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E-BOOK 
 
XV Encuentro 
Iberoamericano de 
Educación Superior 
a Distancia AIESAD 
 
“Ibervirtual: La Educación a 
Distancia en la Construcción 
de Sociedades Inclusivas” 
 
 
 
 
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 Organizaron 
 
 
 
 
 
 
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 Apoyaron 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Comité E-BOOK 
Dirección Editorial 
-Carmen Luz de Pretelt. 
-Edwin Lamadrid. 
-Julio Cesar Cabarcas 
Imagen Gráfica 
-Edwin Lamadrid. 
-Vicerrectoría de Medios y Mediaciones UNAD 
 Recopilación y Corrección de Estilo 
-Carmen Luz de Pretelt. 
Revisión del Libro 
-Carmen Luz de Pretelt. 
Diagramación 
-Edwin Lamadrid. 
-Carmen Luz de Pretelt. 
 
 
 
 
 
ISBN: 978-958-651-552-8 
Cartagena, ColombiaUNAD 2012 
5 
 
 ISBN: 
 
 
 
 
Comité de Honor 
 - Juan A. Gimeno Ullastres. Presidente de AIESAD y Rector de la 
 UNED, España. 
 - Jaime Leal Afanador. Rector de la UNAD, Colombia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Comité Científico 
y Académico 
- - Carmen Luz de Pretelt, Asesora de Rectoría de la UNAD, 
 Colombia.- Coordinadora 
 - Magdalena Pinzón, Vicerrectora de Relaciones Internacionales de 
 la UNAD, Colombia . 
 - Teresa Aguado Odina, Directora de la Secretaría Permanente 
 Tesoria de la AIESAD y Vicerrectora de Relaciones Internacionales 
 de la UNED, España. 
 - Constanza Abadía, Vicerrectoría Académica y Científica de la 
 UNAD, Colombia. 
 - Gloria Herrera, Vicerrectora de Medios y Medios y Mediaciones 
 de la UNAD, Colombia. 
 - Beatriz Malik Liévano, Coordinadora académica en AIESAD y 
 Vicerrectora Adjunta de Relaciones Internacionales de la UNED, 
 España. 
 - Ángeles Sánchez Elvira, Directora del Instituto Universitario de 
 Educación a Distancia de la UNED, España. 
 - Daniel Torres, Director General de la Fundación Centro Superior 
 para la Enseñanza Virtual (FCSEV), España. 
 - Carlos Bielschowsky, Presidente del Centro Universitario de 
 Educación a Distancia del Estado de Río de Janeiro (CEDERJ), 
 Brasil. 
 - José Barbosa Corbacho, Rector de la Universidad Técnica 
 Particular de Loja (UTPL), Ecuador. 
 
 
7 
 
- Ángel Hernández, Rector de la Universidad Abierta para Adultos (UAPA), 
 República Dominicana. 
- Luis Guillermo Carpio Malavasi, Rector de la Universidad Estatal a 
 Distancia (UNED), Costa Rica. 
- Víctor Aballe Pérez, Decano de la Facultad de Educación a Distancia de la 
 Universidad de La Habana, Cuba. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Comité logístico 
 y Presupuestal 
 - Leonardo Urrego, Director de Planeación de la UNAD, Colombia. 
 - Carmen Luz de Pretelt. Asesora de Rectoría de la UNAD, 
 Colombia. 
 - Nancy Rodríguez, Gerente Administrativa Financiera de la 
 UNAD, Colombia. 
 - Patricia Illera, Gerente de Relaciones Interinstitucionales de la 
 UNAD, Colombia. 
 - Julio César Cabarcas, Director del CEAD Simón Bolívar de la 
 UNAD, Colombia (Sede Cartagena) 
 - Adriana Lozada, Secretaría Ejecutiva de AIESAD, España. 
 - Dolores Díaz González Blanco, Coordinadora del Comité 
 Ejecutivo de IberVirtual. 
 - Myriam Resa. Directora Unidad Técnica de Coordinación 
 IberVirtual 
 
 
 
 
 
 
 
 
9 
 
 
 
 
 
Comité de Protocolo 
 - Adriana Lozada, Secretaría Ejecutiva de AIESAD, España. 
 - Patricia Illera, Gerente de Relaciones Interinstitucionales de la 
 UNAD, Colombia. 
 - María Eugenia Pira, Asesora de la Vicerrectoría de Relaciones 
 Internacionales de la UNAD, Colombia. 
 - Carmen Luz de Pretelt, Asesora de Rectoría de la UNAD, 
 Colombia. 
 - Julio César Cabarcas, Director del CEAD Simón Bolívar de la 
 UNAD, Colombia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 Apoyo Logístico y 
 Organización 
 - Julio Cesar Cabarcas, Coordinador Logístico. 
 -Edwin Lamadrid Fernandez, Coordinador Tecnología – Diseño, 
 Elaboración y Mantenimiento Portal Web. 
 - Neidy Garay Arrieta, Apoyo Inscripciones en sitio. 
 - Maria Leonor Delgado, Apoyo Inscripciones en sitio. 
 - Loren Anaya Lentino, Apoyo Inscripciones en sitio. 
 - Martha Elena Bolaños., Apoyo Inscripciones en sitio. 
 - Telma Alvarez Moraga, Apoyo Inscripciones en sitio. 
 - Nelvys Rodriguez Madrid, Apoyo Pagos en sitio. 
 - Francia Lecompte, Apoyo Pagos en sitio. 
 - Laura Rojas Prestan, Apoyo Pagos en sitio. 
 - Amalfi Babilonia, Coordinadora Logística de Salones. 
 - Eva Rosa Araujo, Coordinadora Logística de Salones. 
 - Fabian Hoyos Paternina, Coordinador Logistico de Salones. 
 - Julio Cesar Sanchez, Coordinador Logistico de Salones. 
 - Walberto Roca Bechara, Coordinador Logistico de Salones. 
 - Ana Cecilia Romero, Periodista Evento. 
 - Jhon Jairo Balcarcel, Apoyo Tecnológico. 
11 
 
 - Mario Urueta Polo, Apoyo Tecnológico. 
 - Ledwis Gerardo Pavia, Apoyo Tecnológico. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Tabla de Contenido 
 
Acto de Inauguración e Instalación del XV Encuentro Iberoamericano de 
Educación Superior a Distancia de la AIESAD ..................................................... 16 
Conversatorio: Educación Presencial, Educación Virtual, Calidad y Políticas 
Públicas ................................................................................................................ 26 
PANEL 1. La Vanguardia Tecnológica al servicio de la Educación Superior, el 
Emprendimiento y la Inclusión Social .................................................................. 32 
Conversatorio: El Futuro de la Formación en Educación a Distancia .................. 46 
Primera Sesión de Comunicaciones ..................................................................... 68 
EJE TEMÁTICO 1: Políticas Educativas de Fortalecimiento de la Educación a 
Distancia en la Región .......................................................................................... 69 
Proceso de Implementación de Carreras Semipresenciales en la Facultad de 
Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Nacional de Asunción ............... 70 
La Virtualidad: Un Camino por Explorar en el Bienestar Universitario ............... 85 
Curso Superior de Tecnología en Gestión Pública en la Modalidad a Distancia: 
una Experiencia Basada en Currículo Por Competencias ................................. 102 
La Educación a Distancia como Herramienta de Inclusión Social: Una 
Propuesta para el Salvador ................................................................................ 120 
Estudio Exploratorio de los Sistemas de Bienestar Estudiantil en las Entidades de 
Educación Superior en la Modalidad Virtual y/o a Distancia en Colombia ....... 138 
La Ruptura de la Correlación Metafísica Inversa entre Cobertura y Calidad. El 
Caso de la Formación a Distancia en Ambientes E-Learning de la Universidad 
Nacional Abierta y a Distancia de Colombia ...................................................... 149 
13 
 
EJE TEMÁTICO 2: Calidad e Inclusión en el Espacio Iberoamericano del 
Conocimiento ..................................................................................................... 178 
Análisis de la Eficacia de la Evaluación Continua para la Mejora del Rendimiento 
Académico en los Estudiantes de la Asignatura de Psicología de las Diferencias 
Individuales de la UNED ..................................................................................... 179 
Comunicación Efectiva y Afectiva dentro de Entornos Virtuales de Aprendizaje,Diseño y Desarrollo de una Propuesta Curricular .............................................. 195 
Colaboración Interuniversitaria en Títulos Oficiales .......................................... 207 
Observatorio Iberoamericano para la Investigación de la Didáctica Universitaria 
en Red ................................................................................................................ 218 
La Enseñanza de la Metodologia de la Investigacíon Social en Entornos Virtuales. 
El Caso de la Universidad Virtual de Quilmes(Uvq) en Carreras de Grado y 
Posgrado ............................................................................................................ 235 
La Inducción Universitaria Mediada por Ovas, como un Proceso de Inclusión a la 
Educación Superior ............................................................................................ 249 
EJE TEMÁTICO 3 Formación Docente y Nuevas Herramientas para 
Nuevos Retos ..................................................................................................... 261 
Mundos Virtuales y Actividad Formativa, La Experiencia de la Red Virtual ...... 262 
Estrategias de Enseñanza Mediadas Tecnológicamente: El Aula Universitaria en 
la Virtualidad ..................................................................................................... 274 
No Más de lo Mismo! La Investigación en Ambientes Virtuales de Aprendizaje – 
Ava: Otro Reto para la Educación a Distancia.................................................... 287 
La Incidencia de las Pruebas de Evaluación en el Rendimiento Académico Del 
Estudiante de la Uned y su Satisfacción con la Actividad Docente ................... 300 
Diseño de un Sitio Web como Herramienta Formativa para los Estudiantes de la 
UNAD Pertenecientes A La Etnia Arhuaca ......................................................... 318 
Segunda Sesión de Comunicaciones .................................................................. 338 
EJE TEMÁTICO 1: Políticas Educativas de Fortalecimiento de la Educación a 
Distancia en la Región ........................................................................................ 339 
14 
 
Herramientas Web 2.0 Vs. Herramientas Estándar Core UNAD. Una experiencia 
de contraste y construcción tecnopedagógica .................................................. 340 
El Uso de course Management System (Cms), una Aplicación Informática que 
Favorece la Inclusión de los Profesores y Estudiantes de una Escuela de Negocios 
en México........................................................................................................... 359 
Excel como Material Didáctico .......................................................................... 378 
Enseñanza Virtual enfocada al Sistema Multimodal de la Universidad 
Veracruzana ....................................................................................................... 395 
Utilización de Rúbrica: Herramienta de Evaluación y Promotora del Desarrollo 
de Competencias en Prácticas Virtuales ............................................................ 413 
EJE TEMÁTICO 2: Calidad e Inclusión en el Espacio Iberoamericano del 
Conocimiento (EIC) ............................................................................................ 429 
Hacia una Nueva Generación de Sistemas e-learning ....................................... 430 
Ciudadanía Autónoma en los Ambientes Virtuales de Aprendizaje: los Agentes 
Sociales como Dinamizadores Pedagógicos ...................................................... 447 
Experiencia de Implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad en Centros 
Asociados de la Uned-España: El Máster en Gestión de la Calidad de Centros 
Universitarios ..................................................................................................... 469 
Concreción del Concepto de Flexibilidad Curricular en Educación a Distancia: El 
Mapa Curricular ................................................................................................. 486 
La Formación Permanente en el Espacio Europeo de Educación Superior. 
El Futuro de la Formación a lo Largo de Toda la Vida ....................................... 505 
Metodología de evaluación de procesos y medios para la Acreditación de 
Programas en Educación a Distancia ................................................................. 527 
EJE TEMÁTICO 3: Formación Docente y Nuevas Herramientas para Nuevos Retos
 ........................................................................................................................... 546 
Nuevas Herramientas Aplicadas en la Mejora de la Enseñanza del Dibujo Técnico 
en Carreras a Distancia ...................................................................................... 547 
Prácticas Profesionales Virtuales: Innovación para salir de la Crisis ................. 566 
15 
 
Utilidad Institucional de la Rúbricas El Caso de la UNED ................................... 586 
Nuevos Modelos de Educación Abierta ............................................................. 602 
PANEL 2: Buenas Prácticas ................................................................................. 615 
Práctica del Diseño y el Aprendizaje Multimedia en el Curso de Biología de la 
UNAD ................................................................................................................. 619 
La Calidad de la Educación a Distancia en México, Experiencias y Reflexiones a 
Partir del Uso del Observatorio. ........................................................................ 639 
Claususra del XV Encuentro Iberoamericano de Educación Superior a Distancia 
de la AIESAD ....................................................................................................... 651 
Declaración de Cartagena Posición de AIESAD Sobre el Marco Legal que Regula la 
EaD en Iberoamérica .......................................................................................... 667 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Acto de Inauguración e 
Instalación del XV Encuentro 
Iberoamericano de Educación 
Superior a Distancia de la 
AIESAD 
 
 
 
 
 
 
 
 
17 
 
 
 
 
 
2:00 – 2:10 p.m Himnos de Colombia y Cartagena. 
2:10- 2:20 p.m. 
 
 
Palabras de bienvenida y entrega de llaves y declaratoria 
de Huéspedes Ilustres a Personalidades educativas de 
educación a Distancia de Iberoamérica, Señora Rosario 
Ricardo, Secretaria de Educación de Cartagena, 
Delegada del Señor Alcalde de Cartagena. 
2:20 -2:30 p.m. Palabras de bienvenida a Colombia, por parte del Señor 
Rector de la UNAD, Doctor. Jaime Leal Afanador 
2:30 – 2:40 p.m Palabras de Beatriz Morán, Directora de la División de 
Asuntos Sociales de la Secretaría General Iberoamericana 
(SEGIB) 
2:40 – 2:50 p.m. Palabras de la Viceministra de Educación Superior de 
Colombia, Doctora Patricia Martínez Barrios 
2:50 – 3:00p.m. Instalación formal del XV ENCUENTRO 
IBEROAMERICANO DE EDUCACION SUPERIOR A 
DISTANCIA, por parte del Rector de la UNED y Presidente 
de la AIESAD, Dr. Juan Antonio Gimeno. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18 
 
 
 
 
 
Palabras del Dr. Jaime Alberto Leal Afanador, Rector 
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, 
En la apertura del XV Encuentro de la AIESAD 
 
Educarse a Distancia Vale la Pena 
La formación universitaria es cada vez más necesaria para la realización 
personal, social, económica, política y cultural de los países, debido a que la 
gestión del conocimiento se sigue consolidando como uno de los principales 
factores de producción, creatividad e innovación y de desarrollo de la sociedad 
en el contexto global. Estudiar hoy es una necesidad personal y un imperativo 
social. 
El mundo de hoy demanda de los profesionales una formación cada vez más 
integraly global, pues ya no somos habitantes de un País sino del planeta. La 
realidad nos muestra que acceder a la educación superior es casi un sueño 
para la mayoría de los Colombianos, pues de 100 bachilleres tan sólo 22 lo 
logran, una cifra escalofriante para todos los jóvenes que sueñan con ser 
profesionales. 
Afortunadamente para el acceso y sostenibilidad en la educación superior, las 
modalidades educativas se han venido ampliando y diversificando: una de esas 
modalidades, es la educación a distancia, que se ha venido consolidando a 
nivel mundial con el uso de tecnologías digitales y que facilita hoy realizar una 
carrera técnica, tecnológica, profesional o un programa de postgrado 
(especialización, maestría o doctorado). Investigaciones realizadas en Estados 
Unidos y en la Unión Europea muestran que la formación virtual universitaria 
ofrece mayores condiciones de calidad que la educación tradicional, asunto 
que despeja los interrogantes acerca de la calidad de la educación a distancia 
virtual, denominada también como educación On Line o e-Learning. El 
19 
 
estudiante nunca estará sólo, pues tiene acompañamiento de tutores y 
participa de manera activa en trabajos colaborativos y redes sociales 
educativas. Tiene también acceso a las bibliotecas virtuales, objetos virtuales 
de información y de aprendizaje, repositorios, simuladores, laboratorios 
remotos, evaluaciones en línea y demás dispositivos formativos. 
La educación a distancia es un factor no solo de desarrollo económico y social 
sino de pensamiento complejo y participación democrática, es en la vida 
cotidiana de nuestros estudiantes donde reconocemos que romper tradiciones 
escolares convencionales es posible. Los egresados son testimonio de que 
formarse a distancia vale la pena, construyendo confianza por parte de la 
sociedad, validando y legitimando la modalidad de educación a distancia. 
Para estudiar a distancia sólo se requiere profunda convicción y ganas de 
superarse, tener acceso a Internet y la creación de hábitos y disciplina para el 
estudio. Por la plata, no se preocupe, que existen diversas fuentes de acceso al 
crédito educativo a las cuales acudir. Puede trabajar y estudiar al mismo 
tiempo, ahorrarse engorrosos desplazamientos urbanos por “trancotes” o largos 
viajes de una provincia a otra, con la ventaja de que desarrolla altas 
competencias para el uso de las tecnologías virtuales aplicadas a diferentes 
campos. 
 
¡Usted tiene la palabra y tome la decisión! 
 
EdD. Jaime Leal Afanador 
Rector UNAD 
 
 
 
 
 
 
20 
 
 
 
 
Palabras de la Dra. Patricia Martínez Barrios, Viceministra de 
Educación Superior de Colombia, 
en la instalación del XV Encuentro de la AIESAD 
 
Es un honor para la educación superior colombiana, contar con la realización 
en Cartagena de Indias del XV encuentro académico de la AIESAD, que reúne 
a las mas importantes instituciones de educación superior iberoamericanas con 
programas a distancia. 
Siento una profunda admiración por la labor que la AIESAD ha venido 
desempeñando en el fomento y consolidación de la educación superior a 
distancia, pues ha contribuido a mantener encendida la llama de la esperanza 
formativa para miles de personas que encuentran en esta modalidad una 
condición significativa de acceso a la educación superior. 
Yo también sigo compartiendo la asociación que históricamente se ha tejido 
entre la modalidad de educación a distancia y la equidad social educativa. 
Lejos de desaparecer, este vínculo se hace cada vez más estrecho y evidente, 
en la medida en que la educación se sigue enfatizando como un factor 
substancial para la realización personal y el desarrollo social. 
En sus más diversos encuentros y documentos, la UNESCO viene reforzando 
el principio de que la educación es un factor de humanización, desarrollo y 
sostenibilidad de los pueblos y las sociedades. Por eso sigue insistiendo en 
que todos los gobiernos incorporen en sus marcos regulatorios y políticas 
públicas, la educación como un derecho de todas las personas y una obligación 
que los Estados tienen que asumir para el desarrollo de todos. 
El sistema educativo formal tiene profundas responsabilidades en el 
permanente cumplimiento de este principio y de estas metas. En muchos 
países la educación básica es obligatoria y gratuita. Algunos países han 
extendido esta condición para la educación media. Existe ya un movimiento 
21 
 
internacional orientado a convertir también la educación universitaria en un 
derecho de las personas y en un deber de los Estados establecer las 
condiciones necesarias para el ejercicio de este derecho. 
La UNESCO también ha reconocido que la modalidad de educación a distancia 
es una importante herramienta para que los gobiernos puedan cumplir de 
manera legítima con la inclusión social educativa y las metas de cobertura con 
calidad que demandan sus propias necesidades educativas. 
La AIESAD y sus instituciones agrupadas, de manera obstinada y persistente, 
han venido construyendo el marco de la legitimidad epistemológica y 
pedagógica de la modalidad de educación a distancia. La Cátedra UNESCO de 
Educación a Distancia que regenta la UNED de España, ha sido también una 
herramienta importante en la construcción de esta legitimidad. 
Frente al acelerado e irreversible desarrollo de las tecnologías digitales de 
información y comunicación, y su incorporación en los procesos formativos a 
distancia, la AIESAD ha mantenido firme su posición de que la educación a 
distancia es una modalidad que se desarrolla a través de diversas 
metodologías, entre las cuales se cuenta la educación virtual y, de manera 
semejante, la metodología tradicional basada en impresos y apoyos tutoriales 
presenciales y a distancia. 
La UNESCO ha promovido también el desarrollo de la educación virtual, para lo 
cual ha reconocido la creación de la Cátedra UNESCO de Educación Virtual, 
que regenta otra universidad española. Este hecho ha alentado a algunos a 
reconocer la educación virtual como una metodología diferente a la educación 
a distancia. 
De modo particular, el Gobierno Colombiano, mediante Decreto 1295 de abril 
de 2010, reconoce registros calificados diversos para los programas de 
educación a distancia y para los programas de educación virtual. De alguna u 
otra manera, mantendremos un diálogo abierto con la comunidad académica 
en torno a estas diferencias de enfoque y de metodología, que contemplaremos 
en la estructuración y desarrollo en la reforma de la Educación Superior 
Colombiana, que se viene construyendo de manera colectiva. 
22 
 
Colombia es uno de los países latinoamericanos en donde la educación a 
distancia tiene una larga trayectoria. Esto se refleja también en el número de 
las instituciones de educación superior colombianas que están afiliadas a la 
AIESAD. La mayoría de estas instituciones colombianas ingresaron a la 
modalidad de educación a distancia en la década de los años 80s, con el uso 
de las tecnologías y metodología en boga en ese momento, asociadas hoy con 
la educación a distancia tradicional, debido a la creciente aplicación de las 
tecnologías telemáticas en los procesos formativos a distancia. 
Somos conscientes de que este hecho ha generado confusiones y dificultades 
a las instituciones que mantienen hoy sus programas con registros calificados a 
distancia y los programas que vienen diseñando o transformando como 
programas virtuales pero, reitero, mantenemos una mentalidad abierta y 
condiciones de diálogo en torno a estas categorizaciones y sus implicaciones 
prácticas. 
Admiramos también de la AIESAD la capacidad que ha tenido al mantener la 
calidad como objeto de estudio permanente de la propia organización y de 
crear mecanismos para la asesoría y evaluación de la misma. 
Porque si bien la educación a distancia ha sido importante por la ampliación de 
la cobertura como mecanismo paracontribuir a la inclusión social educativa, 
tenemos en Colombia el ejemplo de la UNAD, también es importante reconocer 
los esfuerzos que tanto la AIESAD como las instituciones de educación 
superior a distancia o con programas a distancia, han venido haciendo para 
asociar la calidad con la cobertura, pues han entendido que la democratización 
de la educación superior sólo es posible de manera auténtica y legítima, si ello 
implica necesariamente la democratización de la calidad. 
Y aquí consiste precisamente la importancia de la modalidad de la educación a 
distancia para la educación superior y para la sociedad: que se trata de una 
democratización integral, de políticas y acciones de inclusión social educativa 
de profundo respeto a la dignidad de las personas y las poblaciones que se 
forman con esta modalidad. 
Este mismo principio es el que los gobiernos siguen fomentando en las otras 
modalidades o metodologías educativas existentes. Nos interesa de manera 
23 
 
especial hacer visible y transparente las condiciones de calidad de las diversas 
metodologías que se vienen generando en la modalidad de educación a 
distancia. 
Colombia ha reiterado en la Ley 30 de 1992 el reconocimiento de las diversas 
metodologías educativas que se utilizan para adelantar los procesos formativos 
en el ámbito de la educación superior: presencial y a distancia. Somos 
conscientes que en estos últimos veinte años, por efecto de la diseminación de 
las tecnologías telemáticas en la educación, el concepto de modalidad viene 
desplazando el concepto de metodología. 
Cada vez es más común la divulgación de experiencias educativas con 
metodologías mixtas o blended (presenciales y a distancia), que utilizan 
tecnologías telemáticas desde los ámbitos de la educación presencial, y que 
algunos teóricos la adscriben precisamente a la modalidad presencial, pero que 
algunos la definen también como una metodología autónoma. Muchas de estas 
prácticas de hecho se hacen sobre la marcha, sin que exista normatividad 
alguna que las regule. 
También es frecuente la expansión de prácticas educativas que incorporan los 
dispositivos móviles en los procesos formativos, que algunos califican ya de 
Mobile-Learning. Del mismo modo, la divulgación de “experiencias beta” de uso 
de cursos personalizados en ambientes virtuales de aprendizaje. Igualmente 
importante es el análisis de la emergencia de las plataformas de aprendizaje 
virtual en 3D, que en algunas ocasiones asumen la extensión de la educación 
presencial en estos ambientes, o que buscan repotenciar y reposicionar los 
principios de la educación a distancia en el mundo 3D. 
Sería muy importante poder diseñar con la AIESAD un encuentro académico 
orientado al estudio de enfoques y prospectiva de la calidad de las 
metodologías de la educación a distancia con el uso de tecnologías 
telemáticas, con el propósito de aportar nueva información en la búsqueda de 
una normatividad prospectiva en materia de educación superior. 
Otro aspecto de relevancia en materia de educación superior a distancia, tiene 
que ver con la acreditación de alta calidad de programas a distancia, tanto en el 
nivel de grado como de postgrado. Para el Ministerio de Educación Nacional, 
24 
 
en coordinación con el Consejo Nacional de Acreditación, sería muy importante 
contar con un número significativo de pares nacionales e internacionales para 
el impulso y acreditación de alta calidad de programas a distancia, pues es 
claro que la lógica con la cual operan los programas a distancia tiene sus 
propias fundamentaciones teóricas y metodológicas, lo que precisa la 
formación de pares académicos en la temática de forma tal, que comprendan 
los criterios de actuación, los factores y características, que han de tener en 
cuenta al analizar los programas a distancia y las instituciones cuya misión y 
visión está centrada en la educación a distancia, cuando ingresan a la 
acreditación de alta calidad. La AIESAD podría jugar un papel importante en 
estos procesos formativos. 
Aunque en Colombia la casi totalidad de las instituciones que ofrecen 
programas a distancia se caracterizan por su tradición en la modalidad 
presencial, es importante contar con la experiencia de redes existentes entre 
las instituciones de educación superior a distancia o instituciones de educación 
superior virtuales, debido a que es importante el fomento de la acreditación de 
alta calidad de las instituciones existentes, de manera tal que se cuente con 
una base de experiencias significativas que sirvan de ruta ante las 
instituciones que inicien su proceso en ese sentido, y así generar mayor 
confianza en la sociedad y en el impulso a la modalidad a distancia. 
Nos complace que la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –Unad, que 
ejerce la Vicepresidencia de la AIESAD, sea la anfitriona de este importante 
evento. Esperamos que su desarrollo siga aportando experiencias, información 
y nuevos lazos de apoyo mutuo en torno al enriquecimiento de la calidad de la 
modalidad de educación a distancia. 
En el pasado, cuando tuvimos la oportunidad de dirigir el Instituto Colombiano 
para el Fomento de la Educación Superior –ICFES, entendimos que la 
diversificación de las modalidades era una ganancia educativa para la sociedad 
y nos esforzamos por el fomento de los programas a distancia en el ámbito de 
la educación superior. 
El período en el que desempeñé la rectoría de la Universidad Tecnológica de 
Bolívar, aquí en la ciudad de Cartagena, fortalecimos esa convicción y en 
25 
 
compañía con las instituciones que conforman la Red Mutis, entendimos que la 
educación a distancia tenía que conjugarse con las tecnologías telemáticas, 
además de las tecnologías derivadas, e impulsamos la creación de algunos 
programas virtuales. 
Ahora, en calidad de Viceministra de Educación Superior, nos esforzaremos 
por el fomento de una política que profundice en la promoción y desarrollo de la 
educación a distancia con el uso de tecnologías telemáticas y las nuevas 
tecnologías disponibles, aprovechando la capacidad instalada que tiene la 
Unad y otras instituciones de educación superior pública con tradición en 
programas a distancia, así como aquellas privadas con probada experiencia en 
esta materia. Nos mueve la convicción de que el Estado debe hacer uso de 
diferentes modalidades y metodologías para la formación de calidad en la 
educación superior, como contribución esencial para el desarrollo y 
sostenibilidad de las personas y de la sociedad. 
En Cartagena hemos desarrollado de manera aguda el sentido de la amistad y 
la solidaridad, haciendo cotidiano el dicho que dice: lo importante de sentirse 
en familia es sentirse como que se está en casa. Bienvenidas y bienvenidos a 
Cartagena de Indias, bienvenidos y bienvenidas a Colombia, siéntanse en 
familia. 
 
 
Patricia Martínez Barrios 
Cartagena de Indias-Octubre 29 de 2012 
 
 
 
 
 
 
 
26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Conversatorio: Educación 
Presencial, Educación Virtual, 
Calidad y Políticas Públicas 
 
 
 
 
 
 
 
 
27 
 
 
 
 
 
 
 
 
Participantes: 
● D. Jaime Leal Afanador, Rector de la UNAD, Colombia. 
● D. Juan A. Gimeno Ullastres, Presidente de AIESAD y Rector de la UNED, 
España. 
● Dª Patricia Martínez Barrios, Viceministra de Educación Superior de 
Colombia. 
● D. Joao Carlos Teatini, Director de Educación a Distancia. CAPES. Ministerio 
de 
Educación del Gobierno de Brasil. 
● Moderador: D. Carlos Bielschowsky, Presidente CEDERJ, Brasil. 
Diálogo: 
● Dª Marta Mena, Comité Expertos de IberVirtual. 
● Edgar Guillermo Rodríguez, Vicerrector de Desarrollo Regional y Proyección 
Comunitaria, UNAD, Colombia. 
● D. Alejandro Tiana, Comité de Expertos de IberVirtual. 
Carlos Bielchowsky 
El porcentaje de personas que estudian en el sistema de EAD en América 
Latina es relativamente bajo en relación al restodel mundo. El perfil del 
estudiante EAD es el de una persona con renta más baja y que ha tenido una 
formación con lagunas en educación secundaria. 
Jaime Leal Afanador 
La educación superior tiene que convertirse en un motor de desarrollo dado 
que en AL existen 20 millones de personas que viven en la pobreza y más de 7 
en la indigencia. La educación no ha estado bien distribuida ya que a los 
28 
 
pobres se les ha dado siempre una educación de menor calidad y es en este 
contexto en el que aparece la EAD. 
En este contexto, la EAD tiene que pensar no sólo en sobrevivir sino también 
en pervivir, en mantenerse en el futuro. El perfil y papel de docentes y 
estudiantes ha cambiado, tienen que redefinirse. En ello influyen los medios de 
comunicación y las tecnologías que sin duda están cambiando el modelo 
pedagógico. 
Juan A. Gimeno 
Mejorar el acceso a la Educación Superior significa una mayor equidad. La 
EAD es un instrumento para conseguir más equidad social, para llegar a esa 
parte de la población que parece tener el futuro predeterminado. Además de 
los colectivos de menos nivel socio-económico existen otros perfiles de 
exclusión como la referente a los territorios, o la exclusión por razón de 
género, o por discapacidad. En este último aspecto, la UNED tiene un 50% de 
las personas discapacitadas universitarias en España. Por último, hay que 
destacar en la UNED también estudian la mitad de los inmigrantes 
universitarios en el país. 
El número de estudiantes UNED ha aumentado a causa de la crisis económica 
ya que estudiar en la UNED mejora las opciones en el mercado laboral. 
En cuanto a los retos de la EAD a medio plazo, uno de los principales no va a 
ser acceder a los materiales sino discernir la calidad de los mismos. Eso 
implica cambiar “nuestra forma de enseñar”. El modelo ha cambiado. Ahora se 
requiere un modelo más participativo en el que los estudiantes también 
construyen el conocimiento. De esta forma, por ejemplo, distintos recursos 
como los libros enriquecidos, los cursos en abierto y otros materiales están 
interpelando a la EAD y también a la Educación presencial. 
Joao Carlos Teatini 
La EAD en Brasil ha pasado por un camino difícil hasta el año 2006, en que se 
ha aprobado la Universidad Aberta de Brasil (UAB). 
El objetivo de la EAD en Brasil es promover la formación continua de 
profesores de enseñanza primaria. La red está compuesta por 103 instituciones 
29 
 
de enseñanza superior y 636 polos de apoyo presencial. En el año 2012 había 
264.000 estudiantes matriculados. Actualmente, llega el 11% de los municipios 
de Brasil pero el objetivo es llegar al 20%. 
En este contexto, la educación presencial y la EAD no deben estar 
encontradas, sino coordinadas. 
Patricia Martínez Barrios 
La universalización de la educación superior debe ser promovida por los 
gobiernos para el desarrollo de la ciudadanía. 
La EAD en Colombia va avanzando pero todavía queda mucho por hacer. 
Hace 25 años se definió la EAD como política imprescindible para garantizar la 
formación continua. Uno de los objetivos es garantizar la cobertura para que 
todo el mundo pueda tener la oportunidad acceder a la EAD, pero es necesario 
garantizar la cobertura con calidad. 
De los 800 programas sólo 5 han recibido la acreditación de alta calidad. 
El número de estudiantes de EAD es bastante inferior a los que se dan en otros 
países. 
* * * 
Uno de los principales retos actuales es el de la calidad. El modelo pedagógico 
es el que tiene el papel central, no las tecnologías. Es necesario fomentar el 
aprendizaje significativo, el desarrollo del pensamiento autónomo y el trabajo 
corporativo. El perfil del estudiante está cambiando, dejando de ser el viejo y 
ermitaño autodidacta” y constituyéndose en un sujeto esencialmente 
interactivo. 
La calidad está incluso más en peligro en la EAD que en la educación 
presencial. ¿A qué nos referimos cuando hablamos de calidad? Está se podría 
definir en 7 puntos principales: 
1. Accesibilidad 
2. Materiales 
3. Profesorado 
4. Evaluación 
5. Empleabilidad 
6. Administración 
30 
 
7. Eficiencia 
Además, la calidad también viene dada por el reconocimiento público bajo el 
control de Estado. 
Marta Mena 
En primer lugar, es evidente que la EAD no puede solucionar todos los 
problemas de exclusión aunque hay algunos factores en los que se puede 
influir. 
En segundo lugar, es necesario destacar que la calidad es un concepto 
multireferencial que presenta desafíos: 
- Teóricos: EAD vs. Educación virtual 
- Institucionales: repensar los planteamientos políticos, las herramientas 
, las metodologías y esto no le resulta fácil a las universidades 
- Marginalidad: en AL la EAD sigue existiendo una marginalidad cultural 
desde algunas instituciones y una marginalidad jurídica, ya que faltan 
marcos regulatorios en diferentes países. 
- Recursos humanos: reconfiguración institucional debería llevar a la 
actualización de la formación del profesorado. 
En este contexto habría que plantearse cuáles son los desafíos de la AIESAD 
para ayudar a las instituciones y autoridades. 
Alejandro Tiana 
Desde los años 70, la EAD ha vivido siempre un escenario de transformación 
con la ampliación de la cobertura y el acceso. En 1985, había 150 
universidades que daban cobertura a 7 millones de personas y en 2005 había 
300 instituciones que daban EAD a 17 millones. 
En ese periodo ha habido un gran esfuerzo de inclusión y de redefinición de la 
Educación Superior. Se han puesto en marcha mecanismos propios de 
acreditación y se participan en los existentes. No obstante, también han 
aparecido contradicciones como las distorsiones creadas por aspectos que nos 
hacen inflexibles en nuestra especificas centradas en el proceso enseñanza-
aprendizaje. 
31 
 
Hay que plantearse entonces hacía dónde vamos y qué política pública puede 
favorecer la inclusión social. 
Los retos de la EAD en Iberoamérica son la disponibilidad de financiación o el 
desarrollo de la normatividad jurídica apropiada. Al mismo tiempo, ampliar la 
formación permanente y los sistemas de trabajo en red. En esta última 
cuestión, la AIESAD tiene un papel fundamental. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 PANEL 1. La Vanguardia 
Tecnológica al servicio de la 
Educación Superior, el 
Emprendimiento y la Inclusión 
Social 
 
 
 
 
 
 
33 
 
 
 
 
 
Situación y Tendencias Actuales en la Educación Virtual 
Superior en América Latina y el Caribe 
 Unidad de Competitividad y Análisis Estructural Centro de Desarrollo de la 
OCDE 
Descripción del Proyecto 
Se trata de un proyecto conjunto de la OCDE, del Centro Superior para la 
Enseñanza Virtual (CSEV) y de la Universidad Nacional de Educación a 
Distancia (UNED) en el marco de la iniciativa Ibervirtual 
 Ibervirtual es un proyecto aprobado en el año 2010 durante la XX 
Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno para promover 
la educación virtual. 
 El proyecto busca profundizar en la comprensión del role que tiene la 
educación virtual en la educación superior en América Latina y el Caribe 
y de que forma puede fortalecer su rendimiento. 
 Dentro de los departamentos de la OCDE que contribuyen al proyecto se 
encuentran: 
- La Unidad de Competitividad y Análisis Estructural (DEV/CSA). 
- El Programa de Educación Superior e Investigación para el Desarrollo 
(STI-EDU/IHERD). 
- El Centro para la Investigación e Innovación Educativa (EDU/CERI). 
La demanda de educación superior ha experimentado un crecimiento 
significativo en las ultimas dos décadas 
- La tasa bruta de escolarización en la educación superior ha sufrido un 
incremento de 
24 puntos porcentuales en los últimos 19 anos, pasando de 19,78% a 
43.43% (UNESCO, 2011). 
34 
 
- A pesar de este crecimiento los nivelesde cobertura siguen siendo 
bajos. 
 La oferta de educación superior se ha expandido durante los 34edagog 
50 años, pasando de 75 a 5000 instituciones (UNESCO, 2008) 
- La educación superior ha pasado por un proceso de desregulación y 
descentralización 
- Ha habido una 34edagogía34a3434 de las instituciones privadas de 
educación superior. 
- La cobertura en el sector privado ha crecido mas que en la de las 
instituciones publicas, sucrecimiento en el 2005 fue de cerca el 30% en 
34edagogía34a con un 5% del sector publico (UNESCO, 2008). 
 Las grandes desigualdades de la región se expresan de igual forma en 
el sistema de educación superior. 
- En la región se observa una distribución de la participación sesgada 
hacia los quintiles más altos (LEO, 2011). 
 La calidad debe reforzarse en las instituciones superiores 
- Las reformas han resultado en un incremento significativo de la 
heterogeneidad en el sector a expensas de la calidad. 
- El sistema de innovación actual –en el que las universidades públicas 
desempeñan un papel clave- es insuficiente e inefectivo para enfrentar el 
reto de la sociedad del conocimiento (Moreno-Brid y Ruiz-Nápoles, 
2009) 
- Hay esfuerzos institucionales para la introducción de la dimensión 
desostenibilidad en el nivel de educación superior (Rojas, 2008). 
¿Es la educación virtual una solución eficiente para conseguir acceso 
universal a la educación superior? 
 El aumento de escolarización y los menores costes motivaron la 
educación virtual a distancia (Annetta, 2005) 
 Al comienzo, los costes de la educación superior virtual se 
subestimaron (factores de tiempo, capacitación y tecnología, tasas de 
abandono). 
35 
 
 Hay una tendencia en la educación superior virtual hacia la 
estandarización lo que favorece la reducción de costes. 
 Ningún modelo de negocios se ha confirmado para la provisión 
comercial de la educación virtual (OECD, 2005). 
- El sector público tiene un rol clave dentro del financiamiento de la 
educación virtual para la educación superior (OECD, 2005) – para la 
producción pero también la selección de material (Sadowsky, 2012) 
- ¿Hay problemas de efectos escala (OECD, 2012)? 
 ¿Cómo puede la educación virtual disminuir el fenómeno de exclusión 
(Sadowsky, 2012).. 
- ..al estar basado en tecnologías caracterizadas por una brecha digital? 
 
- ..y favorecer la diversidad lingüística y cultural en presencia de una 
estandarización? 
 Entre los motivos para adoptar la educación virtual están las 
necesidades de (Anderson et al., 2006): 
- Complementar las habilidades de la populación para afrontar la 
sociedad de la información y del conocimiento a través de 
pensamiento crítico, resolución de problemas, comunicación, 
colaboración, creatividad e innovación (Sadowsky, 2012). 
- Procurar un medio flexible para el acceso a educación superior dentro 
del aprendizaje continuo o lifelong learning dado que los mercados 
laborales no son estáticos (OECD, 2001, OECD/Observer, 2012). 
 ¿Puede la educación virtual disminuir la brecha de habilidades? 
- ¿Permite educar estudiantes ‘T-shape’? Los estudiantes ‘T-shape’ son 
aquellos con un gran nivel de especialización pero también con 
36 
 
amplios conocimientos en distintas materias para poder hacer frente a 
los cambios en el mercado laboral. 
- ¿Cómo la educación virtual puede dar cabida al desarrollo de las 
habilidades ‘blandas’? 
Tipos de políticas públicas para la promoción de la educación virtual 
 Se identifican cinco tipos de políticas públicas emprendidas por los 
gobiernos para promocionar el desarrollo e implementación de la 
educación virtual en sus sistemas educativos: 
1. Desarrollo de capacitación y conectividad en el uso de TIC: 
Capacitación en el uso de las TIC para con la población beneficiada y/o 
personal involucrado en la implementación de la educación virtual 
(técnicos y docentes); o implementación de infraestructura básica 
• Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, República Dominicana y 
Venezuela 
2. Marcos generales de regulación: Establecimiento de mecanismo de 
regulación y/o acreditación de la calidad educativa que ofrece y la 
validez de los títulos dentro del sistema educativo nacional 
• Brasil, Colombia y Uruguay 
Tipos de políticas públicas para la promoción de la educación virtual 
3. Promoción directa de la educación a distancia: Implementación de 
programas de educación a distancia patrocinados por el gobierno. Cabe 
señalar que este tipo de programas no necesariamente tiene que ser de 
la educación virtual 
• Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Honduras y México 
4. Puesta a disposición de recursos virtuales. Se refiere a la 
implementación de herramientas virtuales de diversos tipos (software 
educativos, guías educativas virtuales, tutorías en línea, entre otras) 
para la libre disposición de cualquiera que se encuentre cursando 
programas de educación a distancia o que desee formar parte de la 
experiencia. 
• Brasil y México 
37 
 
1. Ausencia de políticas. Esta quinta categoría es para listar a los 
países que cuenta con iniciativas de la educación virtual pero cuyos 
gobiernos no implementan ningún tipo de política directamente 
enfocada a la promover esta modalidad 
 Guatemala, Panamá, Perú y Puerto Rico 
Otros Factores 
 La evidencia de los estudios sobre el impacto de la educación virtual en 
la educación permite concluir que la combinación de salón de clases y 
espacios virtuales es el más efectivo y el más valorado. 
- Los estudios sobre el uso de tecnologías en la vida diaria muestran 
que la tecnología no remplaza las relaciones sociales (Barrantes y 
Fernández-Ardevol, 2012). 
 La educación virtual continúa asociada a la educación a distancia.. 
- .. y es justamente en esta asociación que tiene su principal fortaleza 
y, también, su principal debilidad. El gran reto de la educación virtual 
es transformar el espacio virtual “distante” en un escenario de 
interacción entre personas. 
Resumen de Conclusiones 
En el panel “La Vanguardia Tecnológica al Servicio de la Educación Superior, 
el emprendimiento y la inclusión social” participaron representantes 
internacionales que aportaron conocimiento y puntos de vista al estado actual 
del e-Learning en la Región Iberoamericana: ¿cual es el grado de implantación 
del e-Learning en Iberoamérica?, ¿cómo puede contribuir a incrementar el 
acceso a la educación superior?, ¿cuales son los pasos a seguir para 
aprovechar al máximo sus beneficios potenciales?. 
Con la vista puesta en estos objetivos, Laura Recuero, economista en el Centro 
de Desarrollo de la OCDE, expuso las bases preliminares del estudio que, junto 
a la Universidad Nacional de Educación a Distancia en España –UNED- y el 
Centro Superior para la Enseñanza Virtual –CSEV-, está realizando sobre la 
‘Situación y Tendencias actuales del e-Learning en Iberoamérica’. Un estudio 
que se está desarrollando en este momento y que aportará resultados 
definitivos a mediados de 2013. 
38 
 
Este informe es un reto. Por primera vez se procede a un estudio de la Región, 
más allá de los estudios de caso que se han hecho en otras ocasiones. Hay 
que considerar, por tanto, la heterogeneidad de los países que participan, los 
índices de desigualdad que existen y la particularidad del contexto, en el que la 
productividad ha caído de forma generalizada. 
Es, sin embargo, un momento en el que destacaríamos la oportunidad de 
desarrollar ventajas comparativas a través de la inversión en educación. 
Estudios previos apuntan a que el rendimiento de la inversión en éste ámbito 
puede ser mayor en la Región Iberoamericana que en otras, por ejemplo en 
Asía. El desafío pasa, por tanto, a través de la educación y de la incursión en 
nuevos mrchamorro@espe.edu.ec modelos de enseñanza-aprendizaje que 
incrementen las tasas de matriculación en educación terciaria, que eleven los 
bajos niveles de equidadexistentes en la Región y que adapten la oferta 
educativa a la demanda económica 
Sobre estos retos se pronunciaron Daniel Torres (Director del Centro Superior 
par la Enseñanza Virtual –CSEV-); Leo Burd (investigador del Instituto 
Tecnológico de Massachusetts – MIT-); Marta Mena (Miembros del Comité 
Ejecutivo del Consejo Internacional de Educación Abierta y a Distancia –ICDE-
); Teresa Aguado (Vicerrectora de Internacionalización de la Universidad 
Nacional de Educación a Distancia en España –UNED-); y Ángel Hernández 
(Rector de la Universidad Abierta para Adultos de República Dominicana –
UAPA-). 
Todos los participantes coincidieron en que la educación a distancia es una 
aspiración para Iberoamérica. Una oportunidad para democratizar la educación. 
Si bien es cierto que la educación a distancia no es lo mismo que la educación 
virtual y en el desarrollo de esta última habrá que estar muy pendiente de la 
posibilidad de que se generen brechas digitales. 
Por ésta y otras razones, es fundamental la implicación de los poderes públicos 
en el estudio. Que se cuente con ellos en la realización del informe y que se 
tengan en cuentas las conclusiones finales en el diseño de las políticas 
públicas educativas que se implementen a partir de este momento. 
Centro de Desarrollo de la OCDE 
www.oecd.org/dev 
http://www.oecd.org/dev
39 
 
 
 
 
 
 
 
 
Por una Educación más Humana con el Apoyo de la 
Tecnología. 
Leo Burd- PhD. Tesis Defense 
Massachusetts Institute of Technology – M.I.T. 
 
En el caso del MIT, creemos en el poder de la educación virtual combinada 
con la presencial, centrada en el estudiante y con vistas a las necesidades y 
oportunidades del momento. 
 
 
Imagen 1 
40 
 
 
 
 
Imagen 2 
Aplicaciones para la seguridad: 
Evita escribir texto mientras conduces 
41 
 
 
Imagen 3 
Aplicaciones paraeEl Bien Humanitario y Social 
 
Utilizando App Inventor, los trabajadores de socorro de Haití desarrollaron una 
aplicación para facilitar la distribución de alimentos y agua, realizando un 
seguimiento de los elementos a través de una base de datos centralizada. 
 
 
Imagen 4 
Ahora la distribución de comida y de agua es más fluida y eficiente.. 
 
42 
 
 
 
Aplicaciones para una Mejor Atención Médica 
 
Desarrollado por tres estudiantes universitarios, la aplicación Compal utiliza la 
cámara del teléfono para realizar el análisis de las pruebas médicas en lugares 
donde la atención médica regular no está fácilmente disponible. 
 
Imagen 5 
Aplicación “Mobile Math”: Destruir las minas de manera segura 
Un soldado del Cuerpo de Marines de EE.UU. creó una aplicación que calcula 
la cantidad de explosivos necesarios para destruir municiones y minas que se 
encuentran o incautan en el campo. 
 
43 
 
 
Imagen 6 
 
 
Objetivos principales del curso de App Inventor 
 
Imagen 7 
No Queremos ser como edX! 
 
unX es una plataforma de aprendizaje y emprendimiento, de y para la 
comunidad iberoamericana 
 Contenidos en Español y Portugués 
 Abierto más allá de las universidades (un M-MOOC) 
 Poniendo un foco explicito en las necesidades de los estudiantes, los 
sub-empleados y los desempleados de nuestros países. 
44 
 
 Aprendiendo en pequeños trozos o áreas 
 Mayor foco en el aprendizaje vs. Evaluación 
 Complementando vs. Compitiendo con otras organizaciones 
Próximos pasos 
 Desarrollo de contenidos 
 Integración con oportunidades locales 
 Formación de una red activa, inclusiva y participativa. 
 Experimentación con modelos de tecnología y aprendizaje más 
apropiados para nuestra realidad. 
Posibles áreas de experimentación 
 Creación de un modelo de evaluación de las necesidades y 
potencialidades regionales para la educación hibrida. 
 Desarrollo de tecnologías más inclusivas para educación interactiva 
(móvil, SMS, telefonía VoIP , DVDs, web, etc.) 
 Modelos educativos más apropiados para diferentes grupos/ regiones 
(un mismo modelo no es válido para todos) 
 Áreas urbanas vs. Rurales 
 Estudiantes, desempleados y sub-empleados 
 Características locales (retos, oportunidades) 
 
Este es apenas el comienzo de un largo camino! 
Resumen de Conclusiones 
 
La presentación “UNX Comunidad Iberoamericana de Emprendimiento Digital” 
estuvo moderada por D. Daniel Torres Mancera, Director General del Centro 
Superior para la Enseñanza Virtual y contó con la participación del D. Miguel 
Santamaría Lancho, Vicerrector de Coordinación, Calidad e Innovación, UNED, 
España; D. Miguel Roberto Hernández, Vicerrector de Servicios a Aspirantes, 
estudiantes y Egresados, UNAD, Colombia; D. Leo Burd, Investigador del 
Centro de Medios Cívicos del MIT; Dña. Ruth Polchlopek, Gerente General de 
Universia Colombia y Dña. Shary Mejía, Representante de Fundación 
Telefónica Colombia. 
45 
 
Desde la UNAD, se hizo un recorrido por la experiencia de esta entidad en 
temas de emprendimiento. Esta línea de trabajo institucional tiene como 
objetivo contribuir al desarrollo socioeconómico a través de la creación y 
consolidación de empresas, con programas integrales y acciones de fomento a 
la cultura emprendedora, articulando esfuerzos, conocimientos y recursos a 
favor de la generación de emprendimientos que compitan globalmente; sin 
lugar a dudas, la universidad está contribuyendo, decididamente a fomentar la 
cultura emprendedora entre sus estudiantes. 
Miguel Santamaría Lacho introdujo a la audiencia en el proyecto unX, la 
primera comunidad iberoamericana de emprendimiento digital que facilita a 
todos los interesados un entorno de colaboración y formación enteramente 
abierto. Con dos lenguas oficiales, el español y el portugués, unX apuesta por 
un modelo de aprendizaje basado en la colaboración, el uso libre de los 
recursos educativos y las tecnologías innovadoras, donde los interesados 
podrán aprender de forma flexible e intercambiar conocimientos, experiencias y 
oportunidades. 
El representante de MIT, Center for Mobile Learning, expuso los principios 
pedagógicos por los que un instituto tan prestigioso como este, está 
participando en la iniciativa unX: formación centrada en el estudiante y 
contextualizada con la realidad, el entorno y las necesidades de éste: el 
educando como protagonista del proceso de enseñanza aprendizaje. Con un 
carácter marcadamente social, la comunidad unX se estrena con un curso de 
Emprendimiento y Desarrollo de Aplicaciones Móviles con App Inventor, una 
herramienta con la que se pueden desarrollar aplicaciones tan variadas y 
socialmente útiles que, por ejemplo, faciliten la distribución de comida y agua 
en situaciones de emergencia o permitan calcular la cantidad de explosivos 
necesarios para destruir minas en zonas de guerra. 
 
 
 
 
 
46 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Conversatorio: El Futuro de la 
Formación en Educación a 
Distancia 
 
 
 
 
 
 
 
 
47 
 
 
 
 
 
Coordinadora del Conversatorio 
 
Gloria C. Herrera Sánchez, EdD. 
Vicerrectora de Medios y Mediaciones Pedagógicas, UNAD. 
 
Participantes 
 Luis Guillermo Carpio Malavassi, Mag. Rector UNED Costa Rica 
 Constanza Abadía García, Mag. Vicerrectora Académica y de 
Investigación, UNAD 
 Judith Zubieta García, PhD. Coordinadora de Universidad Abierta y 
Educación a Distancia (CUAED), UNAM. 
Encuadre Temático 
Cuando en la sociedad de la información y la comunicación los procesos 
evolucionan de manera vertiginosa las maneras de pensar, actuar y obrar, 
proyectar el futuro se hace indispensable. Y a esa necesidad no puede escapar 
la educación a distancia, pues ha sido la más impactada por el acelerado 
desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación. 
A esta tarea arriesgada de prospectiva dedicaremos este conversatorio. Nos 
ocuparemos de conocer el panorama de la formación docente en la educación 
a distancia que aprovecha la Web semántica, 2.0 y 3.0, encoherencia con la 
sociedad enfocada en la plenitud de una red universal de comunicación 
audiovisual; y desde aquí, deducir nuevas competencias, valores y roles que 
debe poner en juego el Docente para facilitar el aprendizaje del estudiante que 
piensa y actúa digitalmente. 
En definitiva, se desea conocer cuál es el futuro del ser y hacer del Docente de 
la EaD del siglo XXI; por ello es necesaria una conciencia profunda sobre el 
48 
 
presente que transitamos, al tiempo que es urgente y vital reconocer los retos 
potenciales de los avances tecnológicos al quehacer pedagógico mediado. 
Encuadre Metodológico 
El Conversatorio es una técnica de trabajo académico grupal que opera como 
una conversación estructurada sobre un tema común. En nuestro caso el 
núcleo transaccional es el “el futuro de la formación docente en la educación a 
distancia”. 
En su desarrollo, se cumplen tres (3) momentos: 
Primer Momento – Apertura. Se realiza por parte de la Coordinadora del 
Conversatorio, quien presenta el curriculum vitae de cada participante y su 
relación con el desarrollo de la temática. 
Para cumplir este propósito es necesario que cada participante remita su 
curriculum al correo electrónico gloria.herrera@unad.edu.co 
Segundo Momento – Desarrollo. De acuerdo con el encuadre temático aquí 
referenciado, se han preparado tres (3) preguntas para los participantes. Estas 
son: 
Pregunta 1: 
La sociedad digital, donde se instala la EaD, se caracteriza 
antropológicamente por estar conformada por personas conectadas a 
una pantalla, que tejen relaciones sociales difusas de inclinación hacia el 
cambio acelerado y que disfrutan de los ambientes virtuales simulados, 
con alta dosis de excitación, adaptables y comunitarios. 
En este contexto ¿cuáles pueden ser los nuevos valores de los docentes 
que ejercen en la EaD del presente y del futuro? 
Pregunta 2: 
La EaD tiene que aprovechar los atributos de la Sociedad Digital, con 
sus contraposiciones y sus potencialidades para la humanidad; pero esto 
debe hacerse sobre la base de una seria y profunda toma de conciencia 
crítica. 
De acuerdo con esta realidad ¿cuáles pueden ser las competencias de 
los docentes de la EaD del presente y del futuro? 
mailto:gloria.herrera@unad.edu.co
49 
 
 
 
Pregunta 3: 
Todos los nuevos valores y dilemas que inspiran la nueva EaD en la 
Sociedad Digital, revelarían una especie de filosofía del presente que 
anticipa un futuro consciente con las TIC y su aprovechamiento en la 
formación y la inclusión social. 
En este sentido ¿cuáles son los nuevos roles del Docente en la EaD del 
Siglo XXI? 
Cada participante cuenta con ocho (8) minutos para responder cada 
interrogante. Puede apoyarse en diapositivas. 
Al final se dispone de quince (15) minutos adicionales para ampliar las 
respuestas a partir de una (1) nueva pregunta a cada participante, que realizará 
el Grupo de Trabajo de Formación de IberVirtual. Cada participante cuenta 
con cinco (5) minutos máximo para responder a una (1) pregunta. 
Tercer momento – Conclusión 
A partir de las respuestas otorgadas por los participantes en el Conversatorio, 
la Coordinadora estructura generalizaciones a cerca de: 
a) Los nuevos valores de los Docentes en la EaD de la Sociedad Digital. 
b) Las competencias docentes para la EaD de la Sociedad Digital. 
c) Los roles del Docente en la EaD de la Sociedad Digital. 
Para garantizar la fidelidad de la información en las generalizaciones, se 
requiere que los participantes envíen las respuestas a estas preguntas en 
textos estructurados a manera de ponencia. 
 
 
 
 
 
 
50 
 
 
 
 
 
El Futuro de la Formación Docente en Educación a Distancia 
Constanza Abadía García 
Vicerrectora Académica y de Investigación 
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD 
 
Los avances tecnológicos ocurridos en la última década han evolucionado de 
manera vertiginosa en lo que se refiere a los procesos de formación docente, 
lo que ha permitido una mayor flexibilidad y capacidad de adaptación a las 
nuevas necesidades de una sociedad que enseña y que aprende mediante la 
incorporación del uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC), 
generando así una interrelación entre los modelos de formación docente y la 
modalidad e-learning. Así mismo, Díaz (2003) hace referencia a que las 
instituciones educativas desde sus políticas de calidad, deben propender por la 
formación de docentes y con ello dar soluciones a las dificultades que se 
presentan con el sujeto que aprende, ya que son el reflejo de los problemas 
que se vivencian a nivel del sujeto que orienta, transferidos de uno al otro en 
las diferentes etapas del proceso educativo. 
En el año 2008, la organización de las Naciones Unidas para la Educación, la 
Ciencia y la Cultura UNESCO (2008), pone de manifiesto que para vivir, 
aprender y trabajar con éxito en una sociedad cada vez más compleja, rica en 
información y basada en conocimiento, los estudiantes y docentes deben 
utilizar la tecnología digital con eficacia. En un contexto educativo sólido, las 
TIC pueden ayudarlos a adquirir las capacidades necesarias, entre otras para 
llegar a ser competentes en el uso de las tecnologías de la información. En el 
mismo año, se presentan los estándares y recursos del proyecto estándares 
UNESCO de Competencia en TIC para Docentes (ECD-TIC), que ofrecen 
orientaciones destinadas a todos los profesores y más concretamente, 
directrices para planear programas de formación del profesorado y selección de 
51 
 
cursos que permitan prepararlos para desempeñar un papel esencial en la 
capacitación tecnológica de los estudiantes (UNESCO, 2008). 
Para la UNESCO (2008), las TIC exigen que los docentes desempeñen nuevas 
funciones y también, requieren nuevas pedagogías y nuevos planteamientos en 
la formación docente. Es por ello que el proyecto ECD-TIC, tiene tres ejes 
fundantes en el desarrollo profesional docente: 
1. Adquisición de nociones básicas de TIC 
2. Profundización del conocimiento 
3. Generalización del conocimiento, que proporcionan un marco de 
referencia permitiendo a los proveedores de formación profesional de los 
profesores, vincular en sus cursos estos elementos que buscan mejorar la 
educación y el desarrollo económico. 
Así mismo, Schlosser y Anderson (como se citó en Solari & Monge, 2000), 
consideran el siguiente conjunto de habilidades que los educadores deben 
aprender, cuando asumen el rol de educadores a distancia: 
1. Comprender la naturaleza y la filosofía de la educación a distancia bajo 
el influjo del nuevo paradigma telemático. (Presencial vs. Virtual) 
2. Identificar las características del estudiante o participante más allá de las 
 fronteras geográficas, y asumiendo diferentes contextos. 
3. Diseñar y desarrollar cursos interactivos que utilicen en forma apropiada 
las nuevas tecnologías. 
4. Adaptar las estrategias de enseñanza y aprendizaje para la educación a 
 distancia. 
5. Organizar los recursos instruccionales en un formato o diseño capaz de 
potenciar el estudio independiente. 
6. Entrenarse en la práctica de los nuevos sistemas a distancia. 
7. Involucrarse en la organización, planificación y toma de decisiones. 
8. Evaluar la actitud de los estudiantes hacia los nuevos medios 
telemáticos. 
9. Ser un agente innovador tanto tecnológica como socialmente. 
La definición de este nuevo rol docente está emparentada permanentemente 
con la idea de mediación entre los contenidos y el estudiante. De hecho ningún 
52 
 
docente espera que el estudiante aprenda simplemente como resultado de una 
serie de encuentros casuales con los contenidos. 
¿Por qué las TIC en la Universidad? 
Para Prendes (2010) las TIC son en la actualidad uno de los ejes que 
configuran cualquier política universitaria y que forman parte importante del 
concepto de innovación en nuestro sistema de educación superior.Otra 
referencia de interés es el artículo 12 de la “Declaración Mundial sobre la 
Educación Superior en el Siglo XXI” (1998), documento en el cual se dedica 
especial atención al potencial y desafíos de la tecnología en el ámbito de la 
enseñanza superior. Textualmente se afirma: (UNESCO, 1998) 
“Articulo 12. El Potencial y los Desafíos de la Tecnología” 
Los rápidos progresos de las nuevas tecnologías de la información y la 
comunicación seguirán modificando la forma de elaboración, adquisición y 
transmisión de los conocimientos. También es importante señalar que las 
nuevas tecnologías brindan posibilidades de renovar el contenido de los cursos 
y los métodos pedagógicos, y de ampliar el acceso a la educación superior. 
[...]. Los establecimientos de educación superior han de dar el ejemplo en 
materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas 
tecnologías de la información y la comunicación, [...], por los siguientes medios: 
a) Constituir redes, realizar transferencias tecnológicas, formar recursos 
humanos, elaborar material didáctico e intercambiar las experiencias de 
aplicación de estas tecnologías a la enseñanza, la formación y la 
investigación, permitiendo así a todos el acceso al saber; b) Crear 
nuevos entornos pedagógicos, que van desde los servicios de educación 
a distancia hasta los establecimientos y sistemas “virtuales” de 
enseñanza superior [...]; 
c) Aprovechar plenamente las TIC con fines educativos, [...]; 
d) Adaptar estas nuevas tecnologías a las necesidades nacionales y 
locales, velando por que los sistemas técnicos, educativos, 
institucionales y de gestión las apoyen; [...] 
53 
 
f) Seguir de cerca la evolución de la sociedad del conocimiento a fin de 
garantizar el mantenimiento de un nivel alto de calidad y de reglas de 
acceso equitativas; 
Es así como en la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas 
(CRUE, 2006) Las TIC en el Sistema Universitario Español, recoge una 
clasificación que manifiesta la existencia de cuatro grupos de universidades 
diferentes en función de la incorporación que cada una de ellas hace de las 
TIC. Los cuatro grupos de universidades pueden presentarse dentro de un 
continuum, que va desde las universidades punteras (que destacan claramente 
por su incorporación de las TIC como una práctica habitual de los docentes, 
gran interés a nivel directivo ya que el desarrollo en este ámbito procede de las 
propias universidades y por tanto una actitud positiva por parte del profesorado) 
a las universidades autosuficientes (en las que todas las variables estudiadas 
tienen poca presencia, una escasa incorporación de TIC, poco interés por parte 
de la dirección y del profesorado,...). Dentro de estos dos extremos 
encontramos las universidades cooperantes, que se diferencian de las punteras 
porque aún no han alcanzado un nivel elevado en la formación continua de sus 
profesores y algunos de estos presenta cierto escepticismo a la incorporación 
de las tecnologías en el aula; el último grupo formado por las universidades 
escépticas, se caracteriza por estar atrasado en todos los aspectos analizados: 
una menor o nula integración de TIC, gran escepticismo por parte del 
profesorado y bajo interés y participación de la dirección. 
 
 
 
 
 
 
 
54 
 
Cuadro modelos de universidades 
 
Tabla 1 
Fuente. Esta Tabla fue extraída de Maquilón (2011). La formación del profesorado en el siglo 
XXI: propuestas ante los cambios económicos, sociales y culturales. P. 24. Recuperado de 
http://edit.um.es/library/docs/books/9788469428412.pdf 
Nuevos Valores de los Docentes que Ejercen en la EaD del 
Presente y del Futuro 
 Es necesario referenciar de manera general el concepto de “valor”, para lo 
cual se retoma el planteamiento de Melich (como se citó por Mercado, 2004) 
concibiéndolo “como un punto de referencia que da sentido a nuestras 
acciones” p (139). Los valores se utilizan para tomar posición en el mundo y 
para orientar la forma de relacionarlos con los demás y consigo mismo. Para 
este tema, los valores se toman como conductores centrales que se encargan 
de guiar la acción docente en el cumplimiento de su labor. Así las cosas, se 
plantean los siguientes valores de los docentes que ejercen en la Educación a 
Distancia del presente y del futuro: 
 Compromiso: en virtud a gerenciar su desarrollo personal y profesional: 
el docente debe ser un agente que se mira constantemente a sí mismo, 
http://edit.um.es/library/docs/books/9788469428412.pdf
55 
 
para posibilitar una continúa espiral creciente, que le facilite desarrollarse 
en la medida de sus experiencias y de sus propios retos, generando un 
camino hacia el aprender y desaprender. Debe ser un estudiante 
perpetuo, tomando esto como una filosofía de vida para trascendender e 
irradiar su desarrollo a otros. 
 Solidaridad: el docente en la educación a distancia puede vivir el valor de 
solidaridad estando al servicio del otro, como un facilitador de su 
crecimiento, estimulando y favoreciendo ambientes de aprendizaje, que 
permitan orientar sobre la forma de acceder al conocimiento y facilitando 
la comprensión del mismo. El docente en este modalidad de 
educación, debe ser un convencido que su ejercicio posibilita el 
escenario para la inclusión social, para que más y más ciudadanos 
puedan acceder a la educación sin restricciones temporales y 
geográficas. El uso de las tecnologías al servicio de la educación se 
constituyen en una opción hacia sociedades más equitativas y más 
incluyentes. 
 Flexibilidad: el docente debe tener la suficiente apertura metal para 
adaptarse a las nuevas necesidades de una sociedad que aprende 
mediante la incorporación de las Tecnologías de la Información y 
Comunicación y cómo estas apalancan la evolución de estrategias 
didácticas y la utilización de la variedad de recursos de la Web 2.0. 
 Trabajo en equipo y en red: La educación es comunicación, diálogo, ya 
sea sincrónico a asincrónico, evidenciando la interacción como elemento 
valioso del proceso educativo. Por ello, el docente en la educación a 
distancia debe ser un creador de redes y de comunidades, con unidad de 
propósito, intereses comunes, que propicien interacciones con sentido de 
crecimiento, de mejora continua. Un ejemplo de este tipo de trabajo está 
dado por las comunidades de aprendizaje profesional, entendidas estas 
como un trabajo con unidad de propósito para mejor la practica docente, 
los procesos implícitos en ella e impactar en los resultados de los 
estudiantes. Dufour (2004). 
56 
 
 Eficacia: Capacidad de hacer las cosas con la máxima calidad y la mayor 
efectividad en todas las tareas ejecutadas. Siempre bien, desde la 
primera vez, es decir, con el rigor que exige calidad. Persona eficaz es 
la que está dispuesta a dar un poco más de lo requerido para 
garantizar un logro. El ser humano eficaz es el que no pone pretextos para 
las cosas, su meta es el éxito y lucha de manera incansable para lograrlo. 
Carrillo (s.f) 
Competencias de los Docentes de la EaD del Presente y del 
Futuro 
Campos, Brenes & Solano (2010) clasifican las competencias de los docentes y 
presentan una propuesta de perfil de competencias específicas en las que 
se especifican cada uno de los conjuntos de competencias. Este perfil 
propuesto ha sido elaborado a partir del análisis de otras propuestas 
encontradas en la revisión de literatura y la experiencia misma de la gestión 
docente de la UNAD, que permiten cristalizar las siguientes competencias: 
 Competencias tecnológicas asociadas con el proceso educativo: referido 
al dominio de las herramientas tecnológicas para potenciar el proceso de 
aprendizaje, las cuales deben propiciar en los docentes algo mas allá del 
uso de la herramienta como instrumento y trascendiendo la labor y 
competencia docentehacia el pensamiento digital, utilizando los 
recursos que ofrece la web 2.0. El docente es quien determina que el uso 
de una amplia información, la puede transformar en formación, utilizando 
herramientas que integran lo que hoy es la internet, la web 2.0; aquella 
donde todos los medios y mediaciones aparecen con todo el potencial 
que hace muchas décadas no se conocía. 
 El docente debe dominar perfectamente los equipos informáticos y la 
plataforma en la que se desarrolle el curso, ya que su ingreso a éste requiere 
ciertos pasos que según (Caballero, 2005), debe mostrar lo siguiente: 
1. Dominio básico de herramientas tecnológicas orientadas a procesos 
educativos. 
57 
 
2. Dominio básico de herramientas tecnológicas que permiten la comunicación 
para apoyar procesos de aprendizaje. 
3. Versatilidad para adoptar los cambios tecnológicos y adecuarlos a las 
necesidades de su contexto educativo. 
2. Diseño de materiales didácticos para apoyar el proceso de 
aprendizaje utilizando 
tecnologías. 
 Competencias investigativas: las cuales debe propiciar constantemente 
reflexión sobre su práctica docente, hacia la búsqueda sistemática de 
respuestas que redunden en la mejora y transformación del proceso 
educativo que orienta. Sistematizar las prácticas pueden ser una valiosa 
fuente de conocimiento. Estas competencias investigativas deben 
dinamizarse en el marco del saber colectivo, como menciona Unda 
(2002) donde confluya un arco iris de experiencias que dialoguen por si 
mismas y que a su vez propicien coordinación entre ellas.. “para sacar 
de la soledad al maestro innovador” p (4). 
 
 Competencias pedagógicas y didácticas: Campo, Brenes y Solano 
(2010) mencionan que este tipo de competencias implican conocer y 
dominar propuestas pedagógicas efectivas, innovadoras, que propicien 
el aprendizaje significativo, autónomo y colaborativo. Capacidad para 
favorecer el desarrollo de procesos de autorregulación y metacognición 
en el estudiantado. Para ello, el docente debe mantenerse actualizado 
sobre los avances en el campo de la educación. Igualmente deben 
dominar los aprendizajes propios de esta modalidad, sus aciertos, sus 
retos y el abanico de los nuevos paradigmas desde estructuras de 
pensamiento complejo que las circunscriben. Debe comprender que en 
este tipo de modalidad el centro de modelo es el estudiante, el cual tiene 
un papel activo 
 Competencias de liderazgo académico: Campo et al (2010) mencionan 
que estas competencias “encierran saberes, actitudes y prácticas 
orientadas hacia la búsqueda permanente de la excelencia 
58 
 
académica de sí mismo, del estudiantado y de la organización” 
p(10). En ellas se debe buscar la vivencia del principio de la acción 
responsable asegurando la sinergia de esfuerzos inspirado en un trabajo 
debidamente planeado, para que el estudiante pueda moverse y acceder 
al conocimiento con altos niveles de comprensión, apropiación y 
motivación. 
 Competencias cognitivas que afiancen su dominio disciplinar al servicio 
del acompañamiento en el proceso de aprendizaje. Debe responder a lo 
que tiene que saber y ser capaces de hacer el docente (OCDE, 2004). 
Además de posibilitar el diálogo con otras disciplinas para construir 
conocimiento desde otras orillas epistemológicas. 
 Competencias sociales que posibiliten la interacción: Comprende el 
conjunto de dominios cognitivos, socio afectivos, que favorecen la 
convivencia armoniosa y del desarrollo integral constante. Esto implica: 
1. Capacidad para desarrollar trabajo colaborativo en equipos 
interdisciplinarios. 
2. Desarrollar empatía con el estudiantado y demás colaboradores. 
3. Propiciar procesos de comunicación asertiva entre los actores 
educativos. 
4. Anticipar potenciales situaciones conflictivas en el entorno de 
aprendizaje e intervenir oportunamente en su atención. 
5. Desarrollar sentido de pertenencia con la organización. 
6. Manifestar respeto por la diversidad de los actores educativos para 
propiciar ambientes de aprendizaje armoniosos. 
7. Asumir, responsablemente, el respeto a la propiedad intelectual de 
todas personas físicas y jurídicas. 
8. Promover en sus estudiantes y colaboradores la adopción del 
aprendizaje a lo largo de la vida como necesidad vital. 
9. Favorecer el desarrollo de comunidades de aprendizaje. 
 
 
59 
 
Nuevos Roles del Docente en la EaD del Siglo XXI 
La educación a distancia genera desafíos fundamentales que inspira 
transformaciones en los roles de todos los actores que en ella interactúan, un 
docente en esta modalidad no puede comportarse igual que el docente de 
educación presencial. He aquí uno roles que por supuesto deben tener una 
intima relación con los valores y las competencias, esbozadas anteriormente, 
formando una triada armónica y sinérgica para potenciar el desempeño 
docente. Para Leal (2012) el rol del docente web 2.0 debe concebirse desde 
los siguientes criterios: 
3. Es un facilitador y orientador de aprendizajes 
4. Es un mediador cognitivo 
5. Afianza redes sociales y con ello el conocimiento de sus estudiantes 
6. Desaprende para aprender en el uso de la web 2.0 en la construcción del 
conocimiento. 
Por su parte para Llorente (2006) menciona que un docente en EaD debe asumir 
los siguientes roles: 
Rol académico y pedagógico: Donde el docente es un diseñador de métodos 
de aprendizaje y de ambientes de aprendizaje. 
Competencias a desarrollar en los estudiantes 
1. Asegurarse de que los estudiantes están alcanzando el nivel adecuado. 
2. Diseñar actividades y situaciones de aprendizaje de acuerdo a un 
diagnóstico previo. 
3. Hacer valoraciones globales e individuales de las actividades realizadas. 
4. Estructurar el conocimiento. 
5. Diseño de tareas individualizadas para el autoaprendizaje. 
6. Diseño de actividades de trabajo en grupo. 
7. Formular estrategias de valoración. 
Rol como dinamizador tecnológico. Consiste en asegurarse que el 
estudiantado comprenda el funcionamiento técnico del entorno y mantenerse 
en contacto con el administrador. 
 
60 
 
Competencias Tecnológicas a Desarrollar en los Estudiantes 
1. Asegurarse de que los estudiantes comprenden el funcionamiento técnico 
del entorno telemático de formación. 
2. Realizar actividades formativas específicas utilizando los recursos 
tecnológicos de la plataforma de estudio 
3. Gestionar los grupos de aprendizaje que forme para el trabajo en la red. 
4. Incorporar y modificar nuevos recursos tecnológicos al entorno formativo. 
5. Mantenerse en contacto con el administrador de la plataforma virtual. 
6. Utilizar adecuadamente el correo electrónico y recursos similares. 
7. Saber orientar y participar en comunicaciones sincrónicas y asincrónicas. 
8. Usar el software con propósitos formativos determinados (Llorente, 2006). 
Rol organizativo. Se orienta a la planificación del desarrollo del curso, la 
explicación de normas de funcionamiento y tiempos asignados. 
Competencias Organizativas a Desarrollar en los Estudiantes 
 Establecer el calendario del curso, de forma global como específica. 
1. Explicar las normas de funcionamiento dentro del entorno. 
2. Mantener contacto con el resto del equipo docente y organizativo. 
3. Organizar el trabajo en grupo y facilitar la coordinación entre los 
miembros. 
4. Contactar con expertos. 
5. Ofrecer información significativa para la relación con la institución. 
6. Establecer estructuras en la comunicación online con una determinada 
lógica. 
Rol orientador. Consiste en brindar asesoramiento personalizado al 
estudiantado, motivarlos, darles recomendaciones públicas y privadas 
sobre los trabajos y sobre su progreso en los estudios. 
Competencias orientadoras a desarrollar en los estudiantes 
1. Facilitar técnicas de trabajo intelectual

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