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• Pergunta 1 A noção de segurança social – ou, nos termos da Constituição vigente, Seguridade Social – abarca não só a Previdência Social, como também as ações nos campos da Assistência Social e da Saúde, sendo todas, a partir de então, custeadas pelo aportes chamados de contribuições sociais, somados aos recursos orçamentários dos entes públicos. Diante disso, imagine a seguinte situação hipotética: Pedro, menor carente, de 12 anos, e Sílvio, empresário bem-sucedido, 34 anos, contribuinte do INSS, desejam participar dos programas de Seguridade Sociais brasileiros (previdência, assistência social e saúde). De acordo com a situação-problema apresentada, julgue os itens a seguir: I – Pedro e Silvio podem participar somente da Assistência Social. II – Silvio, por ser contribuinte, pode participar da previdência e da Saúde, e Pedro, por ser necessitado, somente da Assistência Social. III – Silvio e Pedro podem participar da saúde, independentemente de qualquer contribuição. Com base no enunciado e nas afirmativas, assinale a alternativa correta: Resposta Selecionada: c. Somente a afirmativa III está correta. Respostas: a. Todas estão incorretas. b. Somente as afirmativas I e III estão corretas. c. Somente a afirmativa III está correta. d. Somente a afirmativas I e II estão incorretas. e. Somente a afirmativas II e III estão corretas. Comentário da resposta: Pedro, por não contribuir para a Previdência Social, não poderá participar dela, mas poderá participar da Assistência Social e da Saúde, independentemente de contribuição. O sistema de saúde independe da capacidade contributiva, posto que deverá ser custeado integralmente pelo Estado. Dessa forma, apenas a proposição III é verdadeira. • Pergunta 2 Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a Seguridade Social, com base nos seguintes objetivos: I – Universalidade da cobertura e do atendimento. II – Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. III – Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. IV – Irredutibilidade do valor dos benefícios. Com base no enunciado e nas afirmativas, assinale a alternativa correta: Resposta Selecionada: a. Todas estão corretas. Respostas: a. Todas estão corretas. b. Somente II e III estão corretas. c. Somente I está incorreta. d. Somente I e IV estão incorretas. e. Todas estão incorretas. Comentário da resposta: Todas as proposições enunciam os princípios que regem a seguridade social no Brasil sendo que, com base neles, o Poder Público deverá organizar a seguridade social. • Pergunta 3 “O conteúdo do ‘Sistema de Seguridade Social’, em razão inclusive de ser pioneiro no texto constitucional brasileiro, ficou mais bem desenhado, comparando-o com as ações que o compõem. (...) A previdência social, enquanto técnica de proteção social, não aprofundou a questão da substituição total da remuneração do trabalhador ou a garantia de melhoria social após o trabalho (inatividade). (...) Apresentou-se desta forma um seguro social, muito embora ampliado o leque de possíveis segurados, mas continuou ligado ao trabalho remunerado, contendo em seu bojo determinações que são próprias da ideia de seguro, como é o caso da inscrição ou da prescrição de contribuição individualizada” (CARBONE, C. O. A Seguridade Social no Brasil: realidade e ficção. São Paulo: Atlas, 1994, p. 114-115). A partir da ideia central do texto anteriormente transcrito e com fundamento na CF/88, no que tange à disciplina dada ao Sistema de seguridade social, julgue os itens a seguir: I – A Constituição de 1988 inovou ao instituir a seguridade social de forma ampla, conferindo grande destaque aos princípios que a regem, conforme previsão do art. 194 do texto constitucional. II – A seguridade social é restrita, apenas, com relação à previdência social, já que a percepção dos benefícios depende de contribuição do trabalhador. III – A seguridade social, da forma com que foi introduzida na Carta de 1988, propiciou significativa expansão dos beneficiários da proteção social. Resposta Selecionada: b. Todas as afirmativas estão corretas. Respostas: a. Somente as afirmativas I e III estão corretas. b. Todas as afirmativas estão corretas. c. Todas as afirmativas estão incorretas. d. Somente as afirmativas II e III estão corretas. e. Somente a afirmativa II está correta. Comentário da resposta: A Constituição Federal de 1988 trouxe inúmeras inovações, consagrando todos princípios que regem a seguridade social, além de expandir a quantidade de beneficiários da proteção social. O único sistema da proteção social que restringe a fruição do benefício à contribuição é a previdência social. Dessa forma, todas as proposições são verdadeiras. • Pergunta 4 “Os princípios não deixam de ser normas jurídicas, segundo a elaboração constante da obra de Robert Alexy, citada, entre outros, por Daniel Machado da Rocha, em que normas jurídicas são subdivididas em princípios e regras, sendo a diferença entre estas duas espécies traduzida na ideia de que os princípios são ‘mandados de otimização’, enquanto as regras são imposições definitivas, que se baseia nos princípios norteadores do sistema, sendo, portanto, os princípios erigidos à categoria de normas mais relevantes do ordenamento jurídico” (LAZARI, J. B.; CASTRO, C. A. P. Manual de Direito Previdenciário, 8 ed., pág. 95). Acerca dos princípios que regem a Seguridade Social, julgue os itens a seguir: I – A solidariedade é princípio fundamental que norteia o sistema de seguridade social, segundo o qual o contribuinte deve verter parte de seu patrimônio para sustentar o regime protetivo, ainda que nunca tenha a oportunidade de usufruir os benefícios oferecidos. II – O princípio da uniformidade e equivalência dos benefícios às populações urbanas e rurais, em face de seu conteúdo genérico, autoriza expressamente a concessão de benefícios diferenciados para cada qual das populações citadas, independentemente de justificativas ou das circunstâncias particulares e objetivas. III - Contribuem para a seguridade social, da mesma forma, aqueles que estão em iguais condições contributivas. Por isso as empresas não contribuem da mesma forma que os trabalhadores, em conformidade, especificamente, com o princípio da equidade na forma de participação no custeio. Com base no enunciado e nas afirmativas, assinale a alternativa correta: Resposta Selecionada: b. Somente as afirmativas I e III estão corretas. Respostas: a. Todas estão corretas. b. Somente as afirmativas I e III estão corretas. c. Somente a afirmativa III está correta. d. Somente a afirmativas I e II estão incorretas. e. Somente a afirmativas II e III estão corretas. Comentário da resposta: O princípio da uniformidade e equivalência dos benefícios reza que a igualdade deverá ser observada para os destinatários da rede de proteção estatal. Assim, segundo este princípio é vedado a concessão de benefícios diferenciados para as populações urbanas e rurais, salvo se houver alguma circunstância particular e objetiva a justificar tal diferenciação. Dessa forma, apenas as proposições I e III são verdadeiras.
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