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Aula 1 - Fundamentos da Administração
Texto: MAXIMIANO (2008) – páginas 3 a 34
Administrar – tomar decisões
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 2
} individual, familiar, grupal, empresarial ou social
} importância das organizações na sociedade atual
} impacto da administração eficaz sobre a qualidade de 
vida da sociedade
} administração, gerência, gestão
} decisões, processos, funções
} planejamento
} organização
} liderança
} execução
} controle
} eficiência e eficácia
Organizações
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 3
} existem para atender às necessidades das pessoas
} governo e serviços públicos
} fábricas
} lojas
} telecomunicações
} utilizam recursos
} pessoas
} informação
} conhecimento
} espaço 
} tempo
} dinheiro
} instalações
} para atingir objetivos
Relações entre processos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 4
planejamento organização
liderança
controle execução
Administração
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 5
} o passar do tempo introduz mudanças no contexto
} comunicações
} tecnologia
} fatores políticos, econômicos – mercado
} novos conceitos e novos métodos para administrar
} paradigmas – modelos atrelados a certa época ou a certo 
contexto
} alguns fatores – além de muitos outros
} maior ou menor importância de componentes internos ou 
externos à produção
} modo de organizar os elementos produtivos
Administração no Presente - Elementos Importantes
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 6
} mudança no papel dos gerentes
} redução de custos
} empowerment de subordinados
} globalização
} metas de competitividade substituem as de eficiência
} interdependência
} informática como ferramenta básica
} administração empreendedora 
} novos pequenos empreendedores
} incentivo à mentalidade empreendedora – novos negócios em 
grandes empresas
Elementos do Atual Paradigma - continuação
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 7
} foco no cliente
} competitividade
} proteção ao consumidor
} meio ambiente
} legislação restritiva
} sustentabilidade
} qualidade de vida
} motivação
} sustentabilidade social
} emergência do terceiro setor
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 8
paradigma tradicional paradigma do terceiro 
milênio
uso intensivo de máquinas para substituir 
e potencializar o trabalho humano
Revolução Digital – computadores para 
substituir e potencializar funções humanas 
de decisão, comunicação e informação
classe operária numerosa, relações 
conflituosas com patrões e gerentes
trabalhadores em serviços e conhecimento e 
profissionais liberais mais numerosos que 
operários
trabalhador especializado – operador de 
máquinas qualificado para apenas uma 
tarefa
grupos de trabalhadores autogeridos e 
polivalentes, com educação de nível superior
emprego e carreira mais estáveis desemprego, terceirização, economia 
informal, empreendedorismo
grandes estruturas organizacionais estruturas organizacionais enxutas
ênfase na eficiência ênfase na competitividade (eficácia)
interesses da empresa e dos acionistas ética e responsabilidade social, cidadania
empresarial, sustentabilidade
A Revolução Urbana
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 9
} primeiras cidades-estados – cerca de 4.000 a.C.
} inovações em gestão
} surgimento de dirigentes profissionais (sacerdotes-reis)
} formação da classe de funcionários públicos
} invenção de formas primitivas de contabilidade
} surgimento de legislação
} estruturas de colaboração e coordenação entre cidades-
estados
} planejamento de longo prazo
} administração de grandes projetos de construção
} exércitos profissionais especializados
Alguns Exemplos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 10
} os sumérios – pequenas comunidades auto-suficientes 
interligadas, com coordenação central a cargo de sacerdotes-
reis – escrita em argila;
} Egito – administração da arquitetura e projetos das grandes 
construções – organização militar;
} Babilônia e Assíria – o Código de Hamurábi – controle da 
produção agrícola e industrial de tecidos por códigos de cores 
– uso de incentivos salariais – desenvolvimento da logística 
militar;
} China – Sun Tzu e “A Arte da Guerra” – Confúcio e Mêncio - as 
raízes da meritocracia e da prática de concursos para 
contratação de servidores públicos
} os gregos e os romanos
Grécia – conceitos e práticas inovativos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 11
} democracia
} participação direta nas decisões governamentais – paz e guerra, 
impostos, obras públicas etc.;
} executivos eleitos pela assembléia dos cidadãos;
} ética – felicidade dos cidadãos como responsabilidade 
fundamental dos administradores da polis;
} método como substituto da mitologia – busca do 
conhecimento por meio de investigação sistemática e de 
reflexão abstrata;
} estratégia – encadeamento lógico de meios para realização de 
objetivos;
} qualidade – fazer o melhor possível em qualquer campo de 
atuação
Roma – 12 séculos de desenvolvimentos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 12
} administradores provinciais de um império multinacional
} diversos tipos de executivos – senadores, magistrados etc.
} rede de estradas para comunicação entre as unidades 
administrativas (colônias)
} grandes empresas privadas
} administração de projetos de engenharia e construção
} exército profissional com uma classe de oficiais
} planejamento e controle das finanças públicas
} autoridade formal e regras de convivência legalmente 
definidas
} valorização da propriedade privada
Idade Média
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 13
} Igreja Católica – herdeira das tradições administrativas
} Sistema Feudal – autossuficiência e proteção
} organização do trabalho
} Sistema Familiar
} Sistema de Corporações
} as oficinas – mestres, artesãos e aprendizes
} regras rígidas – proibição de inovar – produção limitada
} conceito de riqueza e poder – transição da terra para o 
dinheiro
} surgimento dos capitalistas
} “o dinheiro para fazer mais dinheiro”
Renascimento e Humanismo
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 14
} surgimento e consolidação do Estado moderno
} surgimento de grandes famílias de comerciantes e 
banqueiros
} separação definitiva entre os papéis de empreendedor e 
empregado
} acúmulo de capital como motivação
} Arsenal de Veneza – linha de montagem 
} invenção da contabilidade – partidas dobradas
} Reforma Protestante – século XVI
} organização do trabalho
} Sistema Doméstico (putting-out system)
} Sistema Fabril
A Era Fabril e a Revolução Industrial
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 15
} produção
} aumento do uso de máquinas
} inovação
} foco na eficiência – divisão do trabalho
} planejamento e controle
} trabalhador
} supervisão rigorosa
} longas jornadas
} o vapor como fonte de energia
} potencialização dos efeitos da Era Fabril
} novo personagem – a fábrica
A Inovação na Administração 
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 16
} desenvolvimentos teóricos
} eficiência – Adam Smith e James Mill 
} Charles Babbage – escopo mais amplo – demanda, distribuição 
de renda, localização industrial etc.
} desenvolvimentos práticos nos EUA
} Sistema Americano de Manufatura
} desenvolvimentos práticos no Império Britânico
} Fundição Soho – padronização e diversas outras práticas que 
só foram formalmente propostas um século mais tarde
} Fiação New Lanark – orientação humanista – aumento da 
idade mínima para o trabalho (de 5 para 10 anos), redução da 
jornada (de 14 para 12 horas diárias) etc. – efeitos sobre a 
qualidade 
Transição
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 17
} passagem da liderança da produção industrial da 
Inglaterra para os EUA
} Revolução Industrial Americana
} crescimento dramático
} produção de manufaturados
} mão-de-obra empregada na indústria
} desenvolvimento expressivo das invenções - máquinas e 
metodologia empregada na produção
} aparecimento do administrador profissional
} fundação da primeiraescola de administração do mundo 
Em Resumo
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 2010 18
} importância dos fatores de contexto como causa para 
surgimento de novos paradigmas
} ênfase atual em competitividade e sustentabilidade
} compatibilização das necessidades das organizações 
produtivas com as dos seus colaboradores

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