; 
 fixação e modificação do efetivo das Forças Armadas; 
 planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento; 
 limites do território nacional, espaço aéreo e marítimo e bens do domínio da União; 
 incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as respectivas Assembléias 
Legislativas; 
 transferência temporária da sede do Governo Federal; 
 concessão de anistia; 
 
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 organização administrativa e judiciária do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, dos Territórios e do 
Distrito Federal; 
 criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas; 
 criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública; 
 telecomunicações e radiodifusão; 
 matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações; 
 moeda, seus limites de emissão, e montante da dívida mobiliária federal. 
 fixação do subsídio dos ministros do Supremo Tribunal Federal. 
É de competência exclusiva do Congresso Nacional: 
 
 
Gabinete do Presidente do Congresso. 
 
 
Foto da sededo Congresso Nacional em Brasília. 
 resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos 
gravosos ao patrimônio nacional; 
 autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem 
pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar; 
 autorizar o presidente e o vice-presidente da República a se ausentarem do País, quando a ausência exceder a quinze 
dias; 
 aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas 
medidas; 
 sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação 
legislativa; 
 
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 mudar temporariamente sua sede; 
 fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os Senadores; 
 fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da República e dos Ministros de Estado; 
 julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos 
planos de governo; 
 fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da 
administração indireta; 
 zelar pela preservação de sua competência legislativa em face da atribuição normativa dos outros Poderes; 
 apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão; 
 escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União; 
 aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares; 
 autorizar referendo e convocar plebiscito; 
 autorizar, em terras indígenas, a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas 
minerais; 
 aprovar, previamente, a alienação ou concessão de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares. 
 
6-Quantos representantes o Estado de Pernambuco tem no congresso Nacional 
a) Câmara dos Deputados => 25 
b) Senado Federal => 03 
 
7- Faça o perfil sócio-político dos Senadores de Pernambuco 
Humberto Costa 
Armando Monteiro 
Jarbas Vasconcelos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Questionário: Poder Judiciário 
 
1-Qual a função prevalece do poder judiciário 
 
 
 
 
 
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Assunto: 
VER 
Folha: 
8 de 8 
Data: 
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P/P/Aula Responder: O q 
 
 
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Capítulo IV: So 
Livro: Teoria Geral do Estado e Ciência Política 
(Cláudio De Cicco e Álvaro de Azevedo Gonzaga) 
 
 
 
 
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