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Universidad Nacional Autónoma de México. FACULTAD DE ARQUITECTURA TALLER LUIS BARRAGÁN La accesibilidad en la educación. Caso de estudio Centro de Atención Múltiple (CAM) N°69. TESIS. Que para optar el grado de: Licenciatura en Arquitectura. Presenta: Oscar Ramírez Rodríguez. 30964847-7 Sinodales. Dr. Gemma Luz Silvia Verduzco Chirino, Facultad de Arquitectura UNAM. Dr. José Gerardo Guízar Bermúdez, Facultad de Arquitectura UNAM. Dr. Alberto Muciño Vélez, Facultad de Arquitectura UNAM. Ciudad Universitaria, CdMx ; 2018. UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Agradecimientos. Quiero expresar mi más profundo agradecimiento a mi familia, principalmente a mis padres Oscar y Lety quienes me han apoyado a lo largo de mi vida en cada una de mis decisiones y que mediante su ejemplo de trabajo y esfuerzo he podido concluir mi formación académica. A mi hermana Nancy por ser mi consejera y cómplice, pero también mi ejemplo a seguir. A la Universidad Nacional Autónoma de México y a la Facultad de Arquitectura por permitirme adquirir conocimientos, valores y principios, los cuales formarán parte importante en mi actividad profesional, pero también, por haber sido parte importante de mi formación como ser humano, abriéndome las puertas en todo momento y siendo mi segunda casa durante todos estos años. A mis profesores por su exigencia la cual me ayudo a trabajar muy fuerte para lograr cada una de mis metas, por cada una de sus experiencias transmitidas y por el conocimiento compartido, sin todo eso no sería posible disfrutar y entender esta etapa tan importante en mi vida. A mis compañeros y amigos que me ofrecieron su cariño, motivación y consuelo cuando fue necesario, mostrándome siempre su apoyo incondicional y compartiendo momentos importantes en esta etapa, que seguramente continuará en la vida profesional. También a mis sinodales, por su paciencia y sus consejos, por haber dedicado mucho tiempo y esfuerzo para que el presente trabajo fuera realizado de manera adecuada. Gracias porque aún sabiendo que cuentan con múltiples compromisos siempre mostraron disposición y nunca abandonaron los horarios ni el espacio de trabajo. A la sociedad mexicana por permitirme recibir educación universitaria, estoy eternamente agradecido. DEDICARTORIA. A todas las personas que cuentan con alguna discapacidad esperando que el presente trabajo ayude a generar una conciencia en la importancia de la inclusión social y la igualdad de oportunidades para disfrutar la vida sin ningún tipo de impedimento. A mi tío Herminio; por ser un ejemplo de lucha y por enseñarme que no existe ningún impedimento para conseguir la meta y también por demostrarme con su ejemplo que el sacrificio es parte del éxito. A mi sobrino Rodrigo, por ser una motivación para realizar el presente trabajo, esperando que su futuro este lleno de oportunidades “La educación es un ornamento en la prosperidad y un refugio en la Adversidad” ARISTÓTELES. SUMARIO. Introducción…………………………………………………………………… 01 Objetivo……………………………………………………………………....... 06 Fundamentación del tema………………………………………………....... 06 Marco teórico………………………………………………………………….. 08 Capítulo I……………………………………………………………………… 09 1.0. Antecedentes de la discapacidad y su historia………………… 11 1.0.1. Época Primitiva……………………………………………... 13 1.0.2. Grecia…………………………………………………………. 13 1.0.3. Roma…………………………………………………………. 14 1.0.4. Egipto………………………………………………………. 14 1.0.5. Mesoamérica……………………………………………… 14 1.0.6. Edad Media……………………………………………….. 15 1.0.7. Siglos XVI-XIX………………………………………… 16 1.0.8. Siglos XX-XXI……………………………………………….. 18 1.1. Definiciones y conceptos………………………………………. 19 1.2. Tipos de Discapacidad………………………………………… 21 1.3. Causa de la discapacidad……………………………….............. 24 1.4. Estadísticas de discapacidad en el Mundo…………………. 24 1.5. Estadísticas de discapacidad en México…………………… 27 1.6. Barreras Sociales………………………………………………… 31 1.6.1. Fundamentos Jurídicos……………………………… 31 1.6.2. Prejuicios Sociales……………………………………… 32 1.6.3. Falta de Servicios……………………………………….. 32 1.6.4. Falta de Recursos………………………………………. 33 1.6.5. Falta de Accesibilidad……………………………………. 34 1.6.6. falta de consulta y participación…………………………. 34 1.6.7. Falta de datos y pruebas………………………………….. 35 1.7. Educación para discapacitados…………………………………. 35 1.8. Programas sociales………………………………………………. 38 Capítulo II……………………………………………………………………. 41 2.0. Arquitectura y sus conceptos………………………… 43 2.1. Espacio y habitabilidad…………………………………….. 44 2.1.1. ¿Qué es habitabilidad?................................................ 45 2.1.2. ¿Qué es un espacio habitable? …………………………. 46 2.1.3. Habitabilidad Sociocultural. ………………………………... 48 2.1.4. Habitabilidad Física……………………………………… 50 2.1.5. Habitabilidad biológica y psicológica. …………………. 51 2.1.6. Habitabilidad Proyectual…………………………………. 52 2.1.7. Habitabilidad Constructiva………………………………. 53 2.2. Accesibilidad……………………………………………. …… 54 2.3. Barreras arquitectónicas………………………………………….. 58 2.3.1. Barreras Urbanísticas …………………………. 58 2.3.2. Barreras en la Edificación……………………. 58 2.3.3. Barreras en los transportes…………………… 60 2.4. Cadena de accesibilidad…………………………………………….. 61 2.5. Diseño Universal…………………………………………… 63 2.6. Factores que favorecen el desplazamiento…………….. 65 Capítulo III…………………………………………………………… 70 3.1. Antropometría………………………………………………. 72 3.2. Análisis de medidas mínimas……………………………………. 74 3.3. Conceptos accesibles en la edificación……………………………76 Capitulo IV. Marco Jurídico………………………………………………………….. 95 4.1. Antecedentes jurídicos Internacionales………………………………………97 4.2. Antecedentes jurídicos en México……………………………………. 101 4.3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…………….. 106 4.4. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 106 4.5. Declaración Universal de los Derechos Humanos…………………….. 110 4.6. Ley para la Integración al desarrollode las personas con discapacidad 111 4.7. Declaración Universal derechos Humanos…………………………… 112 CAPITULO V CASO DE ESTUDIO……………………………………………..115 5.0 Datos Generales………………………………………………………………116 5.1. Levantamiento………………………………………………………………..120 5.2 Listado de Necesidades……………………………………………………..150 5.3 Programa………………………..……….……………………………………151 5.4 Propuesta……….…………………………………………………………….153 5.5. Factibilidad económica…………………………………………….180 Conclusiones……………………………………………………………………182 Glosario………………………………………………………………………….186 Bibliografía…………………………………………………………………….189 ÍNDICE DE ILUSTRACIÓN. Ilustración 1. La discapacidad y su discriminación en la sociedad……………....………….14 Ilustración 2. MODELO DE MASLOW aplicado a la arquitectura………...…………………49 Ilustración 3 .- Habitabilidad Sociocultural en Vietnam……………………………………….51 Ilustración 4.- Habitabilidad Física, cocina accesible……………………..…………………..52 Ilustración 5.- Habitabilidad Psicológica, habitación sin ventilación……..………………….54 Ilustración 6.- Habitabilidad Proyectual, Jerarquía de espacio…………..………………….55 Ilustración 7.- Habitabilidad Constructiva, Procedimientos constructivos…………………..56 Ilustración 8.- Accesibilidad en la edificación pública…………………………………………58 Ilustración 9.- Elementos de apoyo en la edificación…………………………...…………….58 Ilustración 10.- Barreras fiscas en el espacio público………………..……………………….60 Ilustración 11.- Barreras fiscas generadas por procedimientos constructivos………….….61 Ilustración 12.- Barreras fiscas en el espacio público……………………………...…………61 Ilustración 13.- Barreras fiscas en el transporte público 1……………………….…………..62 Ilustración 14-15- Barreras fiscas en el transporte público 2 y 3………………..…………..63 Ilustración 16- Cadena de accesibilidad………………………………………..………………64 Ilustración 17- Cambios de nivel en el transporte……………………………………………. 69 Ilustración 18- Elementos de apoyo en el espacio público…………...…………………….. 70 Ilustración 19- Factores que favorecen la movilidad……………….…………………………71 lustración 20- Banquetas Accesibles……………………………..……………………………79 lustración 21.- Áreas de descanso……………………………………...………………………80 lustración 22.- Pasamanos………………………………...…………………………………….81 lustración 23.- Barras de apoyo en la edificación……………………………………………..82 lustración 24.- Manijas accesibles en la edificación……………………………….………….83 lustración 25.- Estacionamientos Accesibles………………………………………………….84 lustración 26- Pasos Peatonales en el espacio público………………………………………85 lustración 27.- Puertas accesibles en la edificación……………………………..……………86 lustración 28.- Elevadores accesibles………………………………………………………….87 lustración 29- Sanitarios Accesibles en el espacio público…………….……………………88 lustración 30.- Lavamanos accesibles en sanitario público………………………………….89 Ilustración 31.- Circulaciones horizontales accesibles………………………………………..90 lustración 32.- Rampas en la accesibilidad……………………………………………………91 lustración 33- Entradas accesibles en la edificación……………………………..…………..92 lustración 34.- Ventanas Accesibles……………………………………………...…………….93 lustración 35.- Accesorios accesibles……………………………………………..……………94 Ilustración 36.- Bebederos accesibles………………………………………...………………..95 lustración 37.- Ruta táctil……………………………………………………..……...................96 1 INTRODUCCIÓN. El proyecto de tesis, como instancia final del proceso de formación dentro de la Facultad, ha de ser un reflejo de nuestro aprendizaje y a la vez de nuestras inquietudes como futuros profesionales. El punto de partida para este proyecto es la elección de un tema que refleje el interés hacia un tema relevante para el país, así como realizar una propuesta para generar un aporte al mismo. El presente documento abarca la investigación previa a la propuesta arquitectónica y decisiones del proyecto mismo, partiendo desde la perspectiva de la inclusión social y la ruptura de diversas barreras arquitectónicas y sociales, para que todas las personas sin excepción alguna tengan las mismas oportunidades en su desarrollo, por ello la educación juega un papel fundamental en el mismo, la propuesta arquitectónica se enfoca en el adecuado diseño de los espacios educativos, considerando las distintas necesidades de las personas que sufren alguna discapacidad y que mediante el correcto diseño los espacios se pueda generar un cambio positivo en su calidad de vida y en el desenvolvimiento social teniendo un mejor rendimiento escolar. En la arquitectura hay que considerar el impacto social de cada uno de los espacios y que, por su implicación, incorporan conceptualmente importantes elementos que hay que estudiar y revisar. La revisión que se debe hacer durante el diseño apuntando a ser flexible ante consideraciones especiales que abarcan prácticamente cualquier uso de la edificación con alguna condición ó el libre pasó de los espacios y la eliminación de barreras arquitectónicas son cualidades útiles para todo público. Sin embargo a la generalidad del usuario promedio aunque un porcentaje significativo de personas que no gozan de una accesibilidad justa les es muy difícil desarrollarse con éxito en especial en ámbitos educativos y profesionales a la par que en la vida cotidiana pues sufre alguna discapacidad o necesidad especial por ello la arquitectura requiere de forma habitual el observar aspectos de integración a proyectos de construcción especialmente cuando son públicos la labor de 2 planeación y posterior edificación desde un punto de vista arquitectónico deberá eliminar las barreras que toda persona con discapacidad física suele encontrarse en cualquier tipo de edificación pública o privada. Existe una variedad de manuales y normas respecto al diseño de espacios para personas con discapacidad (en particular para los usuarios de sillas de ruedas). Sin embargo, éstas no son siempre aplicadas y como indica Karina Olivares, Directora Acción Social de la Fundación Chilena de Discapacitados: “no existe participación social, por lo que no se conoce al usuario”, es decir no se conocen las necesidades de movimientos y particularidades de dichas personas, por lo que en múltiples ocasiones estos manuales resultan incompletos o ineficientes, por ello el presente trabajo tomo en cuenta los diversos manuales y reglamentaciones existentes en nuestro país y se generó un estudio de los mismos tomando en consideración las mejores opciones disponibles, esto no es con la finalidad de señalar cual es mejor o peor, sino a consideración propia cuales son las más adecuadas y mediante estas trazar un eje rector en el diseño de los espacios. Entiendo la normatividad como el conjunto de reglas que rigen en este caso al proyecto arquitectónico que consideran los requerimientos de distintos factores como la maniobra, alcance, control, desplazamiento uniforme, lo más corto posible con una pendiente moderada sin objetos sobresalientes o estorbos implementando rampas con dispositivos de elevación mecánicos para salvar un desnivel. El cometido a lograr es la manipulación universal incluyendo a las personas sentadas con destreza simple pero también para que aquellas que presiden de algún sentido como la vista o el oído ya sea por genética o accidente o por insuficiencias propias de la edad. Cuando se busca dar respuesta a la demanda de espacios arquitectónicos y a la construcción de los mismos, se piensa en optimizar la relación tiempo/costo, por lo que se olvida la individualización de estos espacios y de su funcionamiento orientado a necesidades específicas terminando generalmente en la estandarización de los espacios. En la estandarización se responde a un usuario 3 tipo, que difícilmente será un discapacitado, convirtiéndose éste en un usuario invisible para los proyectistas y las grandes empresas desarrolladoras.Si partimos de la idea que el camino más directo y rentable con el que contamos para cambiar la situación y realidad social con la que actualmente cuenta nuestro país es la educación, es precisamente importante reflexionar acerca de los espacios habitables en los cuales se desarrolla la vida estudiantil, los cuales impactan de manera importante en el ambiente de sus actividades positiva o negativamente, por ello es importante realizar diversos estudios de las necesidades con las que cuentan las diferentes instituciones educativas del país, para que se pueda realizar las intervenciones necesarias, las cuales les permitan obtener las facilidades en el uso de las diferentes instalaciones y de esta manera lograr generar un vínculo entre los distintos participantes de la comunidad, pues al eliminar las barreras arquitectónicas y/o de espacios, se espera que todos puedan ser partícipes de cualquier actividad, dejando de lado la exclusión social. Si todos los niños tienen la oportunidad de convivir con otros que tienen situaciones y modos de vida distinta será más fácil de inclusión de los niños con discapacidad sobre todo por los lazos de la cooperación y solidaridad que se dan gracias a la convivencia diaria y que benefician a todos. Para poder comprender de una mejor manera el presente sumario, se dividió en 4 capítulos y un caso de estudio, los cuales cada uno de ellos cuenta con título el cual refleja su contenido, a su vez cuentan con diversos subtítulos, que abordan distintos contenidos y perspectivas, no necesariamente son desarrollados arquitectónicamente pero que en su conjunto forman parte de la estructura general del presente trabajo pues influyen directamente en la toma de decisiones de la propuesta final en el caso de estudio, el caso de estudio es un proyecto real y existente que funciona como centro de atención múltiple, y que permite recibir a niños con diversas discapacidades para recibir educación y que presenta algunas deficiencias, por ello la elección de este caso de estudio pues nos permite recibir una respuesta directa a la hipótesis planteada. El primer capítulo, “La discapacidad y sus antecedentes” ,se encontrará contenido sobre los antecedentes de la discapacidad en su generalidad, pero 4 también se abordan temas específicos como los distintos tipos de discapacidad, cuáles son sus necesidades y requerimientos, también se podrá encontrar la evolución de la discapacidad a nivel mundial y como ha sido su progreso en nuestro país, para finalizar este capítulo, se muestran algunas de las iniciativas implementadas por parte del gobierno mexicano, así como los diversos programas sociales que son fundamentales para comprender la importancia de la discapacidad en nuestro país. En el segundo capítulo, “Arquitectura, Espacio y Diseño”, encontramos contenido acerca de la relación de la arquitectura y el diseño accesible para personas con algún tipo de discapacidad, así como de algunos de los factores y elementos importantes que se deben de considerar en el momento de proyectar estos espacios. En el tercer capítulo, “Criterios de Diseño accesible y Medidas Propuestas”, se presentan algunos de los elementos más relevantes para el diseño y sus respectivas medidas, las cuales se deben de tomar en cuenta para realizar los proyectos de una manera más completa, nos solo considerando los espacios, sino también las medidas de los mobiliarios y de diversos elementos que garanticen la accesibilidad y la movilidad de cualquier tipo de persona sin excepción alguna y al final se presenta una recopilación de los elementos más importantes para el diseño e intervención del caso de estudio, esta recopilación de medidas es una comparativa a manera de ánalisis de los distintos reglamentos, normativas y manuales de diseño, en esta recopilación no solo se muestran las medidas seleccionadas y sus dimensiones, sino se explican las razones por las cuales dichas dimensiones se consideran las más adecuadas, esto con la idea de realizar un manual particular que nos ayude a optimizar los espacios dentro del caso de estudio. En el cuarto capítulo titulado, “Marco Legal”, se presenta una investigación de las normativas existentes para la ciudad de México, desde el marco jurídico, establecido en la constitución de los estados unidos mexicanos y los derechos humanos, y de la normativa que rige la construcción en México considerando como máximo punto de referencia y eje rector, el reglamento de construcción para el departamento del 5 Distrito Federal, pero también se toman algunas recomendaciones de distintas instituciones como la Organización mundial de la salud, la secretaria de Salud, La secretaria de Educación Pública y también de algunos manuales de Diseño Universal. Finalmente en el quinto capitulo se presenta caso de estudio , ”Centro de Atención Múltiple, (CAM N°69)” se muestra el estado actual del Centro de Atención Múltiple, Ubicado en el Sur de la Ciudad de México tomando en cuenta sus condiciones del entorno, como lo son el terreno, los accesos, los predios colindantes, pero también sus condiciones actuales para posteriormente realizar un diagnóstico de las mismas, mediante ese diagnóstico en el cual serán identificados los lugares que serán intervenidos para poder generar la propuesta final se realizara el programa arquitectónico, que tendrá como objetivo eliminar las barreras arquitectónicas existentes y realizar intervenciones que faciliten la accesibilidad en su interior y pero también con su relación al exterior. 6 OBJETIVO: Realizar una investigación que sirva para concientizar sobre la inclusión social de las personas que sufren algún padecimiento físico y mental, y que puedan lograr su pleno desarrollo en la sociedad. Realizar una propuesta de un centro educativo, mediante los principios de diseño universal que sirva como modelo de estudio para los estudiantes y profesionales de la arquitectura. FUNDAMENTACIÓN DEL TEMA: Cuando se busca dar respuesta a la demanda educativa para personas con discapacidad, se piensa en optimizar los planteles de estudio, no solo para que sean utilizados, si no para generar trascendencia en quienes reciben El tema de la discapacidad no es algo nuevo, sin embargo poco se ha profundizado a lo largo de los años en la vida de las personas con discapacidad y su integración a la sociedad, en la última década se han realizado en México distintas iniciativas y se han creado programas sociales, para apoyar a este sector de la población, el gobierno mexicano ha impulsado la creación de fuentes de empleo y centros educativos para estas personas, pero pocos planteles educativos cuentan las instalaciones adecuadas, esto genera que las personas con discapacidad no tengan un buen rendimiento académico o bien dejen de asistir a dichas instituciones, provocando una deficiencia en su desarrollo humano y volviendo más difícil su integración al campo laboral. El tema de la discapacidad ha estado siempre presente en la humanidad y a lo largo de la historia se ha ido abordando de diferentes maneras y con distintos objetivos. Es por esto que, al momento de diseñar, podemos agravar o atenuar la discapacidad de una persona. En todas partes del mundo y en todos los niveles de 7 cada sociedad hay personas con discapacidad. El número total de personas con discapacidad en el mundo es grave y va en aumento, por eso es fundamental comenzar actuar ahora para que poco a poco tengamos ciudades más accesibles donde todos los servicios estén garantizados para cualquier persona sin importar su condición física o mental, pero también sin importar su condición económica por las personas con alguna limitación, sino por cualquier persona y podamos eliminar la barrera social de la discriminación, pues al crear espacios donde solo unos u otrospuedan desarrollarse es seguir promoviendo la discriminación. En la estandarización y la gran mayoría de los planteles educativos se responde a un usuario tipo, que difícilmente será un discapacitado, convirtiéndose en un usuario invisible. 8 MARCO TEORICO. PREGUNTA. OBSERVACIÓN HIPÓTESIS. PROBAR HIPÓTESIS. DESARROLLO DE PROYECTO. Los subsidios de inclusión social están limitados a lo económico. Las autoridades no destinan recursos suficientes para la educación especial, ya que no genera una importancia relevante para las pretensiones de quienes dirigen las dependencias responsables. No existe una conciencia social sobre la inclusión de personas con discapacidad. Los centros educativos para personas con discapacidad no cuentan con el diseño adecuado. Debido a la falta de educación que presentan la mayoría de las personas con discapacidad, es más difícil lograr su integración en la sociedad. ¿Cómo influye el correcto diseño de los espacios en la vida de las personas con discapacidad? Si se diseña correctamente un espacio educativo sin importar la condición física o mental de quienes lo habitan, se eliminan los obstáculos físicos, permitiendo que las personas con alguna discapacidad puedan ser integradas de manera cotidiana a las actividades y mediante esa integración, el resto de la población adquiera una conciencia social de la importancia de este segmento de la sociedad. Intervenir un centro educativo existente, que presente barreas físicas y que afecten a los que lo habitan. Se deberá evaluar si el diseño universal o diseño para todos repercute en su calidad de vida y como mediante el correcto diseño de los espacios se pueden eliminar barreras sociales como los de la inclusión. Centro de Atención Múltiple Nº69, perteneciente al programa de Educación Especial de la Secretaría de Educación Pública y que está ubicado en la Delegación Tlalpan de la Ciudad de México. 9 CAPITULO I DISCAPACIDAD Y SUS ANTECEDENTES 10 “La discapacidad no te define, te define cómo haces frente a los desafíos que la discapacidad te presenta” Jim Abbott 11 Aunque el concepto de “discapacidad”, no se concibió como tal hasta hace algunas décadas, la realidad es que el problema de la limitación humana ha sido un fenómeno social que ha estado presente en las sociedades más antiguas, de hecho, desde la propia aparición del hombre y su evolución, la cual en su momento provoco mutaciones, las cuales se consideraban como “personas diferentes” y que se les sacrificaba o se les trataba de una manera diferente. La imperfección humana ante los aspectos físicos, fisiológicos y psicológicos del cuerpo ha creado discapacitados, una historia contrastante, en algunas sociedades se ha tomado como algo lamentable y en otras latitudes o culturas han optado por tener una perspectiva positiva ante este fenómeno de la sociedad. Para poder entender la evolución de las personas con discapacidad, debemos de comprender cuales fueron sus primeros indicios y de qué manera se manifestaron, posteriormente como evolucionaron hasta el día de hoy, y de esta manera podremos entender mejor cual es el fenómeno social que hoy enfrentamos para saber de que manera debemos enfrentarnos a ello, proyectando un futuro donde podamos alcanzar mejores resultados en los objetivos trazados. Lo anterior corresponde a la evolución histórica no solo de la sociedad, sino del ser humano y su conceptualización de la discapacidad ante un grupo determinado, este podría ser el propio núcleo familiar, un grupo de trabajo y por su puesto la sociedad misma, tomando en cuenta las referencias de la cultura y las realidades sociales en las que se desarrolló el ser humano. Enfocándonos en el tema de la discapacidad hay una diversidad muy grande en cuanto a los diferentes conceptos y maneras de enfrentar la discapacidad, o de comprender a las personas que sufren de alguna limitación y que han sido consideradas diferentes por algún motivo o razón a lo largo de la historia desde diferentes disciplinas de estudio Historia, Psicología, Sociología, Economía y por supuesto la arquitectura entre otras como reflejo de una sociedad. 1.0. ANTECEDENTES DE LA DISCAPACIDAD Y SU HISTORÍA. 12 En algunas ocasiones existe una dicotomía con el concepto de la discapacidad pues nos enfocamos a realizar actividades y manifestaciones con respecto al mismo o en su defecto a la inversa, es decir, que si bien algunas personas defienden la ideología de que es el fundamento teórico y conceptual el que da lugar a una determinada respuesta social; y otros sostienen que “es el temor a lo diferente y la inseguridad y desconfianza que produce al ser humano el encuentro con lo desconocido lo que da lugar a una serie de práctica sociales diferenciadas que se justifican por medio de su teorización y, por consiguiente, surgimiento del concepto correspondiente”.1 Para entender mejor y de manera progresiva la evolución del concepto de la discapacidad se presenta a continuación un recorrido por las distintas culturas a lo largo del tiempo en la cual se muestran las manifestaciones de dichas culturas hasta llegar a la época contemporánea y las distintas acciones que hemos tomado con respecto al mismo. 1 Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. Ilustración 1. La discapacidad y su discriminación en la sociedad. Imagen obtenida de internet. 13 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EPOCA PRIMITIVA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Para llegar a fondo a los registros de la discapacidad en la historia, hay que remontarse a la época primitiva en donde al darse cuenta de que las personas con discapacidad tenían alguna limitación y no tenían autonomía ya que dependían de otras personas para poder realizar sus actividades y generaban un retraso e impedían el progreso de su comunidad.2 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - GRECIA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Posteriormente en la época de la gran cultura griega, donde ya se mostraban algunos indicios de sacrificios humanos a las personas que mostraban alguna deformidad, pues querían conservar la belleza de su cultura y no aceptaban a personas distintas a ellos. Los espartanos de la antigua Grecia arrojaban desde el Monte Taitetú a las personas con discapacidad, pues no querían que "en su bella y floreciente civilización" existieran personas diferentes. El eminente filósofo Aristóteles trató de interpretar algunas desviaciones. Existen registros de estudios de las diferencias físicas y mentales realizados por Diógenes, Hipócrates y Galeno quienes estudiaron la epilepsia, la demencia, entre otras formas atípicas. 2 Unidas, R. d. (1956). El derecho a una vida normal: "Ayuda internacional en la rehabilitación de personas con defectos fisicos". Revista de las Naciones Unidas año x núm 284, 27. 14 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ROMA. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Por otra parte, los romanos se mostraban muy intolerantes al tema de la discapacidad. Por su carácter ofensivo, no permitía miembros no válidos y por el contexto bélico en el que se desarrollaron, una cultura que preparaba a sus hombres para la guerra por lo cuál no permitíaque existieran personas con alguna limitación, asesinaban a sus propios hombres para evitar ser vistos como un grupo débil y que los mostraran como un grupo vulnerable. Sin embargo, fueron los primeros en concientizar con respecto al tema y tomaron medidas creando el primer hospital para personas con algún tipo de limitación del cual se tiene registro.3 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EGIPTO. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el continente africano, específicamente en Egipto, las personas con malformaciones eran apreciadas, se les consideraban seres especiales, pero se encontraban al servicio de los faraones.4 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - MESOAMERICA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Del otro lado del mundo en Mesoamérica, la historia de la discapacidad es completamente diferente, muy al contrario de las culturas europeas, ahí quienes la padecían eran considerados divinidades y eran sujetos de todo tipo de privilegios y 3Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 4 Canales, V. I. (2001). Una conciencia histórica y la Discapacidad. Revista de Trabajo social, 77-78. 15 de culto religioso, pero también (dependiendo de la cultura de la que se hable) existía el contraste de atribuir la discapacidad a fenómenos astrológicos, mitos y castigos divinos. “La participación de los discapacitados con las divinidades, la necesidad de trascendencia hacía lo sobrenatural y el mantenimiento de la comunicación y los vínculos con ellos, son los motivos básicos, definitivamente perteneciente a la superestructura religiosa Mesoamericana.5 Posiblemente uno de los principios al culto de los seres deformes (discapacitados) y su relación con una fuerza natural (como el fuego), aparecen tempranamente en las culturas Mesoamericanas (Periodo Formativo o Preclásico) con la presencia del dios o del fuego, Huehuetéotl, concebido como un anciano jorobado que llevaba un bracero en la espalda. Culto que permaneció en la cultura mexica o azteca hasta la conquista española. De esta manera, podemos observar el contraste existente entre las culturas americanas y las europeas con respecto a la discapacidad, sin embargo, aún había muchos mitos y creencias que muchas veces intervenían de manera perjudicial hacia los discapacitados, tampoco había normas específicas, todo era producto de las costumbres y creencias de cada pueblo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - EDAD MEDIA - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Con el paso del tiempo, tal vez por un cambio en la ideología del hombre hacia un sentido un poco más humanista o moral, se hizo a un lado la destrucción de estas personas, sin embargo, eran sujetos a burla, generaban lástima o peor aún, repulsión, como lo fue en el caso de la Edad Media. 5 Canales, V. I. (2001). Una conciencia historica y la Discapacidad. Revista de Trabajo social, 78. 16 “En el Medioevo (En Europa) los hombres anormales, con su aspecto desaliñado divertían en las cortes reales a sus amos; y en el mejor de los casos (en el caso de los enanos) servían como bufones del Rey, ya sea como consejeros, espías y mensajeros. Con lo anterior se observa un avance en el trato hacia los discapacitados, no muy grande tal vez, pero significativo en el sentido de se les permitía vivir, aunque las condiciones en que lo hacían no eran las adecuadas y el respeto a su dignidad era nulo ya que debía ser puesta al servicio de los gobiernos en la esfera de la asistencia técnica. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SIGLOS XVI-XIX. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Posteriormente, el cristianismo influyó fuertemente en mejorar aquella condición, ya que como se menciona al inicio de este punto, la moral predicada por dicha religión, contribuyo a la construcción de cofradías para asistir a ciegos, paralíticos y leprosos. En el siglo XVII, como consecuencia a la marginación que hacia ellos existía, se crearon asilos que les otorgaban amparo y asistencia sanitaria.6 Por otra parte “no fue sino hasta el siglo XVIII cuando la sociedad comenzó gradualmente a reconocer su responsabilidad, como parte de la asistencia social organizada, hacia los seres humanos física y mentalmente defectuosos”,7 Como ejemplo de ello en 1780, en Suiza, se creó una institución dedicada al cuidado de los discapacitados, posteriormente en Francia en el año 1786 se fundó la primera escuela para ciegos seguida por otra en Inglaterra en 1791, cabe aclararse que dichas escuelas se atendían únicamente a los niños. De cualquier forma, su 6 Canales, V. I. (2001). Una conciencia historica y la Discapacidad. Revista de Trabajo social, 77-78. 7 Canales, V. I. (2001). Una conciencia historica y la Discapacidad. Revista de Trabajo social, 79. 17 finalidad era hacer más sencilla la vida de quienes la padecían y el apoyo a sus familiares. A su vez, los gobiernos de los países comenzaron a aceptar su responsabilidad en cuanto a la ayuda para este tipo de personas, lo que se ve reflejado en una proyección internacional a través de las naciones unidas. “En una resolución adoptada por la primera Asamblea General en 1946, en virtud de la cual estableció el programa de servicios consultivos de asistencia social, se mencionó de actividad que debería ser puesta al servicio de los gobiernos en la esfera de la asistencia técnica. Durante los años finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX en Mesoamérica tal vez como consecuencia de la conquista española, se perdió el sentido mítico, mágico o religioso otorgado a la discapacidad en consecuencia quienes la padecían eran utilizados como objeto de diversión callejera, pues se montaban exhibiciones en dónde los principales protagonistas debido a sus malformaciones eran los discapacitados, todo ello con un fin comercial al explotarse las cosas extraordinarias de la naturaleza. Del otro lado del mundo en Europa la situación era la misma las personas con malformaciones eran exhibidas como fenómenos despertando el morbo y la curiosidad del público, sin embargo, ahí la situación era más critica que en América, ya que se habla de la utilización de aparatos mecánicos por parte de mercaderes y madres para provocar dichas malformaciones con fines lucrativos. Posteriormente en el siglo XIX, en Estados Unidos y después en México, empresarios circenses como Taylor Barum y Jonh Ringlin contrataban para los museos de sus circos a personas discapacitadas con alguna deformidad por lo que fungían como atracciones. Dicha situación es vista como el principio de un trato más humano hacia dichas personas ya que se les estaba otorgando por primera vez un empleo. 18 Con el tiempo la visión de la discapacidad dio otro giro, los discapacitados ya no eran exhibidos como rarezas humanas o fenómenos sino que a razón a las habilidades que a consecuencia de sus deficiencias desarrollaban, se les integraba en el elenco artístico de los espectáculos para los que eran contratados, como en 1858 “... se presentó en la Plaza principal de toros San Pablo, un hombre discapacitado (no contaba con brazos) llamado “el hombre fenómeno” (Sr. Alejo Garza), quien a pesar de carecer de brazos, ejecutaba con los pies, varios ejercicios sorprendentes y admirables. Entre sus habilidades estaba ensillar y montar un caballo, jugar al trompo, ensarta agujas,cargar y disparar una pistola, etc”8 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SIGLO XX-XXI - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - En el siglo XXI la sociedad en la que vivimos ha dado grandes pasos en la comprensión de la discapacidad y su relación con el entorno. La superación de los viejos prejuicios en relación con la discapacidad facilita nuestras intervenciones sociales, amplía nuestras concepciones sobre las personas que tienen mayores limitaciones, modifica nuestra visión del ser humano valorando la diferencia y la diversidad, ayuda a la normalización, determina una convivencia en la que nadie viva en exclusión, porque se procura la igualdad de oportunidades con independencia de nuestra edad, sexo, ideología, capacidad, e intereses. Con el paso de los años, los discapacitados han demostrado habilidades extraordinarias que los han llevado a sobresalir en varios ámbitos, tal es el caso de los medallistas paraolímpicos que pusieron el alto el nombre de nuestro país al conseguir múltiples medallas en los más recientes Juegos Paraolímpicos realizados en Atenas, Grecia. 8 De María y Campos, A. Los toros en México. Siglo XX 1810-1863. Imprenta Acción Moderna Mercantil. México 1938, pp.47-48 19 Y es así, como “en nuestro momento histórico encontramos una esperanza que se abre ante ellos (discapacitados), la oportunidad a que se desarrollen en todas las esferas de la vida social, económica, académica, política, deportiva etc; además que algunos han sobresalido y han hecho un digno papel”, es por ello que no debemos hacerlos a un lado pues han demostrado que a pesar de sus discapacidades, pueden superarse y salir a delante, incluso en muchos casos, de manera más sorprendente de aquellos que no lo somos. A lo largo de la historia, la discapacidad ha tomado un papel cada vez más relevante, debido a que en las últimas décadas se ha incrementado el número de personas en el mundo con algún padecimiento o limitación, esto ha inspirado a numerosas instituciones a lo largo del mundo a la investigación y recopilación de datos logrando así su conceptualización, así como la evolución de distintos modelos y enfoques. Inicialmente únicamente se pensaba que la discapacidad era exclusivamente una variable de la medicina o de la biomédica, dejando de lado a la inclusión social, esto ha provocado durante muchos años un nivel de resentimiento muy grande por parte de las personas, pues eran excluidos de distintas actividades y lo dejaban fuera de cualquier oportunidad a nivel social, provocando un daño a su vulnerabilidad emocional y lastimando su autoestima. La discapacidad forma parte de la condición humana, casi todas las personas sufrirán algún tipo de discapacidad transitoria o permanente en algún momento de su vida, y las que lleguen a la senilidad experimentarán dificultades crecientes de funcionamiento. La discapacidad es compleja, y las intervenciones para superar las desventajas asociadas a ella son múltiples, sistémicas y varían según el contexto.9 9 Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 1.1 DEFINICIONES Y CONCEPTOS 20 Las personas con discapacidad se definen como “aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.10 Por otro lado, la Organización Mundial de la Salud define a la discapacidad como; “toda restricción o ausencia debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen considerado normal para el ser humano”. 11 Durante mucho tiempo hemos vivido con diversos estereotipos y pensamientos equivocados que nos han limitado en la concientización del problema de la discapacidad, ya que cuando nos refieren al término de “persona discapacitada” generalmente asociamos a una persona que utiliza silla de ruedas, sin embargo, existen otros tipos de discapacidad, no solamente la motriz. Por otro lado, hay diversos factores como lo son los problemas personales, los diversos padecimientos de salud y algunos aspectos especiales del entorno y la sociedad donde se desarrollan las personas, existe una enorme variabilidad en la experiencia de la discapacidad. Es frecuente que las personas piensen en algún “déficit” o desventaja cuando se menciona el tema, pero no todas las discapacidades presentan los mismos padecimientos, por lo tanto, no todas las personas tienen las mismas limitantes. 10Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 11Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 21 C1. Cuadro conceptual tipos de discapacidad. Información obtenida de Organización Mundial de la Salud,63° Asamblea Mundial de la Salud, 1 abril 2010. DISCAPACIDAD FÍSICA Se puede definir como una desventaja, resultante de una imposibilidad, que limita o impide el desempeño motor de una persona. Esto quiere decir que las partes afectadas generalmente son las extremidades (piernas o brazos). DISCAPACIDAD SENSORIAL Corresponde a las personas con deficiencias visuales, a los sordos y a quienes presentan problemas en la comunicación y el lenguaje. DISCAPACIDAD COGNITIVA Presenta dificultades en el nivel de desempeño en una o varias de las funciones cognitivas, en procesos de entrada, elaboración y respuesta que intervienen en el procedimiento de la información y por ende en el aprendizaje DISCAPACIDAD INTELECTUAL Se caracteriza por una capacidad intelectual menor o inferior, que coincida con limitaciones con dos ó más de las siguientes áreas: habilidades de comunicación, habilidades sociales, autodirección, seguridad, contenidos escolares, ocio y desempeño laboral. 1.2 TIPOS DE DISCAPACIDAD. 22 DISCAPACIDAD. EXIGENCIA DE LA TAREA. POTENCIALIDADES. RECOMENDACIONES GENERALES. LIMITACIÓN VISUAL FISICAS COGNITIVO- SENSORIALES. ORGANIZACIONALES. -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones. -Colocar al usuario lo más cercano a las zonas de uso general. -Las señales deberán de estar complementadas con elementos sensitivos (sonoros y táctil). LIMITACIÓN AUDITIVA/SORDERA FÍSICAS. COGNITIVO- SENSORIALES ORGANIZACIONALES -Sin limitaciones -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones -Es necesario tener una buena acústica en el área de trabajo. -Colocar algún dispositivo tecnológico que facilite la comunicación (audífonos, teléfonos y tabletas electrónicas). LIMITACIÓN MOTRIZ. FÍSICAS. COGNITIVO- SENSORIALES ORGANIZACIONALES -Sin limitaciones -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones -Evitar colocar a este tipo de usuarios en actividades donde el único medio de comunicación sea el habla. -Dotar al usuario de herramientas alternativas para la comunicación C2. Cuadro informativo de Limitaciones . Información obtenida del Manual Accesibilidad Universal 2010. 23 DISCAPACIDAD. EXIGENCIA DE LA TAREA. POTENCIALIDADES. RECOMENDACIONES GENERALES. LIMITACIÓN INTELECTUAL FISICAS COGNITIVO- SENSORIALES. ORGANIZACIONALES. -Sin limitaciones-Evitar exigencias físicas y manuales -Sin limitaciones con adaptaciones. -Simplificar el entorno de trabajo. -Realizar actividades específicas y rutinarias LIMITACIÓN AUDITIVA/SORDERA FÍSICAS. COGNITIVO- SENSORIALES ORGANIZACIONALES -Evitar esfuerzos físicos. -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones -Tareas de baja exigencia física. -Aptos para cualquier tarea administrativa de supervisión. -Pausas de descanso Continuas. LIMITACIÓN DEL HABLA. FÍSICAS. COGNITIVO- SENSORIALES ORGANIZACIONALES -Sin limitaciones con adaptaciones. -Sin limitaciones -Sin limitaciones con adaptaciones - Áreas de trabajo libres de objetos peligrosos como cristales, metales o piedras afiladas. -Evitar trabajos con poca luz o nocturnos. -Evitar temperaturas extremas. C2.Cuadro informativo de Limitaciones . Información obtenida del Manual Accesibilidad Universal 2010. 24 NACIMIENTO Y CONGÉNITAS.Las de origen hereditario, aquellas que se originan durante el embarazo y las adquiridas en el momento del nacimiento. ENFERMEDAD. Las originadas por una alteración de la salud, aunque ya esté superada, o por las secuelas de la misma. ACCIDENTE. Las originadas por situaciones fortuitas y por agresiones ya esté superada, o por las secuelas de la misma. VEJEZ.Las que son producto de la degeneración física o mental que conlleva la edad. PERSONAS 1.3 CAUSAS DE LA DISCAPACIDAD. 1.4 ESTADISTICAS DE DISCAPACIDAD EN EL MUNDO. 2017 1970 10% 15% DISCAPACIDAD 1000 MILLONES 400 MILLONES Sufren algún tipo de Discapacidad. Viven en países en vías de desarrollo. Información obtenida de La discapacidad en España: Datos epidemiológicos. Aproximación desde la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud 1999 25 AMÉRICA LATINA. 85 MILLONES 7.5 MILLONES Viven en América Latina. Viven en México. DISCAPACIDAD INFANTIL 95 MILLONES 13 MILLONES De niños padecen algún tipo de discapacidad en el mundo De niños en el mundo padecen discapacidad grave. DISCAPACIDAD JUVENIL 0-14 años 785 MILLONES 975 MILLONES PROXIMOS 5 AÑOS +15 años 15.6% Viven con más de una discapacidad 19.4% Se incrementará debido a factores como los accidentes de auto y la drogadicción. Organización Mundial de la Salud, Informe mundial sobre la discapacidad. 26 2017 2023 DISCAPACIDAD MOTRIZ 110 MILLONES 190 MILLONES 2.2% 3.8% Discapacidad Mundial Discapacidad Mundial Organización Mundial de la Salud, Informe mundial sobre la discapacidad 27 120 MILLONES 53% 47% 6% HOMBRES MUJERES DISCAPACIDAD De personas viven en México 7.2 MILLONES De personas en México padecen alguna discapacidad 1.5 ESTADISTICAS DE DISCAPACIDAD EN MÉXICO. 28 MUJERES ADULTOS 3.8 MILLONES Padecen algún tipo de Discapacidad en México 6 de 10 Tienen 60 años o más PERSONAS ADULTAS MAYORES. 45% De las personas con discapacidad son personas mayores a 60 años 4 de 10 Son hombres. 34.8 % Tienen entre 30 y 59 años. 2 de 5 Padecen 2 o más discapacidades. Personas con Discapacidad 29 Prácticamente la mitad de la población con Discapacidad residente en el País 49% se concentra en 7 entidades federativas. ESTADO DE MÉXICO. CIUDAD DE MÉXICO. VERACRUZ. PUEBLA. MICHOACAN GUANAJUTO JALISCO. 14.6 % 7.5 % 5.8 % 4.5 % 8.1 % 4.6 % 4.4 % FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica 2014 30 PERSONAS CON DISCAPACIDAD 483,045 PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. 5.46 % CIUDAD DE MÉXICO. 0.5 % 2.4 % 1.2 % 0.5 % 0.3 % LIMITACIÓN MENTAL. LIMITACIÓN MOTRIZ. LIMITACIÓN VISUAL. LIMITACIÓN AUDITIVA. LIMITACIÓN PARA COMUNICARSE. 0.4 % OTROS 31 Existen una serie de factores que determinan el camino y las capacidades de las personas con algún tipo de discapacidad y estos factores se involucran directamente en el entorno para facilitar o restringir la participación de las personas con discapacidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FUNDAMENTOS JURÍDICOS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Constantemente se crean iniciativas y programas para apoyar a las personas que sufren algún tipo de discapacidad, pero muy pocas veces se toma en cuenta las necesidades de dichas personas, o bien no se hacen cumplir las políticas y normas existentes. Por ejemplo, en lo referente a las políticas educativas inclusivas, una revisión de las diferentes instituciones educativas a nivel nacional e internacional arroja que la gran mayoría proporcionaban muy poca información sobre las estrategias propuestas para incluir a los niños con discapacidad en las escuelas, o no mencionaban en absoluto la discapacidad o la inclusión.12 12 CONAPRED. Estudio informativo sobre la capacidad jurídica de las personas con discapacidad y la capacidad de toma de decisiones con apoyo. México. 2013 1.6 BARRERAS SOCIALES. 32 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PREJUICIOS SOCIALES - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Los prejuicios constituyen barreras para la educación, el empleo, la atención de salud y la participación social. En algunos casos la falta de información hace que las personas desconozcan muchas cosas y por esa falta de información crean algunos ideales incorrectos fijando una postura totalmente contraria a la de la inclusión social. Por ejemplo, las actitudes de los maestros, administradores escolares, otros niños e incluso familiares influyen en la inclusión de los niños con discapacidad en las escuelas convencionales.13 Los conceptos erróneos de los empleadores de que las personas con discapacidad son menos productivas que sus homólogos no discapacitados, junto con el desconocimiento de los ajustes disponibles para llegar a acuerdos, limitan las oportunidades de tener un desarrollo educativo óptimo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FALTA DE SERVICIOS. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Las personas con discapacidad son particularmente vulnerables a las deficiencias que presentan, se les dificulta mucho más tener acceso a servicios debido a que muchos lugares no cuentan con las adecuaciones necesarias para brindarles un buen servicio, y las que si cuentan con lo necesario tienen muy alto costo por lo que se vuelve muy difícil llegar a tener acceso a dichos servicios14. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13 Albores, I. A. (2015). EDUCACIÓN ESPECIAL. Breves miradas de los actores en su práctica docente. Chiapas, México: Centro de Investigaciones Multidisciplinarias de los Altos de Chiapas. 14 Salud., O. M. (2017). Discapacidad y Salud. Suiza.OMS. 33PROBLEMAS CON LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Las personas con discapacidad suelen requerir un amplio espectro de servicios, desde intervenciones relativamente sencillas y baratas hasta intervenciones complejas y costosas. 15 La mala coordinación de los servicios, la dotación insuficiente de personal y su escasa competencia pueden afectar a la calidad, accesibilidad e idoneidad de los servicios para las personas con discapacidad. Según los datos de la Encuesta Mundial de Salud en 51 países, las personas con discapacidad tenían más del doble de probabilidades de considerar que los proveedores de asistencia carecían de la competencia adecuada para atender sus necesidades; una probabilidad cuatro veces mayor de ser tratadas mal, y una probabilidad tres veces mayor de que se les negara la atención de salud necesaria. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FALTA DE RECURSOS. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - El presupuesto que se destina por parte de los gobiernos para atender las diferentes necesidades de las personas con discapacidad, los recursos asignados a poner en práctica programas y planes son a menudo insuficientes. La falta de financiación efectiva es un obstáculo importante para la sostenibilidad de los servicios, sea cual sea el nivel de ingresos del país. Por ejemplo, en los países de ingresos altos, entre el 20 y el 40% de las personas con discapacidad no tienen cubiertas sus necesidades de asistencia para las actividades cotidianas.16 En muchos países de ingresos bajos y medianos, los gobiernos nacionales no pueden proporcionar servicios adecuados, y los proveedores comerciales de servicios no están disponibles o no son financieramente asequibles para la mayoría de las familias. 15 Salud,OM. Informe mundial sobre la discapacidad, Suiza.2011 16 Boehringer, Z. V. (2015). Nuevas Aportaciones Para Comprender El Estado Vegetativo. IF PREES Srl. 34 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FALTA DE ACCESIBILIDAD. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Muchos edificios (incluidos los lugares públicos) y sistemas de transporte y de información no son accesibles a todas las personas. La falta de acceso al transporte es un motivo habitual que desalienta a las personas con discapacidad a buscar trabajo o que les impide acceder a la atención de salud. La falta de accesibilidad afecta a las personas con discapacidad en lugares públicos o privados ya que son muchos los obstáculos que pueden determinar el desplazamiento autónomo de una persona, como lo son escalones, mobiliario inadecuado o espacios diseñados con las medidas mínimas las cuales limitan la movilidad de dichas personas. Las personas con discapacidad, en comparación con las no discapacitadas, tienen tasas significativamente más bajas de uso de tecnologías de información y comunicación, y en algunos casos es posible incluso que no puedan acceder a productos y servicios tan básicos como el teléfono, la televisión o la Internet.17 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FALTA DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Muchas personas con discapacidad están excluidas de la toma de decisiones en cuestiones que afectan directamente a su vida. Por ejemplo, ¿Dónde? y ¿Cómo? las personas con discapacidad no pueden decidir y controlar cómo se les preste apoyo en sus hogares. 17 SEGOB (2015).. Programa nacional para el desarrollo y la inclusión de las personas con discapacidad. México 35 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FALTA DE DATOS Y PRUEBAS. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - La falta de datos rigurosos y comparables sobre la discapacidad y la falta de pruebas objetivas sobre los programas que funcionan pueden dificultar la comprensión e impedir que se adopten medidas. Conocer el número de personas con discapacidad y sus circunstancias puede mejorar los esfuerzos para eliminar obstáculos discapacitantes y proporcionar servicios que permitan la participación de las personas con discapacidad.18 Por ejemplo, para facilitar la identificación de intervenciones ambientales rentables deben estudiarse mejor el entorno y sus efectos sobre los diferentes aspectos de la discapacidad. La educación es la base fundamental para el desarrollo de cualquier sociedad, por lo tanto, brindarle la oportunidad de recibir educación a cada uno de los niños y jóvenes con discapacidades plantea un reto muy complejo. Con frecuencia las distintas instituciones responsables de la educación realizan investigaciones para mejorar los planes de estudio, así como la evaluación de la infraestructura, la cual deberá responder a las necesidades de los diversos programas y planes de estudios, sin embargo la evolución de la tecnología y necesidad de generar información cada vez más precisa en distintos campos de la investigación generan una presión cada vez mayor para elevar los niveles de enseñanza, ampliar los programas de estudios, desarrollar aptitudes sociales y personales. 18 INEGI. (2014) La discapacitad en México datos 2014. México. 1.7 EDUCACIÓN PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 36 Actualmente la educación en México está a cargo de la Secretaría de Educación Pública dentro de su dirección de Educación Especial la cual está conformada de la siguiente manera. USAER------------------------------- Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular. CAM---------------------------------- Centro de Atención Múltiple. CAM LABORAL------------------- Elementos Formativos y Capacitación de jóvenes para la inclusión al campo laboral. C3. Cuadro educación para personas con discapacidad. Elaboración propia. CENTROS EDUCATIVOS EN EL PAÍS. USAER CAM CAM LABORAL DISCAPACIDAD LEVE, PERSONAS QUE NO PRESENTAN UNA DIFICULTAD MAYOR PARA DESARROLLAR SU APRENDIZAJE, PERO QUE NECESITAN DE ATENCIÓN ESPECIAL DISCAPACIDAD GRAVE, DISCAPACIDAD MULTIPLE. TRANSTORNOS GRAVES Y PERSONAS QUE NECESITAN PROGRAMAS ESPECIALES DE APRENDIZAJE ELEMENTOS FORMATIVOS Y CAPACITACIÓN LABORAL PARA JOVENES CON DISCAPACIDAD DE ENTRE 15 A 20 AÑOS. 37 5,596 -------------------- USAER: 3,577 CAM: 1,482 CAM LABORAL: 868 OTROS: 447. CENTROS EDUCATIVOS EN CIUDAD DE MÉXICO. 618 --------------------- USAER: 440 CAM: 130 CAM LABORAL: 33 OTROS: 48 EDUCACIÓN BÁSICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL MUNDO. 47 % NO VA A PRESCOLAR 17 % NO ACUDE A EDUCACIÓN PRIMARIA. 27 % NUNCA LLEGO A LA SECUNDARIA. ESCUELAS EN EL PAÍS ESCUELAS EN EL D.F FUENTE: INEGI. (2014) La discapacitad en México datos 2014. México. FUENTE: UNICEF(2013) Niñas y niños con discapacidad. 38 ACTIVIDAD ECÓNOMICA DE LA POBLACIÓN CON LIMITACIÓN. 51.1% ----------------- PARTICIPA ECONÓMICAMENTE. 39.8% ---------------- NO PARTICIPA ECONÓMICAMENTE. 18.4% ----------------- RECIBE APOYO FAMILIAR O GUBERNAMENTAL. Actualmente el gobierno mexicano en la presente administración ha puesto en marcha diversos programas parabeneficiar a las personas que sufren algún tipo de discriminación por su condición fisco o mental. - - - - - - - ---------- 1.8 PROGRAMAS SOCIALES. FUENTE: INEGI. (2014) Encuesta de la dinámica demográfica. Secretaría Desarrollo Territorial y Urbano. (SEDATU). VIVIENDA PARA PROSPERAR BUSCA BENEFICIAR A LA POBLACIÓN CON ALGÚN TIPO DE DISCAPACIDAD PARA QUE PUEDAN ADQUIRIR SU PATRIMONIO. 39 -------------- ------- - - - - - - - - - - - - - C4. Programas sociales personas con discapacidad en México. SEDESOL 2017 Hay muchos programas que el gobierno impulsa para que las personas con discapacidad puedan tener un mejor desarrollo sin embargo todos los programas están orientados a los siguientes puntos. - Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la administración Pública. - Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud, así como a la atención de la salud especializada. - Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. (STPS). TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD BRINDA ESTIMULOS A EMPRESAS PARA QUE INCLUYAN EN SU PLANTILLA LABORAL A PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Secretaría de Educación Pública (SEP). PROGRAMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD BUSCA GARANTIZAR EL DERECHO A LA EDUCACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 40 - Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo. - Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad. - Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad FUENTE: SEDESOL. (2015) Consejo Nacional para el desarrollo y la inclusión de las personas con Discapacidad. México. 41 CAPITULO II ARQUITECTURA, ESPACIO Y DISEÑO 42 “La arquitectura es mucho más que la construcción del objeto en un sitio: es la reinvención del propio sitio" Sean Sally 43 Hoy en día hay una gran cantidad de definiciones muy diversas acerca de la arquitectura, sin embargo, la gran mayoría hablan del espacio y de la habitabilidad del mismo, sin dejar de lado el termino de belleza y estética, lo cual me parece que es importante, pero para la presente investigación me gustaría plantear las siguientes definiciones como punto de partida y la cual nos servirán como referencias en el momento del planteamiento práctico. “La meta del arquitecto y del estudiante no puede ser en ningún caso la obra representada, sino la obra viva, habitada y ambientada.” JOSE VILLAGRÁN GARCÍA. Esta definición nos habla de la preocupación hacia el que hacer de la arquitectura, así como de su impacto sobre la vida de los que lo habitan, dejando de lado la cuestión artística y priorizando el impacto de los espacios en las diversas actividades realizadas y el cómo se deben de vivir, pues una obra no se termina mediante la finalización de la construcción sino en el cómo la viven las personas. “La arquitectura es la expresión construida de los valores de la vida”. GUSTAVO LOPEZ PADILLA. 2.0. ARQUITECTURA. 44 El arquitecto Padilla en innumerables oportunidades ha mencionado esta frase con los alumnos y profesionales de la arquitectura, invitando siempre a la reflexión de como el diseño arquitectónico puede llegar a impactar la vida de los que habitan los espacios, generando comunidad dentro de las mismas obras, pero también pensando en la gran escala puede ser trascendental en una ciudad. “Toda obra de arquitectura debe de ser a la vez ESPEJO Y MANTO”. FERNANDO PÉREZ. Una obra de arquitectura debe de ser espejo, debe de reflejar un momento histórico, una sociedad o bien alguna solución específica a un problema específico, la cual debe de estar ligada a las condiciones donde se desarrolla su emplazamiento, pero al mismo tiempo debe de tener la capacidad de quedar de lado y permitir que las personas que habitan esa obra puedan tener la tranquilidad de realizar las actividades ordinarias de su día a día. “El hombre como finalidad esencial, y otra, lo que le rodea, la envoltura, la arquitectura como medio”. G.W.F Hegel. 2.1 ESPACIO Y HABITABILIDAD. 45 A lo largo de las décadas, hablar de arquitectura es hablar de espacio y de cómo se viven esos espacios, considerando fundamental que dichos espacios sean habitables, pero en realidad ¿qué significa espacio habitable? y ¿cuáles deben de ser las características que debe cumplir un espacio para ser considerado habitable? Desde sus inicios la arquitectura surgió por necesidad del hombre, en busca de satisfacer sus necesidades biológicas, buscando refugio en las cuevas o bien generando edificaciones pequeñas a base de piedra y otros elementos que obtenía de la naturaleza, los cuales le permitían tener un espacio de tranquilidad para desarrollarse plenamente. La arquitectura surgió del hombre y para el hombre, por lo tanto, el eje fundamental de toda obra de arquitectura debe ser considerado el hombre habitado, pues ningún ser humano puede escapar al espacio en el cuál se vive, afectando éste directamente en su desarrollo humano. ¿Qué es habitabilidad? La palabra habitabilidad, de acuerdo con la definición de la Real Academia de la Lengua es la “cualidad de habitable”. El termino habitar deriva del latín habitare que significa “ocupar un lugar” o “vivir en él”. Debido a que la arquitectura estudia y crea los “espacios habitables” fundamentalmente, la habitabilidad determina, guía y diferencia a la arquitectura de todas las otras bellas artes del mundo. 46 ¿Qué es un espacio habitable? El espacio habitable es lo que ocupamos cuando desarrollamos cualquier actividad, es el espacio en el que trabajamos, estudiamos, comemos, en definitiva, es el espacio en el que vivimos. Por tanto, cualquier espacio que ocupa el ser humano es espacio habitable En la arquitectura podemos realizar distintas clasificaciones para esos espacios en el momento de analizar el espacio, normalmente se hace en función del uso, del horario, de la privacidad, de las jerarquías etc…… Si bien no puede haber arquitectura si no se procura la habitabilidad, si puede haber habitabilidad sin arquitectura. La habitabilidad es una cualidad del espacio que se fundamenta en múltiples aspectos más allá de los elementos arquitectónicos. 19 La habitabilidad no depende de un lugar en específico, sino que cualquier espacio cumpla con las necesidades afectivas, es decir que el ser humano se sienta cómodo y pleno puede llegar a ser considerado un “espacio habitable”. Marco Vitruvio Polión, manifestó que la arquitectura descansa en tres principios: Venustas (la belleza),Firmitas (la firmeza) y Utilitas (la utilida). Sin embargo tomando la postura de que el hombre es el centro de la arquitectura, es fundamental plantear cuales son las principales necesidades del ser humano, para poder realizar lo anterior, se muestra el estudio realizado por el psicólogo estadounidense 19 Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 47 Abraham Maslow, el cuál muestra cuales son las necesidades humanas y las representa mediante una pirámide, teniendo de esta forma una jerarquía de las mismas,de esta manera en la medida que se obtengan los primeros niveles de manera paulatina hasta alcanzar la punta de la pirámide, se podrá alcanzar la plenitud del ser humano. Tomando en cuenta lo expuesto por Maslow, la prioridad de una obra arquitectura, antes de pensar en su belleza y su poder de trascendencia que pudiera tener ante una sociedad, debería de cumplir con las cualidades necesarias de satisfacer sus necesidades básicas del ser humano(Descanso, alimentación, higiene, seguridad, etc.).Para muchos arquitectos una obra se convierte en Arquitectura en el momento en el cuál es habitable, si no cumple con estos elementos básicos no es Arquitectura, pues si la misma es regida en torno al hombre y esta carece de estos elementos fundamentales, poca trascendencia tendrá una obra pues será PROTECCIÓN. SEGURIDAD. SERVICIOS. HIGIENE. AUTOREALIZACIÓN. TRASCENENCIA Ilustración 2. MODELO DE MASLOW aplicado a la arquitectura, como principio de habitabilidad de un espacio. 48 inhabitable y al suceder esto dejará de ser arquitectura y se convertirá en construcción o bien en una escultura si su belleza lo amerita. En este primer acercamiento, plantearemos -en relación con el hombre- a una habitabilidad que tiene aspectos socio- culturales, físicos, biológicos y psicológicos. Y en lo relativo a las obras o edificios, encontraremos aspectos pro- gramáticos, proyectuales y constructivos. La arquitectura participa como condición deseable para la habitabilidad más no es estrictamente necesaria. Las características geométricas y cualidades formales del espacio arquitectónico pueden o no favorecer al índice de habitabilidad de un espacio. Sin embargo, el humano para vivir, apropiarse, identificarse y pertenecer a un espacio requiere, además de las condiciones físico-espaciales, un conjunto de condicionantes adicionales, dentro de las que destacan aspectos simbólicos, sociales y económicos. En otras palabras, la habitabilidad busca espacios donde florecer naturalmente, pero, si bien no es obligatorio que la arquitectura propicie estos aspectos adicionales, al menos debe intentarlo.20 HABITABILIDAD SOCIOCULTURAL. La arquitectura es el resultado de las expresiones más completas y representativas de los valores e inquietudes de una sociedad.21 Por lo anterior podemos decir que para entender la habitabilidad debemos de entender el contexto en el cual fue creada, tomando en cuenta, la economía, el momento histórico, la sociedad, la cultura y desde luego su emplazamiento. Esto es fundamental debido a que no todas las sociedades viven los espacios de la misma manera debido a sus condiciones sociales, económicas o bien sus creencias religiosas. En cuanto a esto 20 Ágreda, L. A. (2016). Evolución de la conceptualización de la discapacidad. Pamplona: Universidad Pública de Navarra. 21 Padilla, G. L. (2009). Arquitectura Méxicana Contemporánea. . México: Designo S.A. de C.V. 49 la habitabilidad, encontramos que se expresa generalmente en forma cualitativa o conceptual, dado que todo espacio arquitectónico es un contenedor de actividades humanas y estas a su vez son la manifestación explicita de modos de vida específicos, es decir, de una cultura. Las actividades humanas son expresiones culturales definibles, pero no mensurables es- parcialmente. Dado lo anterior, la habitabilidad sociocultural se refiere a la forma o el modo en que los espacios son habitados, a los modos de vida según tradiciones y costumbres ancestrales, y a las relaciones entre los hombres y los espacios que habitan. Estas relaciones le dan vida y contenido a lo que el arquitecto Villagrán llamaba, “la obra viva y habitada”.22 En conclusión, los arquitectos o diseñadores deben de conocer la manera de habitar de las sociedades, y de qué manera responden a sus actividades, de ahí pondrán o no surgir nuevas maneras de expresar los espacios y de encontrar soluciones distintas a una misma necesidad, y no necesariamente son obras de creatividad, sino que son obras que responden a una correcta manera de interpretación del habitar del tiempo y del lugar en que se realiza una obra. 22 V Seminario Nacional de Teoría de la Arquitectura, en noviembre de 2001, con el tema: pensamiento y obra de José Villagrán García Debido a las continuas invasiones a Vietnam, poblaciones como Cu Chi, se vieron en la necesidad de construir bajo la superficie, túneles y habitaciones. Su función inicial era resguardarse de las guerras y también en tiempos de paz desarrollaban sus actividades cotidianas Ilustración 3 .- Habitabilidad Sociocultural en Vietnam. Imagen obtenida de internet. 50 HABITABILIDAD FISICA. La habitabilidad física a diferencia de la sociocultural, si es medible y cuantificable con respecto a lo construido, es decir a los espacios y las relaciones de los mismos. Aspectos que resultan ser más evidentes que los conceptuales y que, por tanto, son los que siempre se toman en cuenta en los análisis programáticos. Muchas veces estos análisis solo se realizan de manera superficial pues solo se toman en cuenta los espacios y no los volúmenes que al final son los que conforman los espacios habitables. Dentro del espacio arquitectónico encontramos las tres dimensiones básicas (longitud, superficie y volumen) que posteriormente se convertirán en la obra misma. Primero que nada, la dimensión espacial para que el hombre pueda moverse con tranquilidad y pueda desarrollar sus actividades normalmente dentro de la obra. En segundo lugar, la dimensión para relacionarse, así como la correcta utilización de los espacios entre mobiliarios y que esos mobiliarios se puedan utilizar bien los mobiliarios. En tercer lugar, los espacios del mismo mobiliario en sí. En esta imagen se muestras las tres dimensiones. Dimensión espacial para moverse dentro del espacio. Los espacios adecuados para poder aprovechar correctamente los mobiliarios y los mobiliarios en sí mismos. Ilustración 4.- Habitabilidad Física, cocina accesible. Imagen obtenida de internet. 51 HABITABILIDAD BIOLÓGICA Y PSICOLÓGICA. Muchas personas cuando llegan a nuestros hogares después de una larga jornada laboral, o bien después de un día difícil, piensan en su hogar como el espacio en el cuál pueden relajarse un poco y descansar, encontrando un momento de paz y tranquilidad, sin embargo muchas veces la falta de un buen diseño que responda a las necesidades de esa persona o familia en particular hace que sea lo contrario, pues las personas lejos de encontrar un lugar confortable esos espacios, encuentra un lugar incomodo que no le permite descansar plenamente y repercute en su calidad de vida. Son muchos los aspectos que debe de cuidar un diseñador en el momento de proyectar un espacio, la temperatura, las orientaciones y recorridos del sol, los niveles de comodidad, la iluminación y desde luego la ventilación entre otras. Muchas veces no se toma en cuenta a la persona que va habitar esos espacios, y entonces la persona debe de habitar esos espacios adaptando sus actividades y adaptándose así mismo para poder habitar ese espacio y no lo contrario como en realidad debería de ser. “El complejo concepto de la habitabilidad comprende tanto al habitante como a la habitación, así como a la reciproca relación que se establece entre ellos...” Alberto T. Arai 52 HABITABILIDAD PROYECTUAL. En el diseño de las obras arquitectónicas encontramos una diversidad de actividades que se pueden desarrollar dentro de uno o más espacios y los cuales, pueden estar relacionadas o no entre sí, de acuerdo a un análisis de funcionamiento, sin embargo,
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