Administração de Projetos de Engenharia

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL 
ASIGNATURA 
 PROGRAMACIÓN DE OBRAS 
MGT. ING. URPI BARRETO RIVERA 
LA NOTA FINAL. 
 
En cada unidad didáctica: 
 
PP = (2(EP) + Pt + E)/4 
 
• PP = Promedio Parcial 
• EP = Examen Parcial 
• Pt = Promedio de Trabajos encomendados, Tareas, 
Pruebas y Ejercicios Calificados. 
• E = Exposiciones y participación en clases 
 
La nota final será obtenida por promedio simple de los 
dos promedios parciales. 
Las sesiones de clases son 
presenciales. Requisito para 
aprobar la asignatura haber 
asistido mínimamente al 80% de 
las clases. 
Cambios profundos del paradigma de aprendizaje en la 
educación superior en el ámbito universitario, y ello 
está afectando a las enseñanzas de ingeniería 
COMPETENCIAS TRANSVERSALES 
 
Comprensión e integración. 
Aplicación y pensamiento práctico. 
Análisis y resolución de problemas. 
Innovación, creatividad y emprendimiento. 
Diseño y proyecto. 
Trabajo en equipo y liderazgo. 
Responsabilidad ética, medioambiental y profesional. 
Comunicación efectiva. 
Pensamiento crítico. 
Conocimiento de problemas contemporáneos. 
Aprendizaje permanente. 
Planificación y gestión del tiempo. 
Instrumental específica. 
 
 
 
 
 
 
PLANIFICACIÓN Y 
CONTROL DE PROYECTOS 
UNIDAD 1 
SESIÓN 3 
MGT. ING. URPI BARRETO RIVERA 
. 
PARA MANTENER LA COMPETITIVIDAD LAS EMPRESAS DEBEN 
ADAPTARSE Y DESARROLLARSE 
PROYECTOS 
Un proyecto es cualquier empresa 
humana con un claro principio y un claro 
final (Gallagher) 
Poseen algunas características comunes: 
 Combinación de actividades 
 Relación secuencial entre actividades 
 Preocupación por el tiempo 
 Preocupación por los recursos 
El éxito que se puede lograr para alcanzar los 
objetivos en la ejecución de un proyecto, radica 
en una buena administración. 
 
Gran parte del trabajo que tiene que realizar un 
ingeniero civil o cualquier persona dedicada a la 
ejecución de obras es de tipo administrativo. 
 
Una buena visión administrativa combinada 
con la experiencia de varios años de 
construir obras, puede garantizar el éxito de 
cualquier proyecto. 
PROYECTOS 
Desarrollo de nuevos productos o 
servicios 
Cambios en una organización 
Diseño de una obra 
Construcción de una obra 
Campaña política 
Comenzar una nueva empresa 
EJEMPLOS DE PROYECTOS 
LOS SIETE HABITOS DE LA GENTE ALTAMENTE 
EFECTIVA 
Autor. STEPHEN R. COVEY 
HABITO DESCRIPCION RESULTADOS 
PROACTIVIDAD HABITO DE LA RESPONSABILIDAD LIBERTAD 
EMPEZAR CON UN FIN EN MENTE HABITO DEL LIDERAZGO PERSONAL SENTIDO A LA VIDA 
ESTABLECER PRIMERO LO 
PRIMERO 
HABITO DE LA ADMINISTRACION PERSONAL PRIORIZAR LO IMPORTANTE VS LO 
URGENTE 
PENSAR EN GANAR / GANAR HABITO DEL BENEFICIO MUTUO BIEN COMUN Y EQUIDAD 
PROCURAR PRIMERO 
COMPRENDER Y DESPUES SER 
COMPRENDIDO 
HABITO DE LA COMUNICACIÓN EFECTIVA RESPETO Y CONVIVENCIA. ES LA 
CLAVE DE LAS RELACIONES 
HUMANAS 
SINERGIZAR HABITO DE INTERDEPENDENCIA LOGROS E IMNOVACION. TRABAJO 
EN EQUIPO 
AFILAR LA SIERRA HABITO DE MEJORA CONTINUA BALANCE Y RENOVACION 
LAS PERSONAS CON HABITOS DE EFECTIVIDAD SON LAS QUE REQUIREN LAS ORGANIZACIONES ALTAMENTE EFECTIVAS COMO 
SON LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS 
 Planeación 
 Organización 
 Integración 
 Dirección 
 Control 
 
PROCESO ADMINISTRATIVO 
PLANEAMIENTO 
Planificar una obra consiste en determinar 
los recursos que se deberán emplear en 
un proyecto, y distribuirlos 
adecuadamente dándole el 
ordenamiento según el procedimiento de 
ejecución conveniente. 
 
CONTROL 
Es el proceso mediante el cual se identifican errores 
o desviaciones, y debe ser aplicado durante el proceso 
de ejecución de cualquier proceso. Se trata de darle 
seguimiento y medición del cumplimiento 
de las metas y objetivos definidos en la etapa 
de planeación y programación. 
 
Para asegurarse de que una obra cumpla con los 
requisitos para la que se ha diseñado, y que cumpla 
con lo establecido en el contrato, se debe hacer un 
control minucioso en: 
 
Control de Calidad, en cumplimiento de las especificaciones 
técnicas tanto de los materiales como de los procesos 
constructivos a emplear. 
Control Económico, para que se cumpla a cabalidad lo 
propuesto como monto de la obra en el presupuesto y los 
análisis de costos, así como el control de las valorizaciones 
mensuales, reintegros, fórmula Polinómica, mayores gastos 
generales, liquidación. 
Control de Plazo de Ejecución: En cumplimiento del 
contrato de obra, verificando que se cumplan los plazos 
parciales de las partidas, asó como el plazo total de la 
ejecución contractual 
Control Administrativo: Aplicable para contratos de obras 
públicas, en adicionales de obra, ampliaciones de plazo, 
adelantos de dinero, cumplimiento de calendarios de obra, 
etc. 
CONTROL 
SUPERVISIÓN 
 Supervisión es la acción de verificación y 
control que se aplica en una obra con el 
objeto de que se cumpla el contrato a 
cabalidad, tanto en el aspecto técnico, 
como administrativo 
Funciones del supervisor 
Control Técnico: verificar materiales, calidad de la 
obra, rendimientos, etc. 
Control Económico: Financiero, costos, 
valorizaciones, adelantos, garantías, etc. 
Control Contractual: Administrativo, del contrato, 
legal, de plazos, documentos, etc. 
 - Funciones Generales 
 - Funciones Especificas 
PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y 
CONTROL 
La Planeación requiere desglosar el proyecto en 
actividades, estimar recursos, tiempo e 
interrelaciones entre actividades. 
 
La Programación requiere detallar fechas de inicio 
y terminación. 
 
El Control requiere información sobre el estado actual y 
analiza posibles trueques cuando surgen dificultades. 
PLANIFICACIÓN 
 
La Planificación consiste en establecer 
programas con indicación de objetivos así 
como definir las diferentes etapas que lo 
conforman, con la finalidad de llegar a la meta 
trazada, para ello es necesario establecer el control 
correspondiente en cada etapa del plan y 
programas propuestos. 
Se establecen las metas y objetivos específicos, los 
métodos para abordarlos y la estrategia y 
organización para lograr los objetivos. 
PLANIFICACIÓN 
Se definen: 
• Tipos de recursos que se dispondrá 
• Cómo se abordará el proyecto, etapas, plazos 
totales, frentes de trabajo 
• Presupuesto disponible 
• Organización que se dará 
• Condiciones externas a considerar 
• Cuáles son los resultados específicos que se desea 
obtener de él, en que oportunidades y bajo que 
condiciones. 
 
PROGRAMACIÓN 
Es la acción de coordinar en el tiempo y en el 
espacio las distintas partes que intervienen y son 
necesarias para la realización de la obra, fijando la 
interdependencia entre ellas. 
 
Es el ordenamiento cronogramado de las 
actividades inherentes en la ejecución de una obra, 
requiriendo previamente de una acción de 
planificación y organización de las mismas. 
PROGRAMACION 
Es la elaboración de tablas y gráficos en los que se 
muestran los tiempos de duración, de inicio y de 
termino de cada una de las actividades 
(operaciones), que forman el proyecto. 
 
Los cuales deben estar en armonía con 
los recursos disponibles. 
PROGRAMACION 
Se estima el desarrollo futuro de un proyecto, donde 
se realiza el ordenamiento secuencial de actividades 
y eventos a través del tiempo y la asignación de 
fechas. 
CONTROL Y EVALUACIÓN 
 
Comprende el determinar parámetros 
comparativos entre lo que estaba planeado y 
lo que está sucediendo en el campo. Esta 
evaluación facilitara la corrección de posibles 
desviaciones y la optimización 
 
 
 
 
 
 
MÉTODOS DE 
PROGRAMACIÓN DE OBRAS 
UNIDAD 1 
SESIÓN 4 
MGT. ING. URPI BARRETO RIVERA 
Fordismo y Taylorismo 
Taylorismo como gerencia científica y 
estudio de los movimientos para 
optimizar la producción. 
Fordismo: la aplicación de la cadena de 
montaje, la línea de ensamblaje a la 
producción de mercancías. 
 
Algunos datos: 
 
Ensamblar un auto tomaba 12 horasLa línea de ensamblaje lo redujo a 6 
horas 
Las innovaciones de Ford lo redujeron a 
93 minutos en 1914 
1899: 2,500 autos 
1920: 2 millones 
Impacto Industrial: 
 
Alta demanda por trabajadores no 
especializados 
Procesos mecanizados y estandarizados 
Producción eficiente 
Optimización de la producción y alza en 
el rendimiento del trabajo 
Impacto Industrial: 
Producción en masa 
Reducción del tiempo para producir y 
reducción en los costos 
Precios más bajos de las mercancías en 
el mercado 
Mayor capacidad para extraer 
ganancias, o plusvalía 
 
Impacto Social: 
 
Aplicación del taylorismo y el fordismo a 
todos los órdenes de la vida 
Trabajo repetitivo y ausente de creatividad 
Espacio de trabajo separado del espacio de 
vida 
Tiempo de ocio 
Nueva sociedad: consumista 
Crecimiento de las ciudades y los suburbios 
Fases del Proceso 
El ciclo de vida del proyecto 
se inicia con la 
identificación del problema, 
necesidad u oportunidad 
que requiere una solución 
Se compone de las 
siguientes fases: 
 
IDEA 
PERFIL 
 
PREFACTIBILIDAD 
FACTIBILIDAD 
DISEÑO 
EJECUCION 
OPERACION 
Pre-inversión 
Inversión 
Operación 
PARTICIPANTES EN UN PROYECTO DE 
CONSTRUCCION 
Dueño 
del 
Proyecto 
Diseñadores 
o 
Proyectistas 
Administrador 
del Proyecto 
Encargados 
de Costos 
Necesidad 
Social o 
Económica 
Proveedores Subcontratistas Autoridades Otros 
Interesados 
EJEMPLO DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE 
CONSTRUCCIÓN 
FACTIBILIDAD 
Formulación proyecto 
Estudio factibilidad 
Diseño estratégico y aprobación 
PLANIFICACIÓN 
Y DISEÑO 
Diseño base 
Programa y presupuesto 
Términos y condiciones 
Contractuales 
Planificación detallada 
PRODUCCIÓN 
Construcción 
Entrega 
Trabajos civiles 
Instalaciones 
Ensayos 
PUESTA 
EN MARCHA 
Pruebas 
finales 
Mantenimient
o 
Etapa 4 Etapa 3 Etapa 
2 
Etapa 
1 
Po
rc
en
ta
je
 d
e 
Av
an
ce
 Decisión 
sobre 
continuid
ad 
proyecto 
Principale
s 
Contratos 
adjudicad
os 
Instalación 
Prácticamente 
completa 
Operación 
total 
100
% 
Planeamiento estratégico (Visión, Misión, Valores Políticas, 
Objetivos y Metas) Largo plazo y desarrollo por Alta Dirección. 
Planeamiento Táctico 
Planeamiento Operativo: LEAN CONSTRUCTION 
Estructura de Descomposición 
del Trabajo (EDT o WBS) 
Presupuesto para Programa (PREPROGRAM) Es 
diferente a Presupuestos de la Entidad Licitante 
Hoja de Programación (Duración de tareas y 
Recursos diarios) 
Flujograma de lógica de la red y matriz de 
Precedencias 
Método heurístico (Ritmo constante, trenes de 
trabajo, cadenas de trabajo y/o chamin de fer) y 
Método de Precedencias Mejorado 
Estructura 
Organizacional(Funcional, 
Proyectizada, Matricial) 
Estructura de Descomposición de 
la Organización (EDO o OBS) 
NOTA.- Para revisar 
Métodos heurísticos, 
remitirse a mi libro 
“Fundamentos de 
Programación, Calidad 
Total y Seguridad Total 
de Obras Civiles 
FLUJOGRAMA 
Fase de Pre - Inversión 
• Corresponde al proceso de elaboración de los 
estudios y análisis necesarios para la 
preparación (o formulación) y evaluación del 
proyecto que permite resolver el problema o atender 
la necesidad que le da origen. 
• El resultado es una decisión de realizar o no un 
proyecto o inversión. 
 
Fase de Pre - Inversión 
 En esta fase es posible definir las siguientes 
ETAPAS: 
IDEA 
PREFACTIBILIDAD 
 FACTIBILIDAD 
PERFIL 
Esquema de la Pre - Inversión 
IDEA 
PERFIL 
PREFACTIBILIDAD 
FACTIBILIDAD 
Pasos del estudio 
de preinversión 
Contenido del 
informe del estudio 
Identificación del 
problema 
Definición del 
problema y 
presentación del 
estudio 
Diagnóstico de la 
situación actual 
Estudio de mercado: 
Demanda, Oferta y 
Déficit 
Identificación y 
definición de 
alternativas de 
solución 
Optimización de la 
situación base; 
Tamaño y 
localización; 
anteproyecto de 
ingeniería 
Evaluación de la 
(s) alternativa (s) 
Estimación de costos 
y beneficios, cálculo 
de indicadores. 
Presentación de 
la alternativa 
seleccionada 
Descripción detallada 
y justificación de la 
selección de la 
alternativa 
Nivel del estudio de preinversión 
Certidumbre y Costo de Decidir 
El objetivo principal de la fase de pre - inversión es 
aumentar la certidumbre, recabando información 
suficiente y necesaria para tomar la mejor decisión 
desde el punto de vista técnico - económico. 
En la medida que se requiera mayor precisión, tanto en 
calidad como en cantidad, el costo de este proceso va 
en aumento. 
 
Precisión Información v/s Costo 
0
20
40
60
80
100
120
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad
Costo Incertidumbre
M$ 
Incertidumbre y Costo de la 
Preinversión 
NIVEL DE 
INCERTIDUMBRE 
COSTO 
(CANTIDAD Y CALIDAD) 
41 
 
la fase de Preinversión 
asegura: 
1. Que el proyecto es una buena solución al 
problema planteado. 
2. Que la alternativa seleccionada es más 
conveniente que las desechadas y que no hay a 
disposición otra alternativa mejor. 
3. Que el proyecto demuestra estándares técnicos e 
indicadores de rentabilidad eficientes respecto a 
proyectos similares. 
 Los proyectos pueden sufrir cambios durante 
esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos 
complementarios, no ejecutarse, etc.) 
 
Fase de Inversión 
Considera todas las acciones destinadas a 
materializar la solución formulada y evaluada como 
conveniente. 
Consta de dos etapas: 
 Diseño (de arquitectura, ingeniería y/o especialidades según 
corresponda) y presupuesto detallado de las obras. 
 Ejecución de obras. 
 
Fase de Operación 
En esta fase el proyecto adquiere su realización objetiva, 
es decir, que la unidad productiva instalada inicia la 
generación del producto, bien o servicio, para el 
cumplimiento del objetivo específico orientado a la 
solución del problema. 
Esquema para la Toma de 
Decisiones 
P 
R 
E 
I 
N 
V 
E 
R 
S 
I 
O 
N 
I
N
V
E
R
S
I
O
N 
OPERACION 
DISEÑO 
EJECUCION 
OPERACION 
IDEA 
PERFIL 
PREFACTIBILIDAD 
FACTIBILIDAD 
abandonar 
postergar 
45 
EVALUACIÓN DE RESULTADOS 
• Se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta al 
problema, oportunidad o necesidad. 
• Para ello, es necesario verificar después de un tiempo 
razonable de su operación, si efectivamente el problema 
ha sido solucionado por la intervención del proyecto. 
ANTES DE CRISTO 
Palabra Escrita. 
Sistema de numeración. 
1917 
Primera Herramienta de Planificación. 
Henry Gantt 
Carta Gantt o Carta de barras 
PROGRAMACIÓN DE BARRAS (GANTT) 
 Esta programación se presenta en forma 
de cronograma a escala y permite 
ordenar las actividades en el tiempo, 
apreciándose con toda claridad su 
ubicación con relación a las demás y 
con el calendario. 
1956 
Morga Walker y James Kelly 
Compañía Dupont y Remington Rand 
Método Racional 
Método del Camino Crítico 
CPM (Critical Path Method) 
 
1957 
Programa POLARIS – EEUU 
3,800 contratistas con 60,000 operaciones 
Técnica de Evaluación y Revisión del 
Programa 
PERT 
Program Evaluation and Review 
Technique 
 
SISTEMAS DE PROGRAMACIÓN POR 
GRAFOS 
Método PERT: Se utiliza para sus cálculos los 
datos probabilísticos o estadísticos y nos lleva 
a datos probables, nos da la información en 
función de probabilidades. 
 
Método CPM: Utilizan datos determinísticos, y 
nos conducen a resultados ciertos. Es el 
método del Camino o Ruta Crítica. 
MÉTODOS EMPLEADOS DE LA PLANIFICACIÓN DE 
UN PROYECTO 
Método de barras o de Gantt 
 Este método presenta una cualidad sustancial: ser 
muy objetivo 
 Pero, no se puede controlar el enlace existente 
entre las actividades. 
 Para solucionar este impase y además controlar el 
costo del proyecto, se generaron los métodos de 
Ruta Crítica. 
 Estas técnicas se denominan PERT, CPM, PCS, 
ROY, etc 
DIFERENCIAS ENTRE EL PERT Y EL CPM 
Programa PERT.- Es un programa aplicado a proyectos 
probabilísticos, cuyas actividades no cuentan con períodos de 
ejecución conocidos. Es mas aplicablea proyectos 
estimativos con escasa estadística de ejecución. Se emplean 
fórmulas de Estadística y Probabilidades. Este programa se 
emplea con acierto para controlar los costos del proyecto. 
 
Programa CPM.- Es un programa empleado en proyectos 
determinísticos, en donde las actividades cuentan con un 
tiempo de ejecución totalmente definido, por información 
anterior. Se emplea en proyectos que cuentan con un cálculo 
de tiempos de fácil acceso, como es el caso de la 
Construcción. Se utiliza con bastante criterio para controlar el 
plazo de ejecución de un contrato, aunque también es 
aplicado para el control de los costos. 
OTROS METODOS 
MÉTODO DEL DIAGRAMA DE 
PRECEDENCIA (PDM, Precedence 
Diagramming Method) 
Introduce modificaciones al CPM 
Nuevas relaciones entre las actividades 
del proyecto 
 
 
OTROS METODOS 
DECISIÓN CPM (DCPM) 
Incorpora el esquema de los árboles de 
decisión al CPM tradicional 
 
OTROS METODOS 
TÉCNICA DE EVALUACIÓN Y 
REVISIÓN GRÁFICA (GERT) – 
GRAPHICAL EVALUATION AND REVIEW TECHNIQUE 
 
Método probabilístico que permite 
modelar planes, incluyendo las 
actividades de ejecución incierta. 
 
OTROS METODOS 
PROGRAMACIÓN RITMICA 
 
Proyectos de carácter repetitivo 
 
OTROS METODOS 
MÉTODO DE LÍNEAS DE BALANCE 
(LOB) – LINE OF BALANCE METHOD 
 
Métodos lineales para proyectos 
secuenciales con actividades repetitivas 
 
HERRAMIENTAS DE PLANEACIÓN, 
PROGRAMACIÓN Y CONTROL 
Gráficas de Gantt 
Modelos de redes: 
 Redes deterministas (CPM = Método 
de la ruta crítica) 
 Redes probabilistas (PERT = Técnica 
de evaluación y revisión de 
programas) 
También existen otras técnicas 
 
CONCEPTO DE COSTOS 
DIRECTOS 
 
El costo directo es la sumatoria de los costos de 
materiales, mano de obra (incluyendo leyes 
sociales), equipos, herramientas y todos los 
elementos requeridos para la buena ejecución de 
la obra. 
 
Estructuralmente es costo directo es el resultado 
de la multiplicación de los metrados por los costos 
unitarios. 
 
 
CONCEPTO DE COSTOS 
INDIRECTOS 
 
Definición: los Costos Indirectos son todos aquellos 
costos que no pueden aplicarse a una partida 
especifica, pero si tienen incidencia sobre todo el 
costo de la obra. 
Los Costos Indirectos son dos: 
 Gastos Generales, y 
 Utilidad 
 
GASTOS GENERALES 
 
Gastos Generales no relacionados con el tiempo 
de ejecución de la obra 
 
Gastos Generales relacionados con el tiempo de 
ejecución de la obra 
 
 
 
GASTOS GENERALES 
 
Los Gastos Generales no relacionados con el 
tiempo de ejecución de la obra o fijos, 
 son aquellos en los que solo se incurre una vez, no 
volviendo a gastarse no obstante que la obra se 
amplié en su plazo original 
 
 
GASTOS GENERALES 
 
Gastos Generales relacionados con el tiempo de 
ejecución de la obra o variables, 
son aquellos que dada su naturaleza siguen 
existiendo o permanecen a lo largo de todo el plazo 
de ejecución de la obra incluida su ampliación de 
plazo