PROCESOS Y TEORÍAS DE LA INTEGRACIÓN

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PROCESOS Y TEORÍAS DE LA INTEGRACIÓN 
GUÍA DE LECTURA SEGUNDO EXAMEN 
1) Desarrolle, según Julián Kan, cuáles fueron las relaciones entre el gobierno y la clase 
dominante argentina que posibilitaron la conformación del MERCOSUR. ¿Cuál es la 
corriente teórica que sustenta dicho análisis? 
Según Julián Kan existían profundas interacciones entre el gobierno y la clase dominante ante 
las decisiones que dieron origen al tratado, en las que se tenía en cuenta las diversas formas 
de representaciones y manifestaciones de los intereses de las fracciones de clase dominante 
(corporaciones empresariales, alineamientos, interoperaciones e inter empresariales), la 
relación entre clase dominante y el gobierno para la conformación del Mercosur tuvo dos 
etapas, el primero que se dio ante las negociaciones y firma del acta de Buenos Aires entre 
Argentina y Brasil, en julio del 90, la cual fue clave para la Argentina tanto para la política en 
general, para su política exterior y su inserción regional en particular y la segunda etapa tiene 
lugar entre 1991 luego de la firma del tratado de Asunción y 1995 donde se desarrolla la 
primera etapa del MERCOSUR, denominada por varios como etapa de transición, para dar 
etapa a una nueva, a partir de la firma del (AEC)y de la entrada en vigencia del Protocolo del 
Ouro Preto. 
Los principales fracciones de la clase dominante opinan, se posicionan y buscan la interacción 
con este ante el cambio de inserción regional que se estaba produciendo y por otras parte el 
gobierno tuvo que acceder a negociar con las principales representaciones corporativas y 
asociativas en algunas áreas claves, acordando, cediendo, o imponiendo, según el caso, 
entonces, si bien hubo un fuerte intergubernalismo en los orígenes del MERCOSUR, la 
aplicación concreta de los primeros acuerdos estuvo negociada, pactada y administrada con la 
clase dominante. 
Estas tendencias han sido agrupadas bajo dos concepciones teóricas: la mirada liberal o 
funcionalista y la mirada realista. 
2) ¿Cuáles fueron los pasos de integración de Argentina y Brasil que sirvieron de base 
previa a la puesta en marcha del MERCOSUR? 
 
a) Declaración de Iguazú Noviembre de 1985 (Alfosin -Sarney): democracia y 
resolución de la crisis económica y declaración conjunta de cooperación nuclear. 
b) Acta para la Integración Argentina- Brasileña (1986): avances en el programa de 
integración y cooperación económica (PICE). 
c) Declaración de Iperó (1987): comité permanente sobre política nuclear. 
d) Programa de Integración y Cooperación entre Argentina y Brasil (PICAB), noviembre de 
1988: 10 años de plazo para la construcción del mercado común. 
e) Organización de la Agencia Brasileña Argentina de Contabilidad y Control de Materias 
Nucleares (ABACC). 
3) ¿Qué MERCOSUR se edificó y bajo cuáles paradigmas de integración? Analice los 
alcances de los aspectos comerciales, políticos y sociales. 
a) Tratado de Asunción (1991): Menem, Collor de Mello, Andrés Rodríguez y Luis Alberto 
Lacalle. 
Los propósitos de dicho Tratado son de naturaleza muy variada, es decir, de índole económica, 
comercial, jurídica, social e incluso de política exterior común. A continuación veremos algunos 
de los alcances del Tratado. 
 - Eliminación de derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de 
mercaderías, mediante un Programa de Liberación progresivo y durante un periodo de 
transición. 
- Un Arancel Externo Común y la adopción de una política comercial común. 
- Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos 
- Coordinación de posiciones en foros regionales e internacionales 
- Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales (comercio exterior, agrícola, 
industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, transportes y 
comunicaciones, y otras que se acuerden). 
- Armonización de legislaciones en las áreas pertinentes. 
b) Programa de liberalización comercial (1991-1994): 
 La liberalización unilateral del comercio de los países miembros proporciono un 
contexto favorable que contribuyo al éxito del programa de liberalización comercial. 
 Estableció un programa en cuotas semianuales para la reducción arancelaria que debía 
alcanzar un 100% de margen de preferencia para fines de 1994. 
 El PLC, también autorizo a los países a examinar a un número limitado de mercaderías 
del programa de liberalización de aranceles, número que iría reduciendo en un 20% 
cada año hasta completar la zona de libre comercio a fines de 1994. 
 El progreso en la eliminación de barreras no arancelarias fue más lento y desigual. El 
contexto de liberalización comercial y la reforma de la política comercial contribuyeron 
decisivamente a la reducción de las barreras no arancelarias fronterizas. 
c) Actas de las leñas (1992): 
 Comprometió y calendarizo el cumplimiento de metas en materias de coordinación de 
políticas macroeconómicas, comerciales, estructurales, industriales y tecnológicas y 
del establecimiento de todo el instrumental y la normativa que debía hacer efectiva la 
Unión Aduanera a fines de 1994. 
 Se trataba de casi 100 metas comprometidas en aquellas distintas áreas, que iba desde 
la estandarización de normas técnicas hasta el establecimiento de un arancel externo 
común desde la adopción de un mecanismo de solución de controversias hasta la 
armonización cambiaria o tributaria. 
d) Tratado de Ouro de Preto (1994): 
 Se declaran dos instancias con competencias técnicas y consultivas que amplían esta 
mirada economicista. 
 La Comisión Parlamentaria Conjunta y el Foro Consultivo Económico Social. Ambas 
instancias buscan ampliar la participación a los sectores políticos y sociales de la 
región. Sin embargo, es importante subrayar que la Dimensión Social en sus inicios no 
desempeñaba un lugar destacado en el proceso de integración. 
 Y posteriormente los efectos del proceso de ajuste estructural obligaron a repensar el 
esquema de integración regional, con la necesidad de incorporar la Dimensión Social. 
e) TEC (1995) Tarifa Externa Común: Unión aduanera 
 Los países integrantes pueden importar productos de los demás Estados miembros sin 
el pago de un arancel de importación y, en cuanto a su comercio exterior, los Estados 
parte deben cobrar un mismo arancel para un determinado producto que provenga de 
terceros países. Es decir, que desaparecen las tarifas incidentes sobre el comercio 
entre los cuatro países, e entra en vigor una Tarifa Externa Común para el comercio de 
los cuatro miembros con el resto del mundo. 
 A diferencia de una zona de libre comercio, en donde los países solamente están 
obligados en principio a cobrar una tarifa cero en el comercio intrazona, pero en 
donde cada uno puede fijar sus propias tarifas para el comercio extrazona; en el 
Mercosur ya siendo una Unión Aduanera existe necesariamente una Tarifa Externa 
Común, y todos tiene que cobrar la misma tarifa para un mismo producto, cuando ese 
producto es importado de afuera de la zona. La Tarifa Externa Común es externa y por 
eso solo vale para el comercio extrazona y es igual en todos los países del Mercosur. 
Pero el objetivo del Mercosur es construir un Mercado Común. 
f) Protocolo de Ushuaia (1998): 
 Es una condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de 
integración, y que toda alteración del orden democrático constituye un obstáculo 
inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional. 
 El protocolo contempla la ruptura del orden democrático como causal de aplicación 
del mismo y del procedimiento establecido que consiste en un sistema de consultas 
entre los estados miembros con el país afectado. A partir de allí se aplicarán medidas 
al estado afectado, como la suspensión del derecho a participar en los órganos del 
Mercosur, hasta la suspensión de los derechos y obligaciones emergentes de los 
Tratados Constitutivos, quedando a criterio del resto de losestados miembros la 
graduación de las medidas, que deberán ser aplicadas por consenso. 
 El cese de las medidas tendrá lugar sólo cuando se haya restablecido el orden 
democrático en el país afectado. 
 
 4) ¿Cuál es la tradición histórico-política que recupera el ALBA? ¿Cuáles son los tres 
presupuestos del ALBA formulados por Hugo Chávez y Fidel Castro en 2004? 
El valor histórico concreto del ALBA es tratar de rescatar el americanismo originario, aunque 
no le haya llamado de esa manera, América como espacio nacional continental en las 
condiciones del capitalismo del siglo XXI. Haber comenzado por la negación del ALCA es un 
punto de partida de alto valor político, pero es también un eslabón trascendente en la 
memoria latinoamericana. 
El ALBA define con más precisión ese aspecto central que la proyectiva de 1815 en la 
recuperación del valor histórico de la carta de Jamaica y el congreso anfictiónico de panamá 
1826. 
Los tres supuestos del ALBA formulado por Hugo Chávez y Fidel Castro en 2004 son: 
 Integración no puede basarse en producir los productos que EE UU debe consumir. 
 No puede basarse en un criterio económico neoliberal. 
 Tiene que superar el economicismo de las anteriores propuestas. 
 
5) Según Modesto Emilio Guerrero, ¿cuáles son las tres cualidades distintivas del ALBA como 
proceso de integración? 
Las cualidades distintivas del ALBA como proceso de integración son las siguientes. 
a) Es el único sistema de integración que gano una simpatía masiva de millones de 
latinoamericanas y en el mundo. 
b) Logro sumar diez países, integro a Venezuela, Cuba, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Honduras 
(salió en 2009), Surinam y cuatros Estados insulares del Caribe. 
c) Posicionamiento anti imperialista antes distintos sucesos, por ejemplo (Honduras, Paraguay) 
6) ¿Cuál ha sido la incidencia del ALBA en el entramado de integración latinoamericano? 
Las incidencias del ALBA en el entramado de integración son: 
 PETROCARIBE (2005). 
 UNASUR (2008) 
 PETROSUR (2005) 
 CELAC (2010) 
 BANCO DEL ALBA (2008) 
 TELESUR (2005) 
 BANCO DEL SUR (2009) 
 CONSEJO DE DEFENSA 
 SUDAMÉRICA (2008) 
 SUCRE (MONEDA VIRTUAL) 
 
7) ¿Cuáles son las tendencias desestructurarte que, en la actualidad, debe afrontar el ALBA? 
 La nueva situación del ALBA, con tendencia seria a su debilitamiento además de ser 
prevista, está contenida en las tendencias estructurales dominantes y en los gobiernos 
y en las economías de la región, sobre todo las articulaciones en y alrededor del 
MERCOSUR. 
 El peso de la economía brasileña, el MERCOSUR y la UNASUR. 
 La dinámica de la UNASUR, presidida por el Venezolano Alirio Araque, es mayor a la 
del ALBA y lo mismo puede evaluarse a la de MERCOSUR. De los 320 funcionarios 
destinadas a las tareas latinoamericanas solo 22 fueron a atender los asuntos del 
ALBA y el resto fue a la UNASUR, ALADI Y a organismos del MERCOSUR, dicha 
tendencia fue acentuada desde julio de 2012 cuando Venezuela fue integrada en 
términos efectivos al bloque comercial sureño. 
 Alianza del Pacifico y el peso de los capitales transnacionales. Fundamentalmente de 
EE.UU. 
 
8) escriba cuales fueron los diferentes acontecimientos políticos en los que ha tenido 
injerencia la UNASUR 
9) Cual ha sido la incidencia de Brasil y México en la creación de la CELAC? 
El presidente de México, Felipe Calderón, expresó su interés en constituir una comunidad de 
naciones latinoamericanas y caribeñas. En 2008, el gobierno mexicano manifestó oficialmente 
su interés por conformar una Unión Latinoamericana y del Caribe (ulc), en el marco de las 
reuniones de los coordinadores de trabajo del Grupo de Río, y lo ratificó en 2009, los principios 
fueron: solidaridad, flexibilidad, pluralidad, diversidad, complementariedad de acciones, 
participación voluntaria en las iniciativas. Estos principios se enmarcaron en la búsqueda de un 
desarrollo regional integrado, no excluyente y equitativo. 
Mientras que Brasil La iniciativa brasileña se materializó mediante la realización de la primera 
Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo (calc), por impulso del 
gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva. La realización de esta cumbre se enmarcó en la búsqueda 
de una mayor autonomía de América Latina y el Caribe, luego de décadas de «olvido» por 
parte de EE.UU. y en un contexto en el que surgen nuevos actores globales, entre ellos Brasil. 
Al igual que otras economías emergentes, Brasil está buscando alcanzar una mayor incidencia 
en los organismos multilaterales y en la política internacional. Para ello requiere de un 
contexto regional estable, por lo que ha procurado un mayor desarrollo socioeconómico de 
sus vecinos. 
10) Desarrolle al menos cinco objetivos de la CELAC y explique su importancia para 
las claves de la integración latinoamericana? 
Los objetivos de la CELAC están enfocados en: 
 
 Promover la concertación política. 
 Impulsar la agenda latinoamericana y caribeña. 
 Posicionar a la región en temas globales. 
 Fomentar los procesos de diálogo con otros actores. 
 Impulsar la integración regional para el desarrollo, promover la coordinación entre 
organismos subregionales. 
 Desarrollar nuevos esquemas de cooperación regional y con otros Estados. 
 
La CELAC entonces, habrá de considerarse como un elemento clave de compromiso con la 
democracia y con la protección de los derechos humanos, ya que en esta se recogen todos los 
principios de la declaración fundacional, la misma en la que establece que la democracia es 
una de las más preciadas conquistas de nuestra región y producto de un proceso continuo e 
irreversible sobre el que la región no está dispuesta a admitir interrupción ni retrocesos. 
Este es un espacio propio de concertación y convergencia que refleja los múltiples esfuerzos 
que han venido realizando los países de América Latina y el Caribe, para actuar con eficacia en 
los foros globales y no rezagarse frente a otras regiones que actúan como bloques en las 
negociaciones multilaterales. 
 
 
11) Desarrolle al menos tres de los principales desafíos de la CELAC? 
 impulsar la integración regional con miras a la promoción de nuestro desarrollo 
sostenible. 
 promover la concertación política, el impulso a la agenda latinoamericana y caribeña 
en foros globales y un mejor posicionamiento de América Latina y el Caribe ante 
acontecimientos relevantes del ámbito internacional. 
 fomentar los procesos de diálogo con otros Estados, grupos de países y organizaciones 
regionales para fortalecer la presencia de la región en el escenario internacional. 
 
12) cuales son los antecedentes de la creación de la Unión Europea (primer pilar de la 
unión europea? 
El Tratado de la Unión Europea (TUE), conocido también como "Tratado de Maastricht" por 
haber sido firmado en esa localidad holandesa, constituye una piedra angular en el proceso de 
integración europeo, pues, al modificar y completar al Tratado de Paris de 1951 que creó la 
CECA, el primer pilar es el central, el que se ha denominado el "pilar comunitario", es decir, el 
recogido en los Tratados comunitarios y sus diversas reformas, con sus instituciones con 
competencias supranacionales. En este pilar están recogidos el mercado único, la unión 
económica y monetaria, la PAC, los fondos estructurales y de cohesión. 
 
13) Cual es la importancia del tratado de Maastricht y el tratado de Lisboa? 
Tratado de Maastricht.- también conocido como tratado de la Unión Europea, es el tratado 
que constituye la política y la económica de la UE, y define tres pilares principales para 
garantizar la integración y funcionamiento de las UE, y también definió el proceso de transición 
futura para la moneda única (EURO). 
Tratado de Lisboa.- El Tratado de Lisboa es un tratado internacional que modifica los Tratados 
de la Unión Europea y de las Comunidades Europeas pero no los sustituye. Es laculminación 
de un largo proceso de reforma institucional que la Unión Europea comenzó con la declaración 
sobre el Futuro de la Unión Europea también conocida como Declaración de Laeken porque el 
Consejo Europeo estaba reunido en esta localidad. En esta Declaración la Unión se 
comprometía a poner los medios necesarias para ser más democrática, transparente y eficaz. 
14) Analice al menos 4 de las 12 lecciones sobre la experiencia de la integración 
Europea abordados por Schmiter. 
La integración regional es un proceso y no un producto.- la integración pacifica es 
voluntaria de estados nacionales previamente soberanos puede seguir múltiples direcciones y 
producir efectos secundarios y terciarios no imaginado por aquellos que los iniciaron, 
obviamente porque es una ocurrencia tan poco frecuente y nadie puede predecir cuán lejos 
ira, y cual será eventualmente su resultado. 
La integración regional puede ser pacífica y voluntaria, pero no es linear ni libre de 
conflictos.- la estrategia neo funcionalista envuelve tanto las cantidades posibles y las 
cuestiones menos controversias y de baja visibilidad, aquellas que pueden ser separadas de la 
política normal, esto es de partidaria. 
La integración regional envuelve inevitablemente estados nacionales de tamaño y 
recursos de poder muy diferente.- como es un proceso voluntario, los miembros mayores y 
más poderosos no pueden simplemente imponer su voluntad como harían en un sistema 
imperial. Ellos tienen que respetar los derechos y la presencia de las unidades menores y más 
débiles. 
La integración regional requiere un secretariado con poderes supranacionales 
limitados, más potenciales.- esa organización no solo debe ser percibida como instrumento 
de uno de los miembros, sino que debe también tener cierta medida de control sobre la 
agenda de proceso como un todo. 
 
15) Explique en que consiste la política exterior y seguridad común (PESC) de la 
Unión Europea y sus particularidades frente a la política exterior estatal (en que 
consiste las misiones Petersgeb) 
Los Estados miembros de la UE se han comprometido a desarrollar una Política Exterior y de 
Seguridad Común en la Unión Europea. El objetivo de la Política Común de Seguridad y 
Defensa es reforzar la acción exterior de la UE mediante el desarrollo de sus capacidades 
civiles y militares en la prevención de los conflictos y la gestión de las crisis. Con el fin de influir 
en las políticas que violan el Derecho internacional o los derechos humanos, o en aquellas que 
no respetan el Estado de Derecho o los principios democráticos, la UE ha establecido sanciones 
English (en) de carácter diplomático o económico. La UE también desempeña un papel 
destacado en la lucha contra la acumulación y el tráfico ilícitos de armas ligeras y de pequeño 
calibre. 
Estas misiones se establecieron en la Declaración de Petersberg, que fue adoptada en el 
Consejo de Ministros de la Unión Europea Occidental (UEO) en junio de 1992. En esa ocasión, 
los países miembros de la UEO se declararon dispuestos a poner a disposición de la UEO, pero 
también de la OTAN y de la Unión Europea, unidades militares procedentes de todo el abanico 
de sus fuerzas convencionales. 
A partir de entonces, estas han contemplado: 
 misiones humanitarias o de rescate; 
 misiones de prevención de conflictos y misiones de mantenimiento de la paz; 
 misiones en las que intervengan fuerzas de combate para la gestión de crisis, incluidas 
las misiones de restablecimiento de la paz; 
 acciones conjuntas en materia de desarme; 
 misiones de asesoramiento y asistencia en materia militar; 
 operaciones de estabilización tras la resolución de conflictos. 
 
16) Analice el papel percusor de las instituciones que antecedieron a la formación de la 
Unión Africana, mencione las organizaciones de integración, sus objetivos y los 
principales referentes políticos? 
La Unión Africana nació como organización con la declaración firmada por todos los 
jefes de estado o los gobernantes de los países miembros, dicho pronunciamiento es 
conocido como la declaración Sirte. El documento tenía como punto central el 
establecimiento de la Unión Africana con la misión de acelerar el proceso de 
integración continental, asistir a las naciones a jugar un rol mucho más eficaz en 
la economía global y al mismo tiempo resolver y atender de manera certera los 
problemas comunes en el ámbito social, político y económico del agobiado continente 
africano. La organización supranacional de estados africanos cuyo objetivo es lograr la 
integración política, y económica de sus países miembros. La unión europea surgió en 
2002 a raíz de la propuesta del líder Libio Muamar el Gadafi de crear una entidad 
supranacional llamada estados unidos de áfrica. Fue sucesora de la organización para 
la unión africana (ONA) creada en 1963. Marrueco es el único país del continente que 
mantiene fuera de la UA. 
La cooperación económica de Asia Pacifico (APEC) consiste en una organización que, 
con el intuitivo de favorecer el desenvolvimiento económico de países situados en la 
orla del océano pacifico, bien como una mayor integración entre ellos, posee una 
gama de interés y situaciones. 
0bjetivos: lograr una mayor unidad entre los estados, acelerar la integración a nivel 
político, social y económico, promover la cooperación internacional, promover los 
principios democráticos y las instituciones que los sostienen. 
La situación política actual en la mayoría de los países africanos no favorece la 
integración. 
 
17. ¿Qué es el panafricanismo y cuál es su importancia en el en el proceso de 
integración africano? ¿Cuáles fueron las contradicciones prácticas de sus postulados? 
El panafricanismo es una ideología que propone la unión de todos los pueblos de 
África como una forma de fortalecer la voz del continente en el contexto internacional. 
Relativamente popular entre las élites africanas más de las luchas por la 
independencia de la segunda mitad del siglo XX, en parte, responsables de la 
aparición de la Organización de la Unidad Africana, el panafricanismo ha sido más 
defendido fuera de África, entre los descendientes de los esclavos africanos que eran 
llevado a las Américas hasta el siglo XIX y los inmigrantes más recientes. 
Propusieron la unidad política de todo el continente africano y la reunificación de los 
diferentes grupos étnicos, dividido por las imposiciones de los colonizadores. 
Valorados dirigir el culto a los antepasados y abogan por extender el uso de los 
idiomas y dialectos africanos, prohibidos o limitados por el Europeo. 
Las contradicciones principales serian sobre la religión ya que la tradición de la religión 
islámica, es un ámbito cultural. 
 
18. Analice al menos 3 obstáculos del proceso de integración africana. 
Sus obstáculos principales fueron: 
http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml
http://www.monografias.com/trabajos7/gepla/gepla.shtml
http://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtml
http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml
Inseguridad e inestabilidad política: Políticamente, pese a expresar buenas 
intenciones para realizar la unidad africana o la integración regional, en la práctica los 
gobiernos africanos han sido celosos de sus soberanías nacionales (basadas en el 
tribalismo) a las que no han querido renunciar, total o parcialmente, para favorecer 
dicho proceso. Todo lo contrario, han fomentado los nacionalismos exacerbados y 
xenófobos con respecto a los ciudadanos de los países vecinos, convertidos en 
cabezas de turco de los fracasos internos, llegando hasta el extremo de sus 
expulsiones masivas. Y sobre todo, la falta de democracia es un obstáculo insalvable 
para construir una estructura supranacional. 
Económico: Desde el punto de vista económico, los países africanosproducen y 
exportan los mismos productos, con el consiguiente debilitamiento del comercio 
interafricano, extrema dependencia externa, duplicaciones y deterioro de los términos 
de intercambio. Además, el mal endémico del continente, la corrupción hace de la 
integración regional una aventura quimérica. 
 
19. Describa al menos 2 Comunidades Económicas Subregionales de África. 
Sus obstáculos principales fueron: 
Inseguridad e inestabilidad política: Políticamente, pese a expresar buenas 
intenciones para realizar la unidad africana o la integración regional, en la práctica los 
gobiernos africanos han sido celosos de sus soberanías nacionales (basadas en el 
tribalismo) a las que no han querido renunciar, total o parcialmente, para favorecer 
dicho proceso. Todo lo contrario, han fomentado los nacionalismos exacerbados y 
xenófobos con respecto a los ciudadanos de los países vecinos, convertidos en 
cabezas de turco de los fracasos internos, llegando hasta el extremo de sus 
expulsiones masivas. Y sobre todo, la falta de democracia es un obstáculo insalvable 
para construir una estructura supranacional. 
Económico: Desde el punto de vista económico, los países africanos producen y 
exportan los mismos productos, con el consiguiente debilitamiento del comercio 
interafricano, extrema dependencia externa, duplicaciones y deterioro de los términos 
de intercambio. Además, el mal endémico del continente, la corrupción hace de la 
integración regional una aventura quimérica. 
 
20. ¿Cuándo se organizó la APEC? ¿Qué economías la componen? ¿Qué acontecimientos 
influyen en su conformación y cuál es la propuesta de integración que subyace en su 
creación? 
La APEC se dio en 1989 compuesto por 21 países miembros (Australia, Brunei, Darussalam, 
Canadá, Singapur, Chile, China, República de Corea, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, 
Indonesia, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Rusia, 
Tailandia, Taiwán y Vietnam), influyen mecanismo de cooperación enfocados para el desarrollo 
de esa región geográfica, aumento de las tendencias proteccionistas y un regionalismo abierto. 
La propuesta de integración seria le reducción de las barreras existentes al comercio y las 
inversiones de la región Asia-Pacifico de forma a promover a la libre circulación de bienes, 
servicios y capitales entre los miembros, la APEC repudia la creación de una unión aduanera o 
de un bloque económico cerrado enfocados apenas para los intereses particulares de sus 
propios integrantes y con una visión de libre comercio mundial. 
21. ¿Cuáles son los tres pilares estructurales de la organización definidos en la Agenda 
de Osaka? 
 Liberalización del comercio y de inversiones, mediante la reducción de tarifas, de 
exigencias administrativas y de otras barrearas al libre comercio y a las inversiones. 
 Facilitación de negocios por medio, por intermedio de mecanismos variados que se 
enfocan para la reducción de los costos y la optimización de los operadores 
comerciales. 
 Cooperación técnica y económica, que cubre una gama de iniciativas dirigidas, 
principalmente, la educación y la capacitación técnica de la populación, de forma a 
viabilizar las mudanzas estructurales que se muestran indispensables para la 
consecución de los objetivos listados. 
22. Analice los principios fundamentales de la APEC. 
 Abrangencia: todos los impedimentos para la reducción de las barreras existentes al 
comercio y a las inversiones deben ser abordados. 
 Conformidad con la organización mundial del comercio (OMC):las medidas adoptadas 
en el ámbito de la APEC deben ser compatibles con los principios de la OMC 
 Comparabilidad: los miembros de la APEC deben hacer esfuerzos para tener una 
liberalización comparable del comercio e inversiones, llevando en consideración el 
nivel general atingido por cada integrante de la APEC. 
 No discriminación: las reducciones de las barreras al libre comercio alcanzadas por 
intermedio de la APEC deben ser sentidas a todos los miembros de la organización, 
bien como aquellos que no la integran. 
 Transparencia: todas las normas establecidas por los miembros que interfieran en la 
libre circulación de bienes, servicios y capitales en el ámbito de la organización, deben 
ser transparente. 
 Suspensión: los miembros no adoptaran medidas que tengan por efecto la elevación 
de los niveles de protección. 
 Iniciación simultánea, proceso continuo y cronograma diferenciados: los miembros 
iniciaron simultáneamente los procesos de liberalización, facilitación y cooperación y 
contribuirán, continuamente, para que los objetivos visados sean alcanzados. 
 Flexibilidad: las medidas pertinentes a los procesos de liberalización y facilitación serán 
implementadas de manera flexible, llevándose en consideración los diferentes estagios 
de desarrollo económico de miembros. 
 Cooperación: se busca activamente la cooperación técnica y económica que 
contribuya para la liberalización y flexibilización. 
23. ¿Cuáles son las diferencias que tiene la APEC de otras organizaciones integración? 
APEC es la única agrupación intergubernamental que opera en el mundo sobre la base de 
compromisos no vinculantes al dialogo abierto y la igualdad de respeto a las opiniones de 
todos los participantes. La diferencia de otros organismos comerciales multilaterales, las 
decisiones tomadas dentro de la APEC se alcanza por consenso y los compromisos se llevan a 
cabo sobre una base voluntaria. Es el único foro donde se reúnen informalmente todos los 
años los ministros de comercio internacional y de relaciones exteriores con los principales 
líderes económicos del mundo. 
24. ¿Cuál es la importancia económica de las economías de la APEC a nivel mundial? 
Las mudanzas verificadas en el escenario mundial, en los últimos años terminan demostrando 
un impulso inesperado al desenvolvimiento del APEC. Desde la reunión ocurrida en Australia 
en 1989, la organización consiguió reunir una enorme masa de integrantes, que responden por 
47% del comercio mundial, aparte de representan un PIB 19 billones. 
Con una población de 2,5 millones de personas. Además entre los avances mencionados, se 
constata que en los primeros diez años de la organización, los miembros del APEC no solo 
fueron responsables por el casi 70% del crecimiento económico mundial, superando las 
expectativas existentes como el aumento de las exportaciones a cerca de 113%, elevación de 
los flujos de inversiones extranjera directa en 210% y la creación de nuevos empleos de 195 
millones. 
El crecimiento del APEC a nivel mundial, va convirtiéndose en un motor del crecimiento de la 
economía mundial. Este bloco económico es de extrema importancia en el escenario 
económico mundial, donde las producciones industrial de los países miembros alcanzas 
extremas proporciones. 
25. ¿Cuál es el contexto en el que surge la ASEAN? ¿Qué acontecimientos y procesos 
históricos influyen en su conformación? ¿Qué países integran la ASEAN? 
La asociación de las naciones el Sudeste Asiático (ASEAN) surge en 1967, con objetivos 
principales, la protección de los regímenes de sus miembros fundadores conteniendo disputa 
intra-regional y promover tanto la estabilidad de la región, con los miembros, Indonesia, 
Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. En 1992, la cooperación económica llego en el punto 
que fue lanzada la Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA). 
En los años de 1990 se constituirá un periodo de grandes transformaciones para la ASEAN, 
donde en 1995-1999 ingresaron como Estados miembros Vietnam, Laos, Camboya, Brunei, 
Myanmar. 
 En 1960 el sudeste Asiático se encuentra en grandes turbulencias, desde las dificultades de la 
excolonias y afirmarse como estado independiente, pasando por disputas territoriales hasta la 
guerra de Vietnam. En consecuencia por el escenario se juntan Filipinas, Indonesia, Malasia, 
Singapur y Tailandia, para nosometerse a una de las grandes potencias de la época. 
En el tratado del 1976 los gobiernos reforzaron el proceso iniciado por Bangkok y establecer 
mejor la seguridad y traer dos nuevos elementos: la solución pacífica de controversias y la 
definición de una estructura de trabajo en diversos ámbitos. Este tratado trajo más elementos 
para la consolidación de la ASEAN, trajo en evidencia los problemas sociales y 
fundamentalmente el programa de acción organizacional de nacional y regional. 
Teniendo en cuenta las multiplicidades de conflictos que existían en la región del Sureste 
asiático antes del nacimiento de la ASEAN, a partir de desenvolvimiento se debe de 
reconocerse que la organización puede haber ayudado de manera determinante a la 
estabilizar la zona. 
 
26. Describa los objetivos de la ASEAN a nivel político, económico, social, cultural y 
seguridad internacional. 
Los objetivos iniciales o la motivación inicial de la ASEAN fue esencialmente política, dada la 
preocupación con la seguridad de los Estados pertenecientes, pero con el avance del 
comunismo en la región llevo a la organización a adoptar dos instrumentos jurídicos con la 
finalidad de los objetivos en dirección a la cooperación económica. Con el tratado de Amistad 
de Bali en 1976, estableció los principios fundamentales de le ASEAN, reconocido como tal 
desde entonces, de esta manera sus Estados miembros deben ser pautadas. 
Sobre el ámbito económico, se propone a la cooperación de industria y comercio, abordaje 
conjunta a los problemas económicos internacionales, y en las cuestiones más 
organizacionales, reuniones minístrales reguladas sobre los asuntos económicos y examinar la 
coordinación e implementación de programas de cooperación económica de la ASEAN. 
El ámbito del aspecto social que fue contemplada la idea de cooperación para el 
desenvolvimiento social, basando en los problemas de las poblaciones rurales y la baja renda, 
de las mujeres, de la juventud, del crecimiento poblacional. La seguridad destaco la 
continuidad de la cooperación de los Estados miembros, de acuerdo con sus intereses y 
necesidades. 
En el ámbito de la cultura y la información, tocando un punto de controversia desde la 
formación de la ASEAN, la identidad regional. El programa de acción propone el estudio de las 
Asociaciones, sus Estados miembros y sus idiomas, instituciones educativas. Observando el 
trecho de la declaración de 1976 los Estados miembros deben de desenvolver tal conciencia, 
pero respetando los principios de la autodeterminación, igual de soberanía y no intervenir en 
los asuntos internos de otros Estados. 
Con la declaración de Bali, fue establecida el primer programa de acciones de la ASEAN, 
abordando los aspectos económicos, políticos, sociales, culturales- informacional, de seguridad 
y de perfeccionar los mecanismos de la organización. 
 
27. ¿Analice y fundamente si la ASEAN se trata de un bloque económico que enfatiza la 
cooperación o se configura como una organización de integración regional profunda? 
Partiendo de una organización de integración regional, es diferente que un bloque económico, 
ya que como sabemos la organización de integración regional, es un proceso de integración 
profunda, donde sus alcances abarcan todo un conjunto de temáticas no solo de economía ni 
de comercio, mas también abarca la integración de políticas, sociales, culturales. Se establecen 
zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común y unión económica. 
Partiendo desde este concepto, decimos que la Asociación de Naciones del Sureste Asiático 
(ASEAN), se trata una organización de integración regional, es decir, porque su creación se 
basa en los hechos histórico entre los países integrantes, tanto conflictos, terrorismo, etc. 
Donde sus principios, es la creación de un modelo de organización de integración regional de 
los países, desde un ámbito económico, político, social, cultural y la seguridad nacional. 
A partir del aspecto económico y político, la organización muestra una forma de integración 
regional, donde los países miembros podrán comercializar entre solo miembros, a través del 
libre comercio, disminuir las tarifas arancelarias entre las mercaderías en la exportación e 
importación de ellos, así promover el desarrollo económico, también en el ámbito de social, 
cultural, la fomentación de la seguridad nacional y la creación de una moneda única. 
 
28. Describa el contexto histórico de cuándo se conformó la OCI. ¿Qué incidencia tuvo 
la cuestión palestina en su creación? 
29. Describa el contexto histórico de creación de la Liga Árabe. ¿Qué incidencia tuvo la 
cuestión palestina en su creación? 
A pesar del antiguo sueño de implantación de una unidad árabe, la idea de creación de una 
organización árabe para unir esos países solamente comienza a concretizarse durante la 
Segunda Guerra Mundial, debidos a mudanzas geopolíticas internacionales. 
Sobre el aspecto árabe, es posible decir que la realidad de aquel pueblo se constituye el 
fundamento para ese desenvolvimiento histórico. En primer lugar, porque la guerra genero el 
crecimiento de movimientos nacionales, la actividad de resistencia y generando la 
independencia de algunos países árabes y la necesidad de una estabilización y el equilibrio 
entre los poderes políticos, en la cual Egipto tuvo un papel importante. 
El segundo es la necesidad de una unidad árabe, que culminó con la emigración de los pueblos 
palestinos para la región de Cisjordania. El tercero es el aumento de tensión con el Oeste en 
razón de las misiones educacionales que intentan imponer esos países nuevas ideas y 
tendencias políticas. 
El cuarto es el volumen considerable de intercambio comercial y el tránsito de personas entre 
los Estados Árabes, de una manera que terminó de asegurar una base cultural, espiritual y 
material para la unidad. 
Los primeros pasos para la concretización para la liga Árabe, comenzara a ser dada cuando el 
Primer-Ministro egipcio, tome la iniciativa de invitar al Primer-Ministro de Siria y el Presidente 
del Pacto Libanes para negociar la idea de establecer una Liga Árabe, para fomentar las 
relaciones entre los países árabes que tuvieran acceso a la Liga. A partir de eso se establecerá 
una serie de negociaciones bilaterales comenzó a ser liderada por Egipto. 
Toda estas negociaciones llevaran a cabo dos tendencias básicas para la unidad, el primero es 
el sueño por una unidad subsidiaria o sub-regional y el segundo es por un sueño por una 
unidad más genérica, que lleve en consideración la idea de mantenimiento de las libertades 
políticas conquistadas y al mismo tiempo la construcción de una Federación. 
 
30. ¿Cuáles son los principales papeles desempeñados por la Liga Árabe en su historia? 
Actualmente, la Liga de Árabe es compuesta de 22 países, Arabia, Saudita, Argelia, Bahréin, 
Catar, Djibuti, Egipto, Emiratos Árabe Unión, Yemen, Comores, Iraquí, Jordania, Kuwait, Líbano, 
Libia, Marrocos, Mauritania, Oma, Palestina, Siria, Somalia, Sudan y Tunisia. 
Durante su historia la liga Árabe pudo desempeñar cuatro papeles principales, la primera es 
compartir los esfuerzos por la independencia de los países árabes, el segundo es tomar parte 
de la solución pacifica de conflicto dentro de la región, tales como, el conflicto Egipto- Sudan, 
de 1958, Marrocos-Argelia en el año 1963 y un conflicto interno en el Yemen en el año 1987. 
El tercero es promover la cooperación entre los países de la región por medio de organización 
especializadas a ella vinculadas, especialmente la organización Árabe del trabajo, El Fondo 
Económico y Social Árabe al ALESCO, La Unión de Comunicaciones de los Estados Árabes, Los 
Comités Permanentes de Telecomunicaciones y Postal. La cuarta es representar los países 
árabes en organizaciones internacionales.