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1 GEOGRAFÍA II Crisis, cambios y conflictos en un mundo globalizado 2 3 Geografía II Crisis, cambios y conflictos en un mundo globalizado EDITORIAL MAIPUE Héctor Barros 4 Geografía II – Crisis, cambios y conflictos en un mundo globalizado Héctor Barros 1ª edición, mayo de 2007 © 2007 Editorial Maipue Zufriategui 1153 1714 – Ituzaingó, Pcia. de Buenos Aires Tel./Fax 54-011-4458-0259 e-mail: promocion@maipue.com.ar ventas@maipue.com.ar www.maipue.com.ar ISBN: 978-987-9493-36-6 Tapa: “En la Peñita”, óleo sobre tela de María Eggers Lan Diseño de tapa: Disegnobrass Diagramación: Paihuen Corrección de textos: Milena Sesar Barros, Héctor Geografía II : Crisis, cambios y conflictos en un mundo globalizado - 1a ed. - Ituzaingó : Maipue, 2007. 152 p. ; 27x19 cm. ISBN 978-987-9493-36-6 1. Geografía-Enseñanza Media. I. Título CDD 910.712 Fecha de catalogación: 09/05/2007 Queda hecho el depósito que marca la Ley 11.723. Libro de edición argentina. No se permite la reproducción parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico o mecánico, mediante fotocopias, digitalización u otros métodos, sin el permiso previo y escrito del editor. Su infracción está penada por las leyes 11.723 y 25.446. www.maipue.com.ar mailto:ventas@maipue.com.ar mailto:promocion@maipue.com.ar 5 ÍNDICE Capítulo 1: Estados y territorios 1. La construcción de los estados nacionales ......................................................................... 11 Elementos que integran un Estado Nación .......................................................................... 12 Surgimiento y consolidación ................................................................................................ 14 Fin de la dominación: el origen de nuevos estados ........................................................... 15 El mundo bipolar. Estados Unidos y la Unión Soviética .................................................... 15 Ni tan blanco ni tan negro: alternativas dentro de los dos sistemas .............................. 16 La Guerra Fría .......................................................................................................................... 17 El muro de Berlín: principio y fin de una época ................................................................. 19 Un nuevo mapa para la URSS ................................................................................................ 21 La guerra de Vietnam: la larga lucha de un pueblo ............................................................. 22 Yugoslavia: De Tito a la independencia de Montenegro ..................................................... 23 Yugoslavia después del muro de Berlín ................................................................................ 24 La guerra en los Balcanes ...................................................................................................... 24 Los efectos de la caída del muro: la guerra de Bosnia Herzegovina ................................. 26 Los estados y la formación de bloques regionales ............................................................. 27 La Unión Europea.................................................................................................................... 29 Los organismos intergubernamentales ............................................................................... 31 Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) ....................................................... 31 Organización de las Naciones Unidas .................................................................................. 31 2. Conflictos entre estados........................................................................................................ 33 Asia o la guerra por los recursos .......................................................................................... 33 El conflicto árabe-israelí ........................................................................................................ 33 Guerra de Yom Kipur, Guerra del petróleo ........................................................................... 35 Estados Unidos y la búsqueda de recursos ......................................................................... 37 Afganistán e Irak .................................................................................................................... 37 América y la cuestión indígena............................................................................................. 40 México y la guerrilla zapatista ............................................................................................... 40 Perú y Ecuador. Guerra de límites ......................................................................................... 42 6 África: delimitación europea y guerras étnicas .................................................................. 44 Ruanda ..................................................................................................................................... 44 Somalía .................................................................................................................................... 45 El conflicto............................................................................................................................... 46 Europa y las luchas nacionales contemporáneas ............................................................... 47 Irlanda del Norte: religión y guerra ...................................................................................... 47 Un conflicto religioso y territorial ........................................................................................ 48 Nacionalismo en el País Vasco .............................................................................................. 51 Capítulo 2: Industria y territorio 1. Organización y espacios de la producción .......................................................................... 53 Los tiempos preindustriales .................................................................................................. 53 La Primera Revolución Industrial: el modelo tradicional de la industria ......................... 54 Capitalismo industrial ............................................................................................................ 54 Nuevas ideas............................................................................................................................ 55 La segunda Revolución Industrial: el modelo fordista ....................................................... 55 Electricidad y petróleo ............................................................................................................ 56 Características principales del fordismo ............................................................................. 58 Estado benefactor ................................................................................................................... 59 Factores de localización industrial ....................................................................................... 60 Transporte y transferencia ................................................................................................... 60 El espacio industrial ............................................................................................................... 61 Localización industrial y crecimiento de la población ....................................................... 61 Fisonomía de las fábricas ...................................................................................................... 62 La Tercera Revolución Industrial: el modelo de producción flexible ................................ 62 Los trabajadores y el modelo de producción flexible ......................................................... 63 Dos buenos amigos: Liberalismoy Postfordismo .............................................................. 64 Empresas transnacionales y privatizaciones ...................................................................... 64 Nuevos espacios urbanos ...................................................................................................... 65 Distritos industriales ............................................................................................................. 66 Polos de innovación tecnológica .......................................................................................... 66 Redes productivas ................................................................................................................... 66 Los cambios en las comunicaciones .................................................................................... 67 La importancia de los transportes ....................................................................................... 68 7 El ferrocarril ............................................................................................................................ 68 El transporte marítimo y fluvial ............................................................................................ 68 El transporte automotor ........................................................................................................ 69 La aeronavegación .................................................................................................................. 69 2. Los cambios en la distribución territorial del espacio....................................................... 70 El caso de la región metropolitana de Buenos Aires .......................................................... 70 ¿Qué es lo que hace competitivo a un territorio ................................................................ 70 Entonces, ¿qué pasa con Buenos Aires ............................................................................... 70 El peso de la R.M.B.A. en la industria nacional ................................................................... 71 Las coronas de la región metropolitana de Buenos Aires ................................................. 71 La industria en la R.M.B.A ..................................................................................................... 72 ¿Qué importancia tiene cada rama de la industria de cada partido? ............................... 72 Dos casos de industrialización: Estados Unidos y Latinoamérica ................................... 73 Centros de producción e innovación para el mercado global .......................................... 74 Los tigres asiáticos ................................................................................................................. 74 Singapur ................................................................................................................................... 75 Corea del Sur ........................................................................................................................... 76 Taiwán ...................................................................................................................................... 76 Hong Kong ............................................................................................................................... 77 Indonesia ................................................................................................................................. 78 Malasia ..................................................................................................................................... 79 Tailandia .................................................................................................................................. 79 China ........................................................................................................................................ 80 Relieve ...................................................................................................................................... 80 La economía china a partir de la década de 1970................................................................ 82 Capítulo 3: Argentina – Población, empleo y condiciones de vida Aspectos físicos de Argentina .................................................................................................. 85 Relieve Precámbrico ............................................................................................................................ 85 1-La meseta patagónica .................................................................................................... 85 2-Las sierras pampeanas ................................................................................................. 86 3-Cordillera oriental ......................................................................................................... 86 8 4-Sistema de Tandilia ..................................................................................................... 86 5-La Puna ......................................................................................................................... 87 6-La meseta misionera ................................................................................................... 87 Paleozoico .............................................................................................................................. 88 1-Precordillera de La Rioja, San Juan y Mendoza ........................................................ 88 2-Sierras de los Mahuidas ............................................................................................. 88 3-Cordillera frontal ......................................................................................................... 88 Mesozoico .............................................................................................................................. 88 Sistema de Ventania ....................................................................................................... 88 Cenozoico .............................................................................................................................. 89 1-Sierras subandinas ...................................................................................................... 89 2-Cordillera de los Andes .............................................................................................. 89 a-Andes áridos ........................................................................................................... 89 b-Andes Patagónico-Fueguinos ................................................................................ 89 Cuaternario ........................................................................................................................... 90 1-Llanura chaqueña ........................................................................................................ 90 2-Llanura pampeana ....................................................................................................... 90 Un manto de blanca soledad: la Antártida ........................................................................ 91 1-Antártida oriental ........................................................................................................ 91 2-Antártida occidental ................................................................................................... 91 Argentina. La organización político territorial interna ....................................................... 92 El Estado nación argentino ...................................................................................................... 92 Dimensiones internas del espacio nacional ......................................................................... 92 Las provincias argentinas ........................................................................................................ 93La ley de comunas .................................................................................................................... 96 Composición, dinámica y estructura demográfica de la Argentina ................................... 96 Nacimiento de los sectores medios ....................................................................................... 99 Desarrollo de la industria: nuevos movimientos de población .......................................... 100 Nuevas tendencias demográficas ........................................................................................... 101 Medición de población ............................................................................................................. 102 Migraciones eran las de antes ................................................................................................ 105 Condiciones de vida: la pobreza y el desempleo .................................................................. 106 Causas de la pobreza ................................................................................................................ 106 La pobreza en Argentina .......................................................................................................... 107 Políticas habitacionales en Argentina .................................................................................... 109 Villas de emergencia y asentamientos: dos caras de la industrialización ........................ 109 9 Formas de medir la pobreza .................................................................................................... 110 Barrios cerrados ....................................................................................................................... 112 Grandes ciudades y grandes problemas. Las inundaciones en la cuenca del Plata .......... 113 a)El ascenso de las napas freáticas ..................................................................................... 114 b)El cambio climático ........................................................................................................... 114 Crónica del abandono: el Riachuelo ....................................................................................... 114 Neoliberalismo y desempleo en Argentina............................................................................ 117 El “Proceso de Restauración Liberal” ...................................................................................... 117 El regreso de la democracia ..................................................................................................... 118 La Navidad más triste ............................................................................................................... 118 Áreas marginadas de la producción y el consumo global ................................................... 120 Dos continentes: la misma exclusión. La puna jujeña ........................................................ 120 Namibia: la marginación en el África meridional ................................................................. 122 Los problemas de la especialización productiva ................................................................... 123 Venezuela y el “oro negro” ...................................................................................................... 123 Capítulo 4: Integración 1. El MERCOSUR......................................................................................................................... 127 Estructura del MERCOSUR .................................................................................................... 128 El “milagro” económico japonés ......................................................................................... 130 Clima ................................................................................................................................ 130 Historia ............................................................................................................................ 131 Nuevos estados creados a partir de distintas luchas por la independencia ................. 132 Pasado y presente de las antiguas colonias británicas y francesas ............................... 132 Canadá ............................................................................................................................. 134 Haití ................................................................................................................................ 135 Nigeria .............................................................................................................................. 136 Argelia .............................................................................................................................. 138 Sudáfrica .......................................................................................................................... 139 Del racismo institucionalizado al estado multiétnico...................................................... 140 India ................................................................................................................................. 141 Un ejemplo de lucha: Gandhi .............................................................................................. 143 Siria ..................................................................................................................................... 144 Bibliografía ................................................................................................................................. 151 10 Índice de mapas color Mapa Nº 1: Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ....................................................... 49 Mapa N° 2: Confederación rusa............................................................................................... 49 Mapa N° 3: El mundo en la Guerra Fría................................................................................... 50 Mapa Nº 4: Planisferio bloques regionales ................................................................................ 50 Mapa N° 5: Planisferio distritos industriales ......................................................................... 83 Mapa N° 6: Continente antártico ............................................................................................ 83 Mapa N° 7: República Argentina - Mapa físico ...................................................................... 84 Mapa N° 8: Japón ....................................................................................................................... 147 Mapa N° 9: Antiguas colonias británicas y francesas .......................................................... 147 Mapa N° 10: Oceanía ................................................................................................................. 148 Mapa N° 11: Canadá .................................................................................................................. 148 Mapa N° 12: Nigeria ................................................................................................................... 149 Mapa N° 13: Argelia ................................................................................................................... 149 Mapa N° 14: Sudáfrica ............................................................................................................... 150 Mapa N° 15: India ...................................................................................................................... 150) 11 CAPÍTULO 1 1 - LA CONSTRUCCIÓN DE LOS ESTADOS NACIONALES Antes de empezar… Es muy importante que comprendas muy bien los términos Cultura, Soberanía, Estado, Nación. Verás que gran parte de los conflictos que atraviesan al mundo de hoy están ligados con estos conceptos. No es lo mismo pero es igual… En primera instancia debemos realizar una distinción entre Estado y Nación. El primeroes el cuerpo político que administra y ordena un país, y la segunda es el conjunto de personas unidas por ciertos lazos de origen y cultura. Si unimos ambos conceptos llegamos a la definición de Estado Nación, que es el conjunto de los habitantes que comparten un mismo territorio, están unidos por lazos culturales comunes y organizados por una serie de insti- tuciones políticas. Soberanía es la autoridad suprema del poder del pueblo. Y soberanía nacional es aquella que reside en el pueblo y que se ejerce por medio de sus órganos cons- titucionales representativos. Cultura es el modo total de vida de un pueblo, y comprende desde un origen común hasta el idioma, pasando por la religión, la tradición o sus costumbres. Todo lo que hacemos, la manera de vivir y de elegir a nuestros representantes, lo que comemos, cómo nos vesti- mos, todo está atravesado por nuestra cultura. Todo eso es nuestra cultura. CAPÍTULO 1 ESTADOS Y TERRITORIOS La cultura es la sonrisa León Gieco La cultura es la sonrisa que brilla en todos lados en un libro, en un niño, en un cine o en un teatro solo tengo que invitarla para que venga a cantar un rato. Ay, ay, ay, que se va la vida mas la cultura se queda aquí. La cultura es la sonrisa para todas las edades puede estar en una madre, en un amigo o en la flor o quizás se refugie en las manos duras de un trabajador. La cultura es la sonrisa con fuerzas milenarias ella espera mal herida, prohibida o sepultada a que venga el señor tiempo y le ilumine otra vez el alma. La cultura es la sonrisa que acaricia la canción y se alegra todo el pueblo, quién le puede decir que no solamente alguien que quiera que tengamos triste el corazón. Actividades Reúnanse en grupos y rea- licen un trabajo práctico: • ¿Cuáles son los órga- nos constitucionales re- presentativos de nuestra Nación? • Piensen en la letra de León Gieco que acaban de leer. ¿Cuáles son los elementos que hacen que cada uno de uste- des se sienta pertene- ciente a una cultura de- terminada? ESTADOS Y TERRITORIOS 12 La Nación existe antes que el Estado, e incluso puede sos- tenerse sin éste. Un ejemplo es el de los pueblos aboríge- nes que habitan en el territorio argentino. Estos pueblos mantienen una unidad cultural propia, aunque jurídica e institucionalmente se encuentran inmersos dentro del Es- tado Nación argentino. También puede ocurrir que una mis- ma nación esté dividida por la presencia de dos o más es- tados. Es lo que ocurre, por ejemplo, con el pueblo mapu- che, que se encuentra inserto tanto en el Estado argentino como en el chileno. Otros ejemplos de naciones que no poseen estado propio son los pueblos kurdo y gitano. Los primeros tienen sus comunidades más importantes en el actual territorio de Irak y los segundos se encuentran dise- minados por gran cantidad de países de Europa (Rumania, Bulgaria, Hungría, Bosnia-Herzegovina, Serbia, Montenegro, Macedonia, el sur de España y ciertos sectores de Francia). Existe un pequeño reino en Europa oriental, llamado Sem Romengo, cuyo monarca es de origen gitano. Tal vez esta sea una primera aproximación a la construcción de un Es- tado Nación para este pueblo. Elementos que integran un Estado Nación Una población, compuesta por el total de los habitantes; un territorio definido, consolidado y pacificado en su interior; un ejército nacional que defienda las fronteras externas de dicho territorio; una moneda única que circule y funcione como unidad de cambio dentro de los límites del país; una simbología nacional con la que todos sus habitan- tes se identifiquen (bandera, escudo, personajes histó- ricos, etc.); El poder político y el gobierno, ejercidos por los repre- sentantes del pueblo; Un régimen político, que se decidirá desde el origen mis- mo del Estado. Para que un Estado nacional pueda desarrollarse debe te- ner, en primera instancia, un conjunto de personas que se identifiquen culturalmente y que habiten en un mismo espacio físico denominado territorio. Para organizar a la población incluida dentro de este territorio se deben crear una serie de instituciones que serán los pilares del Estado, como son el cuerpo político, la justicia, el ejército, etc. Este conjunto de instituciones determinará la organización económica del Estado Nación. Por otro lado, para lograr unidad territorial en este sentido se debe crear una mone- da única, como es, en el caso de la Argentina, el Peso. En épocas de crisis, un país puede sufrir disgregaciones de Bandera mapuche Vocabulario Estado: Conjunto de institu- ciones que dan forma orgáni- ca a un país. Nación: Conjunto de perso- nas que mantienen una iden- tidad común a partir de la cultura. Cultura: Es el modo de vida y expresión de los pueblos. Está representada por las costumbres, el idioma, la re- ligión, etc. Soberanía nacional: Es el poder ejercido por el Esta- do sobre su territorio y a tra- vés de sus instituciones. Cuerpo político: Es el conjunto de representantes políticos de un país, y com- prende desde el Poder Ejecu- tivo central hasta las unidades más pequeñas de representa- ción como son los municipios. 13 CAPÍTULO 1 LECTURA COMPLEMENTARIA Lengua y religión Ya hemos visto cómo, dentro de un mismo estado, pueden existir no sólo uno, sino dos o más grupos nacionales. De este modo, también pueden existir varias lenguas y varias religiones. Muchas veces dentro de un estado nación, aun- que se respete la diversidad, se opta por elegir un idioma y una religión oficiales. Sin embargo, no siempre ocurre esto. En Canadá existen dos idiomas oficiales: el inglés y el francés, que se hablan en distintas regiones. También puede ocurrir que la población de un país hable dos idiomas, el oficial y otro, no oficial, heredado a partir de la pertenencia cultural. Un ejemplo es Irlanda, en donde el idioma oficial es el inglés, aunque la mayoría de la población habla tam- bién el gaélico, idioma tradicional vinculado con su pasado celta. En los últimos tiempos muchos estados han opta- do, como señal de respeto, por la modalidad de la educa- ción bilingüe. En Argentina, comunidades aborígenes como la mapuche y la toba no sólo reciben educación en caste- llano, sino también en sus idiomas originarios. En lo con- cerniente a la religión, también se suele elegir una que sea oficial, a pesar de existir diversidad de cultos. El hecho de que exista una religión oficial implica que el Estado realiza aportes económicos para sostenerla. En Argentina, por ejemplo, la religión que figura como oficial en la Constitu- ción Nacional es la Católica Apostólica Romana. No obs- tante, en nuestro país existen diversas comunidades que practican otras religiones: musulmanes, judíos, cristianos evangélicos, cristianos ortodoxos, entre otros. Muchas veces puede ocurrir que no haya solo una religión oficial. Un ejemplo es la India, en donde se practican el Hinduis- mo, el Islam, el sihkismo, el jainismo, el krishnaísmo, el budismo y hasta el cristianismo. Por otra parte, en mu- chos países no hay religión oficial, o sea: el Estado está separado de las religiones, no realiza aportes a ninguna, como es el caso de la República Oriental del Uruguay. No todos los países respetan a los fieles de otras religio- nes. Cuando dentro de un estado no se tiene en cuenta ni se respeta la diversidad se genera un peligroso germen de intolerancia religiosa. Fotografía de Rodrigo Comisarenco La tierra: lugar para todos. Fotografía de Julia Freeman - Woolpert todo tipo, entre ellas el surgimiento de varias monedas. Es lo que ocurrió durante la crisis del 2001 cuando, paralela- mente al Peso existían en distintas provincias argentinas monedas propias, como por ejemplo el Patacón en la pro- vincia de Buenos Aires. Por último, el elemento que logra una cohesión importante en la construcción de un Estado Nación es el de la simbología nacional, constituida por las banderas, los escudos o los personajes históricos. Pensá en la definición de Cultura que figura en el se- gundo párrafo. ¿Podés ima- ginarte cuáles son los ele- mentos que te unen conun adolescente de una provin- cia lejana a tu lugar de resi- dencia? ¿Qué elementos marcan las diferencias en- tre uno y otro? Actividades ESTADOS Y TERRITORIOS 14 Surgimiento y consolidación Al origen de los modernos Estados nacionales se lo puede rastrear en la desintegración del orden feudal europeo a mediados del siglo XV. Durante esta época surge el rey como figura absoluta del poder político, lo que da lugar al naci- miento del absolutismo. Se entiende por absolutismo a aquella forma de gobierno encarnada en la persona del rey y que tiende a la centralización del poder no sólo político sino también económico, a partir de la creación de institu- ciones idóneas para estos fines: ejército, ministerios, etc. Este sistema fue el que desarrolló los elementos constitu- tivos de los estados modernos que hemos descripto. Fue- ron estos monarcas quienes consolidaron los territorios que conformarían luego los países del actual mapa político de Europa. Los modernos Estados nacionales consolidaron así poco a poco su espacio físico mediante los ejércitos, que consti- tuyeron la base de las actuales fuerzas militares. Las mo- nedas únicas y los símbolos nacionales son elementos que se hallaban en plena formación en esta época. A esto hay que sumarle el nacimiento del llamado mercantilismo, a partir de la expansión ultramarina europea en su búsque- da de otras rutas para llegar hacia el continente asiático y que dio como resultado el contacto entre Europa y América. El mercantilismo originó el fortalecimiento económico de los Estados absolutos. Cabe destacar que tanto durante como luego del absolutis- mo monárquico, los estados modernos utilizaron a sus ejércitos, no para cuidar sus fronteras únicamente, sino también para expandirse más allá de los océanos. Se en- frentaron entre sí en distintas ocasiones, en extensas gue- rras declaradas justamente para lograr su supremacía tan- to dentro como fuera de Europa. Ocuparon tierras y crea- ron colonias que pasaron a formar parte de sus territorios nacionales. De esta manera muchos de estos reinos se convirtieron en imperios. Una de las diferencias principa- les entre reino e imperio está dada por la dimensión terri- torial. Pero el imperio, al someter a otro u otros estados bajo su dominio, no solo expande sus territorios sino que Formen equipos y busquen información sobre las grandes religiones practicadas en el mundo: • Principales países en donde se practican. • Origen y personajes históricos relevantes. • Expliquen sintéticamente sus fundamentos y doctrina. • Marquen con distintos colores en un mapamundi las principales lenguas habladas en el mundo y en otro, marcar las distintas religiones. • Averiguar qué países tienen religión oficial y cuáles no. Actividades Imagen tallada en roca de una divinidad india (fotografía de Nico van Diem) Edificio de una parroquia católi- ca (fotografía de Kamil Astapczyk) 15 CAPÍTULO 1 Orden feudal: Aquel sis- tema social, político y econó- mico que dominó la escena de la alta Edad Media, carac- terizado por la existencia de tres ordenes jerárquicos: no- bleza, clero y campesinado. Mercantilismo: Sistema económico que se desarrolló a partir de la expansión ultra- marina europea. Sostenía que la riqueza de un estado está dada por la acumulación de metales preciosos a partir del fluido intercambio comercial. Litigio: Situación de conflic- to entre dos o más partes por la que se debe recurrir al arbi- traje para resolver el problema. Reino: Núcleo territorial de un gobierno monárquico. Imperio: Extenso territorio caracterizado por una fuerte concentración del poder polí- tico y por una permanente ex- pansión hacia nuevas áreas. también impone o intenta imponer sobre sus habitantes su cultura, su idioma, su economía, etc. La creación de colonias en América, África, Asia y Oceanía tenía una fina- lidad puramente económica, ya sea la obtención metales preciosos, ya sea traficar con esclavos con el objeto de hacerlos trabajar en las plantaciones en donde se cultiva- ban las materias primas cuyo destino era Europa. Fin de la dominación: el origen de nuevos estados A la par, durante el siglo XIX muchos territorios que ha- bían estado bajo el dominio colonial se emanciparon y cons- truyeron sus propios estados, como es el caso de América Latina. Lo mismo ocurrió luego, durante la segunda mitad del siglo XX con la independencia de la mayor parte de los territorios africanos que habían sido colonias europeas. Es necesario tener en cuenta que el modelo de estado que tomaron los países en formación es el proveniente de Eu- ropa: las instituciones, la justicia; los ejércitos y la forma de representación política, son, en principio, imitación de los que funcionaban en aquel continente. De este modo, el siglo XX encuentra en su mapa mundial gran cantidad de estados nacionales que cambian sus fron- teras o que desaparecen para dar lugar a la formación de otros. Es verdad que en ciertos momentos históricos los problemas de fronteras se estabilizan, sin embargo, este es un tema que nunca está del todo solucionado, ya que existen numerosos litigios territoriales entre países. Por eso es necesario señalar que los mapas son representacio- nes gráficas de una realidad en constante movimiento. El mundo bipolar. Estados Unidos y la Unión Soviética (Ver mapa Nº 1: Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, en página 49) La primera mitad del siglo XX fue una época turbulenta, de grandes cambios que tienen que ver con la decadencia y, a la vez, con el surgimiento de nuevas for- mas de organizar a los estados nacionales. Este período está marcado por los grandes cambios políticos, como por ejemplo el triunfo en Rusia de la Revolución Bolchevique, durante 1917. Ésta da como resultado la creación de un Es- tado comunista, que es aquel que se caracteriza por plani- ficar la economía a través de organismos controlados di- rectamente por el pueblo luego de la desaparición de la propiedad privada y de las clases sociales. Esto se logró mediante una fuerte centralización estatal. Este estado co- munista poco a poco expandió sus ideas y captó hacia su órbita a gran cantidad de otros Estados nacionales para conformar lo que luego se denominaría Unión de Repúbli- cas Socialistas Soviéticas (URSS). A partir de este momen- Debatir entre los compañe- ros si los elementos toma- dos para definir a un estado nacional son correctos. De no estar de acuerdo con al- guno de ellos argumentar cuáles quitarían o, por el contrario cuáles agregarían. Actividades Vocabulario ESTADOS Y TERRITORIOS 16 Vocabulario to el mundo comenzaría a dividirse entre Estados capita- listas y Estados socialistas, según cuáles fueran las políti- cas llevadas a cabo por las cabezas de cada bloque (EE.UU. y URSS) para intervenir en los asuntos internos de los paí- ses mal llamados del tercer mundo. Esta situación dio como resultado el llamado mundo bipolar, denominado así debi- do a la tensión entre dos polos económica y políticamente distintos. Otros hechos importantes ocurrieron en esta primera mi- tad de siglo: la creación de aparatos estatales totalitarios a través de regímenes como el nazismo de Hitler en Alema- nia y el fascismo de Mussolini en Italia. Estos estados na- cieron gracias a la debilidad de los sistemas democráticos, y su característica principal fue la forma autoritaria de ha- cer política y la creciente represión contra todo atisbo de oposición. Ni tan blanco ni tan negro: alternativas dentro de los dos sistemas Sin embargo, es interesante notar que en el mundo no todo fue blanco o negro, sino que comenzaron a surgir nuevas tendencias, nuevas alternativas, ya sea dentro del Capitalis- mo como dentro del Socialismo. Un elemento importante que hace a las formas estatales del Capitalismo es el surgi- miento, luego de la crisis económica desatada a nivel mun- dial a partir de 1929 hasta 1933, del llamado Keynesianismo. Esta tendencia buscaba la intervención del estado median- te la planificación y la aplicación de políticas económicas. La crisis,el deterioro de la economía y el fortalecimiento del estado como agente económico dieron como resultado la incorporación de ciertos actores sociales al juego de re- laciones políticas, como por ejemplo los sindicatos. El nuevo Estado Benefactor recurrió al llamado corporativismo, es decir, a incluir a los trabajadores en las decisiones políti- cas y evitar así la lucha de clases que proponía la izquierda. La idea era buscar la armonía entre las clases sociales. Por el lado del Socialismo las alternativas al comunismo de la Unión Soviética estuvieron dadas por dos ejes princi- pales: Yugoslavia y China. Luego de la Segunda Guerra Mundial surgen, por el lado del capitalismo y en el marco del Estado Benefactor, o Estado de Bienestar, mejoras en la vida material de los trabajado- res. Esta estrategia del capitalismo para evitar el avance del comunismo en sus territorios significó, en gran parte de ellos, mayores estándares de vida en general. Los más des- tacados son Noruega, Suecia o Finlandia cuyo desarrollo, luego de poner en práctica estos cambios, es mayor que el de otros países. Dichos cambios estuvieron representados por gobiernos progresistas y por el alto nivel de vida de su población. Socialización de la produc- ción (extraído del Dicciona- rio de Economía política de Borísov, Zhamin y Makárova, en www.eumed.net): desarro- llo de la producción social fun- dado en la creciente división del trabajo dentro de la socie- dad, en el trabajo en común de gran número de obreros en la gran industria, trabajo que crea una nueva fuerza pro- ductiva social. Al socializar- se la producción, se crean nuevas ramas de la econo- mía, se intensifican la espe- cialización y la cooperación, aumenta la envergadura de las empresas equipadas con maquinaria de alta producti- vidad (…). Adolf Hitler y Benito Mussolini www.eumed.net 17 CAPÍTULO 1 Capitalismo: Sistema en el que existe una clase posee- dora de los medios de produc- ción: la burguesía, y una cla- se que no posee más que su fuerza de trabajo: la clase obrera. Se caracteriza por una desigual distribución de la riqueza. Socialismo: Sistema eco- nómico, político y social en el cual no existen las clases so- ciales y la distribución de la riqueza es equitativa entre to- das las personas. Tercer Mundo: Concep- to nacido durante la Guerra Fría y que se refiere a los paí- ses de economías muy débi- les y escasamente desarro- lladas. Es una definición des- pectiva usada por los países capitalistas, que dividían al mundo en tres estratos: el Primero, EE.UU., Europa y Japón; el Segundo, los países socialistas y el Tercero, Lati- noamérica, África y la mayor parte de Asia. Mundo bipolar: Se de- nominó así al período domi- nado por los dos polos de in- fluencia más importantes en los planos económico y polí- tico en el mundo: URSS Y EE.UU. Estado Benefactor: Aquel que intervenía fuerte- mente en la economía me- diante la regulación de pre- cios, la inversión en industria y el aumento del gasto público. Centralización estatal: Fuerte presencia del estado en todos los aspectos que hacen a la vida de un país. Por el lado de Yugoslavia, hubo un intento de descentrali- zación del poder del estado, ya que el socialismo allí pro- ponía la creación de comisiones de obreros en las fábri- cas, con un fuerte poder de decisión en asuntos tanto po- líticos como económicos. En China, por su parte, las polí- ticas también tendieron a alejarse de la Unión Soviética. En este caso la diferencia con la URSS estuvo dada por el modo de aplicación que tuvo en este país el comunismo que intentó, por ejemplo, fortalecer el poder revoluciona- rio del campesinado. La Guerra Fría Se conoce como Guerra Fría al conflicto que se origina luego del triunfo de los aliados en la SegundaGuerra Mun- dial, momento en el cual se procede al reparto de Alema- nia entre EE.UU., Francia, Inglaterra y URSS. Al poco tiem- po se constituían dos estados: la República Federal de Ale- mania (ligada al Occidente capitalista) y la República De- mocrática Alemana (ligada al comunismo soviético). A pesar de las tensiones entre el bloque oriental y el occi- dental, las dos superpotencias evitaron en todo momento el contacto directo en una guerra, y desviaron esa tensión hacia otros países que adherían o no a cada uno de estos sistemas. Tanto la Unión Soviética como Estados Unidos recurrieron a provocaciones de todo tipo, a presiones y al desarrollo de una industria militar y nuclear sin preceden- tes. Su estrategia consistió en brindar apoyo económico, táctico y armamentístico a sus distintos aliados. En lo que respecta a EE.UU., un ejemplo de este apoyo fue el Plan Marshall, utilizado para reconstruir los países que Vocabulario Imagen de la crisis de 1929 ESTADOS Y TERRITORIOS 18 La hoz y el martillo que repre- sentan al Comunismo, aquí, en un escudo. Fotografía de Hugo Simmelink habían quedado destruidos después de la Segunda Guerra. Los países ligados al comunismo no aceptaron esta ayuda, y en 1949 se unieron al plan de cooperación económica llamado COMECON (Plan de desarrollo de la economía so- viética). En ese mismo año se creó la Organización del Tra- tado del Atlántico Norte (OTAN), una alianza militar que intentaba rivalizar con el COMECON. La OTAN estaba inte- grada por Estados Unidos, Canadá y Europa Occidental. En 1955 la tensión creció cuando se incluyó a la República Federal de Alemania. Este mismo año la Unión Soviética llevó adelante el Pacto de Varsovia, cuyo fin era el de estre- char los lazos entre los aliados de la política soviética. La Guerra Fría no solo se libró dentro del ámbito diplomá- tico sino también en el campo ideológico, ya que se lleva- ron adelante campañas propagandísticas y hasta persecu- ciones de personas sospechadas de simpatizar con el régi- men enemigo. Por ejemplo, el seguimiento a personajes de la cultura como Charles Chaplin o al escritor Arthur Miller, que describió esta persecución en su libro Las brujas de Salem (1953). Esta obra está basada en los hechos que ro- dearon a los juicios de Salem, Massachussets en 1692, en los cuales se condenó a la horca a mujeres acusadas de practicar la brujería. Miller escribió sobre el evento como una alegoría de las persecuciones que tuvieron lugar en los Estados Unidos en los años de la década de 1950. (Ver Mapa N° 3: El mundo en la Guerra Fría, en página 50) 19 CAPÍTULO 1 El muro de Berlín: principio y fin de una época La muerte del líder soviético Joseph Stalin en 1953 ocasionó el nacimiento de una nueva etapa en la Guerra Fría, conocida como de coexistencia pacífica, ya que las relaciones entre ambos bloques se tranquilizaron en cierto modo, aunque habitualmente aparecieran ele- mentos de discordia. En 1961 se construyó el muro de Berlín para dividir la Alemania orien- tal de la occidental. Poco a poco esta construcción se transformó en todo un símbolo de la Guerra Fría. Más allá de la distensión, ambas poten- cias se hacían acusaciones mutuas, por ejemplo, EE.UU. acusó a la URSS de fomen- tar el comunismo en América Latina. Por esta misma época se desató la llamada crisis de los misiles. La Unión Soviética había instalado misiles en la Isla de Cuba, muy cerca de la costa norteamericana, lo que Estados Unidos sintió como un ataque directo. Por su parte, la URSS acu- só a los norteamericanos de instalar una base misilística en Turquía, muy cerca de su territorio. Si bien la guerra entre las dos superpotencias estuvo muy cerca de producirse, la crisis, al menos momen- táneamente, encontró solución. El muro de Berlín mantuvo dividida a Alemania desde 1961 hasta 1989. Esta imagen lo muestra poco an- tes de ser demolido. ESTADOS Y TERRITORIOS 20 Las tensiones entre las dos potencias fueron creciendo. La Unión Soviética fue acusada de fomentar el comunis- mo en sus zonas de influencia, sobre todo luego de la victoria de la Revolución Sandinista en Nicaragua, la Revolución Islámica de Irán y la invasión a Afganistán, todos hechos acaecidos en 1979. Y en los años´80, en el conflicto de Afganistán,Estados Unidos apoyó tácticamen- te a los mujaidines, que se enfrentaron al ejército rojo de la URSS. Por otro lado comenzaban a notarse malestares in- ternos en el bloque oriental, como el surgido con el Sindi- cato Solidaridad liderado por Lech Walesa en Polonia, que comenzó a oponerse a las políticas soviéticas. Con la llegada al gobierno de Mijail Gorbachov en 1985 co- menzó la etapa final de disolución de la bipolaridad gracias al diálogo que se entabló entre ambos bloques y a una de- bilidad creciente en el interior de las instituciones soviéti- cas. En 1989 se derriba el muro de Berlín; lo cual represen- ta el fin de una época. En 1991 la Unión de Repúblicas So- cialistas Soviéticas deja de existir y la economía de merca- do se apoderaba de todos sus territorios. “Usted está abandonando el sector Americano” Este cartel permaneció en Ale- mania del Este durante años. Fotografía de Doug Clayton 21 CAPÍTULO 1 Actividades Un nuevo mapa para la URSS (Ver mapa N° 2: Confederación rusa, en página 49) El desmembramiento de la URSS originó el surgimiento de nuevos estados nacionales. El mapa euroasiático se vio así modificado puesto que se agregaron los nuevos Estados que se iban independizando. También comienza en la re- gión una etapa de desindustrialización debido a que las fábricas, durante el período anterior, estaban dispuestas en el espacio según criterios distintos a los de la economía de mercado y muchas de ellas quedaban obsoletas de acuer- do con las nuevas demandas mundiales. Además, a partir de la desintegración de la burocracia, sur- gieron grupos mafiosos que comenzaron a hacerse cargo de la economía rusa. Estos grupos actuaban presionando al poder político, que se convertía así en cómplice del ham- pa. El desmantelamiento del ejército rojo hizo que gran parte del enorme arsenal que poseía fuera a parar a manos de estos grupos. Esta situación generó desempleo, insegu- ridad y emigración de las ex Repúblicas socialistas hacia otras partes de Eurasia e incluso de América. A mediados los años ‘90, llegó a la Argentina una gran cantidad de in- migrantes provenientes de Ucrania, Bielorrusia y Lituania. Extraído de Toda Mafalda, Quino, Ediciones de la Flor Para tratar de comprender cómo el conflicto de fuerzas dado entre el comunismo y el capitalismo contribuyó a la transformación del mapa mundial divídanse en grupos y realicen una pequeña in- vestigación sobre la Revolu- ción Sandinista, la Revolu- ción Islámica, la invasión a Afganistán y la crisis de los misiles. Vocabulario Guerra fría: Conflicto entre EE.UU. y URSS. Se le llama “fría” porque nunca llegaron a enfren- tarse directamente en una guerra aunque existían constantes provocaciones de ambas partes. Plan Marshall: Plan ideado por EE.UU. para reconstruir las economías devastadas por la Segunda Guerra Mundial. Fue una forma de control norteamericano para imponer su dominio en el mundo. Coexistencia pacífica: Relación libre de discordias entre los distintos países de una región. Muro de Berlín: División con la que se separó físicamente a Alemania en dos: la República Democrática de Alemania al Este y la República Federal de Alemania, al Oeste. Perestroika: Cambios políticos surgidos en la URSS durante la década del ‘80, que llevan a la caída del comunismo. Desindustrialización: Proceso por el cual la industria pierde importancia en la dinámica económica de muchos países, en los cuales se produce el cierre de fábricas o, en su defecto, el recorte de personal. ESTADOS Y TERRITORIOS 22 La Guerra de Vietnam: la larga lucha de un pueblo En el marco de la Guerra Fría tuvieron lugar otras demostraciones de poder que reavivaron las tensiones. En 1964 Estados Unidos entró en guerra con Vietnam del Norte, representado por un gobierno socialista que se había instaurado luego del Acuerdo de Yalta en 1945, que establecía que este territorio ubicado en la península indochina del sudeste asiático queda- ba dividido en dos mitades a partir del paralelo 17°. El Norte comenzó a tener influencia soviética y el sur desarrolló una economía de mercado manejada en principio por Francia, que fue el país que había colonizado la región y que se retiró en 1954. La llegada de EE.UU. con la excusa de defender la soberanía de Vietnam del Sur del peligro comunista, trajo consigo una guerra que ocasionó todo tipo de estragos: tortu- ras, violaciones y bombardeos indiscriminados. Un total de siete millones de toneladas de explosivos utilizados dejaron la región en ruinas. Sin embargo la superpotencia no pudo doblegar en ningún momento la heroica actitud del pueblo vietnamita que, a pesar de su clara inferioridad técnica y mediante tácticas de guerrillas, llevadas a cabo por su mítico líder Ho Chi Minh, venció al ejército más poderoso de la tierra. EE.UU. se vio así obligado a firmar una paz que le otorgara la “salida digna” de una guerra que ya para 1973 había perdido desastrosamente y que le ocasionó la muerte a 56.000 soldados, por un lado y, por otro, cuantiosas pérdidas económicas. En 1976 Vietnam se unificó en una República Socialista. Vietnam 23 CAPÍTULO 1 Yugoslavia: De Tito a la independencia de Montenegro La península balcánica está ubicada al sureste de Europa y limita al Este con el Mar Negro, al Norte con la cordillera de los Balcanes, al Oeste con los mares Adriático y Jónico y al Sur con el Egeo y el Mediterráneo. Gran parte del terreno balcánico es montañoso, aunque en la zona de Serbia se encuentra la fértil llanura de Panonia, en donde está emplazada la ciudad de Belgrado. En esta llanura se encuentra el río Sava, un importante afluente del Danubio. En el interior de la península el clima es de tipo continental, sus veranos son cálidos y los inviernos, rigurosos. En la costa del mar Adriático, en Croacia, se encuentran los Alpes Dináricos, que son una prolongación de los Alpes continentales. Las aguas marinas los han erosionado permanentemente, lo que dio origen a un paisaje de escarpes insulares. El clima de esta zona es sumamente riguroso debido a los fríos vientos de los Montes Dináricos. En 1919, bajo el reinado de Alejandro I de la dinastía Karagjorjevic comenzó un intento de unificación de la península balcánica. Pero estos intentos hicieron sentir poco a poco la supremacía de Serbia, que con los años se transformaría en un aliado incondicional de la URSS. En 1929 el país adquirió el nombre de Yugoslavia, que significa “eslavos del sur”, y que estaba integrado por nueve provincias cuya delimitación no se correspondía con las diver- sas identidades culturales que las habitaban. Es importante destacar esto porque es una de las causas de conflictos posteriores. Durante la Segunda Guerra Mundial el país fue invadido por el ejército alemán y el territorio fue repartido entre Alemania, Italia, Hungría y Bulgaria. Sin embargo, se organizó una tenaz resistencia de la guerrilla anti-nazi liderada por Josip Broz, conocido como el Mariscal Tito. Los guerrilleros que lograron expulsar a los nazis de los Balcanes en 1944 son conocidos como partisanos. A partir de este momento comienza el proceso de unificación definitiva ESTADOS Y TERRITORIOS 24 Vocabulario del país con la Constitución presentada por Tito en 1946, año en el cual fue proclamada la República Federal de Yugoslavia integrada por Eslovenia, Serbia, Croacia, Bosnia-Herzegovi- na, Montenegro y Macedonia. Todas estas adquirían la condición de Repúblicas federadas incluidas al Estado yugoslavo. Había otros casos como Vojvodina, al noreste, que se convir- tió en provincia autónoma dentro de Serbia y Kosovo. Esta región del sur, que se integraba a la provincia autónoma de Kosmet, también en Serbia, estaba poblada por albaneses. Como vemos, Yugoslavia era un Estado multiétnico integrado por una enorme diversidad cultural, producto de siglos de asentamientos en una región tan estratégica como los Balcanes. Esta heterogeneidad, como dijimos, será tal vez el detonante de muchos conflictos. Luego de proclamada la República comenzaron a llevarse adelante una seriede políticas como la nacionalización de los transportes, la reforma agraria y la toma del control del 80% de la industria. Si bien es cierto que Yugoslavia en sus comienzos aparece bajo la influencia de la Unión Soviética, poco a poco se irá alejando de esa tutela e incluso condenará muchas de las actitudes del bloque liderado por aquella, como por ejemplo la represión llevada a cabo durante la primavera de Praga en 1968, durante una revuelta obrero-estudiantil. Sin embargo también es cierto que creció en demasía una burocracia que originó privilegios entre sectores, sobre todo de la potencia interna: Serbia. Además, el régimen de Partido único (Comunista) fue haciendo crecer el descontento entre la población. A fines de los ́ 60 y durante los ´70 la protesta creció reflejada en huelgas y manifestaciones. Ante esto, Tito ideó las presidencias colectivas, con representación igualitaria de las repúblicas (1974). Sin embargo, esta política no dio los resultados esperados, dadas las presiones serbias para obtener mayor poder. Durante la década de los ́ 80 creció el descontento, se llevaron a cabo manifestaciones contrarias al gobierno, a las que se sumaba la grave crisis económica que pasaba el país. Yugoslavia después del muro de Berlín De este modo, con la desintegración del bloque socialista a partir de la caída del muro de Berlín, comienzan a surgir las declaraciones de independencia de cada una de las repúblicas que integraban la Federación yugoslava. En 1990 Eslovenia y Croacia realizaron elecciones multipartidarias y el comunismo no pudo ganar. En 1991 ambas Repúblicas declaraban su independencia. Sin embargo, éstas no fueron aceptadas por Serbia, que envió al Ejército federal yugoslavo para reprimir. Así comenzaba la guerra civil en los Balcanes. El líder ser- bio Slobodan Milosevic mandó tropas a cada República que se declaraba independiente. Sin embargo, tuvo que ceder en 1992, cuando la Comunidad Europea reconoció las inde- pendencias tanto de Eslovenia como de Croacia. Milosevic entonces declaró una nueva República yugoslava sin Eslovenia ni Croacia pero a la que se opusieron otras dos repúblicas: Bosnia y Macedonia. La guerra en los Balcanes Las guerras aparecen para muchos de nosotros como algo lejano, pero en cada una de ellas hay historias de vida, his- torias dramáticas, individuales, aunque los medios muchas veces traten estos temas con bastante indiferencia. Tratar de conocer la historia de una sola persona nos ayuda a comprender lo que sufren muchas… Les proponemos la siguiente lectura, extraída de la página de Internet www.amanza.com.ar, donde pueden leerla completa. Estado multiétnico: Con- junto de instituciones que re- conocen dentro su formación territorial la existencia de diver- sos grupos étnicos. Presidencias colectivas: Tienen lugar cuando el sistema presidencialista se ve reforza- do por la participación de va- rios mandatarios en la toma colectiva de decisiones. Guerra civil: conflicto que enfrenta a dos o más faccio- nes a los integrantes de un mismo país. www.amanza.com.ar 25 CAPÍTULO 1 Actividades Vivir bajo fuego (por Amanda Paltrinieri) Millones de personas se encontraron de pronto en medio del infierno. Cómo viven y cómo hacen para salir adelante Sabile Shala, kosovar albanesa, pudo llegar a Kukes, la ciudad fronteriza a la que arriban la mayoría de los refugiados. Ahora quieren reubicarla en otro campamento, pero se niega: tiene 91 años, es ciega y no puede encontrar a ninguno de sus diez hijos ni a sus nietos. Su única esperanza es permanecer allí hasta que aparezcan, si es que alguno de ellos sigue vivo (…) En Kukes no encontró a ninguna de las cien personas que integran su núcleo familiar. Sí halló, en cambio, la solidaridad de otro kosovar, Fehti Poniku, un hombre de 38 años que la encontró sola y mojada por la lluvia en un campo lleno de fango. Él la llevó a un edificio semirruinoso donde se apiñan decenas de refugiados (…). Vivir en Belgrado Lejos de allí, en Belgrado, la capital yugoslava, viven millares “del otro bando”. Allí no se cuentan historias de horror, pero tampoco escapan de la angustia. Silvia Monros de Stokakovic es una argentina que reside allí desde hace varios años (…). “¿Por qué Milosevic es tan Malo? –se pregunta– Todos los serbios son así, ¿no? Milosevic se ha enriquecido y ha enriquecido a toda su familia. Pero si esto no fuera suficiente, al prójimo concre- to se lo hace retroceder a la caverna: a mí, a los nuestros, a los inocentes, a los conscientes se nos apaga la luz, la calefacción, el combustible, los remedios. Acaso se considera que cuando salgamos del túnel como zombies estaremos más capacitados para los nobles ideales de la Humanidad. Admito que no he podido ensanchar mis horizontes mientras me pasaba medio día en la tienda para comprar levadura, y en tanto en la otra tienda me quedaba sin harina. Admito que en el intento de amasar el pan de cada día no logré captar el mensaje tendiente a hacerme más generosa y democrática, a oscuras y sin calefacción. Sin suficientes tapados como para calentar a los recién nacidos en las maternidades congeladas y sin tiempo adicional para cubrir por lo menos con cariño a los enfermos en los hospitales, puesto que tenía que pasar horas en tentativas para salvar a mis propios hijos.” ¿Sin retorno? Los refugiados que llegaron a Albania son gente común. Los ciudadanos de Belgrado que viven bajo las bombas son gente común. También los paramilitares serbios y los guerrilleros del Ejér- cito de Liberación de Kosovo fueron alguna vez gente común que llevaban una vida común y eran vecinos (…) Monros lanza su propia explicación para tanto disparate: “En tanto Milosevic esté en el poder, el supernegocio bélico puede seguir adelante: en tanto él siga vivito y coleando podrán seguir vendiéndose pistolas herrumbradas, medicamentos rancios y diplomáticos decrépitos… A Milosevic lo promovieron los norteamericanos cuando impusieron sanciones inauditas al pueblo yugoeslavo. Así lo convirtieron en protagonista de una película en que sin el malo no hay acción. Y sin acción no hay venta en la taquilla” (…). Damnificados durante la guerra de Kosovo. Realizar en la clase una teatraliza- ción del congreso yugoslavo. Cada grupo debe representar a una de las distintas naciones integrantes. En la discusión se pone en juego la futura independencia de cada una de ellas, y deben presentar argumentos vale- deros ante la negativa del gobierno central. Tengan muy en cuenta los factores culturales de cada uno de los pueblos. ESTADOS Y TERRITORIOS 26 Los efectos de la caída del muro: la guerra de Bosnia-Herzegovina En 1991 Bosnia y Macedonia declaran su independencia, que no es aceptada por Serbia. En abril de 1992 Serbia, apoyada por el Ejército Federal de Yugoslavia, irrumpe en la capital bosnia, Sarajevo, con la excusa de proteger a las minorías serbias que vivían allí. Más tarde, con esta misma excusa, los croatas enviarán tropas a Bosnia para proteger a las minorías de su país. El conflicto está mediado desde un principio por cuestiones religiosas, ya que Bosnia es un país de mayoría musulmana, mientras que los serbios son cristianos orto- doxos y los croatas, católicos. Desde el primer día de su invasión los serbios cometieron todo tipo de atrocidades contra los bosnios: violación de mujeres musulmanas, creación de campos de concentración (similares a los que utilizaban los nazis en la Segunda Guerra Mundial), matanza de niños y ancianos y la llamada limpieza étnica, que no fue más que una forma sutil de llamar al genocidio. La guerra se extendió desde 1992 hasta 1996 y dejó como resultado 1.300.000 refugiados y la muerte de 260.000 personas. En 1995 se firmó la paz, pero los enfrentamientos continuaron hasta el año siguiente. Luego de que la Comunidad Europea reconociera la independencia de las cuatro Repúbli- cas a las que hemos hecho mención (Eslovenia, Croacia, Bosnia-Herzegovina y Macedonia) Yugoslavia sólo quedó integrada por Serbia y Montenegro; sin embargo, en el año 2006 Montenegro comienzatambién su proceso de independencia. De este modo, en junio de ese año, Montenegro es la primera República de la ex–Yugoslavia que obtiene su emancipa- ción por medios pacíficos y sin verse envuelta en una guerra civil. Esto tiene que ver con las presiones internacionales para evitar los estragos que se cometieron en los procesos ante- riores, pero sobre todo porque no tenía sentido retener a la última República que había integra- do la antigua Yugoslavia. Vocabulario Campos de concentración: Lugar en donde se encierra a grupos de personas que se oponen a un régimen dictatorial. Las detenciones no sólo tienen causas ideológicas sino también étnicas, religiosas, etc. Limpieza étnica: Exterminación de uno o más grupos étnicos. Genocidio: Exterminación de amplios sectores de la población por cuestiones ideológicas. La biblioteca de Sarajevo, destruida en un bombardeo en 1992. Fuente: Diario El país, España 27 CAPÍTULO 1 Actividades Sarajevo pide auxilio al mundo: “Hagan algo, estamos muriendo” Sarajevo – La desesperación de la población musulmana de Bosnia traspasó ayer las puertas de la alcaldía de Sarajevo. “Hagan algo, estamos muriendo, no nos dejen solos”, cla- mó el alcalde Tarik Kuposovic, aludiendo a la absoluta pasi- vidad de la comunidad internacional ante el peor conflicto que sacude a Europa desde la Segunda Guerra Mundial. “Poco a poco todos están muriendo”, resumió Kuposovic, enfurecido por el brutal avance de los milicianos serbios, que procuran apoderarse de los seis enclaves musulmanes que en 1993 fueron declarados “zonas de seguridad por la ONU”. Uno de los enclaves (Srebrenica) ya cayó en manos de los serbios. Otro (Zepa) está a un paso de caer. Otros dos es- peran un ataque que se considera inminente. Quedan Tuzla y Sarajevo, los más difíciles de conquistar porque están co- nectados con territorio croata-musulmán. Operación “firme y limitada” Francia e Inglaterra se dedicaron ayer a demostrar que aun no logran ponerse de acuerdo en cómo dar fin al con- flicto. (…) Londres será mañana sede de una reunión de los jefes de Estado Mayor de Gran Bretaña, Francia y los Estados Uni- dos, quienes decidirán los pasos a seguir en los Balcanes. Más de 20.000 desaparecidos Por primera vez en los cuatro días que lleva la “limpieza étnica” de los serbios bosnios en el enclave musulmán de Srebrenica, las Naciones Unidas pudieron precisar que “más de 20.000 personas están desaparecidas”. De diario Clarín, 16 de julio de 1995. Los estados y la formación de bloques regionales Una de las características en la organización político-terri- torial de los últimos cincuenta años en el mundo es la for- mación de grandes bloques regionales. Es decir, la unión de países con objetivos económicos para fomentar el de- sarrollo de toda la región, lo que permite un equilibrio mayor, dadas las grandes diferencias que pueden existir entre las áreas menos desarrolladas y las más prósperas. Estos planes de regionalización no están exentos de con- flicto a la hora de su formación, debido a que los países y regiones en mejores condiciones económicas no ven be- neficios en tener que planificar un desarrollo sostenido en zonas más pobres, que podrían transformarse en el futuro Luego de leer el texto y el ar- tículo periodístico respondé: • ¿Que filiación religiosa tie- ne Bosnia? • ¿Pensás que esta región tuvo más inconvenientes en lograr su independencia? ¿Por qué? • ¿Por qué la ayuda inter- nacional se retrasó en Bosnia? • ¿A qué se denomina lim- pieza étnica? Averiguá en qué otros momentos histó- ricos se utilizaron estos métodos. • Calquen el mapa de la ex Yugoslavia y coloreen los estados que finalmente se separaron. ESTADOS Y TERRITORIOS 28 en potenciales rivales económicos. No obstante ello, la in- tención de los bloques regionales es la de promover la so- lidaridad entre países para llevarlos en este marco a un poder de negociación de tipo intercontinental. La importancia que cobraron estas nuevas relaciones re- gionales no implica que los Estados nacionales hayan per- dido poder. En cada bloque regional existe algún país que, debido a su desarrollo económico se encuentra en condi- ciones más ventajosas que otros para imponer sus condi- ciones dentro del conjunto de los países. Otro elemento muy importante es que el peso relativo de cada bloque re- gional no es igual, ya que aquellos integrados totalmente por países en desarrollo como el MERCOSUR, por ejemplo, no tendrán la misma capacidad de decisión internacional que aquellos en donde haya alguna potencia, como es el caso del NAFTA, en el que se halla EE.UU. (Ver mapa Nº 4: Planisferio bloques regionales, en página 50) Bloques regionales: Conjuntos de países de una misma región, caracterizados por reforzar los lazos comerciales entre sus integrantes. MERCOSUR: Mercado Común del Sur. Bloque regional integrado principalmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Luego se sumaron varios países en condición de asociados como por ejemplo, Chile. Para el futuro se espera la integración de toda Sudamérica a partir de este bloque. NAFTA: North Atlantic Free Trade Association. Es el bloque conformado por México, Canadá y EE.UU. para favorecer las relaciones comerciales entre dichos países. Mercado Común Europeo, Comunidad Europea: Bloque surgido durante la década del ‘50 en Europa, luego de la Segunda Guerra Mundial, a partir de la necesidad de recuperar las economías devastadas por ésta, dentro de un marco de integración, democracia y convivencia pacífica. En principio estuvo conformado por unos pocos países. Con el correr de las décadas se fueron integrando al bloque gran cantidad de países del continente. Vocabulario Fotografía de M. Nota 29 CAPÍTULO 1 Logotipo de la Unión europea La Unión Europea Este es el nombre con que se conoce a la Comunidad Europea desde 1993. Esta asociación fue creada en 1957 a partir del llamado Tratado de Roma. En todos estos años además de los nombres mencionados, se la conoció co- mo Mercado Común Europeo o Comunidad Económica Europea (CEE). El acuerdo intenta promover el crecimiento sostenido de los países integrantes, además de una estrecha colabora- ción entre ellos. Para esto promueve el equilibrio regional a través de la ayuda de sus miembros más poderosos, lo cual ocasiona el malestar de estos últimos. Un ejemplo de esto lo vemos en la protesta levantada por Gran Bretaña luego de que se incluyera a Grecia en la Comunidad, ale- gando los bajos beneficios que le ocasionaría esta política. La Unión Europea se apoya en diversas instituciones co- munes para facilitar la gestión de sus objetivos: Consejo: integrado por los ministros de los países miembros; Comisión: es una institución con poder de resolución. Cuida el cumplimiento de los distintos tratados; Parlamento Europeo, que idea las leyes que se sanciona- rán si la Comisión las aprueba; Tribunal de Justicia, es el encargado de impartir justicia en caso de violación de las leyes estipuladas dentro el marco de la UE., y Tribunal de cuentas, órgano que se encarga de controlar los ingresos y salidas de dinero de la asociación. A su cargo posee también instrumentos financieros para la promoción económica en zonas más atrasadas, como por ejemplo, el Banco Europeo de Inversiones. Además de relacionarse internamente con sus miembros, la Unión Europea lo hace también con otros bloques re- gionales. Para 1993 se estableció la libre circulación de personas y mercaderías a través de las fronteras de los países inte- grantes. En 1999 se llevó a cabo la implementación de una mone- da única, además de acuerdos para establecer políticas exteriores conjuntas y planes de defensa en caso de ata- ques contra alguno de sus miembros. También se estableció el voto en elecciones municipales de cualquiera de los ciudadanos de la Unión siempre que residan en el lugar. Se creó un departamento de policía conjunto para tratar la cooperación en materia de seguridad interna. A pesar de la creación de la moneda única (el Euro: • ) algu- nos países mantuvieronsu moneda nacional. Este fue el caso, por ejemplo, del Reino Unido. Cronología de la conformación de la Unión Europea • Los primeros países que in- tegraron este acuerdo fueron Bélgica, Alemania Federal, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo. • En 1973 se llevó a cabo el ingreso de la República de Ir- landa, Dinamarca y el Reino Unido de la Gran Bretaña. • En 1981 se sumó Grecia. • En 1985 España y Portugal. • En 1995 ingresaron a la Unión Europea Austria, Finlandia y Suecia. • En 2004 Eslovenia, Estonia, Polonia, Eslovaquia, Malta, Chipre, República Checa, Letonia, Lituania y Hungría, a los que se comienzan a sumar los países de la pe- nínsula balcánica, por ejem- plo Montenegro, que ingre- só en 2006. • En 2007 ingresaron Rumania y Bulgaria. ESTADOS Y TERRITORIOS 30 Actividades Busquen en Internet o en los diarios noticias acer- ca de los problemas que se generaron a partir de la creación de la Unión Europea. ¿Cómo piensan que afectan estos temas a la Geo- grafía tal como la conocen hasta ahora? ¿Qué relación hay entre estos problemas y los lí- mites tal como los pueden ver en un mapa? En Francia, una ley muy discutida propone que las niñas abandonen el uso del velo en la escuela para evitar conflictos de tipo racial. ¿Te parece correcto o no? Busquen información acerca de este tema y discutan en grupos acerca de esto. Intenten llegar a una conclusión. La creación de la Unión Europea no estuvo libre de problemas de tipo económico y social, pues si bien es cierto que constituyó un gran paso hacia la buena relación entre los pueblos, los nacionalismos son muy fuertes en muchos países de este continente, lo cual podría complicar la situación interna del bloque. Claros ejemplos en este sentido son los rebrotes neonazis y el avance político de las ideologías de ultra derecha en países de Europa central. “Lo que no se puede negar en este proceso que condujo a tener asociados 25 estados continentales, un mercado de 468 millones de consumidores, una moneda única y hasta una Constitución, es el papel singular que han tenido los otrora enemigos Francia y Alemania. El presidente francés Jacques Chirac dijo en una ocasión que Europa pro- gresa cuando el motor franco-alemán funciona, pero se estanca cuando la relación entre Francia y Alemania se atasca (…). “Sin embargo, no todas son rosas en este jardín. Ambos países líderes están jaqueados y atraviesan importantes crisis económicas (…) y grandes niveles de desocupación, paliados mediante subsidios a las personas sin empleo. Además, y quizás como conse- cuencia, crecen los brotes de nacionalismos y aumentan los votos de las derechas políticas (…). “Indudablemente, (…) los derechos que se recogen en los tratados como beneficio a la ciudadanía son escasos. El más importante, el derecho a la libre circulación, no está todavía plenamente desarrollado en todos los Estados. Los demás derechos tienen un reflejo débil en la vida de los europeos: el derecho de apelar al Defensor del Pueblo se refiere a temas comunitarios, el de Petición al Parlamento se dirige a un Parlamento de muy escasos poderes (…). “De allí que la identidad europea no podrá construirse sobre una uniformidad cultural imposible, ni edificarse sobre la oposición al ‘otro’ (…), deberá basarse en principios constitucionales que garanticen plenamente sus derechos y libertades, que entroncan con lo mejor de la Europa tolerante y liberal, que huye del nacionalismo étnico, el gran enemigo de la paz y la libertad en la Europa del siglo XX.”1 1 La identidad regional. Un tema fuera de la agenda; Kanevsky, Lafuente, D’Ortona, Falbo; Buenos Aires, El Farol, 2006. Caricatura de Seppo Leinonen: Unión europea vs. Microsoft. 31 CAPÍTULO 1 Los organismos intergubernamentales Este tipo de organizaciones surge luego de la Segunda Guerra Mundial con el objetivo de recomponer el orden luego de la devastación sufrida –sobre todo por el conti- nente europeo– durante el conflicto. Para ello, las poten- cias vencedoras (especialmente los EE.UU.) comenzaron a prestar ayuda económica o militar a las naciones más dañadas, que se comprometieron a construir una paz duradera entre sus miembros y a organizar una tarea de reconstrucción y defensa conjunta. Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) Esta organización entró en vigencia en año 1949, tiene ca- rácter militar y consiste en la defensa conjunta de los paí- ses que la integran – aquellos que se ubican al norte del trópico de Cáncer–, del ataque de algún otro estado. El pro- yecto incluye no sólo la defensa del territorio de cada uno de los miembros, sino además de sus colonias y depen- dencias de ultramar. Esta alianza fue firmada en su origen por EE.UU., Canadá, Francia, Reino Unido, Italia, Bélgica, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Dinamarca, Islandia y Portugal. En 1952 ingresa- ron Grecia y Turquía; y en 1955, Alemania Federal. Más ade- lante, en 1982, se agregó España y en 1999 se sumaron Hungría, Polonia y la República Checa. La organización está presidida por: el Consejo del Atlántico Norte, que se encarga de los temas políticos, tiene sede en Bruselas y se reúne tres veces por año, y el Comité Militar, encargado de cuestiones militares, que está integrado por representantes de los jefes de Estado Mayor de cada país miembro y toca temas relativos a estrategias a llevar adelante en caso de ataque. Ambos están liderados por el Secretario General de toda la alianza. Organización de las Naciones Unidas (ONU) Organismo surgido luego de firmarse la Carta de San Francisco en 1945. Su objetivo principal es el de llevar ade- lante una paz duradera a partir de las buenas relaciones entre las naciones. Originalmente la integraban cincuenta países, en la actua- lidad son 191. La condición básica para formar parte de esta organización es respetar los términos de la carta men- cionada, que básicamente responde a la búsqueda de fines pacíficos en caso de conflictos o situaciones tensas entre naciones. Cartel de convocatoria a una manifestación en contra de la invasión a Irak y Palestina en Barcelona Logo ONU ESTADOS Y TERRITORIOS 32 Internamente la ONU está dividida en: 1 - Asamblea General, integrada por los representantes de los países miembros; 2 - Consejo de Seguridad, cuya función es la seguridad internacional. Está integrada por un grupo permanente (EE.UU., China, Rusia, Francia y Reino Unido) y otro con diez miem- bros elegidos por un lapso de dos años. Los países permanentes se aseguran el dere- cho de veto de las decisiones tomadas por aquellos que no lo son. 3 - Consejo Económico y Social, posee 54 miembros elegidos por la Asamblea General. 4 - Consejo de tutela o administración fiduciaria, encargado de manipular los asuntos econó- micos de las dependencias o colonias. 5 - Tribunal Internacional de Justicia, encargado de dirimir en conflictos entre países miem- bros. Está integrado por quince jueces que se mantienen en sus cargos durante nueve años. Este tribunal tiene sede en La Haya y en 2006 actuó para resolver el problema surgido entre Argentina y Uruguay a partir de la instalación de las plantas papeleras en este país. 6 - Secretaría General, integrada por un secretario elegido por un período de cinco años. Existen además otros organismos que dependen de las Na- ciones Unidas, como por ejemplo: • Organización Internacional del Trabajo (OIT), que existe desde 1919 en el marco de la Sociedad de las Naciones y que luego fue incluida en la ONU. Su sede se encuentra en Ginebra y sus objetivos se centran en los problemas laborales a escala mundial. • Organización Mundial de la Salud (OMS), funciona desde 1946 y se ocupa de buscar soluciones a los problemas sanitarios que aquejan al mundo, como por ejemplo el virus del SIDA. (Síndrome de Inmuno Deficiencia Adqui- rida); su sede, al igual que la de la OIT, está en Ginebra. • UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura: es el órgano que se ocupa de contribuir
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