TESIS DAYANARA REYES SOLEDISPA 2022

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UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE 
MANABÍ 
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS 
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA 
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 
Previo a la obtención del título de: 
LICENCIADA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÌA 
TEMA: 
“ANÁLISIS DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES DE LA 
ASOCIACIÓN DE ACHIOTEROS DE MANABÍ DEL CANTÓN 24 DE MAYO”. 
AUTOR: 
REYES SOLEDISPA DAYANARA MONSERRATE 
TUTOR: 
ING. GINGER ELIZABETH SALAZAR PIN Mg. C.A. 
JIPIJAPA-MANABÍ-ECUADOR 
2022
 
 
ii 
 
 
 
 
 
iii 
 
 
 
 
 
iv 
 
 
 
 
 
 
v 
 
DEDICATORIA 
Este trabajo de investigación va dedicado primero a Dios por darme la oportunidad 
de vivir esta experiencia, quien supo proveer el coraje, sensatez y fe para aferrarme a 
cumplir mis sueños, superando obstáculos que se presentaron en el camino desde el inicio 
hasta final. 
A mis padres a quienes les tuve en mi mente siempre y fueron el impulso para 
llegar hasta acá, esto es por y para ustedes, a mis hermanas que son otra parte de vida, 
ellos con paciencia supieron comprender mis esfuerzos por alcanzar esta meta, a mis tíos 
y familiares que de una u otra manera confiaron en el proyecto que me propuse y a mis 
queridos abuelos quienes confiaron en que llegaría a la meta, pero también a esas buenas 
y verdaderas amistades que encontré en el camino, quienes supieron desinteresadamente 
darme la mano, a todos ellos les agradezco y les dedico este significativo proyecto. 
 
Reyes Soledispa Dayanara Monserrate. 
 
 
 
 
 
 
 
 
vi 
 
AGRADECIMIENTO 
En esta meta fueron innumerables las personas que intervinieron para que pueda 
lograrla, es difícil de creer los sacrificios que hicieron cada uno de ellos y ellas, en especial 
mis padres. 
A mi centro de estudio, la Unesum que me brindó las condiciones necesarias para 
poderme formar cono un gran profesional y de la cual estoy segura de que la veré crecer 
cada día y formar buenos y mejores profesionales. Así mismo a mis docentes que día a 
día dejaron en sus cátedras todos los conocimientos que ellos han adquirido durante tantos 
años para que nosotros sigamos el mismo rumbo. 
 
Reyes Soledispa Dayanara Monserrate 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vii 
 
RESUMEN 
El presente trabajo tuvo como objetivo general analizar los procesos 
administrativos contables que se llevan a cabo en la Asociación de Achioteros de Manabí 
del cantón 24 de Mayo. La investigación fue cuantitativa, no experimental, desarrollada 
desde el método deductivo e inductivo, a partir de una investigación bibliográfica y de 
campo, apoyada en el uso de técnicas como la observación, la entrevista y la encuesta. La 
encuesta se realizó con la aplicación de un cuestionario a una muestra conformada por 
diez individuos que forman parte de la directiva de la asociación antes nombrada. Como 
parte de los resultados se encontró que la organización objeto de estudio tiene importantes 
falencias en materia de administración y contabilidad, mismas que frenan su crecimiento 
económico. En consecuencia, se concluye que es pertinente divulgar a través de la 
publicación de un artículo científico los hallazgos de esta investigación, tomando en 
cuenta que los mismos pueden ser aplicados para la toma de decisiones oportunas que 
conduzcan a mejorar los procesos administrativos contables de la Asociación de 
Achioteros de Manabí. 
Palabras claves: Procesos Administrativos, Asociatividad, Economía Popular y 
Solidaria. 
 
 
 
 
 
 
 
viii 
 
ABSTRACT 
The general objective of this work was to analyze the accounting administrative 
processes that are carried out in the association of achioteros of Manabí of the canton 24 
of Mayo. The research was quantitative, not experimental, developed from the deductive 
and inductive method, from a bibliographic and field research, supported by the use of 
techniques such as observation, interview and survey. The survey was carried out with 
the application of a questionnaire to a sample made up of ten individuals who are part of 
the board of the association named above. As part of the results, it was found that the 
organization under study has significant shortcomings in terms of administration and 
accounting, which slow down its economic growth. Consequently, it is concluded that it 
is pertinent to disclose through the publication of a scientific article the findings of this 
research, taking into account that they can be applied for timely decision-making that 
leads to improve the accounting administrative processes of the association of Manabí 
achioteros. 
Keywords: Administrative Processes, Associativity, Popular and Solidarity Economy. 
 
 
 
 
 
 
 
 
ix 
 
 
 
 
 
TÍTULO DEL PROYECTO 
 
“ANÁLISIS DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES DE 
LA ASOCIACIÓN DE ACHIOTEROS DE MANABÍ DEL CANTÓN 24 DE MAYO” 
 
 
 
 
 
x 
 
INDICE GENERAL 
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ....................... ¡Error! Marcador no definido. 
Declaratoria sobre los derechos del autor ........... ¡Error! Marcador no definido. 
CERTIFICACIÓN DE TRIBUNAL .................. ¡Error! Marcador no definido. 
DEDICATORIA ................................................................................................... v 
AGRADECIMIENTO ......................................................................................... vi 
RESUMEN ......................................................................................................... vii 
TÍTULO DEL PROYECTO .............................................................................. viii 
INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 1 
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................. 3 
Formulación del Problema ............................................................................ 4 
OBJETIVOS ......................................................................................................... 5 
Objetivo General ............................................................................................. 5 
Objetivos Específicos ..................................................................................... 5 
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................. 6 
MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 8 
Antecedentes ................................................................................................... 8 
Marco Referencial .......................................................................................... 7 
Funciones administrativas .......................................................................... 10 
Toma de decisiones ..................................................................................... 12 
Gestión de procesos .................................................................................... 13 
Proceso administrativo ................................................................................ 13 
Procesos administrativos contables ............................................................ 19 
Asiento Inicial ............................................................................................. 20 
Gestión y manejo de inventarios ................................................................. 21 
Movimiento de bancos ................................................................................ 21 
Notas aclaratorias ........................................................................................ 21 
Uso de la información contable por la administración ............................... 22 
El período Contable .................................................................................... 23 
Registros y sistema contable .......................................................................24 
Normas Internacionales de Contabilidad ...................................................... 25 
Objetivo de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) ................ 27 
Información general de la asociación ......................................................... 28 
Principales actividades ................................................................................ 30 
Misión ......................................................................................................... 31 
Visión .......................................................................................................... 31 
Objetivos institucionales ............................................................................. 31 
 
 
xi 
 
Valores ........................................................................................................ 31 
Estructura interna y administrativa ............................................................. 32 
Funciones de los organismos ...................................................................... 33 
Marco legal ................................................................................................... 36 
Constitución de las Asociaciones de la Economía Popular y Solidaria ...... 36 
Marco conceptual.......................................................................................... 43 
Elusión ........................................................................................................ 43 
Compensación ............................................................................................. 43 
Hecho generador ......................................................................................... 43 
Controles ..................................................................................................... 44 
Crecimiento económico .............................................................................. 44 
Cumplimiento ............................................................................................. 44 
Eficacia ....................................................................................................... 44 
Eficiencia .................................................................................................... 44 
Manual ........................................................................................................ 44 
Estrategia .................................................................................................... 44 
Asignación de recursos ............................................................................... 45 
Control interno ............................................................................................ 45 
DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................ 46 
Métodos ........................................................................................................ 46 
Técnicas de Investigación ............................................................................. 47 
Población y muestra ...................................................................................... 48 
Recursos ........................................................................................................ 49 
Presupuesto ................................................................................................... 49 
Cronograma de actividades: ......................................................................... 51 
RESULTADOS .................................................................................................. 53 
Diagnóstico de la situación actual de la Asociación de Achioteros de Manabí 
del cantón 24 de Mayo .................................................................................... 53 
Resultados de la encuesta realizada al personal de la Asociación de 
Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo. ............................................. 55 
CONCLUSIONES .............................................................................................. 65 
RECOMENDACIONES ..................................................................................... 69 
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 70 
 
 
 
xii 
 
Índice de Figuras 
Figura 1. Funciones Administrativas .................................................................. 11 
Figura 2. Funciones administrativas dentro de una empresa. ............................. 16 
Figura 3. Fases del proceso administrativo ......................................................... 17 
Figura 4. Modelo del sistema contable ............................................................... 25 
Figura 5. Estructura interna y administrativa ..................................................... 33 
Figura 6. Pregunta 1 ............................................................................................ 32 
Figura 7. Pregunta 2 ............................................................................................ 56 
Figura 8. Pregunta 3 ............................................................................................ 57 
Figura 9. Pregunta 4 ............................................................................................ 58 
Figura 10. Pregunta 5 .......................................................................................... 59 
Figura 11. Pregunta 6 .......................................................................................... 60 
Figura 12. Pregunta 7 .......................................................................................... 61 
Figura 13. Pregunta 8 .......................................................................................... 62 
Figura 14. Pregunta 9 .......................................................................................... 63 
Figura 15. Pregunta 10 ........................................................................................ 64 
 
 
 
xiii 
 
Índice de Tablas 
Tabla 1. Directiva ............................................................................................... 29 
Tabla 2. Vocales de la junta directiva ……………………..........................…..29 
Tabla 3. Vocales de la junta de vigilancia .....………………………………….30 
Tabla 4. Muestra ................................................................................................. 48 
Tabla 5. Presupuesto ........................................................................................... 50 
Tabla 6. Cronograma de Actividades ................................................................. 51 
Tabla 7. Pregunta 1 ............................................................................................. 55 
Tabla 8. Pregunta 2 ............................................................................................. 56 
Tabla 9. Pregunta 3 ............................................................................................. 57 
Tabla 10. Pregunta 4 ........................................................................................... 58 
Tabla 11. Pregunta 5 ........................................................................................... 59 
Tabla 12. Pregunta 6 ........................................................................................... 60 
Tabla 13. Pregunta 7 ........................................................................................... 61 
Tabla 14. Pregunta 8 ........................................................................................... 62 
Tabla 15. Pregunta 9 ........................................................................................... 63 
Tabla 16. Pregunta 10 ......................................................................................... 64 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 
 
INTRODUCCIÓN 
La Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria fue promulgada en abrilde 
2011 con el objeto de fomentar la pequeña y mediana empresa, creando desde el Estado 
las condiciones objetivas y subjetivas que permitan su incorporación con los demás 
sectores de la economía y con el mismo Estado. Este nuevo marco jurídico permitió que 
un sinnúmero de emprendedores, jóvenes, mujeres, agricultores y manufactureros, entre 
otros, empezaran a ejercer sus actividades económicas de manera asociativa y con el 
respaldo oficial, que mediante ferias inclusivas y la creación del Fondo Nacional de 
Garantías comenzaron a inyectar capital financiado a este nuevo tipo de asociatividad. 
En la actualidad, con el auge de las asociaciones de la economía popular y 
solidaria, productoras de bienes y servicios, los administradores se han visto obligados a 
diseñar procesos eficientes, debido al rápido crecimiento de las capacidades productivas 
y el incremento de la demanda. No obstante, es necesario implementar modelos de gestión 
que faciliten un correcto manejo administrativo y contable de estas personerías jurídicas, 
que, como tales, desde su creación, adquieren, no sólo derechos, sino también 
obligaciones tributarias que deben cumplir a su debido momento. 
La administración como proceso es de suma importancia en cualquier 
organización, sea pública o privada; de ella depende en gran medida el éxito integral de 
la parte financiera, pues a criterio de Hernández y Rodríguez (2012), esta aporta 
efectividad al empeño que día tras día pone el talento humano en el desarrollo de sus 
actividades laborales. Agregan Hernández y Rodríguez (2012) que la administración es 
clave para mejorar el perfil del personal y hacer más eficiente el uso de equipos y recursos 
dentro del entorno laboral, y con ello, el fortalecimiento de la empresa. 
La aplicación del control a una unidad, proceso o sistema genera distintos 
beneficios y logros, así, su aplicación indistintamente del proceso que se quiera controlar 
 
 
2 
 
es importante, porque establece medidas para corregir las actividades, de forma que se 
alcancen los planes exitosamente: Pero, además, la implantación del control determina 
las causas que pueden originar desviaciones, dando la posibilidad de accionar para que 
estas no se presenten a futuro. 
El control administrativo y contable comprende un plan de organización que 
abarca políticas y normas, así como métodos y procedimientos adoptados en el trabajo 
administrativo y operativo para alcanzar objetivos y metas de la organización, con lo cual, 
la empresa logra obtener un registro completo del proceso. (Pillasagua, 2017) 
En la presente investigación se hizo el análisis de los procesos administrativos y 
contables de la Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo; el propósito 
fue identificar si aquellos se llevan o no de manera correcta, permitiendo así, la 
consecución final del objetivo de la referida asociación, es decir, mejorar las condiciones 
de vida de sus productores. 
De igual forma, durante esta investigación se hizo un esfuerzo enfocado en 
obtener un esquema claro de la situación administrativa y contable, tomando en cuenta 
que está siempre debe garantizar que los recursos que se manejan dentro de la asociación 
estén correctamente administrados, pues sólo de esa manera es factible el logro de las 
metas que se ha planteado como organización. 
 
 
3 
 
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
El sector de la economía popular y solidaria forma parte del aparato productivo 
nacional, este, paulatinamente ha escalado en importancia en el marco de las políticas 
públicas trazadas por el Estado ecuatoriano como generador de empleo, ya sea directa o 
indirectamente. Sin embargo, el desconocimiento que tienen los actores de este sector y 
específico quienes pertenecen a la rama agropecuaria, hace que haya poca atención a las 
normas contables, y en consecuencia, algunas veces son objeto de la imposición sanciones 
por parte de las entidades estatales. 
En el ámbito administrativo es evidente que a la asociación en estudio no le ha 
sido posible resolver de manera efectiva la reactivación económica de sus socios, ya que 
no dispone de suficientes recursos para establecer de manera formal, una ayuda en forma 
de crédito que permita a cada socio tener una mejor situación desde el punto de vista 
financiero. 
La Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo es una 
organización relativamente nueva, que se dedica principalmente a la comercialización de 
achiote producido por sus socios; hasta el día de hoy, dentro de la misma se pueden 
observar distintas contradicciones, que probablemente se deba la falta de experiencia de 
sus miembros, que a pesar de no haber sido objeto de sanciones por parte del Servicio de 
Rentas Internas, sí han sido multados por atrasos en sus declaraciones mensuales. 
El cantón 24 de Mayo perteneciente a la provincia de Manabí, es un sector de alta 
producción agropecuaria y actividad comercial, en donde se sitúan varios 
establecimientos de tipo agro-comercial con altos volúmenes de ventas, pues desde ellos 
se distribuye una variedad de productos de origen agropecuario, no obstante, sus 
administradores o dueños, por falta de formación profesional desconocen las normas 
 
 
4 
 
contables para administrar correctamente sus recursos y las obligaciones 
correspondientes en cuanto al pago de tributos. 
Para tener mayor capacidad de competencia los productores han optado por 
insertarse en el régimen de la economía popular y solidaria, de modo que, emprenden 
modelos asociativos que le hacen viable incursionar en nuevos mercados. Estas 
asociaciones al tener personería jurídica cuentan con su debido Registro Único de 
Contribuyentes (RUC), y por tanto, están obligadas a llevar contabilidad, pero al ser 
relativamente nuevas y no contar con personal capacitado en el manejo administrativo 
presentan problemas de tipo financiero. 
En cuanto al aspecto contable hay evidencias que indican que la Asociación de 
Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo no lleva a cabo de forma responsable este 
proceso, pues no cuenta con un funcionario especializado que se encargue de verificar si 
el trabajo administrativo y financiero apunta en la dirección correcta, o sea, hacia la 
búsqueda de una organización rentable y sustentable a corto, mediano y largo plazo, que 
garantice la adecuada utilización de sus recursos y el cumplimiento eficaz de sus 
operaciones. Por ello es importante conocer la relación existente de todas las actividades 
de la organización, las metas y objetivos, así como la evaluación de su desempeño 
administrativo y contable como una estrategia para fortalecer su operatividad. 
Formulación del Problema 
¿Los procesos administrativos y contables de la Asociación de Achioteros de 
Manabí del cantón 24 de Mayo se desarrollan en función del alcance de los objetivos 
trazados? 
Sub Preguntas 
 
¿Cómo se desarrollan los procesos administrativos contables de la Asociación de 
Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo? 
 
 
5 
 
¿De qué forma se aplican las evaluaciones a los procesos administrativos 
contables en la Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo? 
¿La información de la literatura científica consultada analiza el área de procesos 
contables similares a los que se llevan a cabo en la Asociación de Achioteros de Manabí 
del cantón 24 de Mayo? 
OBJETIVOS 
Objetivo General 
Analizar los procesos administrativos contables de la Asociación de Achioteros 
de Manabí del cantón 24 de Mayo. 
Objetivos Específicos 
Investigar a partir de una revisión bibliográfica los fundamentos teóricos que rigen 
los procesos administrativos y contables de una organización empresarial o asociación de 
productores. 
Verificar si los procesos administrativos contables de la Asociación de Achioteros 
de Manabí del cantón 24 de Mayo tienen incidencia en su correcto funcionamiento como 
organización. 
Elaborarun artículo científico para difundir los resultados de la investigación en 
relación a los procesos administrativos contables de la Asociación de Achioteros de 
Manabí del cantón 24 de Mayo. 
 
 
 
 
6 
 
JUSTIFICACIÓN 
Este proyecto de investigación pretende analizar de manera amplia y objetiva la 
importancia del correcto manejo, tanto de políticas administrativas y contables dentro de 
una asociación del régimen de la economía popular y solidaria; en este caso de la 
Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 de Mayo. 
La importancia de esta investigación radica en que puede ayudar a los socios a 
plantearse un esquema de trabajo apropiado para llevar de una mejor manera la parte 
administrativa y contable. Así mismo, se constituirá en una herramienta estratégica 
concisa, que gracias a la información que aporta, es capaz de facilitar a la mencionada 
asociación, la adopción de medidas para no incurrir en errores administrativos y 
contables. 
Esta investigación también se justifica porque en los socios existe total 
predisposición a mejorar su trabajo, ellos comprenden que para aumentar el rendimiento 
de su asociación es necesario contar con la ayuda de la academia, la cual, a través de sus 
profesionales en formación les permitirá identificar las principales falencias presentes en 
sus procesos contables y administrativos. 
Cabe destacar que la Universidad Estatal del Sur de Manabí a través de sus 
programas de vinculación con la comunidad, ofrece a la ciudadanía en general, el servicio 
de asesoría tributaria a todas las personas naturales y jurídicas que lo necesiten, 
justamente para que organizaciones como la asociación objeto de este estudio, acceda de 
forma gratuita a este servicio, evitando así futuras sanciones administrativas o 
económicas. 
Este trabajo también resulta importante porque sus resultados redundarán en 
beneficios directos a todos los miembros de la Asociación de Achioteros de Manabí del 
 
 
7 
 
cantón 24 de Mayo. Tales beneficios se materializarán en el sentido que los resultados de 
esta investigación les darán una visión objetiva de la situación contable de su 
organización, y así, proyectar de cara al futuro un mejor control de ingresos y egresos, 
cumpliendo con las normas, requisitos y procedimientos legales establecidos en la 
legislación ecuatoriana en materia de tributación. 
 
 
8 
 
MARCO TEÓRICO 
Antecedentes 
A continuación, se describen algunas investigaciones que en el marco del tema 
estudiado han sido efectuadas a lo largo del tiempo por distintos autores, las cuales, sirven 
como bases teóricas para fundamentar este trabajo, pero, además para realizar 
comparaciones y dar sustento a esta investigación. Entre los antecedentes relacionados se 
citan los siguientes. 
Benítez Espinola (2015) materializó una investigación denominada que aportó en 
el diseño de una propuesta de planificación tributario como instrumento para evitar 
situaciones negativas en una empresa del sector agrícola localizada Trujillo, Perú. Este 
autor concluyó que el planeamiento contable y tributario resulta imprescindible para el 
correcto manejo de contingencias, que por el incumplimiento y omisión en las 
obligaciones tributarias pudieran presentarse a futuro. 
Benítez Espinola (2015) adiciona que la propuesta realizada es fundamental por 
cuanto define las estrategias y lineamientos que debe seguir el departamento contable 
para alcanzar un ahorro tributario en beneficio del desarrollo integral de la entidad. 
Por lo tanto, la planeación tributaria es una herramienta esencial dentro de los 
procesos administrativos que debe cumplir una empresa, una de sus ventajas es disminuir 
el incumplimiento de las sanciones que puede ocasionarse. 
En el mismo orden de ideas, Escobedo y Nuñez (2016) desarrollaron una 
investigación cuyo tema fue: Planeamiento para evitar contingencias tributarias en la 
empresa Tras Servís Kuelap S.R.L. 2016. Esta contribución se realizó dentro de los 
programas de la carrera Contaduría Pública en la Universidad Señor de Sipán. 
 
 
9 
 
El aporte de Escobedo y Nuñez (2016) quedó reflejado en una propuesta de 
modelo de planeamiento en el área de los tributos, de modo que su aplicación, es posible 
que incida favorablemente en aquella organización, y consecuentemente en aspectos que 
estén estrechamente vinculados con el cumplimiento de obligaciones tributarias, con lo 
cual, se evitarían multas y sanciones administrativas. Además, la implementación del 
mencionado modelo permitirá tomar acciones oportunas para prevenir la inestabilidad 
laboral del trabajador al no ver comprometida su rentabilidad y liquidez financiera. 
Sobre la base de la postura de Escobedo y Nuñez (2016), mismo que está de 
acuerdo con Torres (2016), y Sánchez (2016), se puede afirmar que la planificación 
tributaria impacta positivamente en la organización empresarial que la asume y la practica 
como tal, por lo que, al establecer un cronograma, en el marco de la planificación, es 
viable que se conozca plenamente las obligaciones tributarias a cumplir, con lo cual, se 
evitarían las sanciones que imponen la entidad fiscalizadora (Lucas & Párraga, 2016). 
De la misma forma Borbor (2013) se planteó el desarrollo de una investigación 
titulada: Análisis de los procesos administrativos y contables en la empresa IMPORDAU 
S.A de la ciudad de Guayaquil. Producto de este trabajo, la autora encontró que en esta 
empresa hay ausencia de políticas, operaciones y oficios necesarios para el 
fortalecimiento de la estructura organizacional y alcanzar un funcionamiento exitoso en 
todas sus operaciones. 
Parte del trabajo de Borbor (2013) consistió en evaluar los distintos 
procedimientos en las áreas administrativa y contable. Producto de los resultados de esta 
evaluación, la autora propuso la implementación de un conjunto de estrategias para 
optimizar las labores administrativas y de contabilidad en la empresa IMPORDAU S.A 
con el propósito de lograr mejorar en aspectos relacionados con desempeño laboral, 
planeamiento y revisión de actividades entre otros. 
 
 
10 
 
La propuesta perseguía el apuntalamiento de los puntos críticos del personal 
administrativo y contable, como una vía para aumentar la competitividad, aumentar su 
oferta y aumentar sus ingresos económicos. De esta manera, se determinó desde la 
aplicación de la propuesta existe en la empresa IMPORDAU S.A la posibilidad de una 
mejor viabilidad económica y financiera; que permitirá que su personal disponga de un 
conocimiento funcional más amplio y sólido que facilita el mejoramiento de la cadena de 
valor, todo lo cual, se traduce en beneficio para clientes internos y externos de la 
organización. 
Funciones administrativas 
En relación a las funciones administrativas, Sanchez Galán (2020) indica que 
estas, como parte de una empresa constituyen labores y obligaciones que se deben asumir 
para procurar un buen funcionamiento empresarial. Sanchez Galàn (2020) agrega que las 
funciones de tipo administrativo implican la ejecución de diversos deberes del día a día 
de una empresa. En tal sentido, asegura que el cumplimiento de dichas funciones se debe 
hacer de forma coordinada, siempre en la búsqueda de Mayores niveles de eficiencia. 
Sanchez Galàn (2020) concluye que la asunción de aquellas funciones por parte 
de las organizaciones supone el hecho de implantar un sistema jerárquico en el que, a 
través de su estructura queden determinadas e identificadas las diferentes labores a 
realizar por cada uno de los departamentos y profesionales seleccionados para cada caso. 
Las funciones de la gestión administrativa en la empresa 
Asumir por parte de empresas e instituciones las funciones administrativas es una 
respuesta a la necesidad de obtener una organización mejor estructurada, ya que de allí se 
puede cumplir el principio básico como empresa, o sea, alcanzar su crecimiento yampliar 
su beneficio económico. En otras palabras, una buena gestión debe contemplar acciones 
 
 
11 
 
como las que se ilustran en la figura 1, entre ellas, planificación, organización, dirección, 
coordinación y control, todo ello con el fin de encontrar mejor rentabilidad financiera 
 
Figura 1. Funciones administrativas en una empresa. 
Fuente: Sanchez Galàn (2020). 
Además de lo anterior, toda organización empresarial debe apoyarse en la 
materialización de otros conceptos como es el de la división del trabajo y 
la especialización, precisamente porque en el entorno empresarial existe una complejidad 
de obligaciones con las que debe luchar a diario. En ese contexto, todo administrador 
debe tener la capacidad para asumirlas para el beneficio de la empresa a la que presta sus 
servicios. Se trata entonces de formular un esquema de trabajo desde el punto de vista 
 
 
12 
 
administrativo para la detección de debilidades y la superación de las mismas dentro de 
una organización. Este, sin duda, constituye la base del éxito en todo proceso 
administrativo por cuanto ayuda a alcanzar los objetivos de toda empresa. (Sanchez 
Galán, 2020) 
Aplicación práctica de las funciones administrativas 
En relación a este tema, Sanchez Galán (2020) sostiene que las ideas de Fayol han 
sido ampliamente aplicadas en el mundo empresarial durante los últimos decenios, 
constituyéndose en estándar dentro de cualquier tipo de organización o empresas. Por 
ello, dichas ideas se conciben como un modelo aplicable a sociedades de distinto tamaño, 
o sea, desde multinacionales hasta las pequeñas y medianas empresas. Siendo 
adicionalmente compatible con cualquier sector económico en el que se inserte la 
organización. 
Queda claro que en todas ellas se sigue un mecanismo de jerarquía en el que desde 
los administradores hasta el profesional de último nivel resulta susceptible de asumir 
responsabilidades específicas bajo la vigilancia del departamento directivo. 
Incluso sociedades unipersonales o profesionales que gozan de autonomía aúnan las 
distintas etapas planteadas al momento de organizar su cronograma organizacional. 
Así mismo, Sanchez Galán (2020) describe que el surgimiento de nuevas 
modalidades de organización, y el acelerado desarrollo de tecnologías digitales ha 
impuesto fuertes influencias en el tiempo presente sobre el mundo empresarial. 
Toma de decisiones 
Las decisiones empresariales se tornan difíciles en el momento que hay 
incertidumbre, pero también cuando hay complejidad de problemas en una organización. 
La complejidad es una de las causas que dificulta la toma de decisiones, por ejemplo, en 
 
 
13 
 
la adquisición de otra empresa interviene toda una serie de asuntos legales, contables y 
de valoración muy complejos, por tanto, toda organización debe disponer de 
profesionales altamente preparados, no solo en materia legal, sino también financiera y 
contable. 
La toma de decisiones es la capacidad de elegir un curso de acción entre varias 
alternativas. Supone un análisis que requiere de un objetivo y una comprensión clara de 
las alternativas mediante las que se puede alcanzar dicho objetivo. Además de 
comprender la situación que se presenta, se debe analizar, evaluar, reunir alternativas y 
considerar las variables, comparar varios cursos de acción y finalmente seleccionar la 
acción que se va a ejecutar, esto es especialmente importante porque la calidad de las 
decisiones tomadas marca la diferencia entre el éxito o el fracaso. (Borbor, 2010) 
Gestión de procesos 
Orellana Nirian (2019) señala que la gestión de procesos está referida 
directamente a los procesos productivos, y que ellos incorporan varias áreas de 
conocimiento, desde la economía, ingeniería y marketing, hasta la psicología y todas 
aquellas que tienen que ver con el comportamiento humano. Señala también que la 
gestión de procesos persigue siempre la eficiencia de la totalidad de los mismos. Siendo 
así, la Asociación de Achioteros objeto de estudio debe asumir dentro de sus funciones 
todas las gestiones necesarias para llevar en buenos términos su trabajo administrativo y 
contable. 
¿Qué herramientas existen para mejorar procesos? 
Cualquier herramienta que permita analizar y tomar medidas sobre un proceso es 
de utilidad. Algunas de las más conocidas y enseñadas desde las escuelas de negocios 
son: 
https://economipedia.com/definiciones/marketing-tradicional.html
 
 
14 
 
 FODA o DAFO: Primero identifica fortalezas, oportunidades, debilidades y 
amenazas. Hasta ahí es análisis; pero si se utilizan las fortalezas para contrarrestar 
las amenazas, y se toman las oportunidades para mitigar las debilidades, no queda 
duda que se está buscando la mejora de procesos. 
 CANVAS: Herramienta para identificar y mejorar los procesos internos y 
externos de un negocio. 
Estas herramientas están más ligadas al desarrollo comercial de una empresa, pero 
también existen otras que aportan a la optimización de procesos industriales, donde la 
ingeniería ha jugado un papel determinante a través de sistemas que persiguen mejores 
soluciones. Por ejemplo, en la programación lineal se encuentra un punto con la mejor 
solución, donde por medio un gráfico se establece una región factible y finalmente se 
aplica una herramienta denominada SIMPLEX, 
El SIMPLEX es de uso común en la ingeniería industrial y como toda buena 
herramienta, se ha digitalizado, y es posible encontrarla gratuitamente en internet para 
uso académico, mientras que para uso empresarial debe adquirirse una licencia. (Orellana 
Nirian, 2019) 
Diferencia entre gestión de procesos y control de gestión de proceso administrativo 
El control de gestión monitorea procesos que son llevados principalmente por 
personas, por ejemplo, las ventas. A esta gestión se le asignan indicadores de seguimiento, 
pero el desempeño tiene relación únicamente con las personas. 
La gestión de procesos involucra procesos que, si bien, pueden ser liderados por 
personas, también son construidos por medio de la sistematización industrial. Por 
ejemplo, medir el desempeño de un software ERP y decidir cambiarlo porque las 
características de la empresa demandan mayor eficiencia. Esto como tal es reingeniería, 
https://economipedia.com/definiciones/analisis-dafo.html
https://economipedia.com/definiciones/modelo-canvas.html
 
 
15 
 
misma que también es parte de la gestión de procesos y significa deshacer todo para 
construir desde cero los procesos llevados por personas y por máquinas. 
A modo de ilustración, cambiar la estructura organizacional de una empresa forma 
parte de la gestión de procesos, porque se identificó que es muy rígida, con procesos que 
no aportan valor, lo cual implica pérdidas de tiempo y dinero. 
Si a esa reingeniería se aplican también nuevos recursos en conocimientos, 
capacitación y software de vanguardia, la compañía debería cambiar su desempeño de 
manera estructural para alinearse a lo que el mercado está demandando. 
Desde el marketing la gestión de procesos establece equilibrio entre lo que se gasta 
y lo rentable de las acciones de marketing. Es algo complicado, porque el marketing es 
una estrategia difícil de medir con precisión, sin embargo, es posible realizar 
comparaciones entre campañas implementadas en diferentes periodos y analizar cu+ales 
de ellas resultaron las más apropiadas según la respuesta de ventas. (Orellana Nirian, 
2019) 
Resumen de la gestión de procesos 
En síntesis, la gestión de procesos es una práctica constante de las empresas por 
mejorar sus procesos productivos en todos los ámbitos, sean estos llevados únicamente 
por personas, o también entre personas y máquinas. La evaluación de estos resultados, al 
igual que en cualquier tipo de control debe tener asociados indicadores de desempeño 
para no sesgar las decisiones en torno a la eliminación o corrección de un proceso. En 
definitiva, la gestiónde procesos se dedica a trabajar sobre ellos y el control de gestión a 
supervisar que se ejecutan de forma correcta. (Orellana Nirian, 2019) 
El proceso administrativo es el conjunto de actividades específicas que realizan 
los administradores para lograr la productividad de la empresa (figura 2). 
https://economipedia.com/definiciones/proceso-productivo.html
 
 
16 
 
 
Figura 2. Funciones administrativas dentro de una empresa. 
Fuente: Rankia (2011). 
Existen diversos criterios sobre la división de las funciones administrativas o 
elementos de la administración (López, 2015). Distintos autores lo describen así: 
Terry et al., (1980) la organiza en cuatro aspectos: Planeación, organización, 
dirección y control. 
Henry (2012) considera dentro de ella cinco elementos: Coordinación y control. 
dirección, prevención y organización, 
Koontz y O'Doniel (1976), en su obra clásica sobre administración hace una 
división en la que menciona elementos como como: Planificación, organización e 
integración del talento humano, dirección, control. liderazgo. 
Lindall, (s.f.) la divide en, en función a las preguntas siguientes, en seis 
 Prevención - ¿Qué puede hacerse? 
 Planeación - ¿Qué va a hacer? 
 
 
17 
 
 Organización - ¿Cómo va a hacerse? 
 Integración - ¿Con qué se va a hacer? 
 Dirección - Ver que se haga 
 Controlar - ¿Cómo se ha realizado? 
Es importante que el administrador de una empresa, y en particular de una de tipo 
agropecuaria aplique las cuatro funciones del proceso administrativo (planificación, 
organización, ejecución y control) al conjunto de recursos con que dispone (tierra, mano 
de obra, capital) en un ambiente de riesgo e incertidumbre. (Cedeno & Marcillo, 2017) 
Lindall (s.f.) pone de manifiesto que cuando se administra una empresa, de 
cualquier naturaleza, hay que tomar en cuenta dos etapas del proceso administrativo, es 
decir, la estructural y la operativa (figura 3). 
La fase estructural se conoce como mecánica, se basa en la teoría de la 
administración, pues a partir de uno o más objetivos, permite determinar la forma 
adecuada para su logro, en tanto que, la fase operativa, está referida a la forma en que la 
empresa opera. (López, 2015) 
 
Figura 3. Fases del proceso administrativo. 
Fuente: López (2015). 
 
 
18 
 
Al mismo tiempo, Meneses (2019), al hacer alusión a la administración señala que 
esta permite a la empresa identificar prioridades acordes a sus ingresos normados. Lo que 
me hará viable el alcance de objetivos trazados, y en consecuencia, ofertar servicios que 
satisfagan las exigencias de las comunidades asentadas en el área de influencia de la 
empresa. 
En síntesis, el proceso administrativo como tal, y sus componentes, o sea, 
planeación, organización, control y dirección son de trascendental importancia para la 
toma de decisiones a lo interno del sistema de la empresa. Esto es así, porque la 
planeación es el fundamento para avanzar a otros pasos como la investigación del entorno 
e interna, formulación de estrategias y políticas de la empresa, como también las acciones 
a realizar en el corto, medio y largo plazo. 
La organización, por tanto, sería la segunda ficha, que no es más que un cuerpo 
de reglas, responsabilidades y comportamientos que deben se acatados por quienes 
conforman la empresa. En este caso, la función primordial de la organización es coordinar 
todos los recursos disponibles, vale decir, humanos, materiales y financieros. 
La dirección constituye la tercera ficha, inserto en ella están la ejecución de 
planes, motivación, comunicación, supervisión y vigilancia, todas necesarias para el logro 
de las metas establecidas en la organización. 
En cuanto al control, es la ficha de cierre, y su función es evaluar el desarrollo 
general de la organización o empresa. (Cruz & Jiménez, 2016) 
Por ende, el proceso administrativo es un conjunto de fases o pasos a seguir para 
darle solución a un problema administrativo, en él encontraremos asuntos de 
organización, dirección y control, para resolverlos se debe contar con una buena 
 
 
19 
 
planeación, un estudio previo y tener los objetivos bien claros para poder hacer del 
proceso lo más fluido posible. (Cruz & Jiménez, 2016) 
Con fundamento en lo expuesto, y en concordancia con lo que al respecto plantean 
los autores consultados, queda en evidencia que la administración es una herramienta 
clave para el desenvolvimiento correcto de toda organización empresarial: En tal sentido, 
podría concluirse que aquellas empresas que no pongan en práctica la planificación de los 
procesos administrativos corren el riesgo de desaparecer. 
Procesos administrativos contables 
Clasificador presupuestario y plan de cuentas 
Son herramientas técnicas que aportan a la organización y sistematización de las 
finanzas públicas. El uso adecuado de estas herramientas nos permite la integración de la 
parte contable con la presupuestaria en la contabilidad. (Meneses, 2019) 
Organigrama estructural 
Instrumento que permite a la organización, identificar las prioridades en personal 
acorde a sus ingresos normados. Lo que me permitirá alcanzar los objetivos trazados y 
brindar servicios satisfactorios a las comunidades de su jurisdicción. (Meneses, 2019) 
Plan operativo anual POA 
Es un instrumento de la planificación, que permite organizar necesidades 
prioritarias, previamente socializadas y aprobadas por los beneficiarios de un sector. Se 
concibe también como la base principal para el desarrollo, gestión y articulación del 
presupuesto anual de una organización. (Meneses, 2019) 
Presupuesto y reforma 
Presupuesto constituye una herramienta que articula el ingreso y el gasto con su 
fuente de financiamiento. La determinación exacta de la fuente de financiamiento de los 
 
 
20 
 
ingresos resulta clave para el desarrollo del gasto corriente y proyectos de inversión. 
Reforma mecanismo de aumentar el financiamiento de los ingresos y gastos. Meneses 
(2019) asegura que las reformas están determinadas en base al financiamiento (Ingreso 
permanentes = Gastos Permanentes) (Ingreso no Permanentes = Gastos no Permanentes), 
al igual que los cambios de rubros. 
Interpretación de la ejecución presupuestaria 
Esta interpretación permite medir la aplicación correcta de los gastos e inversiones 
realizadas en beneficio de la colectividad. En tal sentido, la ejecución ayudará a la toma 
de decisiones sobre las inversiones posteriores. (Meneses, 2019) 
Asiento inicial 
Agrupa las cuentas de activo, pasivo y patrimonio de la organización. Tomando 
en cuenta que las cuentas de inicial deben ser conciliadas, ya que sus saldos deben reflejar 
los valores actuales (Meneses, 2019). 
Asientos contables en contabilidad gubernamental 
El método usado es el del devengado, su principal acción es reconocer el hecho 
económico en el momento que ocurre. Al hacer un registro de un asiento contable hay 
que considerar la asociación contable – presupuestaria. (Meneses, 2019) 
Asientos, ajustes y cierres 
En los asientos de ajuste están considerados principalmente los de regulaciones 
de bienes de larga duración, depreciaciones y amortizaciones. Los asientos de cierre son 
los que se realizan al término del ejercicio contable, observando la directriz que imponga 
el Ministerio de Finanzas para cada tipo de entidades. (Meneses, 2019) 
 
 
21 
 
Análisis de estados financieros 
El análisis de los estados financiero se soporta, según indica Meneses (2019), en 
básicamente en siete aspectos, cuatro contables y tres presupuestarios, tal como se 
describe a continuación. 
Contables: 
1. Balance de comprobación 
2. Estado de resultado 
3. Estado de situación financiera 
4. Estado de flujo del efectivo y aplicación del superávit (Meneses, 2019). 
Presupuestarios: 
1. Cédula presupuestaria de ingresos 
2. Cédula presupuestaria de gastos 
3. Estado de ejecución presupuestaria 
Gestióny manejo de inventarios 
Son los bienes de administración, producción e inversión de una organización. 
(Meneses, 2019) 
Movimiento de bancos 
Es la herramienta que admite identificar los ingresos y egresos realizados a una 
cuenta determinada del banco. Este movimiento es parte del registro que debe llevar la 
administración del talento humano en una organización. (Meneses, 2019) 
Notas aclaratorias 
Las notas a los estados financieros representan aclaraciones o explicaciones de 
situaciones cuantificables o no, que se presentan en los saldos de las cuentas, las mismas 
 
 
22 
 
que deben leerse conjuntamente a los estados financieros para una correcta interpretación. 
(Meneses, 2019) 
Uso de la información contable por la administración 
El enfoque de la contabilidad va más allá del proceso de creación de registros e 
informes, porque conlleva a su utilización, análisis e interpretación; requiere comprender 
las transacciones comerciales, conocer cómo se determinaron las cifras empleadas, y 
cómo se obtuvieron los resultados financieros y las tomas de decisiones asumidas. El 
Contador requiere de una clara comprensión y reconocimiento de las limitaciones 
contables, porque la contabilidad se encuentra integrada a otros elementos que pueden 
distraer la profundidad de los hechos, y no constituyen mediciones precisas y exactas, 
entre otras razones porque, en muchos casos, se basa en estimativos. (Borbor, 2015) 
Un sistema de información contable bien diseñado, ofrece control de procesos, 
compatibilidad de datos, flexibilidad operativa y una adecuada relación costo/ beneficio. 
La información contable facilita a las organizaciones la identificación, medición, 
tabulación, clasificación, registro y análisis, como también evaluar todas las operaciones 
y actividades que se realizan en su entorno, para saber en qué posición financiera se 
encuentra la compañía, y a partir de allí, controlar sus operaciones de negocio. 
También es requerida en la toma de decisiones, en particular en la planeación y el 
control de las actividades, porque así, los gerentes de las empresas u organizaciones 
sabrán si están en buena situación financiera para invertir sus futuras ganancias, o si por 
el contrario, las condiciones no son las más optimas y deberán realizar los ajustes más 
convenientes para cada caso. (Borbor, 2015) 
 
 
23 
 
Objetivos de la información contable 
El objetivo de la información contable es proporcionar información de los hechos 
económicos, financieros y sociales, suscitados en la empresa, de forma continua, 
ordenada y sistemática, sobre la marcha y/o desenvolvimiento de la misma, con relación 
a las metas y objetivos institucionales a objeto de evaluar las gestiones administrativas 
con los resultados obtenidos (Borbor, 2015). En consecuencia, la información contable 
debe servir fundamentalmente para: 
 Identificar y los recursos controlados, las obligaciones pendientes, los cambios 
que experimentan los recursos y el resultado alcanzado en el periodo contable. 
 Realizar predicciones acerca del flujo de efectivo. 
 Aportar información a los administradores en cuanto al desarrollo de la 
planeación, organización y dirección de los negocios. 
 Tomar decisiones en base a la información contable disponible 
 Hacer evaluaciones de la gestión de los administradores en atención a los 
indicadores, y establecer controles de operaciones por medio de los resultados 
obtenidos. 
 Determinar las cargas relacionadas con tributos, precios y tarifas. 
 Integrar y formar parte de la información estadística nacional (Borbor, 2015). 
El período contable 
El periodo contable, como uno de los principios de contabilidad es considerado 
por la legislación ecuatoriana, este se refiere a que las operaciones económicas de una 
organización se deben reconocer y registrar en un tiempo establecido, que por regla 
general, es de un año, y va desde el 01 de enero hasta 31 de diciembre, tiempo en el que 
debe acumularse los ingresos y los gastos, indistintamente de la fecha en que se paguen. 
 
 
24 
 
La legislación ecuatoriana señala como periodo fiscal, un año; sin embargo, para 
control administrativo se requieren períodos más pequeños como: un mes, semestre, o 
trimestre; que depende del grado de sensibilidad del mercado, de la gestión administrativa 
financiera y de la eficiencia del sistema de información contable. Este principio supone 
que las operaciones económicas, así como los efectos de ellas derivan, se contabilizan de 
forma tal que se correspondan con el período económico en que ocurren, para que las 
informaciones contables muestren con claridad el período al cual pertenecen, y puedan, 
por tanto, determinarse el resultado de cada ejercicio económico. 
Al existir el periodo contable se puede medir el desempeño de la empresa y 
compararlo con otros periodos; de este modo se cumple uno de los principales objetivos 
de la contabilidad, es decir, su utilidad. De allí que la información contable es útil cuando 
puede ser comparada y analizada, y con base a su diagnóstico tomar las decisiones 
económicas y financieras más pertinentes. (Borbor, 2015). 
Registros y sistema contable 
El sistema de contabilidad es una estructura organizada mediante la que se recogen 
las informaciones de una empresa como resultado de sus operaciones, apoyándose en 
recursos como formularios, reportes y libros; para ello se constituyen en un conjunto de 
métodos y registros diseñados y establecidos para identificar, reunir, analizar, clasificar, 
registrar y reportar las transacciones financieras de la empresa, manteniendo el control de 
los activos, las obligaciones, ingresos y egresos mediante los saldos contables resultantes 
del registro de las operaciones. 
Se entienden por registros contables aquellos documentos o soportes en los cuales 
se escritura, archiva o expone información contable, cualquiera que sea el material 
utilizado, sujetándose a las disposiciones contables y a los principios en que se funda la 
técnica contable. Así que, un sistema de información es un conjunto de elementos 
 
 
25 
 
interrelacionados que recoge datos, los procesa y convierte en información, los almacena 
y posteriormente los da conocer a sus usuarios. 
La contabilidad es un sistema de información (SIC), porque captura, procesa, 
almacena y distribuye información clave para la correcta toma de decisiones en la 
empresa. El SIC no está definido sólo para suministrar información, sino que permite a la 
dirección de la empresa ejercer un control técnico sobre la misma, y tomar decisiones, en 
el momento oportuno. Todos esto tiene un proceso, en donde primero se ingresa la 
información mediante los documentos válidos o autorizados por el SRI, luego se procesa 
la información de forma manual o computarizada en el sistema contable de la empresa, y 
finalmente se obtienen los resultados, como se indica en la figura 4. (Borbor, 2015) 
 
Figura 4. Modelo del sistema contable. 
Fuente: Borbor (2015). 
 
Normas Internacionales de Contabilidad 
Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) es un conjunto de reglas que 
debe cumplir las empresas, primero, para asegurar que su información financiera refleje 
 
 
26 
 
la realidad y, segundo, para que esta realidad se entienda en un planeta, cada vez más 
globalizado. Estas fueron dispuestas por el Comité de Normas Internacionales de 
Contabilidad (IASC), institución que antecede a la actual Junta de Normas 
Internacionales de Contabilidad (IASB). 
Las NIC fueron formuladas en 1973 y se conservaron con su nombre hasta el 2001. 
A partir de ese año el IASC fue reemplazado por el IASB. Dicha entidad adoptó las NIC, 
ampliando su desarrollo, haciendo interpretaciones y dando lugar a las Normas 
Internacionales de Información Financieras (NIIF). (Westreicher, 2021) 
Normas internacionales de contabilidad (NIC) 
Actualmente existe 41 normas internacionalesde contabilidad, mismas que se 
deben tomar en cuenta dentro de la parte administrativa y contable de una organización 
empresarial. A continuación, se describe cada una de las mencionadas normas. 
NIC 1: Presentación de estados financieros. 
NIC 2: Inventarios. 
NIC 7: Estado de flujos de efectivo. 
NIC 8: Políticas contables, cambios en las estimaciones contables y errores. 
NIC 10: Hechos ocurridos después del periodo sobre el que se informa. 
NIC 11: Contratos de construcción. 
NIC 12: Impuesto sobre las ganancias. 
NIC 16: Propiedad, planta y equipo. 
NIC 17: Arrendamientos. 
NIC 18: Ingresos ordinarios. 
NIC 19: Beneficios a los empleados. 
NIC 20: Contabilización de las subvenciones del gobierno e información a revelar 
sobre ayudas gubernamentales. 
 
 
27 
 
NIC 21: Efectos de las variaciones en los tipos de cambio de la moneda extranjera. 
NIC 23: Costos por préstamos. 
NIC 24: Información a revelar sobre vinculadas. 
NIC 26: Contabilización e información financiera sobre planes de beneficios por 
retiro. 
NIC 27: Estados financieros consolidados e individuales. 
NIC 28: Inversiones en empresas relacionadas. 
NIC 29: Información financiera en economías hiperinflacionarias. 
NIC 31: Participaciones en negocios conjuntos. 
NIC 32: Instrumentos financieros: Presentación. 
NIC 33: Ganancias por acciones. 
NIC 34: Información financiera intermedia. 
NIC 36: Deterioro del valor de los activos. 
NIC 37: Provisiones, activos y pasivos contingentes. 
NIC 38: Activos intangibles. 
NIC 39: Instrumentos financieros: reconocimiento y medición. 
NIC 40: Propiedad de inversión. 
NIC 41: Agricultura. 
Objetivo de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) 
El objetivo principal de las Normas Internacionales de Contabilidad es que las 
empresas puedan elaborar sus estados financieros de manera que reflejen fielmente su 
situación económica dentro de lo que implica formar parte de una organización que opera 
en el marco de la globalización. 
 
 
28 
 
Así, se trata de normas propuestas pensando en el inversionista y en otros agentes 
económicos que desean conocer cuáles han sido los resultados de una firma en el último 
ejercicio. 
Información general de la asociación 
La Asociación de Achioteros de Manabí “ASOAM” adquirió personería jurídica 
la mediante resolución N° SEPS-ROEPS-2014 el 14 de octubre de 2014. 
El día lunes cuatro de agosto de dos mil catorce se reúnen los moradores socios y 
beneficiarios directos del proyecto implantado como es la construcción de las 
edificaciones de la planta procesadora de achiote para el fortalecimiento a la cadena 
productiva en la comunidad Mocora Grande de la parroquia Sixto Duran Ballén, 
moradores que se reúnen con la finalidad de realizar todo los esfuerzos posibles y 
legalizar lo más pronto posible la asociación, por lo que el mismo día se organizan, 
quedando estructurado de las siguiente manera: 
 Sr. Rubén Pincay 
(presidente de la asociación) 
Ing. Víctor veliz 
(administrador) 
El 24 de enero de 2017, siendo las 10:00 am en las instalaciones de la asociación 
se constituye una asamblea general de socios y beneficiarios con una amplia mayoría de 
socios por cuanto se procede a realizar el quórum, entre los puntos a tratar esta la 
conformación de la nueva directiva definitiva para el periodo 2016-2017 quedando de la 
siguiente manera (tablas 1,2,3): 
 
 
29 
 
Directiva 
Tabla 1. 
 Directiva de la Asociación de Achioteros de Manabí, cantón 24 de Mayo. 
Nombres Cargo 
Indacochea Chancay Jaime Aurelio Administrador 
Ponce Blanco Luis Pedro Presidente 
Pincay Ponce Elsa María Secretaría 
Elaborado por: Dayanara Monserrate Reyes Soledispa. 
Vocales de la junta directiva 
Tabla 2. 
Vocales de la junta directiva de la Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 
de Mayo. 
Nombres Cargo 
Ponce Blanco Luis Pedro Vocal Principal 1 
Pincay Ponce Elsa María Vocal Principal 2 
Pincay Rosero Esperanza Vocal Principal 3 
Briones Segundo Víctor Vocal Principal 4 
Seme Vega Lucio Oliver Vocal Principal 5 
Bozada Veliz María Verónica Vocal Suplente 1 
Ponce Fulton Vidal Vocal Suplente 2 
Veliz Chávez Erika Leonela Vocal Suplente 3 
Zambrano Rodríguez José Antonio Vocal Suplente 4 
Elaborado por: Dayanara Monserrate Reyes Soledispa. 
 
 
 
 
30 
 
Vocales de la junta de vigilancia 
 Tabla 3. 
Vocales de la junta de vigilancia de la Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 
24 de Mayo. 
Nombres Cargo 
Vélez Bozada Carlos Alberto Vocal Principal 1 
Villacreses Rodríguez Jeovanny Vocal Principal 2 
Cedeño Ponce Sergio Vocal Principal 3 
López Cedeño Domingo Vocal Suplente 1 
Zambrano Briones Ángel Vocal Suplente 2 
López Bozada José Vocal Suplente 3 
Elaborado por: Dayanara Monserrate Reyes Soledispa. 
La asociación se encuentra registrada en el SRI con RUC número 
1391823037001, adquirió personería jurídica el 14 de octubre del 2014, es una institución 
del sector económico popular y solidario como tipo de contribuyente "sociedades 
“regulada por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. 
 Principales actividades 
La asociación de Achioteros es una empresa dedicada a la compra de achiote en 
granos, a los socios y productores, y al mismo tiempo vende el producto mejorado y con 
una calidad óptima como lo requieren las industrias del mercado nacional, de esta manera 
esta institución actúa como ente de comercialización del producto brindando un precio 
justo para los productores y socios con mayores beneficios económicos 
 
 
31 
 
Misión 
Somos una empresa que promueve procesos asociativos y solidarios, que 
garantiza el acopio y la comercialización de granos en especial el de achiote y la obtención 
de bixina con el fin de ofertar productos en todos los mercados nacionales 
Visión 
Ser una asociación reconocida a nivel cantonal, provincial y nacional, como una 
de las principales comercializadoras de granos y extractora de bixina, y gozar de 
reconocimiento en todos los mercados competitivos a nivel nacional 
Objetivos institucionales 
Fortalecer la cadena productiva del achiote en la comunidad Mocora Grande y 
sitios aledaños a la parroquia Sixto Duran Ballén del cantón 24 de Mayo. 
Mejorar las técnicas UPAS de achiote de las familias participantes con el 
propósito de incrementar la productividad. 
Contar con un proceso de formación de talentos dirigido por equipo técnico del 
proyecto con el fin de mejorar las capacidades productivas y administrativas. 
Valores 
Respeto: Manifestaciones de acatamiento que se hacen por cortesía, 
consideración. 
Solidaridad: Adhesión circunstancial a la causa o a la empresa de otros. 
Servicio: Funciones ejercidas por personas otras personas con la finalidad de que 
estas cumplan con la satisfacción de recibirlo. 
Confiabilidad: Esperar con seguridad y credulidad que algo suceda o que alguien 
se comporte como se desea. 
 
 
32 
 
Mejoramiento Continuo: Conjunto de acciones diarias que permiten que los 
procesos y la empresa sean más competitiva para la satisfacción del cliente. Todos los 
actos, gestiones, que representen, ejecuten, o establezcan acciones, posiciones o imagen 
de la empresa deberán ajustarse a estos valores y propender a su cumplimiento en todas 
las áreas. 
Producto 
La Asociación de Achioteros es la única micro empresa a nivel de la provincia de 
Manabí, completa con una edificación propia dedicada a la compra y venta del producto 
agrícola achiote en grano, cuenta con maquinaria adecuada para en el acopio, 
procesamiento y mejora del producto. 
Proveedores 
Los principales proveedores de la asociación son los más de 60 socios y 
productores agrícolas de la zona quienes venden el producto en grano por quintal a la 
asociación. 
Clientes 
Mantiene convenio para la entrega del producto con algunas industrias como las 
siguientes: 
La Fabril S.A. 
Danet 
Industrias Aless 
Estructurainterna y administrativa 
La estructura interna de la Asociación de Achioteros de Manabí del cantón 24 de 
Mayo está estructurada tal como se visualiza en la figura 5. 
 
 
33 
 
 
Figura 5. Estructura interna y administrativa de la Asociación de Achioteros de Manabí 
del cantón 24 de Mayo. 
Elaborado por: Dayanara Monserrate Reyes Soledispa. 
 
Funciones de los organismos 
Asamblea general 
Es la máxima autoridad de la asociación en estudio y sus decisiones son 
obligatorias tanto para los demás organismos directivos como para los socios de la 
entidad, siempre que estas no impliquen violación de la ley. Entre sus funciones están: 
 Aprobar el plan de trabajo y el presupuesto de la asociación 
 Conocer los balances y los informes relativos a la actividad desarrollada por la 
asociación con potestad de aprobarlo o rechazarlo 
 Elegir y remover a los miembros del consejo directivo 
 Aprobar y reformar los estatutos. 
Consejo de administración 
El órgano administrativo de la asociación, está establecido de acuerdo a lo que 
establece la superintendencia de economía popular y solidaria. Este órgano elegirá al 
 
 
34 
 
presidente de la asociación, y a los vocales suplentes que subrogarán a los principales en 
orden de elección estos consejos durarán en sus funciones dos años, entre sus 
responsabilidades está: 
 Nombrar presidente y administrador de la cooperativa 
 Conocer los balances e informes de la contabilidad de la organización 
 Elaborará el reglamento interno de la organización 
 Asignar funciones a los empleados 
Consejo de vigilancia 
Entre sus responsabilidades está: 
 Nombrar en su presidente y secretario del consejo. 
 Controlar las actividades económicas de la asociación 
 Vigilar la contabilidad de la asociación que se ajuste a los procedimientos y normas 
legales vigentes. 
 Efectuar las funciones de auditoria interna 
Administrador 
Entre sus funciones está: 
 Representante legal de la asociación en todo acto o contrato 
 Administrar todos los bienes de la asociación 
 Cumplir y hacer cumplir lo que se dispone en asamblea general, consejo de vigilancia 
 Presentar un informe de los balances semestralmente y demás informes que solicite 
la asamblea. 
Contador 
Entre las funciones del contador está: 
 Controlar la contabilidad de la Asociación e intervenir todos los documentos de cobro 
y pago correspondientes. 
 
 
35 
 
 Formular con el administrador el presupuesto y la cuenta general de gastos e ingresos 
de cada año, sometiéndolos a la aprobación de la Junta Directiva, para que esta los 
presente, con su dictamen, a la Junta General. 
 Rendir a la Junta de vigilancia las cuentas trimestrales de gastos e ingresos 
 Custodiar bajo su responsabilidad los fondos de la asociación y hacer los pagos 
ordenados por el administrador. 
 Autorizar los recibos de cuotas e ingresos y la correspondencia relacionada con su 
cargo y conservar los documentos. 
Cultura organizacional 
En la Asociación de Achioteros de Manabí el personal que labora en la misma se 
basa en los valores tales como el respeto, responsabilidad y servicio. 
Ambiente de control 
La Asociación está integrada con un personal encargado del desempeño de las 
actividades con la finalidad de cumplir con los objetivos de la organización tomando 
decisiones y medidas necesarias para la mejora continua de la misma. 
Evaluación de riesgo 
El órgano administrativo de la asociación se encarga de verificar y detectar 
posibles falencias que afecten la gestión administrativa de la entidad. 
Actividades de control 
Estas actividades hacen referencia de las acciones administrativas en donde el 
personal de la entidad puede detectar falencias e irregularidades y de esta manera poder 
prevenir posibles errores que amenacen a la consecución de los objetivos propuestos. 
Además, no se da a conocer todo cambio e información tanto interna como externa de 
manera oportuna. 
 
 
36 
 
Supervisión 
La supervisión a la gestión administrativa de la organización que acá se estudia es 
deficiente debido a que esta, por falta de presupuesto es realizada por la persona que se 
encarga de llevar la contabilidad, cuando lo correcto, según indica Vélez (2018), es que 
el encargado de esa función sea un profesional en administración y contabilidad. 
Marco legal 
Según la Superintendencia de la Economía Popular y Solidaria (Seps, 2020) en el 
“Reglamento General de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector 
Financiero Popular y Solidario”, Las organizaciones comunitarias, asociaciones, 
cooperativas y organismos de integración de la Economía Popular y Solidaria pueden 
constituirse como personas jurídicas ante la Superintendencia de Economía Popular y 
Solidaria con base al cumplimiento de requisitos legales. 
Constitución de las Asociaciones de la Economía Popular y Solidaria 
Esta constitución, en específico en el Art. 2.- Asamblea Constitutiva, señala que: 
Para constituir una de las organizaciones sujetas a la ley, se realizará una asamblea 
constitutiva con las personas interesadas, quienes, en forma expresa, manifestarán su 
deseo de conformar la organización y elegirán a sus directivos, de conformidad a lo 
señalado en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento y Estatuto 
de la organización a constituirse, considerando lo que describen los siguientes numerales: 
1.- En Organizaciones Comunitarias: un representante legal. 
2.- En Asociaciones: Administrador, presidente, secretario, Junta directiva, Junta de 
vigilancia. 
3.- En Cooperativas: Gerente, Consejos de Administración y de Vigilancia, con sus 
respectivos presidentes y secretarios. Quien ostente la calidad de representante legal de 
 
 
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la organización a constituirse, se encargará de gestionar la aprobación del estatuto social 
y la obtención de personalidad jurídica ante la Superintendencia. 
Igualmente, en el Art. 3.- Acta Constitutiva. Declara que - El acta de la asamblea 
constitutiva a que se refiere el artículo anterior, contendrá lo siguiente: 
1. Lugar y fecha de constitución. 
2. Expresión libre y voluntaria de constituir la organización. 
3. Denominación, domicilio y duración. 
4. Objeto social. 
5. Monto del fondo o capital social inicial. 
6. Nombres, apellidos, nacionalidad, número de cédula de identidad de los 
fundadores. 
7. Nómina de la Directiva. 
 8. Firma de los integrantes fundadores o sus apoderados. 
En el caso de constitución de cooperativas, en el acta deberá constar también, la 
declaración simple de los socios fundadores de no encontrarse incursos en impedimento 
para pertenecer a la organización. 
Art. 4.- Requisitos 
Las organizaciones comunitarias, para la obtención de personalidad jurídica 
presentarán ante la Superintendencia los siguientes documentos: 
1. Reserva de denominación. 
2. Acta Constitutiva suscrita por los miembros fundadores. 
 
 
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3. Copia de cédula del representante legal. 
4. Certificado de depósito del aporte al fondo social inicial. 
El número mínimo de miembros y el monto del aporte al fondo social inicial serán 
fijados por el Ministerio encargado de la inclusión económica y social. 
Requisitos asociaciones. - Las asociaciones, para la obtención de personalidad 
jurídica presentarán ante la Superintendencia los siguientes documentos: 
1. Reserva de denominación. 
2. Acta Constitutiva suscrita por los asociados fundadores. 
3. Copia de cédula de los directivos. 
4. Estatuto social. 
5. Certificado de depósito del aporte al capital social inicial. 
El número mínimo de asociados y el monto de aporte al capital social inicial serán 
fijados por el Ministerio encargado de la inclusión económica y social. 
Por su parte, el Art. 11. Referido a la Personalidad jurídica deja claro que: -La 
personalidad jurídica otorgada a las organizaciones amparadas por la ley, les confierela 
capacidad legal para adquirir derechos, contraer obligaciones y acceder a los beneficios 
que la ley les concede, en el ejercicio de las actividades de su objeto social. Mientras que 
el Art. 18.- Órgano de gobierno, señala que - El órgano de gobierno de las asociaciones 
EPS estará integrado por todos los asociados, quienes se reunirán ordinariamente cuando 
menos, una vez al año y, extraordinariamente, cuantas veces sea necesario. Sus decisiones 
serán obligatorias, para los órganos directivos, de control, administrador y la totalidad de 
sus integrantes. 
 
 
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Otros artículos como los que a continuación se describen, también hacen 
referencia al asunto en discusión. 
Art. 19.- Órgano directivo. - El órgano directivo de las asociaciones EPS, será 
electo por el órgano de gobierno y estará integrado por un mínimo de tres y máximo de 
cinco asociados, quienes se reunirán, ordinariamente, cuando menos, una vez cada 
trimestre y, extraordinariamente, cuantas veces sea necesario, previa convocatoria 
efectuada por el presidente, señalando el orden del día a tratarse. 
Art. 20.- Órgano de control. - Los integrantes del órgano de control de las 
asociaciones EPS, serán elegidos por el órgano de gobierno, en un número no Mayor de 
tres asociados, quienes se reunirán, ordinariamente, cuando menos, una vez cada trimestre 
y, extraordinariamente, cuantas veces sea necesario, previa convocatoria efectuada por el 
presidente de dicho órgano, señalando el orden del día a tratarse. 
Art. 21.- Control interno. - El control interno de las asociaciones EPS, además del 
efectuado por su propio órgano de control, será ejercido por la Auditoría Interna cuando 
sea procedente de acuerdo a lo previsto en el presente reglamento y conforme lo 
determinado, para el efecto, en las cooperativas. 
Art. 22.- Administrador. - El Administrador, bajo cualquier denominación, será 
elegido por el órgano de gobierno y será el representante legal de la asociación Será 
responsable de cumplir y hacer cumplir a los asociados, las disposiciones emanadas de 
los órganos de gobierno, directivo y de control de la asociación EPS. El Administrador 
deberá presentar un informe administrativo y los estados financieros semestrales para 
consideración de los órganos de gobierno y control. El Administrador de la Asociación 
EPS está obligado a entregar a los asociados en cualquier momento la información que 
esté a su cargo y que se le requiera. 
 
 
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Art. 23.- Funcionamiento. - El número de vocales y el período de duración de los 
órganos directivos y de control, así como sus atribuciones y deberes al igual que las 
funciones del administrador constarán en el estatuto social de la asociación. Art. ...- A las 
asociaciones se aplicarán de manera supletoria las disposiciones que regulan al sector 
cooperativo, considerando las características y naturaleza propias del sector asociativo. 
Nota: Artículo agregado por artículo 7 de Decreto Ejecutivo No. 679, publicado en 
Registro Oficial 521 de 12 de junio del 2015. 
Adicionalmente, el Capítulo IV de las Organizaciones del Sector Cooperativo 
Sección I Socios, contiene dos artículos en los que se hacen consideraciones sobre el 
ingreso de socios y su condición dentro de la organización. 
Art. 24.- Ingreso y registro de socios. - El Consejo de Administración de la 
cooperativa o del organismo de integración, aceptará o rechazará, en un plazo de treinta 
días, las solicitudes de ingresos de nuevos socios. El Gerente, dentro de los siguientes 
quince días, solicitará a la Superintendencia el registro de los nuevos socios, adjuntando 
una certificación del secretario de la cooperativa, que acredite el cumplimiento de los 
requisitos reglamentarios y estatutarios. La Superintendencia, en cualquier tiempo, 
verificará el cumplimiento de los requisitos reglamentarios y estatutarios y, en caso de 
incumplimiento, aplicará las sanciones previstas en la ley, al Secretario y vocales del 
Consejo de Administración, dejará sin efecto el registro y ordenará la separación del 
socio. 
Art. 25.- Pérdida de la calidad de socio. - La solicitud de retiro voluntario surtirá 
efecto, transcurridos treinta días de su presentación, en caso de falta de aceptación por 
parte del Consejo de Administración. La exclusión será resuelta por la asamblea general, 
en caso de graves infracciones a la ley, el presente reglamento o el estatuto social. 
 
 
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De esta resolución, el afectado podrá apelar ante la Superintendencia dentro del 
término de cinco días contados a partir de la notificación con la exclusión. En caso de 
fallecimiento de un socio la cooperativa dispondrá la liquidación de haberes del fallecido 
o podrá aceptar que sea sustituido por uno de los herederos que, cumpliendo los requisitos 
estatutarios y, previo acuerdo de los restantes herederos, sea debidamente aceptado por el 
Consejo de Administración. 
En la Sección II Organización Interna Parágrafo I de la Asamblea General, 
concretamente los artículos 28 y 29, con sus respectivos numerales, dejan expresado todo 
lo atinente a la asamblea general de socios. 
Art. 28.- Asamblea general. - La Asamblea general es el órgano de gobierno de la 
cooperativa y sus decisiones obligan a los directivos, administradores y socios, siempre 
que estas decisiones no sean contrarias a la ley, al presente reglamento o al estatuto social 
de la cooperativa. 
Art. 29.- Atribuciones y deberes de la asamblea general. - Son atribuciones y 
deberes de la Asamblea General: 
1. Aprobar y reformar el estatuto social, el reglamento interno y el de elecciones. 
2. Elegir a los miembros de los consejos de Administración y Vigilancia. 
3. Remover a los miembros de los consejos de administración y vigilancia con causa 
justa, en cualquier momento y con el voto secreto de la mitad más uno de sus integrantes; 
previo debido proceso garantizado en la normativa interna de la entidad. 
4. Nombrar auditor interno y externo de la terna que presentará, a su consideración, 
el Consejo de Vigilancia. 
 
 
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5. Aprobar o rechazar los estados financieros y los informes de los consejos y de 
Gerencia. El rechazo de los informes de gestión implica el inicio de un procedimiento 
interno para la remoción del directivo o directivos responsables, con el voto de más de la 
mitad de los integrantes de la asamblea. 
6. Conocer el plan estratégico y el plan operativo anual con su presupuesto, 
presentados por el Consejo de Administración. 
7. Autorizar la adquisición, enajenación o gravamen de bienes inmuebles de la 
cooperativa, o la contratación de bienes o servicios, cuyos montos le corresponda según 
el estatuto social o el reglamento interno. 
8. Conocer y resolver sobre los informes de Auditoría Interna y Externa. 
9. Decidir la distribución de los excedentes, de conformidad con la ley, este 
reglamento, y el estatuto social. 
10. Resolver las apelaciones de los socios referentes a suspensiones de derechos 
políticos internos de la institución. 
11. Definir el número y el valor mínimo de aportaciones que deberán suscribir y 
pagar los socios. 
12. Aprobar el reglamento que regule dietas, viáticos, movilización y gastos de 
representación del presidente y directivos, que, en conjunto, no podrán exceder, del 10% 
del presupuesto para gastos de administración de la cooperativa. 
13. Resolver la fusión, transformación, escisión, disolución y liquidación. 
14. Elegir a la persona natural o jurídica que se responsabilizará de la auditoría 
interna o efectuará la auditoría externa anual, de la terna de auditores seleccionados por 
el Consejo de Vigilancia de entre los calificados por la Superintendencia. En caso de 
 
 
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ausencia definitiva del auditor interno, la Asamblea General procederá a designar su 
reemplazo, dentro de treinta días de producida ésta. Los auditores externos serán 
contratados por periodos anuales; y, 15. Las demás establecidas