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Diante do insucesso do sistema das capitanias hereditárias, a Coroa portuguesa decidiu administrar a colônia de forma direta, através do Governador-Geral. O primeiro Governador-Geral foi Tomé de Sousa (1503-1579), que chegou no Brasil em 1549, fundou a cidade de Salvador e instalou aí seu governo que durou até 1553. Completava-se com mais de 320 funcionáriosAlém do Governador-Geral, mais três cargos de maior relevo, ocupados, inicialmente, pelos seguintes dignitários: Enquanto o Governo-Geral dava unidade e centralização ao sistema administrativo, continuavam existindo, redistribuídas, as capitanias hereditárias, sendo que algumas foram transformadas em capitanias reais ou da Coroa (entre elas as da Bahia de Todos os Santos e de São Sebastião do Rio de Janeiro). C A R G O F U N ÇÃ O P R I M E I R O T I T U L A R Ouvidor-Geral Administração da Justiça Pero Borges Provedor-Mor da Fazenda Assuntos relativos ao Fisco Antônio Cardoso de Barros Capitão-Mor da Costa Defesa militar da Colônia Pero de Góis Aplicava-se as ordenanças do Reino, que eram compilações de todas as leis vigentes. Além dessa lei geral, os governadores-gerais e os vice- reis do Brasil estiveram submetidos aos regimentos.
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