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Diseño de un plan estratégico para fortalecer la formación en Gestión Deportiva de los estudiantes de Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad libre Proyecto de grado Licenciatura en educación básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Camilo Alberto Aranda Baquero Director: Juan Carlos Ibarra Universidad Libre Facultad de ciencias de la educación Programa Licenciatura en educación básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Bogotá, mayo 2022 2 Tabla de contenido Introducción .............................................................................................................................. 5 Descripción del problema ................................................................................................... 6 Pregunta de Investigación ..................................................................................................... 12 Objetivos ................................................................................................................................. 12 Objetivo General: .................................................................................................. 12 Objetivos específicos: ........................................................................................... 12 Justificación ...................................................................................................................... 13 Antecedentes de Investigación .......................................................................................... 24 Marco referencial. ............................................................................................................. 38 Gestión .................................................................................................................. 39 Administración ¿o gestión? ................................................................................... 40 Subcategoría de Gestión ................................................................................................... 43 Gestión o Deporte Universitario Ascun-Universidad Distrital ............................. 43 Educación Física. .................................................................................................. 46 Deporte .................................................................................................................. 48 Actividad Física ..................................................................................................... 49 Actividad Física y Salud ....................................................................................... 50 Marco Legal ...................................................................................................................... 51 Artículo 52 de la Constitución Nacional de Colombia ......................................... 52 3 Ley 181 de 1995 .................................................................................................... 52 Artículo 3 ............................................................................................................... 53 Proyecto de ley 078 del 2018 Artículo 4 ............................................................... 53 Diagnóstico Estratégico .................................................................................................... 60 Direccionamiento Estratégico ........................................................................................... 62 Formulación estratégica .................................................................................................... 64 Operacionalización Estratégica ......................................................................................... 65 Ejes estrategicos ................................................................................................................ 65 1. Cultura de bienestar y salud .................................................................................. 65 2. Prácticas Físico Deportivas ................................................................................... 69 3. Formación Participativa ........................................................................................ 71 Discusión........................................................................................................................... 90 Conclusiones ..................................................................................................................... 91 Recomendaciones ............................................................................................................. 93 Anexo 1 ............................................................................................................................... 1 Anexo 2 ............................................................................................................................... 1 Anexo 3 ............................................................................................................................. 24 Anexo 4 ............................................................................................................................. 48 4 Lista de Tablas Tabla 1 ………………………………………..………………………….. 20 Tabla 2 ………………………………………..………………………….. 39 Tabla 3 ………………………………………..………………………….. 54 Lista de Figuras Figura 1 ………………………………………..………………………….. 17 Figura 2 ………………………………………..………………………….. 37 Figura 3 ………………………………………..………………………….. 41 Figura 4 ………………………………………..………………………….. 51 Figura 5 ………………………………………..………………………….. 53 Figura 6 ………………………………………..………………………….. 56 Figura 7 …………………………………………………………………… 60 5 Introducción La Gestión del Deporte aparece actualmente como una herramienta para Administrar, planificar y organizar las múltiples variables presentes en el Deporte y la Educación Física; La masividad repentina de esta área responde a que la industria deportiva moderna hace parte del sistema socio económico y político de las sociedades actuales en todas su esferas; este crecimiento constante conlleva a que se requieran profesionales capacitados para Gestionar y potenciar el desarrollo de esta industria, capaces de ejecutar su práctica deportiva y administrarla con la misma efectividad. Este proyecto analiza la formación entorno a la Gestión Deportiva que reciben los profesionales del Deporte y la Educación Física, evidenciando los escasos conocimientos en torno al tema, la importancia que suscita actualmente y algunas estrategias que podrían contribuir y complementar esta formación. Para ello la población seleccionada son los Estudiantes en formación del pregrado en Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad Libre. Mediante la investigación se identificó la importancia y la necesidad de que los profesionales en Educación Física y Deporte posean conocimientos y competencias entorno al ámbito administrativo, por esta razón se plateo un plan estratégico que buscó que los estudiantes mejoraran dichos conocimientos mediante la participación e innovación en su entorno universitario. 6 Capitulo Uno: Planteamiento del Problema Descripción del problema El Deporte moderno aparece como un fenómeno en constante evolución; múltiples son las áreas relacionadas en él y abundantes las herramientas y estrategias necesarias para su desarrollo, por tal motivo aparece hoy día una necesidad de Administrar y Gestionar el Deporte mucho más latente que antes. Este fenómeno se debe a la cantidad de áreas, campos e industrias que se vinculan y tienen relación alguna con el Deporte y que mueven consigo grandes cantidades de individuos, recursos y dinero. Situando sobre la mesa un gran abanico posibilidades las cuales requieren de un ente encargado de Gestionar todosestos por menores en pro de un desarrollo armónico y estructurado del Deporte. Actualmente, dentro de ese entorno en el cual se desarrolla el Deporte y la Educación Física aparecen múltiples y nuevas variables que requieren de una Gestión capaz de responder a los nuevos retos de su campo. Si bien es cierto que en ocasiones se es consciente de esto, encontramos un escaso interés por parte de los educadores físicos y sus claustros académicos por abordar el Deporte y la Educación Física desde el ámbito administrativo y las herramientas necesarias para Gestionarlo. Cuando hablamos desde la necesidad es clave entender ¿por qué lo es?, Si analizamos El espectro del Deporte, este se amplía cada vez más y tiene contacto con más 7 campos, tal es el caso de la Economía1 un aspecto que ha cobrado gran importancia. Actualmente se habla de industria del Deporte y es evidente la influencia económica que tiene en las sociedades; como menciona (Leonardo & Roldán, 2013, p.32): El deporte ha tomado mayor importancia a nivel mundial, ya no es una actividad sólo para satisfacer una necesidad de ocio, ha ocupado un lugar más importante al ser un motor de desarrollo. Esto se debe a que interviene en la oferta y demanda agregada de un país, influenciando variables como el consumo, la inversión, el nivel de ingresos, la producción y el empleo, bien sea en el ámbito profesional o aficionado. No se debe olvidar la relación que esta actividad presenta con otros sectores económicos como el textil, la construcción, el transporte, el turismo, entre otros. Esto revela como la industria relacionada a la Actividad Física y el Deporte generan una cantidad de dinero considerable para la economía mundial2, sin embargo, durante el 1 El deporte desde el punto de vista económico es un sector en rápida expansión que representa el 3% del comercio mundial y uno de los sectores con más posibilidades de generar nuevos puestos de trabajo (Martínez Garfia, 2016, p.14). 2 Basta con mirar el caso de Estados Unidos donde la industria deportiva hasta 2017 generaba 103,6 mil millones de dólares (Leahy, 2018), aproximadamente 397,4 Billones de pesos colombianos, cifra que supera el 8 proceso formativo de los educadores físicos no se logra dimensionar ni se hace un acercamiento a estas cifras y contextos donde se desarrolla el deporte actual. Sin embargo, si se es consciente de la cantidad de recursos y dinero implicado en él ¿por qué no prestar atención a su administración? En el campo profesional del Deporte, la actividad Física y la Educación Física, habitualmente no se le da gran valor a este factor administrativo y tampoco se profundiza de manera suficiente para que se tengan al menos herramientas básicas en torno al tema de la Gestión de esta disciplina. Si bien es cierto que la Actividad Física crece y por ende las personas interesadas en formarse en esta área también, es preocupante constatar que existe una discontinuidad entre los profesionales de la Educación Física y el Deporte, y los administradores de este. Parece una brecha invisible e incógnita que aparentemente decide su dirección por azar o continuismo sin fundamentación. Esta problemática refuerza la falta de conocimientos en Gestión Deportiva lo cual imposibilita el desarrollo del Deporte, como menciona Soucie (2021) parafraseando a a Sprandel (1974): En el ámbito de la actividad física debemos dejar los enfoques estrictamente pragmáticos y orientarnos hacia métodos de gestión más científicos. Si tenemos en presupuesto Nacional total de la Nación Colombiana. Para el año 2021 en 313,9 Billones de pesos (Congreso de Colombia, 2020). 9 cuenta las considerables sumas de dinero destinadas a la actividad física y si se pretende garantizar con seriedad el avance de nuestra profesión, resulta esencial racionalizar mejor el sector y no confiar la gestión de nuestros programas y organismos de actividad física y deportiva al primer advenedizo. (p.25) Es evidente que existe una demanda social de Gestores Deportivos o al menos de personas vinculadas al Deporte que tenga conocimientos y herramientas para direccionar su campo en pro del desarrollo y bienestar del mismo. Sin embargo, durante los procesos formativos en la universidad no se les brinda espacios. La Gestión Deportiva3 es un término del cual se habla de manera acuciante hasta hace muy poco, y esto gracias al vertiginoso avance del Deporte y el gran impacto que tiene en todos los ámbitos sociales a nivel global. La Gestión de organizaciones deportivas ha experimentado un período de profesionalización relativamente rápido durante los últimos 30 años ... Los directores deportivos trabajarán con contadores, abogados, especialistas en 3 Gestión Deportiva: gestión deportiva es, pues, un proceso que supone la actuación coordinada de diversos elementos, cuya intención es acercar el ejercicio físico y el deporte a la población, facilitando su conocimiento y su práctica. (Mestre Sancho & Orts Delgado, 2016) 10 impuestos, asesores de políticas gubernamentales, personal de gestión de proyectos, arquitectos, investigadores de mercado y especialistas en medios de comunicación. por no hablar de los agentes deportivos, científicos deportivos, entrenadores, oficiales y voluntarios (Baker & Esherick, 2020, p.7). Es indudable que la sociedad requiere un profesional de Deporte y la Educación Física capaz de cuestionar de manera rigurosa su disciplina y además comprenderla de manera mucho más completa, superando el factor práctico y beneficiando la trazabilidad entre lo práctico y lo administrativo. Las variables4 son muchas y por ellos las herramientas necesarias se pluralizan. La Gestión Deportiva mediante su organización y administración permite responder a cada una de esas necesidades que tiene frente a esas áreas mencionadas anteriormente. Aparece así en la formación de un licenciado nuevas áreas y oportunidades de profesionalización. Esto invita a analizar su formación. Si bien es cierto que el pensum incluye y brinda algunas 4 Las actividades físico-deportivas requieren de una nueva regulación que abarque aspectos tan necesarios como la seguridad, la regulación profesional, además de contemplar, desde diversas perspectivas, económica, jurídica, técnica, pedagógica etc., una actividad cada vez más multifacética (Mestre Sancho & Orts Delgado, 2016)La cual requiere profesionales con más herramientas y conocimientos. 11 herramientas referentes al tema, existe la posibilidad que, sin su modificación5, se puedan generar actividades y entornos para que los estudiantes comprendan y tengan un acercamiento con estos conocimientos derivados de la Gestión del Deporte. Además, existe la posibilidad de generar alternativas dentro de la Universidad para que los estudiantes comprendan este aspecto de la Gestión mediante la participación en la organización y planificación de actividades de la mano de profesores y del área de Bienestar para complementar la formación recibida y así generar una formación aún más integral. Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado, cabe resaltar que no se pretende transformar el pensum o el plan de estudios de la Universidad Libre sino, presentar una alternativa que atienda esta insuficiencia de conocimientos y que se pueda desarrollar en el ambiente universitario. 5 Mediante el presente proyecto no se pretende modificar el pensum o el plan académico, se pretende implementar acciones puntuales dentro del entorno universitario, fuera del aula y las clases establecidas durante la carrera. 12 Pregunta de Investigación ¿Cómo fortalecer la formación en Gestión Deportiva de los estudiantes de la licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte durante su proceso formativo en la Universidad Libre?Objetivos Objetivo General: Fortalecer la formación en Gestión Deportiva de los estudiantes de la licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte a través del diseño de un plan estratégico que incorpore eventos y actividades en la universidad. Objetivos específicos: - Diagnosticar el nivel de conocimiento frente a la gestión deportiva y las oportunidades de mejora existentes para los estudiantes de licenciatura en educación física, recreación y deportes. - Diseñar un plan estratégico orientado a fortalecer la formación en Gestión Deportiva de los estudiantes de Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad libre - Validar la posible implementación del plan estratégico y el impacto frente a la formación en Gestión Deportiva en la universidad Libre. 13 Justificación Si se analiza el deporte actual, es evidente que los recursos que moviliza se acrecientan con su desarrollo y cada vez se relaciona con más industrias, por tal motivo se requiere de una Gestión que pueda administrar, planificar y direccionar todos estos recursos en beneficio del desarrollo y la evolución de deporte. Si se piensa en recursos es necesario saber qué hacer con estos y hacia donde direccionarlos; en el Deporte sucede lo mismo, un club, institución o escuela cuenta con recursos humanos, económicos, técnicos o tecnológicos que no se pueden dejar a la suerte, ni deben ser manejados indiscriminadamente sin un conocimiento fundamentado que beneficie realmente dicho organismo. La pregunta que surge es, ¿Quién debe administrar estos recursos?, si lo pensamos, en una organización, institución u organismo que tenga relación con la educación física o el deporte, el papel del educador físico toma relevancia, es quien está llamado a conocer, y en su defecto si lo requiere, ejecutar esta tarea, por tal motivo su formación debe responder a esas demandas actuales. Hoy en día la economía, política, salud, cultura y sociedad son algunas de las variables que requieren una mirada del deporte más allá de su práctica o enseñanza. La transformación de este campo es gigantesca y la necesidad de gestión es ineludible; frente a esto Molina (2019) menciona: En la actualidad el deporte se ha transformado en una industria millonaria y compleja, la más popular del mundo, sólo equiparable con el mundo del 14 entretenimiento, el cine, los videojuegos, los mega shows musicales y los grandes eventos de las pasarelas de la moda, con su glamour; todo ello moviliza recursos por cifras astronómicas, a la vez que despierta pasiones que llegan a niveles que la razón no logra comprender en todos los casos (p.12). La gestión resulta entonces una herramienta importante para los profesionales del área, siendo un mecanismo para entender y potenciar todos los recursos y conocimientos que tiene a la mano, todo ello teniendo en cuenta la expansión y demanda social que existe debido a los diversos escenarios donde el deporte se encuentra, al respecto, Celma, (2021) Menciona que: La gestión de la actividad física y el deporte ha adquirido una dimensión estratégica, tanto en el sector público como en el privado, que afecta a personas de múltiples vertientes, sea deportistas, practicantes, clientes, espectadores, consumidores de artículos, etc., y manejando altos presupuestos, grandes instalaciones y servicios complejos en constante crecimiento y donde la exigencia de transformación y eficiencia son básicas (p.23). Debido a todas estas variables, aparece el termino de Gestión Deportiva como articulador entre los conocimientos propios del Deporte y sus prácticas, y los componentes Administrativos que se requieren para el desarrollarlo del mismo. Si se analiza desde la perspectiva del Educador Físico, es fundamental que tome protagonismo en su 15 Administración y conozca la manera de direccionar su campo, brindando un desarrollo fundamentado en el conocimiento que tiene del área, lo cual le permite optimizar y realmente comprender la necesidad que tiene el Deporte o la Educación Física actualmente. El incremento de escenarios donde el Deporte requiere un conocimiento específico para implementarlo, y una necesidad de optimizar recursos para viabilizar, rentabilizar o potenciar su desarrollo, hacen un llamado a los educadores físicos frente a nuevas posibilidades que se abren en su campo profesional y en las cuales si no posee los conocimientos necesarios quedará rezagado. Si bien es cierto que la administración constituye un área que se generaliza en su práctica, quien la ejerce debe tener el conocimiento de lo que va a administrar, por tal motivo es de vital importancia que quien se forme en Educación Física y Deporte tenga herramientas básicas que logren responder a esa creciente demanda de gestionar el Deporte. Este campo que ha merecido la atención e investigación relativamente hasta hace muy poco, la masificación del Deporte ha despertado un gran interés al observar su relación con la economía, política y sociedad; en palabras de (Pedrosa Sanz & Salvador Insúa, 2003, p.64). “el deporte se ha convertido en uno de los fenómenos sociales con mayor arraigo, capacidad de movilización y de convocatoria”. Hoy es imposible mirar el deporte desde una perspectiva netamente pedagógica o práctica; al analizar el desarrollo que ha tenido y el impacto que genera en la sociedad, debemos comprender que existe un ámbito fuera de la pedagogía necesario para permear la 16 totalidad de áreas con las que se relaciona. Si se limita la mirada y la labor de los profesionales del Deporte, indudablemente se limitará el desarrollo del mismo por el hecho de que imposibilita que el profesional dimensione y entienda la magnitud de su campo; convertido hoy día en una industria global, frente a esto (Baker & Esherick, 2020) afirman: El deporte emplea millones de personas en todo el mundo, es jugado o visto por la mayoría de la población mundial y, a nivel de élite, ha pasado de ser un pasatiempo aficionado a una industria importante. El crecimiento y la profesionalización del deporte ha impulsado cambios en el consumo, la producción y la gestión de eventos y organizaciones deportivas a todos los niveles (P.14). El fenómeno social del deporte exige una perspectiva más amplia a los Educadores Físicos actuales; comprender el carácter pedagógico, el cual es de gran importancia desde el aspecto educativo y formativo, es tan solo una habilidad que debe poseer este profesional, una vez dentro, y si se analiza la interdisciplinariedad del deporte, se entiende lo limitante que resulta enfocar al profesional exclusivamente hacia la práctica física debido a que quienes dirigen y establecen los parámetros administrativos son quienes dictaminan el rumbo en la población final. 17 Figura 1. Sectores y recursos incluidos en el Deporte Nota. Figura reproducida de (Pedrosa Sanz & Salvador Insúa, 2003, p.67). En el marco de la Gestión del Deporte Nacional encontramos que existe una carencia de dirigentes que estén vinculados con el campo del Deporte, al parecer el direccionamiento de las entidades reguladoras del Deporte está en manos de personas capacitadas en múltiples disciplinas, pero muy pocas respaldadas y dirigidas por especialistas en el Deporte o la Educación Física para evidenciar esta problemática véase tabla 1. Esto, por consiguiente, demuestra que los profesionales en Educación Física y Deporte están llamados a ejecutar esta tarea de carácter administrativo. Si se sitúa esta problemática en otro campo, sería incoherente que un abogado se dedique a gestionar el área de la salud o viceversa, la tarea 18 administrativa debe sustentarse en un conocimiento de la disciplina para permitir trazabilidad en su desarrollo. Este fenómeno lo vemos habitualmente también en el ámbito de la enseñanza.Aparentemente esto ralentiza el desarrollo de la Educación Física y el deporte en el país, debido a que las personas que se encargan de administrarlo, e incluso enseñarlo, en ocasiones no comprenden la especificidad del área. Frente a ello (Mestre Sancho & Orts Delgado, 2016) dicen: Quienes se dedican a la gestión del deporte, en cualquiera de sus vías, parten del convencimiento de la necesidad social que tiene el sistema deportivo de disponer de profesionales convenientemente titulados en esta área del conocimiento, que exige, a su vez, estar formados en la dimensión específica de la gestión deportiva. Sin embargo, surge el problema cuando la propia sociedad todavía no está plenamente concienciada para asumir esta labor profesional, y profesionalizada, que se entiende como una necesidad. Esta circunstancia, pasajera pero real en estos momentos, obliga a un mayor esfuerzo por fomentar el deporte e integrarlo como una función que requiere del máximo esmero en su acometida puesto que se está incidiendo de manera muy directa en la salud de las personas, su calidad de vida y las de las familias, en su tiempo de ocio saludable. Debiera ser suficiente para exigir permanentemente la cualificación profesional el 19 argumento de que se trata de una actividad que tiene como finalidad única la salud de las personas, tanto física, en gran porcentaje, como mental, ¿quién es capaz de dejar su propia salud en manos ignorantes? Una responsabilidad muy grande para tomársela tan a la ligera (p.53). Como refleja la cita anterior existe un precepto social que direcciona a las personas hacia el profesional idóneo, lo cual dota de un valor y una relevancia social estas profesiones; en el ámbito de la salud está el médico, en aspectos judiciales el abogado, pero en términos del Deporte o la Educación Física aún parece existir un desdén, que en ocasiones permite que cualquier persona desempeñe estas funciones sin conocer realmente la especificidad del área. Aparentemente esto mismo sucede en su administración, si bien es cierto que estos procesos implícitos en la Administración, requieren una formación adicional y otro tipo de conocimientos en el campo del Deporte y la Educación Física, se debería brindar ese espacio de Gestión a los Educadores Físicos en formación. Sin embargo, como analizaremos a continuación en la tabla esto no sucede. En la siguiente tabla encontramos algunos profesionales encargados de distintas instituciones encargadas de direccionar el Deporte Nacional en el 2020 y el 2022. 20 Tabla 1 Información tomada de (Hojas de Vida - SIGEP - Función Pública, n.d.)6 y estructurada en la presente tabla por (Aranda, 2022) INSTITUCIÓN NOMBRE CARGO ESTUDIO Ministerio del deporte Guillermo Herrera Castaño Daniela Maturana Agudelo Director General Viceministra Administrador de empresas de la Universidad del Rosario, con más de 20 años de experiencia en la ejecución de políticas públicas a nivel nacional y distrital. Fue viceministro de Vivienda entre 2013 y 2016, y secretario de Hábitat de Bogotá entre 2017 y 2019. Ministerio del deporte Daniela Maturana Agudelo Viceministra Politóloga especializada en comunicación política de la Universidad EAFIT, con más de 8 años de servicio en el sector público. Ministerio del deporte José Leonardo Hincapié Gómez Dirección Posicionamiento y Liderazgo Deportivo Administración de empresas Deportivas con Especialización en dirección y gestión deportiva Ministerio del deporte Martín Emilio Ramírez Cardona Dirección de Fomento y desarrollo Licenciado en Educación Física y Recreación, Especialista en Finanzas y Especialista en Gerencia de servicios sociales Ministerio del deporte Miguel Alfredo Gómez Caicedo Dirección Inspección, Vigilancia y Control Profesión Abogado Ministerio del deporte Orlando Reyes Cruz Grupo interno de trabajo Nacional Antidopaje Profesional en Medicina y especialista en Medicina del Deporte 6 Véase anexos, tabla con empleados públicos donde encontrará más profesionales y sus áreas de formación. 21 Ministerio del deporte Luz Angela Lenis Grupo de Trabajo Talento Humano Abogada. Especialista en Derecho Procesal y master en derecho económico IDRD Blanca Inés Durán Hernández Directora General Ingeniera Industrial. Master en Gobernanza y Comunicación Política en la Universidad George Washington en los Estados Unidos. IDRD Sandra Jaber Martínez Secretaria General Abogada. Especialista en Derecho Contractual. IDRD Héctor Elpidio Corredor Igua Subdirector Administrativo y Financiero Administrador de Empresas egresado de la Universidad de la Salle, Magíster en Desarrollo Económico Regional y Local y Gestión del Territorio de la Universidad de Valladolid. Especialista en Integración en el Sistema Internacional de la Universidad Javeriana. IDRD Aura María Escamilla Ospina Subdirectora Técnica de Recreación y Deporte 068- 02 Profesional en Cultura Física, Deporte y Recreación de la Universidad Santo Tomás de Bogotá. Especialista en Gerencia del Deporte y la Recreación de la Universidad Tecnológica de Pereira. Cuenta con una amplia trayectoria de más de 12 años en el sector público y privado. IDRD Javier Orlando Suárez Alonso Subdirector Técnico de Parques Economista, apasionado por la gestión urbana. Cuenta con experiencia en el sector público en el IDRD, donde se desempeñó como subdirector Técnico de Recreación y Deportes y asumiendo la Dirección General. Federación Colombiana de Futbol Ramon Jesurun Franco Presidente Administrador de empresas de la Universidad del Norte de Barranquilla. Cuenta también, con un postgrado en Administración y Economía en Estados Unidos en la Universidad de Pittsburgh el cual curso en el 2004. Federación Colombiana de Futbol Álvaro González Vicepresidente Tecnólogo deportivo. 22 Federación Colombiana de Futbol Fernando Jaramillo Vicepresidente Abogado de la Universidad de los Andes. Especialización en Derecho Societario y Tributario de la misma institución educativa. Magíster en Derecho con énfasis en negocios internacionales, de la Universidad de Georgetown. Federación Colombiana de Futbol Juan Fernando Mejía Vocal Ingeniero Industrial de la Universidad Javeriana. Master ejecutivo en gestión de las organizaciones Deportivas, MEMOS, Comité Olímpico Internacional de la Universidad de Louvain, Bélgica. Federación Colombiana de Futbol Elkin Arce Vocal Odontólogo de la Fundación Universitaria San Martín. Especialista en Gerencia de la Seguridad Social Proyecto en Salud. Federación Colombiana de Ciclismo Jorge Mauricio Vargas Carreño Presidente Abogado. Especialista Socio economicista de la Universidad Javeriana Federación Colombiana de Ciclismo Hernando Zuluaga Aristizábal Vicepresidente Licenciado en Ciencias de la Educación En las tablas encontramos perfiles profesionales que merecen la atención por su calidad y multiplicidad de áreas donde se ha especializado, sin embargo, esto nos permite vislumbrar la brecha existente entre el Educador Físico y su lugar en la administración del Deporte, lo cual resulta preocupante. Los profesionales del área del Deporte deberían continuar su formación y dirección de su propia disciplina. Quien regula un campo debería conocerlo o tener relación alguna con este y meritoriamente tomar las riendas de su dirección. En el marco de la Gestión del Deporte en la Universidad Libre encontramos que los estudiantes de la carrera de Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deporte podrían 23 desarrollar e implementar acciones puntuales ya sea de acompañamiento o de desarrollo individual en las actividades y proyectos que busquen fomentarla actividad física y el Deporte en la universidad; por tal motivo el presente plan estratégico busca que los estudiantes en formación puedan interactuar desarrollando acciones que les permitan comprender la totalidad de herramientas necesarias para elaborar un evento, actividad o proyecto que tenga como propósito fomentar el deporte, las prácticas físicas o una cultura saludable. Aportar una alternativa, es importante para que los estudiantes mejoren sus habilidades y obtengan conocimientos respecto a la Gestión del Deporte, mediante la participación activa en la planificación y organización de actividades para fomentar el deporte y las prácticas saludables en la institución. Esto permite, no solo beneficiar la institución en torno a la cultura saludable y las prácticas deportivas, también brinda la posibilidad al Educador Físico en formación de vivenciar los procesos de la Gestión Deportiva dentro de una institución, enriqueciendo así su formación y ampliando la perspectiva hacia posibles líneas de investigación o profesionalización en el área de la Gestión. La formación en Gestión Deportiva resulta reciente, sin embargo, aparece como una nueva oportunidad de profesionalización dentro del campo del Deporte; la racionalización y rentabilización en torno a las prácticas deportivas actuales, requiere que el Educador Física comprenda esto desde su formación universitaria, lo cual le permitirá no solo comprender su 24 campo de una manera más amplia y holística, sino que le brindará una nueva salida profesional que con el tiempo ha tomado y tomara relevancia en la sociedad. Cabe resaltar que el presente proyecto no descarta o minimiza la importancia que posee la estructuración de la práctica y las posibilidades de desarrollo que pueden generar cambios significativos en cualquier contexto, más bien se pretende aportar una herramienta adicional que parece no tener la misma relevancia en el proceso educativo de los estudiantes de la Universidad libre, pero que aun así podría fortalecer la formación académica de los egresados de Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad Libre, como menciona (Gutiérrez, 2013,p.101) “tomar consciencia de los vacíos que tenemos en este campo, nos permite reconstruir los objetivos de dicha estructura y avanzar en el logro de metas.” . Mediante la propuesta, el proceso formativo tendría un espacio adicional de aprendizaje y enriquecimiento profesional para los Educadores Fiscos de la Universidad Libre, el mejoramiento al entorno universitario y la adquisición incidental de aprendizajes alrededor de una temática con múltiples posibilidades que no se han abordado. Antecedentes de Investigación Comprender cualquier temática es irrevocablemente volver y mirar el proceso mediante el cual se ha constituido hasta ahora, y no es diferente en este caso. Para la elaboración de este proyecto se buscó analizar la Gestión del Deporte y brindar un acercamiento a su desarrollo y 25 concepción actual. En primera instancia se realizó un esbozo general y posteriormente se fundamentó en estudios específicos que aportaron información y datos relevantes. Hasta hace pocos años el ámbito administrativo del Deporte y la Educación Física era un tema el cual no suscitaba interés y sobre el cual no se habían hecho grandes esfuerzos por recobrar información y aportar a este campo. Si bien es cierto que al hablar de Administración, encontramos que sus orígenes, al menos de manera pragmática, datan desde los 4000 A.C en la cultura Egipcia, La cual destaca la importancia de planificar, hasta 1900 cuando de la mano de Frederick Taylor se constituye la administración científica, como se observa en la tabla tomada de (Méndez Rial, 2015). Posterior a ello el campo de la administración como ciencia continuó su desarrollo; desde 1900 hasta 1950 se puede encontrar la mayor cantidad de producción de estudios y aplicaciones de teorías y modelos administrativos. Como menciona (Koontz et al., 2008a) se genera un “selva de teorías administrativas” cada una con atributos y limitaciones. Pese a ello la administración y el deporte parecían distantes, sin importar el desarrollo vertiginoso que también presentó este último. Si bien es cierto que el deporte toma relevancia en muchos ámbitos, es visible su impacto en la economía, en torno a este existen prácticas, espacios de intercambio sociocultural y económico que reconocen la importancia del deporte hasta el punto de considerarlo como una industria; como menciona (Mesa & Arboleda, 2007): 26 El estudio del deporte desde la perspectiva económica ha adquirido importancia en el ámbito académico, especialmente porque día a día se le reconoce como un sector económico con las mismas características de los sectores tradicionales. Ello está justificado en la gran cantidad de actividades desarrolladas alrededor de las prácticas y los eventos deportivos, que se pueden relacionar directamente con la oferta y la demanda agregadas en un país. Reforzando la cita anterior respecto a la relevancia que ha tomado la Gestión Deportiva en el ámbito académico, encontramos escasos proyectos de grado y estudios a nivel local que demostraran su importancia o pretendieran implementarla. Sin embargo, se encuentran múltiples artículos académicos que denotan su importancia y la proyección que tiene a futuro. Por tal motivo se toma como referencia el estudio Modelo de gestión deportiva para el municipio de Quibdó realizado por la contraloría general en el municipio de Quibdó por parte de (Carmen Polo, 2014) en el cual analiza la situación del municipio y menciona que la falta de políticas públicas en la región respecto al deporte imposibilita su desarrollo y por tal motivo establece un modelo de Gestión Deportiva para la comunidad. El estudio analiza la discontinuidad de las políticas nacionales entorno al deporte y su impacto en las comunidades, como en el caso de Quibdó, como menciona (Carmen Polo, 2014) Esta situación social se agrava por el manejo burocrático que se ha dado en los últimos años a la gestión del deporte, que no ha sido uno de los ejes más importantes en las 27 administraciones y muestra la carencia de un modelo de gestión deportiva. La inexistencia de este modelo se refuerza en lo que se aborda en este proyecto; no hay producción intelectual referente a la Gestión del deporte y tampoco existen muchas opciones de profesionalización para este campo. Si la pretensión es que las comunidades logren abarcar y fomentar el deporte, la actividad física y la recreación, además de profesionales con herramientas pedagógicas y prácticas adecuadas, debe existir una persona perteneciente al campo que se encargue de gestionar y optimizar los recursos, garantizando suplir las necesidades específicas. Si contrastamos el estudio mencionado con la propuesta de este proyecto, encontramos la misma necesidad de suplir esos desconocimientos en Gestión Deportiva y promover el desarrollo del deporte, debido a que la problemática afecta a nivel nacional; tal como menciona (Gutiérrez, 2013, p.1): Tradicionalmente, en nuestro país se ha aceptado el hecho de que cualquier persona, independientemente de su formación académica (médico, ingeniero, zootecnista...), puede desempeñar funciones relacionadas con el campo de la administración deportiva. Sin embargo, hoy en día es más difícil realizar una buena intervención si se carece de los elementos académicos requeridos en este campo específico del saber. De esa manera el proyecto en el municipio de Quibdó, busca financiar las becas de estudiantes deportistas, buscar la articulación con la secretaria de cultura y deporte y brindar la 28 posibilidad a entidades privadas de vincularse y aportar al desarrollo del Deporte en la Región por medio de una cofinanciación. Dichasacciones se pretenden ejecutar por personas idóneas y pertenecientes al campo deportivo y de la educación física. Si bien es cierto que en su actuar y el modelo de intervención no se relaciona con la población del presente proyecto debido al contexto, la problemática presentada respecto a la falta de Gestión Deportiva y cómo manejarlo soportan de manera importante la propuesta planteada. Es evidente entonces la cantidad de recursos y pormenores que existen. Sin embargo, es contradictorio no encontrar una teoría administrativa del mismo, es casi inexistente y desconocido el ámbito de la gestión deportiva, la Educación Física.7 Al buscar información y referencias que hablaran de la Gestión del Deporte, se encuentran algunos esbozos que explican cómo se ha transformado la tarea de administrar y planificar, demuestran su necesidad y argumentan sus beneficios, sin embargo, falta aún un planteamiento teórico que sustente muchas de estas tareas. 7 Como especialistas y profesionales que son, las personas que trabajan en actividad física deben ocuparse de la gestión eficaz de los organismos deportivos y de actividades de tiempo libre. Si, por una parte, los empleos especializados en este ámbito aumentan cada vez más y son más diversos en los últimos tiempos, es triste constatar, en actividad física, la escasa preparación de nuestros administradores.(Soucie, 2021) 29 Al igual que con la administración el ser humano ha establecido prácticas físicas con el objetivo de expresarse, sobrevivir y suplir sus necesidades, pero hoy en día el deporte lleva a cuestas un desarrollo mucho más estructurado y establecido, lo cual lo vincula directamente con la sociedad y sus diferentes clases sociales. En principio el deporte estaba establecido para los denominados public schools8 en la Inglaterra del siglo XVIII, sin embargo, esto fue cambiando poco a poco y las prácticas deportivas se introdujeron en la totalidad de la sociedad. Posteriormente vino la revolución industrial donde se produjeron fuertes impactos en la salud de los individuos. Debido a todos estos procesos el deporte y las prácticas físicas tomaron una relevancia notable hasta principios del siglo XIX. En esta etapa el deporte tuvo su mayor auge y se desarrollaron competencias, apuestas y nuevas prácticas que terminaron de hegemonizar el deporte en todas las clases sociales Posteriormente vino el olimpismo y complementó este proceso llevando el deporte moderno a todo el mundo. Cada país adoptó estas influencias en principio de Inglaterra a la mayoría de Europa, si bien es cierto que las prácticas físicas provienen de múltiples lugares y focalizar geográficamente su origen sería imposible, en el caso del Deporte moderno estructurado podemos vislumbrar la mayor influencia de Inglaterra. 8 Escuelas privadas exclusivas para la clase alta 30 Al hacer un recuento del desarrollo del término de Gestión Deportiva y su implementación en el mundo encontramos algunos casos de países que van a la vanguardia en este aspecto, los cuales sirven para identificar la importancia de la Gestión y además brindan estrategias y acciones para mejorarla e implementarla. A nivel internacional encontramos que algunos de los países referentes son Francia, Estados Unidos y España; Este último, posterior a la influencia inglesa comenzó su propio camino hacia la actividad deportiva con su comunidad, este proceso se vio ralentizado por la dictadura. Sin embargo, una vez superado este proceso, vino la organización de los juegos olímpicos de Barcelona 1990 que pusieron en auge el deporte en el país y aún más importante, pusieron el papel del gestor bajo el foco. Allí inicio el camino de Gestión Deportiva en España y se evidenció un incremento en el interés de los profesionales por educarse en torno a la administración de las prácticas. Se profesionalizó al Gestor deportivo, se amplió el espectro de la Gestión dejando de ser gubernamental y publica a ser compartida y privada, lo cual enriqueció su desarrollo. Al día de hoy España representa uno de los países que más enfatiza en la importancia de la Gestión Deportiva en el mundo de hoy. Sus libros y estudios aportaron valiosa información al presente proyecto. Uno de los estudios que vale la pena resaltar es El Real Madrid Club de Fútbol: La aplicación de un modelo empresarial a una entidad deportiva en España el cual busca resaltar el proceso de transformación del Real Madrid como empresa, dicho estudio se vale de un enfoque cualitativo mediante el análisis de un caso exploratorio. 31 El caso del Real Madrid ha merecido la atención de la Academia y los negocios a nivel mundial, incluso la universidad de Harvard preparó un caso para sus estudiantes de administración de todas las áreas, por tal motivo este estudio aborda el periodo del club entre el 2000 y 2006 durante el cual el dirigente Florentino Pérez potenció y transformó la marca. La concepción de Florentino Pérez planteaba una transformación profunda, demostrando que el deporte actual no es solo práctica física o en este caso espectáculo, si bien es cierto que en el deporte profesional el espectáculo representa una figura importante, no es la única vía de desarrollo de una organización deportiva de este corte; el marketing, la comunicación y la gestión de instalaciones fueron algunos de los pilares del Real Madrid en esos años, lo cual favorece y sustenta las pretensiones de este proyecto; debido a que es evidente como el Deporte tiene múltiples vías de desarrollo y requiere de amplios conocimientos adicionales a los requeridos para su práctica, como menciona (Callejo, 2006) El caso del Real Madrid es muestra que existen posibilidades de generación de nuevas fuentes de ingresos y vías de apertura a nuevos negocios, aunque la industria deportiva parezca un negocio maduro con líneas de actuación estables y muy consolidadas, la innovación siempre requiere cambios y preparación coherente para su realización. También se toma como referencia el estudio Análisis comparativo de los estudios universitarios de grado en gestión deportiva en españa, estados unidos y Francia de (Tortosa Juan et al., 2015) el cual brinda un panorama bastante interesante al analizar la formación impartida en Francia, España y Estado Unidos, en Gestión Deportiva; Esta comparativa de 32 enfoque mixto brinda información interesante, respecto a la inclusión de la Gestión deportiva en el proceso formativo. Encontramos que en España y Francia se incluye en las licenciaturas en Educación Fisica y Deporte y en el caso de Estados Unidos se brinda una oferta exclusiva y mucho más estructurada que en los otros dos países. Una de las conclusiones que aporta (Tortosa Juan et al., 2015) respecto a la situación de la formación en Gestores deportivos es el auge que está experimentando la especialización en Gestión Deportiva en Europa y el prometedor futuro profesional de este campo. En España y Francia la formación en Gestión Deportiva se integra en las titulaciones de CAFD, siendo en Estados Unidos una titulación específica. Por tanto, la formación en Estados Unidos es más completa que en los otros dos países. (Tortosa Juan et al., 2015)(Tortosa Juan et al., 2015)(Tortosa Juan et al., 2015)(Tortosa Juan et al., 2015)(Tortosa Juan et al., 2015) Luego de analizar los currículos, las materias y los contenidos ofrecidos en distintas universidades, se encuentra que el componente de Gestión deportiva es ofertado en 25 universidades de España, 23 Universidades de Francia y 300 en Estados Unidos, siendo esta ultima la más completa según sugiere el estudio, ya que se le brinda una titulación específica con mayor cantidad de contenidos y conocimientos entorno al ámbito organizativo, estructural, administrativo y de marketing del sector. Otro caso encontradoes el de Canadá, en el cual la transición de la iglesia como ente regulador del tiempo libre al estado representó el avance primigenio en esta zona; como menciona Levasseur (1982) citado por (Mestre Sancho & Orts Delgado, 2016): 33 principios de los años 60, comenzó en la parte francófona de Canadá el movimiento de transferencia de la Iglesia al Estado de la responsabilidad de la organización del tiempo libre. Se produjo un desplazamiento gradual del ámbito municipal a un Ministerio Regional del Tiempo Libre. La organización de las actividades de ocio pasó de voluntarios a tiempo parcial a profesionales de la actividad física y el tiempo libre a jornada completa; de pequeños presupuestos, a unos que ascendían a millones de dólares; de una situación más o menos desorganizada de las actividades parroquiales, a una organización mejor estructurada en el plano comunitario y regional Una vez el estado asumió el papel de administrador y regulador, el deporte en Canadá incrementó su participación, se brindaron recursos para fomentar su práctica a nivel social, se brindaron apoyos para profesionalizar individuos en este campo, y se incrementó el intercambio de dinero entorno a estas prácticas. Debido a estas razones se crea el Ministerio de Tiempo Libre, Caza y Pesca. Y posteriormente un ministerio con múltiples organismos y entidades que buscaban promover el desarrollo del Deporte, incidentalmente se incrementó el interés por el estudio de esta área y se fortaleció la Gestión en este país. Como podemos ver el deporte actualmente se presenta como un fenómeno social, político y económico en cualquier sociedad, lo que José María Cagigal llamaría “el primer fenómeno social de nuestro siglo” (Olivera Beltrán, 2006, p.210). 34 Para poder comprender los datos encontrados respecto a la temática se realizó una búsqueda de información referente al tema, la cual sirvió de soporte para el desarrollo del mismo, encontrado algunos proyectos de grado y maestrías, además de artículos, seminarios y libros referentes al tema. Sin embargo, durante la búsqueda se evidenció una escasa cantidad de información respecto al tema, mostrando que los estudios realizados en esta área han sido pocos. Esto representa así una posibilidad de aportar mediante el presente proyecto información referente a la Gestión del Deporte en el ambiente universitario. Como primer recurso y herramienta de búsqueda de trabajos de grado, artículos, libros e información pertinente se acudió a las bases de datos y repositorio de la Universidad Libre; Allí se encontraron muy pocos trabajos de grado que brindaron datos relevantes que sustentan la importancia social de profesionales especializados en el área capaces de generar estrategias que garanticen una mejor Gestión del Deporte en un grupo o institución especial. Si bien es cierto en la gráfica a continuación se evidencia una consulta de múltiples trabajos de grado, no se encontraron documentos que hablaran de la gestión del deporte en ambientes universitarios Por otro lado, tampoco se encontró producción intelectual propia de la universidad referente el tema de Gestión Deportiva en relación con la licenciatura en Educación Física Recreación y Deportes. Una vez realizada la búsqueda en la biblioteca local (Universidad Libre) se extendió hacia las demás universidades del país. Empezando en el repositorio de la Universidad 35 Pedagógica Nacional en la cual se encontraron algunos trabajos de grado y artículos científicos que abordan la Gestión Deportiva desde la perspectiva publica y social como en el caso de la Universidad Distrital que cuenta con un Pregrado en Administración deportiva, sin embargo, los artículos encontrados planean la gestión entorno a clubes, equipos o empresas, pero el ámbito universitario no es tratado. Por otro lado, la base de datos de la Universidad Libre (EBSCOHOST) brindó artículos científicos, seminarios y publicaciones académicas de distintas universidades a nivel mundial, encontrando una fuerte predominancia en universidades de España, donde la gestión deportiva recobra una relevancia que ha merecido múltiples estudios en dicho país y que han servido como sustento del presente proyecto. En el caso de los libros encontramos algunos libros relevantes mediante la plataforma E-LIBRO como es el caso del Autor Joan Celma quien en su libro ABC del Gestor deportivo hace un recorrido de las habilidades necesarias y las formas de intervenir desde la Gestión en el deporte. Por otro lado el Autor Juan Antonio Mestre Sancho aporta dos libros fundamentales en el proyecto y es “Gestión en el Deporte” que fue quizá la fuente de información más significativa debido a que realiza un análisis de la aparición del concepto en España, país referente y pionero en el tema, en el cual se nombran bastantes variables sociales referentes al Deporte y el porqué de la necesidad de Gestores Deportivos en el mundo de hoy, y más aún como esto se relaciona con los profesionales del Deporte y la Educación Física en el mundo actual. 36 Este libro permite analizar como la Gestión del Deporte beneficia el desarrollo de la Educación Física y el Deporte en el contexto social, además pondera la importancia de la formación de profesionales con conocimientos en esta área. Además de este su otro libro “Estrategias de Gestión Deportiva Local” brinda opciones y alternativas estratégicas de como plantear planes, y acciones específicas lo cual sirvió para el planteamiento estratégico del proyecto. Durante la búsqueda de información fuera del espectro local encontramos un libro en inglés “Sport managment principles and applications” de Russell Hoye, Aaron C.T. Smith, Matthew Nicholson y Bob Stewartel, este libro realiza un análisis profundo de la función de la Gestión del Deporte y porque hoy en día es importante; en una de las citas en este proyecto se relaciona los retos profesionales y laborales que tienen las personas dedicadas al deporte y la educación Física debido a este desarrollo vertiginoso del Deporte. Respecto al ámbito disciplinar que compete a este proyecto el libro que brindo conceptualizaciones y contextualizaciones respecto al deporte y la Educación Física fue el libro “La Educación física” de Domingo Blázquez Sánchez, un recurso útil para comprender el carácter pedagógico, pero también social de estas disciplinas. Por otro lado, el libro que fundamentó el plan estratégico fue “gerencia estratégica” de Humberto Serna, por medio de este recurso se generó el paso a paso del plan estratégico que mediante actividades y acciones de los estudiantes de la mano de los profesores y bienestar permitan la adquisición de conocimientos en Gestión Deportiva. 37 Así cada uno de los artículos y proyectos sirvieron para delimitar el problema, aportar citas puntuales o ideas para reforzar el cuerpo del documento y permitir desarrollar una propuesta de carácter estratégico en la Universidad. Para comprender y lograr analizar la información compilada en el presente proyecto , donde se encontrarán los archivos encontrados y las universidades y el archivo RAE donde se encontrarán algunos resúmenes analíticos de los recursos que sustentan esta investigación. Cabe resaltar que los estudios usados han sido recobrados en un periodo de tiempo comprendido desde el año 2000 hasta la presente fecha. El siguiente gráfico representa los tipos de recursos encontrados respecto al tema abordado que sustentan el presente proyecto, junto a una división por categoría y su ubicación. Figura 2 Recursos encontrados que respaldan el presente proyecto de investigación, figura realizada por (Aranda, 2022) 38 Marco referencial. Al tratar de contextualizar la problemática encontrada sobre la cual se argumenta el presente proyecto y se plantea la propuestade mejora, es necesario revisar algunos conceptos entorno a la temática de Gestión Deportiva y todo aquello que incluye. Por tal motivo a continuación aparecen algunos conceptos y reflexiones en torno a los mismos para denotar la importancia de la Gestión Deportiva. 39 Gestión Al analizar el primer acercamiento al termino encontramos que su origen data del año 1884 “viene de la raíz etimológica gesto, que procede del latín gestos, definido como actitud o movimiento del cuerpo, el cual a su vez se deriva de gerere, que significa ejecutar, conducir, llevar a cabo (gestiones) y tiene como sinónimos las palabras: gestionar, gestor y administrador” ( Corominas y Pascual, 1984). La necesidad de administrar tiene sus orígenes mucho más atrás de lo que creemos al tratarse de una rama que hoy es concebida como una ciencia, posteriormente se originan definiciones más practicas por especialistas en la disciplina administrativa es el caso de Henry Fayol (1994), citado por López (2016) quien lo define como: Un proceso articulado por cinco acciones o elementos administrativos: planeación, organización, dirección, coordinación y control. Estos elementos, tanto en su estructuración como en su funcionamiento, deben cumplir los principios administrativos que aseguran la buena forma y funcionamiento del cuerpo social, como lo son la división del trabajo, la autoridad, la disciplina, la unidad de mando, la unidad de dirección, la subordinación de los intereses particulares al interés general, la remuneración, la centralización, la jerarquía, el orden, la equidad, la estabilidad personal, la iniciativa y la unión personal (p.133). 40 Al analizar el concepto anteriormente relacionado encontramos que la gestión incluye la noción administrativa, siendo así el concepto macro que permite desarrollar las acciones de carácter administrativo pero que conlleva diferentes procesos y variables propiamente dichas de la gestión. En el deporte sucede lo mismo en muchas ocasiones, al hablar de gestión del deporte se piensa en la mera administración de recursos económicos, sin embargo, existen muchas variables dentro de la gestión, tales como la comunicación, el marketing, el branding, herramientas que tiene la gestión más allá del flujo de recursos económicos. Por este motivo es que la posibilidad formativa frente a la gestión es tan interesante para los educadores físicos, ya que permite relacionarse de manera Holística con el deporte moderno. Administración ¿o gestión? La necesidad de administrar tiene sus orígenes mucho más atrás de lo que creemos al tratarse de una rama que hoy es concebida como una ciencia, es por esta razón que en la siguiente tabla encontramos los primeros acercamientos de la administración a lo largo de la historia de la humanidad: Tabla 2. Escuelas administrativas 41 Fuente: Tomada del estudio Evolución de la gestión del deporte en el territorio español: síntesis (Méndez Rial, 2015). Al abordar el deporte u poner en el panorama al Educador Físico se genera una especie de responsabilidad inherente en su administración; si se analiza los ejercicios de administración y el desarrollo de sus procesos encontramos que todos se articulan sobre principios básicos como la planificación, organización, entre otros, por tal motivo el Deporte no es una excepción en estos procesos y requiere de una Gestión como lo demuestra este proyecto. Sin embargo, encontrar una fecha exacta en la cual posicionar el concepto administrativo y su relevancia es bastante complicado debido a que su práctica no era estudiada y en muy pocas ocasiones registradas, al generarse incluso de manera incidental, a pesar de ello, se encuentran hallazgos relevantes que evidencian el hecho que desde aquellas épocas donde no se había institucionalizado la práctica administrativa como ahora, existía un conjunto de acciones que asociaríamos con la administración y que nacen de la necesidad imperante de un orden social. (Marulanda., 2018) 42 Al analizar al hombre en un ambiente social suscita en sí mismo una necesidad planificar junto al grupo para conseguir un bienestar común, “es el proceso mediante el cual se diseña y mantiene un ambiente en el que individuos que trabajan en grupos cumplen metas específicas de manera eficaz” (Koontz , 2008 ). Si analizamos esta podemos ver la importancia de trabajar en conjunto para lograr un trabajo eficaz, sin embargo, la eficacia es viable al administrar lo que se conoce, en el caso del deporte es necesario conocerlo para administrarlo. Para lograr entender la administración que encontramos hoy en día, debemos, además de analizar sus primeros acercamientos, enfatizar en lo que parece un punto de inflexión para comprender el carácter administrativo de manera más global dentro de una organización; razón por la cual la revolución industrial y sus sistematizaciones laborales constituyen desde entonces las principales teorías administrativas que podríamos llamar hoy día como administración científica. Aquella época dio paso a el“surgimiento de la selva de las teorías administrativas” Koontz (2008) 43 Figura 3 Tomado de (Koontz., 2008) y estructurada por (Aranda, 2022) Subcategoría de Gestión Gestión o Deporte Universitario Ascun-Universidad Distrital Si analizamos las teorías de administración encontramos que se desarrollan procesos y conceptos generales para todas las áreas, planteando así unos principios universales dentro del ejercicio administrativo, sin embargo, hasta hace muy poco se comenzó a hablar de la Gestión o Administración Deportiva como un campo aparte el cual requería de una gestión que se valiera de dichos principios universales pero entendiendo y supliendo las necesidades específicas que surgen constantemente en el Deporte moderno. Por tal motivo surge la Gestión desde el campo Deportivo. Gestión Deportiva. La gestión deportiva y su concepto parece no tener un origen establecido debido a que ha representado un área de estudio relativamente nueva pero que poco a 44 poco toma fuerza, por esta razón encontramos algunas definiciones relativamente recientes sobre el tema como es el caso de Mestre (2004) citado por Mestre Sancho & Orts Delgado, (2016) quien lo define como: El proceso de planificar y llevar a la práctica la amplitud de acciones, variedad de competencias y desempeños de la totalidad de los estamentos y los miembros de la organización deportiva, de forma coordinada y racional, bus- cando, ante todo sus propios fines como asociación deportiva, la eficacia colectiva, la calidad de los resultados y la rentabilidad de los recursos invertidos (p.384 ). A lo largo de la historia de la humanidad han existido múltiples modelos y formas para administrar recursos, personas u espacios sin embargo parece no existir una profundización pertinente en el ámbito deportivo; Hoy día podemos comprender el deporte como un fenómenos social y político que requiere una gestión mucho más allá del valor económico que representa. Es por esta razón que el deporte exige una evolución de la administración general a la administración deportiva, comprendiendo así su singularidad y oportunidad de crecimiento. Dentro del ejercicio de la Administración Deportiva encontramos tres tipos de gestiones según sus responsables y necesidades, por tal motivo a continuación se analizan. Gestión Directa. Procesos administrativos realizados por la propia organización o en su defecto por la entidad pública, siendo la única que administra y direcciona sus propios recursos, pese a su 45 control y rigurosidad interna, la gestión directa presenta algunas limitaciones como menciona (Mestre Sancho & Orts Delgado, 2016,p.98) Estos aspectos negativos de la técnica de gestión directa se contraponen a la propia esencia deldeporte, actividad dinámica y, aunque muy planificada, no exenta de un cierto carácter improvisador o, quizás, sería más apropiado decir no acostumbrada, todavía, a realizar planificaciones a medio y largo plazo. Este tipo de gestión es quizá la más utilizada al limitarse a administrar sus propios recursos sin conocer las especificidades y los improvistos que se puedan presentar, esto se ve reflejado en instituciones que destinan un presupuesto invariable durante un periodo y al ser fijo no puede sortear las diferentes circunstancias que se presenten, en el caso de los ambiente universitarios como el mencionado en el presente proyecto es el que se utiliza y resulta limitante por lo mencionado anteriormente, mediante la implementación del plan estratégico se busca generar una gestión mixta. Gestión Indirecta. Es una concesión de aquellas tareas administrativas brindando la posibilidad a personal externo a la entidad, para brindar apoyo y direccionar o aportar según el objetivo de la organización. Esta posibilidad resulta cuando una organización privada se encarga de la gestión de los espacios o recursos para destinarlos al aprovechamiento económico, en muchas ocasiones 46 no funciona debido a la implementación desmesurada. Sin embargo, en las alianzas y patrocinios se puede mediar por este tipo de gestión de una manera más saludable. Gestión Mixta. Este tipo de gestión recibe el apoyo y presupuesto de la entidad pública, sin embargo, la toma de decisiones y direccionamiento de presupuestos son atribuidos a la organización. Resulta muy útil debido a su versatilidad, y su control con una rendición de cuentas detallado y bilateral. Dependiendo del contexto la Gestión se encamina y se dirige por distintas personas, sin embargo, en el caso del presente proyecto se aborda una Gestión Directa ya que sus recursos, personal, acciones y fines se quedan en si misma. De este modo el plan estratégico direcciona sus esfuerzos hacia algunas temáticas en beneficio de la comunidad universitaria, por tal motivo es pertinente abordar los siguientes conceptos. Educación Física. Cuando hablamos de Educación Física vemos implícitamente el componente pedagógico en su nombre; es decir, hablamos de un proceso pedagógico de enseñanza-aprendizaje que fundamenta su desarrollo por medio del movimiento y el uso del cuerpo Algunos teóricos como Parlebas (Citado por Blazquez Sanchez, 2021) la define como “práctica de intervención que ejerce una influencia sobre las conductas motrices de los participantes en función de normas educativas implícitas o explícitas” (p. 83). Al parecer la conducta motriz es el eje central para este autor quien lo enmarca como una práctica de 47 intervención que está en función de una organización con una cultura o finalidad específica, en este caso el ambiente universitario tiene una finalidad más global, frente al planteamiento de la ejecución del plan estratégico, se abordaría desde la educación del individuo en torno al cuerpo, con un objetivo claro, el cual es generar cultura entorno a las prácticas saludable y bienestar personal. Por otro lado, si se analiza desde una mirada de corporalidad, un autor que es ineludible mencionar sería Cagigal , quien al mencionar la Educación Física, es citado por Canizares Marquez & Carbonero Celis, (2016) y la define como: Es el proceso o sistema de ayudar al individuo en el correcto desarrollo de sus posibilidades personales y de relación social, con especial atención a sus capacidades físicas de movimiento y expresión. Para identificar a la educación física hay que partir de las dos grandes realidades antropológicas: cuerpo y movimiento (p.26). Cagigal parece situar la Educación Física hacia un entorno social donde el individuo educa el cuerpo y se desarrolla socialmente entendiendo su realidad. Este concepto contiene una relación con el entorno, lo cual pretende el proyecto, permitiendo comprender el papel de la Educación Física desde el ámbito social. En la búsqueda se encuentra que otros autores conciben su objetivo principal en la Educación y su componente pedagógico, allí se encuentra que Blazquez Sanchez, (2021) la define como: 48 La educación física se puede considerar como una verdadera pedagogía de las conductas motrices de los individuos. Su finalidad es la educación y el medio empleado la motricidad, tratándose de una acción que se ejerce sobre los individuos y no sobre los contenidos. No es el movimiento el que ocupa el lugar central sino la persona que se mueve, que actúa, que realiza una actividad física (p.37). Como podemos ver el movimiento aparece como herramienta para educar al hombre y estimular su desarrollo, de esta manera la pertinencia práctica del presente proyecto se fundamenta en la aplicación y los beneficios que tendría para la comunidad Universitaria. Sim embargo, quedan algunos términos de relevancia que fundamentan el plan y se revisan a continuación. Deporte Cuando hablamos de deporte nos referimos a una práctica física regulada, normativizada y de carácter competitivo, sin embargo, existen muchos otros ámbitos que bordean el concepto de deporte y veremos a continuación con las distintas miradas de algunos autores. En el caso de José María Cagigal, citado por Cruz Vazquez, (2011) define el deporte como: Aquella competición organizada que va desde el gran espectáculo hasta la competición de nivel modesto; también es cada tipo de actividad física realizada con el deseo 49 de compararse, de superar a otros o a sí mismo o realizada en general con aspectos de expresión, lúdico, gratificante, a pesar del esfuerzo...”. Al mencionar la gestión es ineludible mencionar herramientas de administración, planificación, dirección y control del trabajo, que podemos encontrar y que han sido usadas desde la antigüedad para promover y permitir el desarrollo estructurado de cada civilización, con lo que podemos concluir que la gestión tiene su origen desde la antigüedad y ha sido transformada según el carácter situacional y especifico de cada cultura, dando paso a teorías, modelos y planteamientos que se han transformado hasta la administración científica de nuestros días. Actividad Física Al tratar de buscar una definición referente a la actividad física es común asociarla al carácter biológico, como un movimiento efectuado por los músculos esqueléticos el cual requiere un gasto de energía. Por otro lado, al definir o tratar el concepto de actividad física, se debe analizar en tres dimensiones; Experiencia personal o corporal, movimiento corporal y práctica sociocultural. Encontrando algunas definiciones más amplias como la de Perez Samaniego (2021) quien la define como: La actividad física también es una de las muchas experiencias que vive una persona gracias a la capacidad de movimiento que le proporciona su naturaleza corporal. Estas 50 experiencias nos permiten aprender y valorar pesos y distancias, vivir y apreciar sensaciones muy diversas, y adquirir conocimientos de nuestro entorno y nuestro propio cuerpo. Es evidente que el movimiento humano representa un acervo motor común dentro de un grupo social e incluso en la humanidad, debido a que la actividad física implícitamente requiere del movimiento representa la herramienta mediante la cual los individuos socializan e interactúan entre ellos en un entorno social para suplir sus necesidades. Actividad Física y Salud Cuando hablamos de actividad física nos referimos al movimiento y su propósito o función, sin embargo, encontramos una relación con el bienestar y la salud del individuo; cuando hablamos de salud encontramos en su sentido más amplio, “La salud es un estado completo de bienestar físico, mental y social y no la simple ausencia de enfermedad”. (Perez Samaniego , 2021,p.8) citando la OMS. La saludparece encontrar un lugar entre la presencia y la ausencia de enfermedad, dolor o malestar, una constante tensión; “La salud es un fenómeno biológico y no tiene más alcance real que el de la capacidad subjetiva del enfermo para percibirla u objetiva del médico para diagnosticarla. La salud es una suma del saberse o sentirse sano y el estar sano.” Senra Varela (2006). Hoy en día es reconocido el valor y los beneficios de la actividad física, al hablar de ella en relación a la salud encontramos tres perspectivas que se mencionarán a continuación: Perspectiva rehabilitadora: “considera a la actividad física como si de un medicamento se tratara, es decir, un instrumento mediante el cual puede recuperarse la 51 función corporal enferma o lesionada y paliar sus efectos negativos sobre el organismo humano.”(Perez Samaniego, 2021, p.13). Perspectiva preventiva: “utiliza la actividad física para reducir el riesgo de que aparezcan determinadas enfermedades o se produzcan lesiones.” (Perez Samaniego, 2021, p.13). Perspectiva orientada al bienestar: “Trata de ver en la actividad física un elemento que puede contribuir a mejorar la existencia humana más allá de la supervivencia de manera que nos permita hablar de calidad de vida.” (Perez Samaniego, 2021, p.13) De tal manera que la actividad física orientada a la salud o de manera general al bienestar, debe ser adaptada entendiendo la individualidad, brindar un beneficio en cualquiera de las tres dimensiones mencionadas, debe ser satisfactoria y habitual, formando así parte del estilo de vida del individuo. Marco Legal La importancia del marco legal recae en este proyecto al intentar justificar la importancia del deporte en un grupo social y su normatividad en función de la administración y promoción del mismo en el deporte social, a continuación, veremos algunos decretos, leyes y normas que rigen al deporte en Colombia. 52 Artículo 52 de la Constitución Nacional de Colombia El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.(Constitución Politica de Colombia 1991 Preambulo El Pueblo de Colombia, 1991) Ley 181 de 1995 Como veremos a continuación el articulo 1de la ley 181 nos menciona la importancia de la actividad física y el deporte. Los objetivos generales de la presente Ley son el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la planificación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación extraescolar de la niñez y la juventud en todos los niveles y estamentos sociales del país, en desarrollo del derecho de todas personas a ejercitar el libre acceso a una formación física y espiritual adecuadas. Así mismo, la implantación y fomento de la educación física para contribuir a la formación integral de la persona en todas sus 53 edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la sociedad. (Ley 181 de Enero 18 de 1995, 1995) Artículo 3 Enmarca la importancia al carácter administrativo que nos compete en el presente proyecto “Coordinar la gestión deportiva con las funciones propias de las entidades territoriales en el campo del deporte y la recreación y apoyar el desarrollo de éstos.” (Ley 181 de Enero 18 de 1995, 1995) Proyecto de ley 078 del 2018 Artículo 4 Enmarca la importancia de la gestión del deporte y el reconocimiento como sector económico; “Dirigir y orientar la formulación, adopción y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos del Sector Administrativo del Deporte, Recreación, Actividad Física, y Aprovechamiento del Tiempo Libre.”(Proyecto de Ley 078 de 2018, 2013) Figura 4 Información obtenida de (Deporte, 2004) y estructurada en la presente figura por (Aranda, 2022) 54 Capítulo Dos: Aspectos Metodológicos Para desarrollar el presente proyecto y responder a las diferentes preguntas y problemáticas encontradas se selecciona el siguiente diseño; sin embargo al hablar de Diseño debemos entender su significado, “El término diseño se refiere al plan o estrategia concebida para obtener la información que se desea con el fin de responder al planteamiento del problema” (Henandez Sampieri, 2014, p.128). Teniendo en cuenta la definición anterior alude al concepto más generalizado y que el presente proyecto se vale de un enfoque cualitativo con alcance exploratorio, explicado más adelante; de esta manera el diseño varía, y se constituye como el abordaje general que se utilizará en el proceso de investigación como estrategia de aproximación a la información Henandez Sampieri (2014). 55 El diseño seleccionado es de Investigación-Acción, el cual permite diagnosticar e intervenir en la problemática presentada; Como menciona Sadín (2003) citado por (Henandez Sampieri, 2014, p.496) “la investigación-acción pretende, esencialmente, propiciar el cambio social, transformar la realidad (social, educativa, económica, administrativa, etc.) y que las personas tomen conciencia de su papel en ese proceso de transformación” (p. 496). De esta manera mediante un análisis reflexivo de la situación planteada en torno a la necesidad de la Gestión deportiva dentro del panorama del Educador Físico, se busca implementar este diseño para reflexionar y problematizar las posibilidades que posee este profesional actualmente y así poder generar una alternativa de solución. Enfoque de la Investigación El presente proyecto fue diseñado bajo el planteamiento metodológico del enfoque cualitativo, debido a que es el que mejor se acomoda a la problemática y el contexto seleccionado. Como menciona (Henandez Sampieri (2014) “la investigación cualitativa se enfoca en comprender los fenómenos, explorándolos desde la perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relación con su contexto”(p.358). Por ellos se busca la inmersión desde la perspectiva estudiantil y el aporte desde aquellos profesores que hacen parte del contexto y evidencian el ejercicio formativo desde múltiples perspectivas. Por lo tanto, lo que se pretende con esta investigación es plantear una estrategia que de la mano de profesores y estudiantes 56 permita que se vivencie la Gestión deportiva durante el proceso formativo por parte d elos estudiantes. Población La población seleccionada para este proyecto son los estudiantes de Licenciatura en Educación Física, Recreación y Deportes, de la Universidad Libre de Bogotá sede Bosque Popular, adicionalmente 3 profesores de la carrera y el director del programa de Educación Física de la Universidad. Instrumentos Un instrumento de medición según Henandez Sampieri (2014) es un “recurso que utiliza el investigador para registrar información o datos sobre las variables que tiene en mente” (p.199). por tal motivo para registrar los datos pretendidos entorno a la importancia de le Gestión deportiva en el proceso formativo de los educadores físicos de la Universidad Libre se realizó un proceso de observación y análisis reflexivo, también se utilizó la entrevista, realizada a 3 profesores y al Director del programa de Educación Física. Según Janesick (1998) parafraseado por (Henandez Sampieri, 2014, p.403) la entrevista se defina como “una reunión para conversar
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