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Direito Constitucional 1 
 Questões corrigidas - Defensor Público SP 2009 
 
 
 
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Respostas a perguntas de Direito Constitucional da prova 
objetiva do concurso de 2009 para Defensor do Estado de 
São Paulo 
 
Cacildo Baptista Palhares Júnior 
 
1. Assinale a afirmativa correta. 
(A) Nosso federalismo prevê a atuação do poder constituinte derivado 
decorrente, por meio de instituições que correspondam à idéia 
centralizadora de afirmação do estado que atua em bloco único. 
(B) A teoria da ‘tripartição de poderes’ confirma o princípio da 
indelegabilidade de atribuições, por isso qualquer exceção, mesmo advinda 
do poder constitucional originário, deve ser considerada inconstitucional. 
(C) O princípio do pluralismo político refere-se à ideologia unitária da 
preferência político-partidária, já que nesse terreno é imperativa a aplicação 
da reserva da constituição. 
(D) Nas relações internacionais aplica-se o princípio constitucional da 
intervenção, com repúdio ao terrorismo e defesa da paz, além da solução 
pacífica dos conflitos. 
(E) O princípio republicano, que traduz a maneira como se dá a instituição do 
poder na sociedade e a relação entre governantes e governados, mantém-se 
na ordem constitucional mas hoje não mais protegido formalmente contra 
emenda constitucional. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “e”. 
 
(A) Incorreta. O poder constituinte derivado decorrente é o poder que é 
concedido aos Estados-membros para elaborarem sua própria Constituição, 
por meio de suas assembléias legislativas, conforme o artigo 25 da 
Constituição Federal e o artigo 11 do Ato das Disposições Constitucionais 
Transitórias. 
 
 
Direito Constitucional 2 
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(B) Incorreta. 
 
(C) Incorreta. A Constituição Federal pode estabelecer exceção ao princípio 
da tripartição de poderes. Há a possibilidade de delegação de um poder a 
outro, como ocorre, por exemplo, com as leis delegadas. 
 
(D) Incorreta, de acordo com o artigo 4º, IV, da Constituição Federal. 
 
(E) Correta. Artigo 60, § 4º, da Constituição Federal. 
 
_________________________________________________________ 
 
Atenção: Para responder às questões de números 2 a 5 assinale, na folha de 
respostas, a alternativa que apresenta a afirmação correta em relação ao 
assunto indicado. 
 
2. Orçamento. 
(A) O plano plurianual, de iniciativa do executivo, designa um plano relativo 
às despesas de capital naqueles programas de duração continuada que 
excedam o orçamento anual em que foram iniciadas. 
(B) O princípio constitucional da anualidade exige que o orçamento seja 
executado em um período financeiro determinado, que segundo a 
Constituição Federal deve coincidir com o ano civil. 
(C) A Defensoria Pública goza constitucionalmente de autonomia funcional e 
administrativa, mas no que tange ao seu orçamento, diferentemente do 
Ministério Público e da Magistratura, não poderá elaborar sua proposta 
orçamentária. 
(D) Em face do princípio constitucional da programação orçamentária não é 
permitido aos parlamentares a apresentação de emendas aos projetos de leis 
orçamentárias. 
(E) Segundo a Constituição Federal é possível a concessão de vantagem ou 
aumento de remuneração, a criação de cargos ou alteração de estrutura de 
carreiras sem autorização específica da lei de diretrizes orçamentárias, que é 
apenas uma recomendação administrativa. 
 
Resolução: 
 
Direito Constitucional 3 
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 Correta a alternativa “a”. 
 
(A) Correta, de acordo com o art. 165, § 1º, da Constituição Federal. 
 
(B) Incorreta. De acordo com o princípio da anualidade, o orçamento é a 
previsão, a programação de atividades a serem realizadas no futuro. Supõe 
periodicidade, que é de um ano, conforme se pode verificar, por exemplo, do 
disposto no artigo 165, § 2º, da Constituição Federal. No entanto, o exercício 
financeiro é definido em lei complementar, conforme artigo 165, § 9º, da 
Constituição Federal: “§ 9º - Cabe à lei complementar: I - dispor sobre o 
exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do 
plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária 
anual;”. 
 
(C) Incorreta. Art. 134. § 2º, da Constituição Federal: “Às Defensorias Públicas 
Estaduais são asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa 
de sua proposta orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de 
diretrizes orçamentárias e subordinação ao disposto no art. 99, § 2º. (Incluído 
pela EC nº 45, de 2004)” 
 
(D) Incorreta. Dispõe o art. 166, § 2º, da Constituição Federal: “As emendas 
serão apresentadas na Comissão mista, que sobre elas emitirá parecer, e 
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenário das duas Casas do Congresso 
Nacional.” 
 
(E) Incorreta. Dispõe o artigo 169, parágrafo único, da Constituição Federal: 
 
“Parágrafo único. A concessão de qualquer vantagem ou aumento de 
remuneração, a criação de cargos ou alteração de estrutura de carreiras, bem 
como a admissão de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades da 
administração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas 
pelo Poder Público, só poderão ser feitas: 
 
 
Direito Constitucional 4 
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I - se houver prévia dotação orçamentária suficiente para atender às 
projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; (Incluído 
pela EC nº 19, de 1998) 
II - se houver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias, 
ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista. 
(Incluído pela EC nº 19, de 1998)” 
 
_________________________________________________________ 
 
3. Direitos políticos. 
(A) Percebe-se que o sufrágio universal, o voto e o escrutínio são sinônimos 
que integram a teoria dos direitos políticos positivos e a idéia nuclear da 
democracia. 
(B) É condição deelegibilidade dos parlamentares possuir nacionalidade 
brasileira e nesse caso tanto faz ser brasileiro nato ou naturalizado. 
(C) As inelegibilidades possuem justificativa de ordem ética, daí porque, 
segundo a Constituição Federal são inelegíveis o cônjuge e os parentes 
consanguíneos ou afins, até o 2º grau ou por adoção dos senadores e 
deputados federais. 
(D) Dar-se-á a suspensão dos direitos políticos para os condenados criminais 
com sentença transitada em julgado cujo gozo pleno se restabelecerá após a 
reabilitação criminal. 
(E) A cassação dos direitos políticos pode ocorrer, dentre outros casos, 
quando ocorrer a incapacidade civil absoluta como na interdição. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “b”. 
 
(A) Incorreta. Sufrágio é sinônimo de voto, mas não de escrutínio, que é a 
apuração dos votos. 
 
(B) Correta. De acordo com o art. 12, II, os naturalizados adquirem 
nacionalidade brasileira. Pelo artigo 14, § 3º, I, da Constituição Federal, uma 
das condições de elegibilidade é a nacionalidade brasileira. Portanto, é 
indiferente se o brasileiro é nato ou naturalizado. 
 
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(C) Incorreta. O artigo 14, § 7º, da Constituição Federal, não faz referência a 
senadores e deputados federais: “São inelegíveis, no território de jurisdição 
do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo 
grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou 
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído 
dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato 
eletivo e candidato à reeleição.” 
 
(D) Incorreta. Dispõe o art. 15, III, da Constituição Federal: “É vedada a 
cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos 
de: (...) III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem 
seus efeitos;”. O término dos efeitos da condenação criminal, como o fim da 
prisão, não se confunde com a reabilitação. Nesta se pleiteia o 
desaparecimento dos efeitos decorrentes da condenação e o sigilo dos 
antecedentes criminais, salvo ordem judicial, conforme artigo 748 do Código 
de Processo Penal. 
 
(E) Incorreta. Diz o artigo 15, II, da Constituição Federal: “É vedada a cassação 
de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos de: (...) II - 
incapacidade civil absoluta;”. No entanto, a interdição pode gerar 
incapacidade civil absoluta, mas também relativa, conforme o artigo 9º, III, 
do Código Civil. 
 
_________________________________________________________ 
 
4. Fiscalização contábil, financeira e orçamentária do Poder Público. 
(A) Os membros dos Tribunais de Contas são subordinados ao poder ao qual 
pertencem, eis que praticam atos de fiscalização sob seu comando e 
controle. 
(B) O Tribunal de Contas é órgão do Poder Judiciário de extrema relevância, 
pois cabe-lhe aplicar sanções aos entes da Administração que causarem dano 
ao patrimônio público. 
(C) A Constituição reza que quanto à legalidade, legitimidade, 
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas a 
 
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fiscalização será exercida internamente pelo próprio poder e externamente 
pelo Poder Legislativo. 
(D) O pacto federativo brasileiro reconhece o Município como ente, por isso a 
Constituição de 1988 permite a criação de novos Tribunais de Contas no 
âmbito municipal. 
(E) A Constituição Federal falhou em não prever expressamente a 
participação popular no controle da administração pública junto ao Tribunal 
de Contas da União. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “c”. 
 
(A) Incorreta. O Tribunal de Contas é órgão auxiliar e de orientação do Poder 
Legislativo, embora a ele não subordinado. 
 
(B) Incorreta. O Tribunal de Contas não é órgão do Poder Judiciário, mas 
órgão auxiliar do Poder Legislativo. 
 
(C) Correta. Diz o caput do artigo 70 da Constituição Federal: “A fiscalização 
contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das 
entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, 
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de 
receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, 
e pelo sistema de controle interno de cada Poder.” 
 
(D) Incorreta. Diz o artigo 31, § 4º, da Constituição Federal: “É vedada a 
criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais.” 
 
(E) Incorreta. A Constituição Federal prevê a participação no art. 74, § 2º: 
“Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima 
para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o 
Tribunal de Contas da União.” 
 
_________________________________________________________ 
 
 
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5. Administração Pública. 
(A) O importante princípio da legalidade, que foi inserido expressamente pela 
EC 19/98, indica que os gestores da coisa pública deverão desempenhar seus 
encargos de modo a otimizar legalmente o emprego dos recursos que a 
sociedade lhes destina. 
(B) O principio constitucional da exigibilidade de concurso público aplica-se 
aos poderes e entes da federação, exceto às sociedades de economia mista e 
paraestatais com regime celetista. 
(C) O cargo em comissão não difere do cargo efetivo na questão da 
transitoriedade, pois ambos trazem essa característica para servidores de 
fora da carreira. 
(D) Em relação à aposentadoria dos agentes públicos, observa-se que as 
normas constitucionais originárias sofreram profundas alterações com as 
emendas constitucionais nos 20, 41 e 47, e dentre essas modificações está a 
impossibilidade de contagem de tempo de contribuição fictício. 
(E) Tendo em vista a importância de se tutelar a probidade administrativa, a 
Constituição determinou que não prescrevem os ilícitos praticados contra a 
administração pública. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “d”. 
 
(A) Incorreta. O princípio da legalidade já consta do texto original da 
Constituição Federal. 
 
(B) Incorreta. 
 
Os servidores estatutários ocupam cargos públicos, regidos pelos respectivos 
regulamentos, da União, do Distrito Federal, de Estados e de Municípios, 
enquanto os empregados públicos ocupam empregos públicos, subordinados 
às normas da CLT, e são contratados por prazo indeterminadopara exercício 
de funções na administração direta, autárquica e fundacional. 
 
Aplicando o disposto no artigo 37, II, da Constituição Federal, o princípio da 
exigibilidade de concurso público estende-se às sociedades de economia 
 
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mista e às paraestatais, apesar de o artigo 173, § 1o, II, dizer que estão 
sujeitas ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto 
aos direitos e obrigações trabalhistas. 
 
(C) Incorreta. Diz o artigo 37, II, da Constituição Federal: “II - a investidura em 
cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso 
público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a 
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as 
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e 
exoneração;”. O cargo em comissão é transitório, e o efetivo, não. 
 
(D) Correta. Artigo 40, § 10, da Constituição Federal: “§ 10 - A lei não poderá 
estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.” 
 
(E) Incorreta. Diz o art. 37, § 5º, da Constituição Federal: “A lei estabelecerá 
os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor 
ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de 
ressarcimento.” Aplica-se no caso a primeira parte do dispositivo. 
 
_________________________________________________________ 
 
6. Em relação às cláusulas pétreas, considere as seguintes afirmações: 
I. Tem como significado último prevenir a erosão da Constituição Federal, 
inibindo a tentativa de abolir o projeto constitucional deixado pelo 
constituinte. 
II. A Emenda Constitucional 45, na parte que criou o Conselho Nacional de 
Justiça, violou, segundo julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal, 
a cláusula pétrea da separação dos poderes. 
III. Ao petrificar o voto cristalizou-se a impossibilidade do poder constituinte 
derivado excluir o voto do analfabeto ou do menor entre 16 e 18 anos. 
IV. É possível que uma reforma constitucional crie novas cláusulas pétreas 
segundo entendimento pacífico da doutrina constitucional. 
V. A mera alteração redacional de uma norma originária componente do rol 
de claúsulas pétreas não importa em inconstitucionalidade. 
Estão corretas SOMENTE 
(A) I, III e IV. 
 
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(B) I, III e V. 
(C) I, IV e V. 
(D) II, III e IV. 
(E) III, IV e V. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “b”. 
 
I. Correta. 
 
II. Incorreta. 
 
III. Correta. Acredito que não seja possível excluir o voto do analfabeto ou do 
menor entre 16 e 18 anos. Como não se pode abolir o voto universal, e o 
poder constituinte originário determinou que o voto é facultativo para 
aquelas pessoas, nos termos do artigo 14, § 1º, II, da Constituição Federal, 
este inciso constitui-se cláusula pétrea. 
 
IV. Incorreta. Existe parte da doutrina que tem esse entendimento, mas não é 
questão pacífica. 
 
V. Correta. 
 
_________________________________________________________ 
 
7. Assinale a alternativa correta. 
(A) Compete ao Tribunal de Justiça exercer o controle concentrado de leis 
municipais em face da Constituição Federal eis que no artigo 5º, XXXV consta 
expressamente que a lei não excluirá da apreciação do poder judiciário lesão 
ou ameaça à direito. 
(B) As decisões proferidas em ADC têm efeito vinculante em relação aos 
órgãos do poder Judiciário, do Legislativo e do Executivo, o que implica na 
imposição de restrição à Administração pública direta e indireta. 
 
Direito Constitucional 10 
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(C) Tratando-se de controle de constitucionalidade não é possível aplicação 
do princípio da simetria federativa para que a ADPF seja inserida no texto 
constitucional estadual. 
(D) Quando julga mandado de segurança impetrado por parlamentar federal 
para defender direito subjetivo a participar de um processo legislativo hígido, 
o STF incide no controle político de constitucionalidade. 
(E) Com o advento da Lei nº 9.882/99, que regulamenta a ADPF, está 
admitido o exame da legitimidade do direito pré-constitucional em face da 
norma constitucional superveniente. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “e”. 
 
(A) Incorreta. Não há previsão para controle concentrado de leis municipais 
em face da Constituição Federal nos artigos 102, I, “a”, e 125, § 2º, da 
Constituição Federal. 
 
(B) Incorreta. Não há efeito vinculante em relação ao Poder Legislativo, 
conforme artigo 102, § 2º, da Constituição Federal. 
 
(C) Incorreta. As Constituições Estaduais têm preceitos fundamentais, de 
modo que parece ser possível instituir a figura da ADPF em relação a elas, já 
que essa ação teria semelhanças com a ação direta de inconstitucionalidade 
no âmbito estadual, referida no artigo 125, § 2º, da Constituição Federal. 
 
(D) Incorreta. Trata-se de controle jurídico de constitucionalidade, visto que 
realizado em função da propositura de mandado de segurança. 
 
(E) Correta. 
 
_________________________________________________________ 
 
8. Em relação aos objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil 
previstos no artigo 3º da Constituição Federal, considere as seguintes 
afirmações: 
 
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I. São reveladores de uma axiologia, uma antevisão de um projeto de 
sociedade mais justa esposado pelo constituinte. 
II. Vem enunciados em forma de ação verbal (construir, erradicar, reduzir, 
promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos 
que se acham obrigados à sua realização. 
III. Como possuem enunciado principialista e generalista não possuem valor 
normativo, daí porque o estado brasileiro descumpre-os sistematicamente. 
IV. O repúdio ao terrorismo e racismo está dentre os objetivos maisimportantes, pois respalda outra normaregra objetiva que é a dignidade da 
pessoa humana. 
V. Além de outras normas constitucionais, encontramos vários instrumentos 
e disposições para efetivação dos objetivos nos títulos que tratam da ordem 
econômica e da ordem social. 
Estão corretas SOMENTE 
(A) I, II e IV. 
(B) I, II e V. 
(C) I, IV e V. 
(D) II, III e IV. 
(E) III, IV e V. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “b”. 
 
I. Correta. 
 
II. Correta. 
 
III. Incorreta. Esses enunciados devem servir como vetores de interpretação 
na edição de atos normativos e na sua aplicação. 
 
IV. Incorreta. Não há no artigo 3º alusão ao repúdio ao terrorismo. 
 
V. Correta. Como exemplos de disposição e instrumento para efetivação dos 
objetivos têm-se a função social da propriedade e a assistência social, 
previstas respectivamente no artigo 170, III, e 203 da Constituição Federal. 
 
Direito Constitucional 12 
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9. “A Constituição tem compromisso com a efetivação de seu núcleo básico 
(direitos fundamentais), o que somente pode ser pensado a partir do 
desenvolvimento de programas estatais, de ações, que demandam uma 
perspectiva não teórica, mas sim concreta e pragmática e que passe pelo 
compromisso do intérprete com as premissas do constitucionalismo 
contemporâneo.” 
Este enunciado diz respeito à 
(A) implementação de políticas públicas e ao neoconstitucionalismo. 
(B) desconstitucionalização dos direitos sociais e à interpretação aberta da 
sociedade de Häberle. 
(C) petrificação dos direitos sociais e à interpretação literal de Savigny. 
(D) ilegitimidade do controle jurisdicional e ao ativismo judicial em direitos 
sociais. 
(E) constituição reguladora de Juhmann e ao método hermenêutico clássico. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “a”. 
 
(A) Correta. O neoconstitucionalismo tem por finalidade, dentro da atual 
realidade, buscar a eficácia da Constituição, deixando o seu texto de ter um 
caráter meramente retórico e passando a ser mais efetivo, principalmente 
diante da expectativa de concretização dos direitos fundamentais. 
 
(B) Incorreta. 
 
(C) Incorreta. 
 
(D) Incorreta. 
 
(E) Incorreta. 
 
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10. Trata-se de matéria de competência legislativa concorrente da União, 
Estados e Distrito Federal: 
(A) direito tributário, processual penal e penal. 
(B) normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, 
convocação e mobilização das polícias militares e corpos de bombeiros 
militares. 
(C) transporte local, seguridade social e registros públicos. 
(D) procedimentos em matéria processual, assistência jurídica e Defensoria 
Pública, e direito penintenciário. 
(E) populações indígenas, desapropriação, propaganda comercial. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “d”. 
 
(A) Incorreta. Artigo 22, I, da Constituição Federal. 
 
(B) Incorreta. De competência privativa da União, conforme artigo 22, XXI, da 
Constituição Federal. 
 
(C) Incorreta. Legislação sobre seguridade social e acerca de registros 
públicos é de competência privativa da União, conforme artigo 22, XXIII e 
XXV, da Constituição Federal. 
 
(D) Correta. Artigo 24, XI, XIII e I, da Constituição Federal. 
 
(E) Incorreta. Legislar sobre desapropriação e sobre populações indígenas é 
de competência privativa da União. Artigo 22, XIV e II, da Constituição 
Federal.