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“ÉXODO RURAL. GRAN PARADOJA EN EL PAÍS Y LA REGIÓN” Número de Páginas: 9 1 El tema que nos convoca, es el movimiento de población del campo hacia la ciudad, fenómeno complejo y de causas variadas denominado éxodo rural. Debido a las implicancias que tiene dicho fenómeno desde el punto de vista demográfico, económico y social, ha sido estudiado a lo largo de la historia por geógrafos, políticos, y demógrafos, entre otros. En este sentido, Achával Luis (1950, p.22), define éxodo rural como una disminución de la población de un área rural, con el correlativo aumento de la que reside en los centros urbanos. “La consecuencia del éxodo rural se debió y se debe al urbanismo, es decir la concentración en pueblos y ciudades, de población que vive de diversas actividades. Para medir el grado de intensidad del urbanismo, se tiene en cuenta además del cambio de la relación entre población rural y urbana, las variaciones de la población”. (Achával, 1950, p.22). Se puede afirmar, que el éxodo rural no es un proceso propio de nuestra época, sino que ha existido desde el comienzo de la civilización. Un claro ejemplo de esto, es nuestro país, que allá por el 1910 el 90 % de la población vivía en zonas rurales y el restante en áreas urbanas. Actualmente, la situación es totalmente inversa y es muy importante el número de pueblos rurales que corren riesgo de extinción, porque sus habitantes migran fundamentalmente en búsqueda de una mejor calidad de vida. Catamarca no escapa de la problemática nacional, puesto que muchas localidades del interior se fueron despoblando paulatinamente, y cada vez con mayor intensidad. En lo que respecta a este trabajo, el propósito principal es el de investigar la problemática en cuestión, revisar y analizar críticamente el material bibliográfico disponible. Además, tratar de constatar con la realidad mediante estudio de casos. 2 Partimos del supuesto de que circunstancias históricas, políticas y geográficas, junto a la situación de pobreza, afecta a estas poblaciones y se revela en la falta de fuentes de trabajo y de ofertas educativas, en el debilitamiento de la infraestructura de servicios y la ausencia de oportunidades en general, ocasionando una constante emigración y vaciamiento de estas localidades marginales hacia zonas más favorecidas. Es menester destacar, como originario de un pueblo del interior de Catamarca, más precisamente La Merced – Paclín, la problemática de éxodo rural, muchos lo vivimos en primera persona, y actualmente la vive familiares, conocidos, y ciudadanos en general. DESARROLLO Vamos a reconocer ahora, algunas de las partes de nuestro objeto de estudio, con el fin de lograr mayor entendimiento, evitar sesgos, y alcanzar un enfoque transversal en los conceptos aplicados, para así, de esta manera, trasladarlos hacia el análisis de la realidad, tomando como ejemplo un caso local. El concepto de población, es de origen inglés, y se la designó inicialmente como acción de poblar, asociada al sinónimo de poblamiento. También, suele utilizarse el concepto, para determinar al conjunto de habitantes de un territorio dado. Thumerelle (1997, p.65), define población como “un conjunto de individuos que coexisten en un momento dado y delimitado, de acuerdo con unos criterios variados de pertenencia”. Al concepto antepuesto, le podemos añadir la noción de estructura e interrelación. Entonces, este conjunto de individuos, que conviven en una sociedad en un tiempo y espacio determinado, dispone de un sistema reglado de estructuras y dinámicas internas y propias a la organización civil. 3 Ahora, es preciso diferenciar dos conceptos, los cuales tienen significados totalmente diferentes, y son necesarios el análisis de la problemática que nos incumbe. Vamos a definir y diferenciar los conceptos despoblación y despoblamiento. Son dos palabras primitivamente aplicadas con igual sentido, se las considera para designar la acción de vaciar un territorio de sus habitantes mediante la violencia. En otras palabras, denota acción de cataclismo en el proceso que se vacía un determinado territorio (del latín depopulatio: desvastación). Pero, hoy se habla se llama despoblamiento a la “disminución de la población de un territorio cuando el saldo migratorio negativo no se ve compensado por el crecimiento natural, y despoblación a la disminución de la población de un territorio cuando los fallecimientos son más numerosos que los nacimientos”. (Thumerelle, 1997, p.67). Por otro lado Clout (1976), llama a este último “despoblación biológica”, indicando que no es frecuente que se produzca. En consecuencia, de la disminución en términos absolutos de la población residente en el campo se produce por distintos procesos, y afirma que sin lugar a dudas el factor más importante es la emigración. Cabe destacar, que este autor emplea el término despoblación de manera indistinta para ambos procesos, pero aquí se usará la diferencia propuesta anteriormente. Nuestra perspectiva, se centrará en el proceso de éxodo rural, como principal origen del despoblamiento - por el saldo migratorio negativo al que conlleva -, las posibles causas o variables disparadores de la problemática, y las consecuencias en los pueblos y sus ciudadanos. Para analizar y realizar nuestras interpretaciones, tendremos en cuenta la interacción y situaciones que se 4 desarrollen dentro de un sistema. Debemos ir más allá de la perspectiva de una mera distribución espacial estática, sería equivoco hacerlo de esta manera. Las personas están inmersas en un entorno, forman parte de una sociedad, conforman organizaciones, interactúa con sus pares, son agentes de cambio. El concepto de sistema, no tiene una connotación unívoca, al respecto, es interesante la siguiente idea para interpretar el sentido de nuestro proyecto de investigación. “En general, se puede hablar de sistema cuando se tiene ante los ojos características que, si se suprimieran, pondrían en cuestión el carácter de objeto de dicho sistema (…) entonces: la afirmación <hay sistemas> sólo quiere decir que hay objetos de investigación con tales características que justifican el empleo del concepto de sistema. Así como al contrario: el concepto de sistema nos sirve para abstraer hechos que son comparables entre sí, o hechos de carácter distinto bajo el aspecto igual/desigual”. (Luhmann, 1993, p.27-28). Acá nos interesa sobre todo, marcar una diferencia entre sistema y entorno, como premisa para explorar nuestra problemática. Luhmann, utiliza el concepto de forma que le permite identificar lo que es un sistema social y el entorno. Al respecto: “(...) en cuanto constituyen las dos partes de una forma, pueden sin duda existir separadamente, pero no pueden existir, respectivamente, uno sin el otro. La unidad de la forma permanece presupuesta como diferencia, pero la diferencia no es fundamento de las operaciones. Las operaciones sólo son posibles como operaciones de un sistema” (Luhmann, 1993, p. 37). Buscamos Interpretar la concepción de sistema social en la que estamos inmersos, reconocer como su cuerpo de conocimiento nos resulta necesario para organizar, y entender las interacciones y relaciones resultantes de las partes involucradas 5 en nuestra problemática. Nos referimos a la población, sus aspectos culturales, productivos, sociales, económicos, etc. Dentro de este proceso, la migración se percibe y puede detectar que los flujos de población llegan a un estado tal, que logran desestructurar espacios de origen y sobre-poblar espacios de destino. El proceso en sí, causa impactos de lo más variado. En la dinámica de éxodo, vamos diferenciar espacios geográficos. Lo dividimos y delimitamos de acuerdo a criterios que nosresulten funcionales a nuestro objeto de estudio. Por ello, podemos dividir entre ciudades y campo, o como muchos autores diferencian, entre espacio urbano y espacio rural. Cada uno de éstos, representa una fisonomía, un ritmo de actividades y procesos productivos diferentes, al igual que la densidad humana. Podemos inferir, que el espacio urbano aumenta a expensas del espacio rural. De acuerdo a Dollfus “el espacio rural es –y principalmente fue- primeramente el ámbito de las actividades agrícolas y pastoriles”. (1976, p.72). Al respecto, Jung en el libro “La Ordenación del Espacio Rural” (1972), define el espacio rural como el predomino de las actividades primarias, esencialmente las agrícolas y donde las terciarias son las indispensables, mínimas, con frecuencia precarias o ausentes y se concentran en pueblos o en pequeñas ciudades. Contrario a esto, espacio urbano, puede definirse como “la superficie ocupada por ciudades (…) implica la noción de aglomeración continua, de tejido construido y de convergencia de las redes (carreteras, vías de ferrocarril, etc.)”. (Dollfus 1976, p.80, 81). 6 La conferencia de Praga (1966), esboza la siguiente definición de la población urbana “está formada por el conjunto de personas que residen en una agrupación de viviendas compacta en un número mínimo de 2.000, a condición de que núcleos de menor de 10.000 el efectivo que viva del trabajo de la tierra no rebase el 25%. Por encima de esta cifra, cualquier agrupamiento será considerado como urbano.” El espacio urbano, principalmente por la acelerada urbanización, tiene profundas implicancias sobre las áreas rurales, y produce diversos cambios funcionales. Nos interesa uno de ellos, y es lo que ya mencionamos, el proceso conocido como la migración en el éxodo rural. La migración rural-urbana, de esta manera, enmarca un cambio en la residencia de los individuos que se trasladan de un espacio rural al espacio urbano. Esto sucede de forma permanente o circunstancial, y en ambos casos, se rompe y vulnera los vínculos sociales que se tenían en el lugar de origen. En definitiva, este proceso, conlleva a un incremento de la población en áreas urbanas, y una reducción del número de los residentes del campo. Podemos ver, como los pueblos muchas veces ricos en recursos naturales, paisajísticos, con espacios amplios, quedan casi en el olvido. Contrario a esta perspectiva, las ciudades presentan por ejemplo deficiencias habitacionales, y sobre todo hacinamiento. Este despoblamiento del campo, que afecta a la población a nivel global y que nuestra provincia no queda exenta. Se lo puede explicar mediante una mirada social, económica, cultural, y también en base a las motivaciones intrínsecas de los individuos, aunque éstas, son arduas para medirlas objetivamente. Como ya dijimos, el descenso en el número de los habitantes de un área rural, puede ser resultante de diversas situaciones. Puede suceder que el número de defunciones supere al número de nacimientos, y la inmigración puede resultar escasa, 7 como para compensar las pérdidas, dando continuidad al pueblo rural. Sin embargo, la migración sigue siendo un factor preponderante que ocasiona el déficit poblacional del área rural. Otra particularidad, es que el fenómeno del éxodo rural afecta en mayor grado a a la población del grupo etario que denominamos jóvenes, quienes migran en búsqueda de nuevas oportunidades de desarrollo, educación formal y no formal, también en búsqueda de empleo y profesionalización para subsistir ante la imposibilidad muchas veces, de la ayuda de sus padres. En los adultos, los motivos más evidentes, son a causa de las deficiencias en servicios básicos, falta de empleo (formal principalmente), y en oportunidades de progreso. También se debe a causas sentimentales o de orden social, por ejemplo, ante la falta de placer para el habitante de las zonas rurales que tiene la necesidad de salir del campo y el deseo de tener mayor independencia y libertad. En el orden económico y laboral, muchas veces se considera que los empleos que existen en el campo no son los mismos que los de la ciudad. La retribución no es acorde, se sobrevalora la demanda de recursos humanos del mercado laboral de sobre la oferta, esta cuestión es determinante muchas veces en el proceso migratorio, nos referimos en búsqueda de nuevas oportunidades laborales de los candidatos reales o potenciales, atraídos por mejoras y/o ausencias dentro del mercado laboral en el que están insertos actualmente. Chiavenato (2000) sostiene al respecto, que el mercado laboral lo conforma el ofrecimiento de trabajo por las organizaciones a su entorno, en determinado lugar y época. Básicamente lo definen las organizaciones públicas, privadas y mixtas, sus oportunidades de empleo formal e informal. Cuanto mayor sea la cantidad de organizaciones en determinada región, mayor será el mercado de trabajo y su potencial de disponibilidad de vacantes y oportunidades de empleo. 8 El mercado de recursos humanos, en el otro extremo, lo forman los individuos aptos; estén ocupados o no; para el trabajo. Es el sector de la población que está en condiciones de trabajar y/o trabajando, serían los candidatos reales o potenciales con relación a determinadas oportunidades de empleo. (p. 179 – 180). Las diferencias van desde el tipo de actividades productivas, como así también las formalidades, niveles de ingreso, la posibilidad de ingresar al mercado laboral formal y los beneficios que ello conlleva para el jefe de hogar, y el grupo familiar. Otra situación que se genera, que es habitual en la región, y es relevante mencionar. Es el proceso de encadenamiento de las migraciones. Al respecto, Segura, L. (1996, p.15), explica “es harto frecuente que el migrante primero sea un miembro de familia que, una vez ubicado en el lugar de destino, lleve con él posteriormente al resto de aquella”. O sea, muchas veces primero migra uno de los integrantes, para luego hacerlo el resto de la familia. Ahora vamos a la práctica. Encontrar ejemplo sobre esta problemática no es complicado. Es un tema general, que ocurre de forma habitual y constante. A modo de referencia, podemos citar un caso actual y de orden internacional, el éxodo de los nómadas en Mongolia (situado entre las regiones de Asia Oriental y Asia Central). Los habitantes originarios de las estepas de Mongolia, acostumbrados a una vida nómada y rural, y a causa de fenómenos climáticos, se vieron amenazados en hábitat natural, y está generando una masiva movilización de miles habitantes nativos, quienes tuvieron que migrar hacia las grandes urbes. En este caso, principalmente lo hacen hacia la capital del país, Ulán Bator. 9 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • Achával, L. (1950). Éxodo Rural. Revista de Economía y Estadística, Segunda Época, Vol. 3, No. 1-2: 1º y 2º Trimestre, pp. 3-30. • Thumerelle, Pierre J. (1997). Las poblaciones del mundo, cap. 2. Editorial Cátedra. Madrid (España). • Luhmann, Niklas y De Georgi Raffaele (1993), Teoría de la sociedad. UIA-UdeG-ITESO. México. • Clout, H. (1976). “Geografía Rural”. Editorial Oikos Tau. Barcelona. • Jung J. (1972). “La Ordenación del Espacio Rural”. IEAL. Madrid. • Dollufus, O. (1976). “El espacio geográfico”. Editorial Oikos tau. S.A. Barcelona. • Segura, L. (1996). “Éxodo de Población de Catamarca”. Estudios N 21. Facultad de Humanidades. Universidad Nacional de Catamarca. SEU. • Chiavenato I. (2000). “Administración de Recursos Humanos”. Bogotá: Mc Graw-Hill Interamericana. • Aguero C. (2011). “Éxodo Rural en Palo Labrado, Departamento Paclín. Provincia de Catamarca (Tesis de Grado)”. Universidad Nacional de Catamarca. San Fernando del Valle de Catamarca. FUENTES CONSULTADAS: • https://forotransiciones.org/2018/04/05/ciudades-el-escenario-en-el-que-nos-jugamos-el-futuro/ (consultado el 07/06/19). • https://www.france24.com/es/20190324-reporteros- mongolia-exodo-calentamiento-global (consultado el 07/06/19). • http://www.responde.org.ar/ (consultado el 07/06/19). • http://www.plandesarrollosudoeste.org/wp- content/uploads/2017/07/Informe-Poblacional- Sudoeste-2014.pdf (consultado el 07/06/19). https://forotransiciones.org/2018/04/05/ciudades-el-escenario-en-el-que-nos-jugamos-el-futuro/ https://forotransiciones.org/2018/04/05/ciudades-el-escenario-en-el-que-nos-jugamos-el-futuro/ https://www.france24.com/es/20190324-reporteros-mongolia-exodo-calentamiento-global https://www.france24.com/es/20190324-reporteros-mongolia-exodo-calentamiento-global http://www.responde.org.ar/ http://www.plandesarrollosudoeste.org/wp-content/uploads/2017/07/Informe-Poblacional-Sudoeste-2014.pdf http://www.plandesarrollosudoeste.org/wp-content/uploads/2017/07/Informe-Poblacional-Sudoeste-2014.pdf http://www.plandesarrollosudoeste.org/wp-content/uploads/2017/07/Informe-Poblacional-Sudoeste-2014.pdf 10
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