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Facultad de Contabilidad Cultura tributaria y evasión tributaria en las micro y pequeñas empresas del Mercado Modelo de Chupaca Aliaga Lazo, Eder Chancasanampa Mayta, Cinthya Paola Huancayo 2018 ___________________________________________________________________________________ Aliaga, E. – Chancasamanpa, C. (2018) Cultura tributaria y evasión tributaria en las micro y pequeñas empresas del Mercado Modelo de Chupaca (Tesis para optar el Título Profesional de Contador Público) Universidad Nacional del Centro del Perú – Facultad de Contabilidad – Huancayo – Perú. + Cultura tributaria y evasión tributaria en las micro y pequeñas empresas del Mercado Modelo de Chupaca Esta obra está bajo una licencia https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ Repositorio Institucional - UNCP https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ i UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACULTAD DE CONTABILIDAD TESIS PRESENTADA POR: BACH. ALIAGA LAZO, EDER BACH. CHANCASANAMPA MAYTA, CINTHYA PAOLA PARA OPTAR EL TITULO DE: CONTADOR PÚBLICO Huancayo – Perú 2018 CULTURA TRIBUTARIA Y EVASIÓN TRIBUTARIA EN LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DEL MERCADO MODELO DE CHUPACA ii ASESOR: Mg. HUGO C. PEÑA HERRERA iii DEDICATORIA Este trabajo lo dedico a Dios, a mi madre y a mi abuela. Eder A mis padres y hermanas. Cinthya Paola iv ÍNDICE ASESOR: ............................................................................................................ ii DEDICATORIA ................................................................................................... iii RESUMEN ........................................................................................................ vii INTRODUCCIÓN .............................................................................................. vii CAPITULO I METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 1.1. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION ....................................................................................... 9 1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA .......................................................... 11 1.2.1.Problema General ........................................................................... 11 1.2.2.Problemas Específicos.................................................................... 11 1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ............................................. 11 1.3.1.Justificación Teórica ....................................................................... 11 1.3.2.Justificación Metodológica .............................................................. 12 1.3.3.Justificación practica ....................................................................... 12 1.3.4.Limitaciones .................................................................................... 12 1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .................................................... 13 1.4.1.Objetivo General ............................................................................. 13 1.4.2.Objetivos Específicos ...................................................................... 13 1.5. FORMULACION DE LA HIPOTESIS ....................................................... 13 1.5.1.Hipótesis General ........................................................................... 13 1.5.2.Hipótesis Específicas ...................................................................... 13 1.6. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES .............................................. 14 1.7. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN .............................................. 15 1.7.1.Tipo De Investigación ..................................................................... 15 1.7.2.Nivel De Investigación .................................................................... 15 1.8. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ....................................... 15 1.8.1.Método De Investigación................................................................. 15 1.8.2.Diseño De Investigación ................................................................ 16 1.9. POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN ............................. 17 1.9.1.Descripción de la población ........................................................... 17 1.9.2.Descripción de la muestra .............................................................. 17 1.10. TÉCNICAS, INSTRUMENTO Y FUENTES DE RECOLECCIÓN DE DATOS .................................................................................................... 18 1.10.1.Descripción De Las Técnicas E Instrumentos De Investigación . 18 1.10.2.Procedimientos De Recolección ................................................... 18 v 1.10.3.Procedimiento De Procesamiento De Datos ................................. 18 1.10.4.Técnicas De Recopilación De Datos ............................................. 19 1.10.5.Instrumentos Para La Recopilación De Datos .............................. 19 CAPITULO II MARCO TEORICO 2.1. ANTECEDENTES .................................................................................. 20 2.2. BASES TEORICAS .................................................................................. 22 2.2.1.Cultura Tributaria ............................................................................ 22 2.2.1.1.La Conciencia Tributaria .............................................................. 24 2.2.1.2.Educación Tributaria .................................................................... 31 2.2.2.Evasión tributaria ............................................................................ 36 2.2.2.1.Informalidad Tributaria ................................................................. 46 2.2.2.2.Obligaciones Tributarias .............................................................. 49 2.3. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS ............................................................... 51 CAPÍTULO III PROCESO DE CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS 3.1. PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS ... 54 3.2. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS ............................................. 54 3.3. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS ........................................................ 77 3.3.1.Contrastación de la Primera Hipótesis especifica. .......................... 77 3.3.2.Contrastación de la Segunda Hipótesis especifica. ........................ 78 3.3.3.Contrastación de la hipótesis general. ............................................ 80 3.3.4.Aporte De La Investigación ............................................................. 83 CONCLUSIONES ............................................................................................. 84 RECOMENDACIONES .................................................................................... 85 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 86 ANEXOS .......................................................................................................... 90 vi RESUMEN El presente trabajo se realizó con la intención fundamental de determinar la cultura tributaria y su influencia en la evasión tributaria de las Mypes del Mercado Modelo de Chupaca. El desconocimiento de cultura tributaria en estos empresarios hace que no paguen impuestos, pues desconocen el destino, por ello en su mayoría evaden impuestos, formulándose por lo tanto como problema general del estudio la siguiente interrogante: ¿Cuál es la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributariade las Micro y Pequeñas Empresas del Mercado Modelo de Chupaca? La hipótesis fue: La cultura tributaria influye en reducir la evasión tributaria del Micro y Pequeñas Empresas del Mercado Modelo de Chupaca. El objetivo fue: Describir la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributaria de las Micro y Pequeñas Empresas del Mercado Modelo de Chupaca. El tipo de investigación es aplicada, de nivel descriptivo, se utilizó el método científico, descriptivo y de observación, el diseño de investigación correlacional. La técnica aplicada fue la encuesta, mediante el cual se recopiló, tabuló y analizaron datos, el instrumento fue el cuestionario. La muestra fue de 65 Mypes del Mercado Modelo de Chupaca. Según resultados de la investigación se describió que las empresas del mercado modelo de Chupaca realizan actividades en la informalidad a falta de educación y conciencia tributaria, ocasionando que no contribuyan con impuestos y contribuciones pues consideran que la evasión tributaria es normal, ya que según resultados de las encuestas el 60% considera necesario la formación de cultura tributaria, exigir comprobantes de pago, tener tributación fácil, mejorar la cultura tributaria y el 80% cree que es necesario conocer e informarse sobre tributos. Los Autores. vii INTRODUCCIÓN El estudio realizado: Cultura Tributaria y Evasión Tributaria en las Micro y Pequeñas Empresas del Mercado Modelo de Chupaca se ha ejecutado con la intención primordial que las Mypes del mercado tengan conocimiento sobre tributación y para qué sirve la recaudación de tributos. La administración tributaria siempre está creando mecanismos para incrementar la recaudación tributaria, sin embargo, le falta trabajar proporcionando datos para culturizar a los usuarios; especialmente en los lugares con menor conocimiento, como son los mercados, con la finalidad de disminuir la evasión. Por dichos motivos se ha realizado un estudio minucioso con la finalidad de confirmar la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributaria del mercado modelo de Chupaca. El trabajo tiene tres capítulos: El primer capítulo describe la metodología de la investigación, donde se detalla el planteamiento y formulación del problema de investigación, posteriormente formamos los objetivos, la hipótesis, la operacionalización de las variables, los indicadores, el tipo, nivel, método y diseño de la investigación; la población y muestra; técnicas, instrumento y fuentes de recolección de datos. El segundo capítulo detalla los antecedentes relacionados al trabajo de investigación realizado por otros profesionales, la teoría establecida representado en las variables (cultura tributaria y evasión tributaria), los indicadores (conciencia tributaria, educación tributaria, informalidad y obligaciones tributarias) y los conceptos básicos que fueron muy importantes para enriquecer los conocimientos teóricos, en el logro de los objetivos. viii En el tercer capítulo, se efectivizo una labor minuciosa, en el que se desarrolla el cuestionario con 22 preguntas realizado a los empresarios del mercado modelo de Chupaca con sus respectivos cuadros, gráficos e interpretaciones y el procedimiento para verificar las hipótesis específicas y general propuestas: además del aporte. Finalmente, se da a conocer las conclusiones y recomendaciones; además de la referencia bibliográfica y los anexos. 9 CAPITULO I METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 1.1. PLANTEAMIENTO Y FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION En estos tiempos modernos se viene observando que las pequeñas empresas en el Perú, la zona central y en la provincia de Chupaca, tienen poco conocimiento de tributación, perjudicando en los ingresos al erario del Estado, que tiene por finalidad incrementar la recaudación año tras año. Todo ello se viene combinando con el escaso conocimiento de parte de los contribuyentes, de la falta de educación y conciencia tributaria, campañas de formalización y el incumplimiento de las obligaciones tributarias. Todos estos sucesos se vienen dando por que los contribuyentes del mercado de Chupaca tienen poco conocimiento sobre los aspectos tributarios, es por ello que evaden impuestos y no cumplen con sus obligaciones tributarias 10 debido a la falta de conciencia tributaria y difusión de parte de la administración tributaria. En la actualidad la evasiva a contribuir con el Estado se viene incrementando, se agrava debido a que los pequeños empresarios especialmente de los mercados, no tienen un pensamiento sobre contribuir con el país. Se observa que estos pequeños empresarios no tienen la menor intención de conocer y realizar sus contribuciones con el Estado, es por ello que en su mayoría no tienen intención de realizar su inscripción en el Registro Único del Contribuyente, quiere decir que no desean pasar a la formalidad, muy por el contrario, desean seguir en la informalidad y una falta a cumplir con sus impuestos. Además, les parece que aparte de pagar sus impuestos, deben ir a realizar sus trámites a las instituciones, perdiendo tiempo, no reciben retribución alguna y tienen mucho temor a la Administración Tributaria. Entonces se hace muy necesario que la Administración Tributaria, empiece a crear conciencia a los pequeños empresarios del Mercado Modelo de Chupaca, con la única intención de que se formalicen, se inscriban en el Registros de Contribuyentes y paguen sus impuestos de acuerdo a las normas establecidas y para ello deben de realizar un trabajo intenso con la finalidad de informar y formalizar a los contribuyentes. La SUNAT debe aumentar campañas de cultura tributaria y evasión de impuestos, con el propósito de formalización de los empresarios, orientar específicamente a sus empleados de la mejor manera, que los reglamentos propuestos o establecidos sean posibles de entender. 11 Es por estas y muchas razones que se debe de realizar el trabajo, sobre la importancia que tiene conocer la tributación en los negocios y poder contribuir con los mismos. 1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1.2.1. Problema General ¿Cuál es la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributaria de las Micro y Pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca? 1.2.2. Problemas Específicos a. ¿Cómo influye la conciencia tributaria en reducir la informalidad de las Micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca? b. ¿Cómo influye la educación tributaria en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las Micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca? 1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN El desarrollo de la investigación es importante porque permitirá conocer el nivel de cultura tributaria que existe en el mercado “Modelo” de Chupaca y determinar la influencia que tiene en la evasión tributaria de las Micro y pequeñas empresas. 1.3.1. Justificación Teórica El trabajo formulado busca revelar, como a partir de las teorías sobre Cultura tributaria por Félix Bravo contribuirá a que la investigación de tipo aplicativo se haga realidad, igualmente tiene mucha importancia puesto que 12 consentirá al investigador engrandecer la teoría sobre conciencia y educación tributaria que contribuirá a resolver el problema de la evasión tributaria de las Mypes del mercado modelo de Chupaca. 1.3.2. Justificación Metodológica Para lograr conseguir los resultados planteados, la investigación hizo uso del procedimiento descriptivo, en la cual describió los procesos de la investigación y de los datos obtenidos. La meta del proceso descriptivo fue llegar a saber los contextos y comportamientos de las Mypes, conociendo las funciones y desempeño de los mismos. En el proceso se recogió información, para posteriormente relacionarlos con las teorías estudiadas, por consiguiente, seformuló el cuestionario y se tabulo la información adquirida. 1.3.3. Justificación practica El estudio tuvo como finalidad que llegar a conocer la realidad que vienen pasando los empresarios del mercado modelo de Chupaca, con la finalidad de tener resultados para crear conciencia tributaria y disminuir la evasión. 1.3.4. Limitaciones En el desarrollo de la investigación una de las limitaciones es la negativa de los comerciantes del mercado “Modelo” de Chupaca a responder el cuestionario formulada para la presente investigación. Además, los gastos que ocasionaran el trabajo de investigación. 13 1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 1.4.1. Objetivo General Describir la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributaria del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 1.4.2. Objetivos Específicos a. Determinar la influencia de la conciencia tributaria en reducir la informalidad del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. b. Analizar la influencia de la educación en el cumplimiento de las obligaciones tributarias del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 1.5. FORMULACION DE LA HIPOTESIS 1.5.1. Hipótesis General La cultura tributaria influye en reducir la evasión tributaria del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 1.5.2. Hipótesis Específicas a. La conciencia tributaria influye favorablemente en reducir la informalidad tributaria del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. b. La educación tributaria influye directamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los micros y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 14 1.6. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES Variable Independiente VARIABLE INDEPENDIEN TE DEFINICIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADORES Cultura Tributaria “La cultura tributaria se identifica con el cumplimiento voluntario de los deberes y obligaciones tributarios por parte del contribuyente y no con la implementación de estrategias para incrementar la recaudación de tributos bajo presión, por temor a las sanciones”. (Amasifuen, 2015) Se entiende como cultura tributaria al conocimiento que tiene el ser humano de los compromisos y deberes que tiene de las normas establecidas en un determinado territorio o país. Conciencia tributaria Educación tributaria Fuente: Elaboración propia-2018 CULTURA TRIBUTARIA Y EVASIÓN TRIBUTARIA EN LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DEL MERCADO MODELO DE CHUPACA VARIABLE DEPENDIENTE DEFINICIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADORES Evasión tributaria “Consiste en sustraer la actividad al control fiscal ya, por tanto, no pagar los impuestos, se configura como una figura delictiva, ya que el contribuyente no cumple con sus obligaciones tributarias, convirtiendo su conducta en una infracción que debe ser sancionada, utilizando para ello medios ilícitos y vedados por las leyes”.(Sampaio, 2013) Evasión es un acto por el cual el contribuyente no cumple con informar o declarar sobre sus obligaciones tributarias de acuerdo a las normas establecidas, en un determinado lugar. Informalidad tributaria Obligaciones tributarias Fuente: Elaboración propia-2018 15 1.7. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 1.7.1. Tipo de Investigación El tipo de estudio es aplicada, según (Valderrama, 2014), “la investigación aplicada se encuentra íntimamente ligada a la investigación básica, en el presente trabajo se hizo uso de las múltiples teorías concernientes a la cultura tributaria, conciencia tributaria, educación tributaria, evasión, informalidad y recaudación tributaria en el mercado modelo de Chupaca”. 1.7.2. Nivel de Investigación El nivel según (Valderrama, 2014), “este es un estudio descriptivo de enfoque cuantitativo pues se recolecto datos sobre diferentes aspectos del mercado modelo de Chupaca a estudiar y se realizó un análisis y medición de los mismos”. 1.8. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 1.8.1. Método De Investigación De manera general se empleó el método general de la ciencia (Método científico). Los métodos específicos que se han empleado son: 16 a. Observación Se utilizó en el proceso la indagación sobre el problema, que nos ayudó a identificar los sucesos y hechos de la problemática tributaria en los comerciantes del mercado modelo de Chupaca. b. Descriptivo Describió los elementos, teorías, características y componentes de la cultura tributaria y sus respectivos indicadores; así como la evasiva de los empresarios a contribuir. 1.8.2. Diseño De Investigación “El diseño descriptivo correlacional tuvo la particularidad de permitir estudiar la relación de hechos y fenómenos de la realidad (variables), para reconocer el nivel de influencia, llegando a determinar el grado de relación entre las variables estudiadas”. (Carrasco, 2012) Diseño M = Muestra (comerciantes del mercado modelo de Chupaca) Ox = (Cultura tributaria) Oy = (Evasión tributaria) R = Relación entre las variables. r Oy M 17 1.9. POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN 1.9.1. Población Estuvo conformada por 612 comerciantes del mercado modelo de Chupaca. Fuente: Asociación del Mercado Modelo de Chupaca-2017 1.9.2. Muestra La muestra fue 65 mypes del mercado de Chupaca: n = Z2Npq E2(𝑁 − 1) + Z2pq n = Muestra N = Población Z = Valor critico correspondiente un coeficiente de confianza P = Proporción proporcional de ocurrencia q = Proporción proporcional de no ocurrencia E = Error muestral. Calculo de la fórmula (N= 612) Z= para un nivel de confianza del 95% =1.96 p= 95% q= 0.5% E= 5% 18 n = 612 ∗ 1.962(0.95)(0.05) (0.05)2 ∗ (612 − 1) + 1.962(0.95)(0.05) n = 111.68 1.70 = 65 La muestra fue de 65 comerciantes del mercado modelo de Chupaca. 1.10. TÉCNICAS, INSTRUMENTO Y RECOLECCIÓN DE DATOS 1.10.1. Descripción de la técnica e instrumento Técnica a. Encuesta Fue la técnica empleada, se estableció en un cuestionario con interrogantes. Instrumento b. Cuestionario Fue la herramienta que se aplicó a los encuestados, con preguntas cerradas. 1.10.2. Procedimientos De Recolección a. Fuente Primaria Encuestas: Personas seleccionadas para las encuestas. Información tributaria. b. Fuente Secundaria Superintendencia de Administración Tributaria. 1.10.3. Procesamiento De Datos Los resúmenes se procesaron a través de fichas por cada concepto. 19 Los cuadros comparativos se procesaron con ayuda de material mecánico. En cuanto a los cuadros comparativos se aplicaron el análisis de resultados. 1.10.4. Recopilación de Datos Encuesta: Se acopio la información sobre elementos que determinaron el planeamiento tributario de las empresas comercializadoras de abarrotes. Análisis de registro documental: Se utilizó en la elaboración de datos teóricos; textos, revistas científicas e indagación en internet. Estadística: Se aplicó para el análisis de las encuestas realizadas. 1.10.5. Instrumentos Para la Recopilación de Datos Cuestionario: El cual utilizamos como instrumento de la encuesta, para posteriormente procesarlos. Programa estadístico Excel y el SPSS-24. 20 CAPITULO II MARCO TEORICO 2.1. ANTECEDENTES Habiendo indagado sobre el trabajo de investigación, se encontró trabajos relacionados al tema a investigar de: (Salas, 2012), con el título: Incidencia de la cultura tributaria en la evasión del impuesto a la renta de contribuyentes de cuarta categoría en la ciudad de Arequipa, periodo 2010-2011, Universidad Nacional de San Agustín. “Este estudio concluyó: El contribuyente arequipeño no lleva arraigada su obligación de pago tributario como algo inherentea su ciudadanía. Lo que demuestra la existencia de actitudes, en la que sencillamente no importa la norma”. La tesis: Cultura tributaria como medio de formalización de las micro y pequeñas empresas (Mypes) de la provincia de Huancayo (Janampa, 2012), concluyo: “El nivel de cultura tributaria en microempresarios del Mercado Mayorista Raez Patiño - Huancayo es bajo. Los empresarios consideran la 21 informalidad y otras formas de evasiones tributarias normales. La cultura tributaria es sustancial y fundamental para la formalización de Mypes”. La tesis: Cultura tributaria en la formalización de las Mype, provincia de Pomabamba Ancash año 2013 (caso: micro empresa T&L S.A.C.), (Tarazona y Veliz, 2013), “Como resultado de la investigación se concluyó que el nivel de cultura tributaria en la provincia de Pomabamba es bajo por el alto índice de informalidad, por tal motivo la empresa T&L S.A.C. incurrió en muchos errores durante su formalización”. La tesis: Cultura tributaria para la formalización de las Mypes del mercado modelo de Huancayo, (Huere y Muña, 2016), llegando a la siguiente conclusión: “Los empresarios de los mercados de la provincia de Huancayo tienen un nivel de cultura tributaria bajo, no están de acuerdo con los tributos y desean seguir en la informalidad, ello se debe principalmente a valores personales y educación tributaria en el contribuyente”. La tesis presentada en la Universidad de San Martin de Porres, año 2014, titulado, La Evasión Tributaria y su incidencia en la Recaudación Fiscal en el Perú y Latinoamérica, (Quintanilla, 2014) El estudio determinó: “La evasión e incumplimiento de obligaciones tributarias ocasiona disminución del nivel de fondos del gobierno, determinan el nivel de ingresos tributarios, influye en el nivel de inversión para atender servicios públicos e influye en la política fiscal del Estado”. La tesis presentada en la Universidad de La SALLE Facultad de Economía Bogotá, D.C., con el título: Evolución de los mecanismos de control contra la 22 evasión del impuesto a la renta en Colombia: comportamiento y resultados observados durante los años 1990 a 2005, presentado por: (Patiño & Torres, 2010), llegando a la siguiente conclusión: “Las administraciones tributarias no logran controlar la evasión, se debe hacer mayor seguimiento a entidades recaudadoras y obligados a declarar y pagar impuestos y minimizar beneficios tributarios e ingresos no gravados; porque al eliminar estos beneficios el ingreso fiscal aumentará” 2.2. BASES TEORICAS 2.2.1. Cultura Tributaria “Se entendía la cualidad de culto no tanto como un rasgo social sino como individual. Por eso podía hablarse de, por ejemplo, un hombre culto o inculto según hubiera desarrollado sus condiciones intelectuales y artísticas”. (Bravo, 2012, pag. 19). “Lo que se considera aceptable en la conducta humana varía de una cultura a otra y de un tiempo a otro. Cada grupo social ha aceptado, en general, gamas de comportamiento para sus integrantes, quizá con algunas reglas específicas para subgrupos como adultos y niños, hombres y mujeres, artistas y atletas”. (Bravo, 2012, pag. 20) “La conducta inusual puede considerarse como algo divertido, desagradable o delito castigable. Alguna conducta normal en una cultura puede juzgarse inaceptable en otra, y aunque el mundo tiene una amplia diversidad de tradiciones culturales, hay tipos de conducta que se consideran inaceptables en casi todas ellas”. (Bravo, 2012, pag. 20) 23 “La cultura tributaria se identifica con el acatamiento facultativo de los compromisos y necesidades tributarios por parte del contribuyente y no la obligatoriedad para aumentar la cobranza de contribuciones bajo coacción, por temor a los reglamentos”. (Armas 2010, p. 87) “Se evidencia una desinformación acerca de las estrategias y planes que adelanta la administración tributaria en pos de educar al contribuyente. Entre las conclusiones más importantes se señalan las estrategias y programas educativos utilizados (…….) para desarrollar la cultura tributaria del contribuyente”. Armas 2010 como citó, (Amasifuen, 2015, p. 67) “Con la cultura tributaria se pretende que los individuos, tomen conciencia en cuanto al hecho de que es un deber constitucional aportar al Estado para que cumpla su función con servicios públicos eficaces y eficientes”. (Amasifuen, 2015, p. 67) La cultura tributaria es el comportamiento de la población que conoce lo que debe y no debe en relación a los tributos en un determinado territorio. La cultura tributaria está fijada por los siguientes elementos: uno de tipo legal y otro de tipo ideológico; el primero pertenece al riesgo real de ser controlado, obligado y sancionado, el segundo incumbe al agrado de los pobladores en cuanto a los recursos que aporta, si están siendo utilizados correctamente. (Amasifuen, 2015, p. 68) En lo que a materia tributaria interesa, la dificultad lo tenemos diseñado de muy añejo y asume que ver con el llamado incumplimiento fiscal, que percibe a las diligencias malas y a las entradas proporcionados de las actividades 24 empresariales de servicios y bienes informales, de modo que se debe incluir las actividades en forma global, estando expuestas a contribuir y declarar a la administración tributaria. “La cultura tributaria es el conocimiento reflexivo del ser humano en cuanto a la bondad del pago de los tributos, lo que le lleva a cumplir natural y voluntariamente con sus obligaciones tributarias” (Aquino, 2008, p. 89). “La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, tiene como uno de sus objetivos estratégicos institucionales. Liderar el desarrollo de la conciencia fiscal y aduanera en la ciudadanía desarrollando, entre otras acciones, diversas actividades formativas en el ámbito nacional”. (http://www.sunat.gob.pe/institucional/culturatributaria/index.html) 2.2.1.1. La Conciencia Tributaria “La conciencia tributaria se refiere a las actitudes y creencias de las personas que motivan la voluntad de contribuir de los individuos. También se la define como el elegir conocimiento o sentido común que las personas usan para actuar o tomar posición frente al tributo”. (Bravo, 2012, p. 56) “La conciencia tributaria, al igual que la conciencia social, tiene dos dimensiones”: (Bravo, 2012, p. 56) “Como proceso está referido a como se forma la conciencia tributaria en el individuo; es decir, a lo que denominamos formación de la conciencia tributaria en el cual concurren varios eventos que le otorgan justificaciones al comportamiento del ciudadano respecto de la tributación”. (Bravo, 2012, p. 56) http://www.sunat.gob.pe/institucional/culturatributaria/index.html 25 “Como contenido está referido a los sistemas de información, códigos, valores, lógicas clasificatorias principios interpretativos y orientadores del comportamiento del ciudadano respecto de la tributación. Rige con fuerza normativa en tanto instituye los límites y las posibilidades de la forma en que los contribuyentes, las mujeres y los hombres, actúan. Le denominaremos cultura tributaria”. (Bravo, 2012, p. 57) “Es la relación pensamiento más acción de los ciudadanos y su propio sistema político y gubernamental, podría concebirse como el entendimiento que el ciudadano tiene de la propia conciencia y que se constituye en el determinante de su comportamiento en términos tributarios”. (Bravo, 2012, p. 57) “La generación de conciencia tributaria y la capacitación externa son actividades imprescindibles orientada a promover de manera sostenida el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y, en consecuencia, son tareas que son asumidas por la Administración de manera permanente”. (Bravo, 2012, p. 57) “El proceso de formación de la conciencia tributaria puede dar lugar a personas positivas o negativas. La diferencia dependeríadel entorno familiar y social en el que se ha socializado desde la primera infancia y que lo ha expuesto a un conjunto de valores específicos de su grupo socio-cultural”. (Bravo, 2012, p. 57) Procesos y normas sociales internalizadas “Con relación a las normas sociales, estas se refieren al conjunto de creencias respecto a la manera en que las personas deben comportarse y son 26 inducidas por sanciones sociales informales, que representan costos morales”. (Bravo, 2012, p. 60) “La justicia procedimental es el elemento principal de las normas sociales que afectan positivamente la conciencia tributaria. Se define como las reglas o procedimientos que se desarrollan para garantizar que el proceso de toma de decisiones sea justo y razonable y el ciudadano lo percibe según su propia experiencia y la de los otros en la medida que”: (Bravo, 2012, p.60) “La justicia redistributiva está referida a la percepción de progresividad en el sistema tributario y de las relaciones de intercambio equilibradas o favorables para el contribuyente”. (Bravo, 2012, p.60) “Si el contribuyente percibe que el sistema es progresivo (paga más el que tiene más) se sentirán incentivada a tener un mayor compromiso con el sistema tributario y actuara de manera cooperativa, caso contrario, justificara actitudes a favor de la evasión tributaria como un mecanismo para conseguir equidad en el intercambio fiscal”. (Bravo, 2012, p.60) “Los factores que contribuyen a que el ciudadano perciba que el sistema tributario es equitativo y sentirse retribuido por su aporte son”: (Bravo, 2012, p.60) “La equidad en la distribución de la carga fiscal en tanto la población perciba que las normas legales referidas a la tributación salvaguarden la equidad: a mayores ingresos, la tasa del tributo aumenta y a menores ingresos la tasa del tributo disminuye”. (Bravo, 2012, p.60) 27 “La equidad en el intercambio fiscal, es decir, la existencia de correspondencias entre los tributos que se pagan y la provisión de servicios que percibe la población, así como al cumplimiento del contrato social por parte del Estado, en términos de proveer servicios o garantizar sus derechos ciudadanos”. (Bravo, 2012, p.61) La persona aporta con el país pagando sus deberes fiscales, según: El grado de evasión que percibe en su entorno La confianza que puede concederle a este. “En otras palabras, cumplirá sus obligaciones tributarias en la medida que los demás lo realicen y según lo que a él le convenga”. (Bravo, 2012, p. 62) “La reciprocidad depende de la cultura ciudadana, entendida esta como el conjunto de costumbres y reglas mínimas compartidas que generen sentimiento de pertenencia, facilitan la convivencia y conducen al respeto del patrimonio común y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos”. (Amasifuen, 2015, p. 67) Visión del mundo y cultura política ciudadana “Los ciudadanos pueden tener grados de conciencia tributaria diversos en función a la práctica social de sus derechos ciudadanos. El mayor despliegue de la acción comunicativa, con el uso público de la razón, tiene un eje central en el desarrollo de la ciudadanía y su ejercicio de derechos de participación en la esfera pública”. (Amasifuen, 2015, p. 67). 28 Rol del estado “Apropiarse de un bien público (en este caso el impuesto) como si fuese privada. Intereses privados o los de la comunidad. El Estado está cumpliendo su rol cuando cobra el impuesto. Comportamiento de acuerdo a la información que recibe y se contribuye con la sociedad y el Estado”. (Amasifuen, 2015, p. 67) Ciudadanía “En el Perú, de acuerdo a los estudios sociológicos y políticas que se han realizado alrededor de la manera como los individuos ejercen sus derechos y deberes se ha encontrado que existen cuatro tipos de ciudadanos”. (Bravo, 2012) FIGURA N° 1 Concepto individualista del bienestar Concepto colectivista del bienestar A p a ra to e s ta ta l p e q u e ñ o Liberal Libertades individuales y los beneficios otorgados por el mercado. Comunista Liberal Los derechos de la comunidad con el funcionamiento del Estado. M e n o r d is p o s ic ió n a c o n trib u ir c o n im p u e s to A p a ra to e s ta ta l g ra n d e Liberal estatista El derecho individual para acceder al ingreso público. Comunitarista Estatista Los que privilegian el derecho común y la responsabilidad del Estado en garantizarlo. M a y o r d is p o s ic ió n a c o n trib u ir c o n im p u e s to s Indiferencia política y desconfianza en procesos políticos y en el sistema democrático. Participación activa en los asuntos públicos y en el control de los recursos y de los funcionarios públicos. Fuente: Cultura tributaria-SUNAT-2012, Pag. 182 FIGURA N° 2 Composición de la conciencia tributaria PROCESOS Y NORMAS SOCIALES JUSTICIA PROCEDIMENTAL JUSTICIA DISTRIBUTIVA RECIPROCIDAD FACTORES POLITICOS Percepción de la población respecto de la justicia de la política tributaria. Referido a la equidad en la distribución de la carga fiscal. Indicadores de percepción sobre el grado de evasión. Indicadores de percepción del individuo sobre el sistema político. Fuente: Cultura tributaria-SUNAT-2012, Pag. 184 29 Valores Personales “Cada individuo tiene sus razones para cumplir o respaldar el cumplimiento de los deberes tributarios que dependerán de sus valores personales, de su ética personal. Los valores personales son modulados, moldeados, revisados cuando el individuo los contrasta con sus valores cívicos”. (Bravo, 2012, p. 90) “El aspecto crucial de contenido que distingue entre los valores es el tipo de objetivo motivador que ellos expresan. Para coordinar con otros en la búsqueda de los objetivos que son importantes para ellos, los grupos y los individuos representan estos requisitos cognoscitivamente (desde el punto de vista lingüística) como valores específicos acerca de los que se comunican”. (Bravo, 2012, p. 90) “Siendo esto así, se pueden derivar diez valores motivacionales distintos, amplios y básicos a partir de tres requisitos universales de la condición humana: las necesidades de individuos como organismos biológicos, los requisitos de interacción social coordinada, y de supervivencia y las necesidades de bienestar del grupo”. (Bravo, 2012, p. 90) “Los conflictos y las congruencias entre los diez valores. Esta estructura puede ser resumida con dos dimensiones ortogonales”: (Bravo, 2012, p. 90) “La auto-realización vs. Trascendencia: en esta dimensión, a los valores de poder y logro se oponen los valores de universalismo y benevolencia. Los dos primeros acentúan la búsqueda de intereses propios, mientras que los dos últimos expresan preocupación por el bienestar y los intereses de otros”. (Bravo, 2012, p. 90) 30 “La apertura del cambio vs conservación: en esta dimensión, los valores de auto-dirección y estimulo se oponen a la seguridad, conformidad y traición”. (Bravo, 2012, p. 90) “Los dos primeros acentúan la acción independiente, pensamiento, sentimiento, y apertura para una nueva experiencia, mientras que los últimos acentúan la autora estricción, el orden y la resistencia del cambio”. (Bravo, 2012) “Por su parte, el hedonismo comparte elementos de la auto realización y la disposición al cambio”. (Bravo, 2012, p. 89) “Se plantea que los individuos que se orientan a la transcendencia tendrían mayor propensión a contribuir con el Estado para financiar los bienes públicos y elevar el bienestar social; mientras que las personas motivadas por los intereses individuales (auto realización) tendrían una tendencia a favorecer el bienestar individual y los bienes privados”. (Bravo, 2012, p.89) “Por otra parte, las personas con tendencia hacia el conservadurismo tenderían a actuar segúnel comportamiento preponderante en su comunidad, siendo que, si existe una práctica de evasión generalizada y socialmente aceptada, estas personas actuarían de acuerdo al grupo. Por el contrario, los individuos más abiertos al cambio, podrían incorporar comportamientos diferenciados del grupo. Así, si el grupo es proclive a la evasión, estas personas podrían incorporar normas tributarias mediante auto determinación”. (Bravo, 2012, p. 89) 31 2.2.1.2. Educación Tributaria “Es el proceso de facilitar el aprendizaje tributario, los conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo de personas que los transfieren a otras personas, a través de la narración de cuentos, la discusión, la enseñanza, la formación o la investigación”. (Bravo, 2012, p. 45) “La educación no solo se produce a través de la palabra, pues está presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. Generalmente, se lleva a cabo bajo la dirección de los educadores, pero los estudiantes también pueden educarse a sí mismos en un proceso llamado aprendizaje autodidacta”. (Bravo, 2012, p. 45) “Cualquier experiencia que tenga un efecto formativo en la forma en que uno piensa, siente o actúa puede considerarse educativa. La educación formal está comúnmente dividida en varias etapas, como preescolar, escuela primaria, escuela secundaria y luego el colegio, universidad o magistrado”. (Bravo, 2012, p. 45) En educación inicial Los diferentes aspectos del progreso del ser humano, adoptan cambios. Jean Piaget (https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget) “basa sus teorías sobre el supuesto de que desde el nacimiento los seres humanos aprenden activamente, aún sin incentivos exteriores. Durante todo ese aprendizaje el desarrollo cognitivo pasa por cuatro etapas bien diferenciadas en función del tipo de operaciones lógicas que se puedan o no realizar, para efectos del trabajo en Inicial, se verá la segunda etapa, del pensamiento pre operacional (de los 2 a los 7 años aproximadamente)”. https://es.wikipedia.org/wiki/Aprendizaje https://es.wikipedia.org/wiki/Conocimiento https://es.wikipedia.org/wiki/Aptitud https://es.wikipedia.org/wiki/Valor_(axiolog%C3%ADa) https://es.wikipedia.org/wiki/Creencia https://es.wikipedia.org/wiki/H%C3%A1bito_(psicolog%C3%ADa) https://es.wikipedia.org/wiki/Palabra https://es.wikipedia.org/wiki/Autodidacta https://es.wikipedia.org/wiki/Experiencia https://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_primaria https://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_secundaria https://es.wikipedia.org/wiki/College https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad https://es.wikipedia.org/wiki/Aprendiz https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget 32 En esta etapa el niño es capaz ya de formar y manejar símbolos, pero aún fracasa en el intento de operar lógicamente con ellos; los niños pueden utilizar representaciones imágenes mentales, dibujos, palabras, gestos más que sólo acciones motoras para pensar sobre los objetos y los acontecimientos, el pensamiento es ahora más rápido, más flexible y eficiente y más compartido socialmente. El pensamiento está limitado por el egocentrismo, la focalización en los estados perceptuales, el apoyo en las apariencias más que en las realidades subyacentes, y por la rigidez, falta de reversibilidad. Jean Piaget (https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget) El niño en esta etapa es realista en la representación que tiene del mundo, incluyendo su punto de vista moral. La conciencia moral, por tanto, es algo que proviene del exterior (moral heterónoma, según Jean Piaget). La conciencia moral en el niño desde sus primeras etapas, en donde los principios morales son algo externo hasta el punto en que éstos surgen como consecuencia de un acuerdo y un interés común. Los ámbitos del desarrollo de la moralidad infantil son los siguientes: la disciplina, la responsabilidad y las sanciones; para la moral heterónoma el único medio de hacer acatar una regla es sancionándola. Jean Piaget (https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget) Lawrence Kohlberg afirma: “que el primer nivel de la moral es la pre convencional y abarca de los 0 a los 13 años. Los niños de Inicial se encuentran en el primer estadio (moral heterónoma), en el cual presentan una orientación https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget 33 moral regida por la obediencia y el castigo, y donde también el respeto al superior se basa en el poder y en el prestigio”. Lawrence Kohlberg dice: “siendo los primeros años del desarrollo infantil, lo años fundamentales para la formación del ser humano, la educación debe estar enfocada a potenciar al máximo su desarrollo cognitivo y la formación de su conciencia moral; basados en estas teorías, el Programa de Cultura Tributaria refuerza la idea de consolidar futuros ciudadanos capaces de cambiar la cultura ciudadana y tributaria tan deficiente que se vive hoy en día”. En educación primaria “Trabajar educación Tributaria en la educación primaria, es abordar sobre todo la dimensión social de los impuestos, y cómo éstos pueden contribuir al desarrollo del niño en el presente y futuro. En este nivel educativo los niños se encuentran atravesando la tercera etapa del desarrollo cognitivo, el de operaciones intelectuales concretas, de los 7 a los 11 años aproximadamente”. Jean Piaget (https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget) En esta etapa el niño es capaz de manejar las operaciones lógicas esenciales, pero siempre que los elementos con los que se realicen sean referentes concretos (no símbolos de segundo orden, entidades abstractas como las algebraicas, carentes de una secuencia directa con el objeto). En esta etapa los aprendizajes se hacen más significativos, siempre y cuando el niño tenga experiencias concretas y vivenciales con los temas que proporciona el maestro; esto implica pues la manipulación de material https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget 34 concreto, donde el niño pueda hacer uso de sus sentidos para poder interiorizar y reorganizar los conceptos en su patrón mental. Piaget, Kohlberg, (es.wikipedia.org/wiki/Teoría_del_desarrollo_moral), el niño se encuentra en el segundo estadio del nivel pre convencional, es decir del individualismo, donde la acción buena se identifica con aquella que beneficia al propio yo. El niño tiene una moral heterónoma donde depende o imita las decisiones y juicios que hacen las personas mayores frente a un hecho; y la tarea del docente será conducirlo a una moral autónoma, ya que ésta permite que el niño tome sus propias decisiones y manifieste sus juicios frente a cualquier situación que afronte como, por ejemplo, si es necesario tributar o no y por qué. “Todo esto desemboca en la toma de conciencia acerca de lo importante que es tributar para el sostenimiento y desarrollo de nuestro país y de la educación; y es precisamente la tarea del maestro poner las bases morales en la conciencia del niño”. Kohlberg “El Programa de Cultura Tributaria pretende abordar el campo de la educación ciudadana y tributaria, desembocando en la toma de conciencia acerca de lo importante que es tributar para el sostenimiento y desarrollo de nuestro país y de la educación encargada de humanizar y realzar la condición del hombre frente a su realidad local, nacional e internacional”. Kohlberg En educación secundaria “Los adolescentes se encuentran en la cuarta etapa del desarrollo cognitivo, el que corresponde a las operaciones formales o abstractas (desde los 35 12 años en adelante), el sujeto se caracteriza por su capacidad de desarrollar hipótesis y deducir nuevos conceptos, manejando representaciones simbólicas abstractas sin referentes reales, con las que realiza correctamente operaciones lógicas”. Jean Piaget (https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget) Para Kohlberg, “los jóvenes de secundaria se encuentran en el nivel de lamoral convencional, donde se acata el orden existente con el fin de responder a las expectativas de los otros. Este nivel comprende dos estadios, el de expectativas interpersonales mutuas, en el que se busca la aprobación de la propia conducta por los demás y la conformidad con estereotipos impuestos por la mayoría. Y el estadio del sistema social y conciencia, que refuerza la orientación moral de cumplir el deber y mantener el orden social”. El Programa de Cultura Tributaria continuará trabajando con el nivel secundario, ya que los adolescentes y jóvenes son futuros ciudadanos a corto plazo; muchos de ellos integrados tempranamente al mundo laboral, teniendo también un nivel de desarrollo cognitivo óptimo para comprender y practicar de manera crítica y reflexiva los conceptos de ciudadanía y tributación, así mismo están en la etapa de desarrollar su moral autónoma, la cual debe hacer posible que asuman los valores ciudadanos que sostienen a la tributación como propios sin necesidad de presiones externas. Kohlberg En los docentes Como afirman Piaget y Vygotsky, el aprendizaje se produce gracias a los procesos sociales, y es el resultado de la interacción del niño con el https://es.wikipedia.org/wiki/Jean_Piaget 36 maestro, que sirve de modelo y de guía. Por esto, vemos la importancia de enfocar el programa hacia la capacitación continua de los docentes, que servirán de medio para lograr un cambio generacional del pensamiento que revalore la importancia de una relación armónica entre el estado y los ciudadanos; la necesidad de cumplir con los deberes ciudadanos a través de los tributos para que el estado genere y garantice el bienestar de la sociedad y la consolidación de un ciudadano con valores morales, que participe activamente en los asuntos públicos y trabaje en la construcción de una sociedad más justa. Piaget y Vygotsky “El docente es la reserva moral del pueblo, porque es la garantía de la confirmación del ser nacional. No hay destino digno sin cultura nacional, no hay cultura nacional sin valores, no hay valores si no hay docentes capaces de vivirlos para poder enseñarlos”. Piaget y Vygotsky 2.2.2. Evasión tributaria “Para cubrir las necesidades públicas, y con ello los fines sociales y políticos, el estado necesita disponer de recursos, los que obtiene por un lado a través del ejercicio de su poder tributario que emana de su propia soberanía, y por el otro del usufructo de los bienes que el estado posee y los recursos del endeudamiento a través del crédito publico”. (Samhan, 2015, p. 102) Desde el punto de vista de los recursos tributarios, la ausencia de estos ingresos hace que se produzca en las arcas del estado una insuficiencia de fondos para cumplir sus funciones básicas. Esta abstracción de recursos es lo que se denomina evasión fiscal; por ello, es adecuado 37 mencionar diferentes conceptos que fueron vertidos en referencia a tal fenómeno. Definitivamente, desarrollar esta figura es sumamente importante en nuestro trabajo porque la misma permite descubrir no solo las modalidades utilizadas en nuestro país que conllevan al no pago correcto y oportuno de los tributos, sino también porque nos permite conocer en detalle parte de los sustentos doctrinarios que han llevado a nuestro legislador a prestar cada día más importancia a cada una de estas figuras, las cuales desarrollaremos a continuación: (Samhan, 2015, p.102) Concepto “El termino evasión es un concepto genérico que contempla toda actividad racional dirigida a sustraer, total o parcialmente, en provecho propio, un tributo legalmente debido al Estado”. (Samhan, 2015, p. 103) “En doctrina se señala que evasión fiscal o tributaria es producido dentro del ámbito de un país por parte de quienes están jurídicamente obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas fraudulentas u omisivas violatorias de disposiciones legales”. (Samhan, 2015, p. 103) “Entonces, es posible ver que en este concepto se conjugan varios elementos donde uno de los más importantes es que existe una eliminación o disminución de un tributo y adicionalmente se vulnere la ley de un país, por parte de los sujetos legalmente obligados”. (Samhan, 2015, p. 103) “Técnicamente evadir significa sustraerse al pago ya que efectivamente se realiza el hecho imponible pero debido a una conducta del contribuyente este no cumple con el pago debido”. (Samhan, 2015, p. 103) 38 El Dr. Tacchi , que enuncia que: Evasión tributaria es todo acto que tenga por objeto interrumpir el tempestivo y normado fluir de fondos al estado en su carácter de administrador, de tal modo que la conducta del sujeto obligado implica la asignación per se dé un subsidio, mediante la disposición para otros fines de fondos que, por imperio de la ley, deben apartarse de su patrimonio y que solo posee en tenencia temporaria o como depositario transitorio al solo efecto de ser efectivamente ingresados o llevados a aquel. “La evasión tributaria es uno de los fenómenos más cruciales que afronta hoy el Estado Peruano, Sectores con elevada evasión (comercio, servicios, agro, transporte, construcción, minería, otros). Hechos que muestran efectos nocivos para el país. Erradicar este problema que se ha hecho costumbre en nuestro país, y la falta de mayor control y fiscalización permanente, hace que miles de contribuyentes evadan y eluden con el pago de sus obligaciones tributarias”. (Lozano, 2016, p. 25). “El objeto de la evasión fiscal está constituido por el deseo del individuo de no pagar los impuestos valiéndose para ello de las fallas en la ley y de actuaciones deshonestas y mal intencionadas para ocultar la realidad de los hechos. Tomar las medidas urgentes que elimine la deficiencia para tener un Sistema Tributario Nacional más justo y equitativo, y un masivo programa de control y fiscalización que impulse a incrementar los ingresos fiscales”. (Lozano, 2016, p. 25) “La evasión fiscal es un delito que existe desde los tiempos en que el tributo, nombre que se le dio el impuesto antiguamente, era considerado como un símbolo de sumisión del vasallo a su señor y que era percibido en forma arbitraria, 39 atrayendo como consecuencia que fue fuertemente repudiado”. (Ruiz, Altamiranda, Ovalles, Valero, Rivas, 2009, p. 99). Según Francisco Canana, “Es escapar de la Obligación ya constituida, Es no pagar el impuesto que ya está establecido y esto si es un delito”. “La evasión fiscal consiste en sustraer la actividad al control fiscal ya, por tanto, no pagar los impuestos, Por lo tanto, se configura como una figura delictiva, ya que el contribuyente no cumple con sus obligaciones tributarias, convirtiendo su conducta en una infracción que debe ser sancionada, intenta reducir los costos tributarios, utilizando para ello medios ilícitos y vedados por las leyes”. Francisco Canana. “Estímese la evasión fiscal lato sensu como toda y cualquier acción u omisión tiende tendiente a suprimir, reducir o demorar el cumplimiento de cualquier obligación tributaria” Antonio Alberto Sampaio. “Cualquier hecho, del sujeto pasivo de la imposición que contravenga o viole una norma fiscal y en virtud del cual una riqueza imponible en cualquier forma resulte substraía, total o parcialmente, el pago del tributo previsto por la ley, constituye una evasión tributaria” (Gioretti, 2016) “Solo el 27% de los ciudadanos exigen comprobantes de pago por adquisición de productos, mientras que el 28% declara comprar productos de contrabando. En efecto, el Perú tiene las tasas más altas de evasión en la Región de América Latina. Hoy, los grandes problemas a solucionar es combatir los altos niveles de evasión tributaria en el Perú, y recuperar la buena imagen del ente recaudador mellada en los últimos años”. (Gioretti, 2016) 40 Causas De La Evasión Tributaria El Dr. Lamagrande “Elexamen del fenómeno de evasión fiscal nos permite colegir su grado de complejidad y su carácter dinámico. Su reducción dependerá de la remoción de los factores que conllevan tales causalidades, debiéndose llevar a cabo unas series de medidas adecuadas a un contexto económico y social dado, a fin de lograrlo. Todo ello sin perjuicio de que circunstancias ajenas al campo económico tributario puedan mejorar o afectar el nivel de cumplimiento impositivo”. Al respecto la ciencia ha anunciado otras raíces que le dan comienzo. En este trabajo creemos importante hacer remembranza por ser importante y también las más adaptables a nuestra situación, no siendo ello limitativo de ninguna forma ya que sin lugar a dudas son múltiples los factores de carácter extraeconómicos que originan o incrementan los efectos de este “fenómeno”. Sobre el particular nos permitimos referir a: - Falta conciencia tributaria - Régimen fiscal falto de transparencia - Gestión fiscal inflexible - Poco peligro de ser fiscalizado Carencia De Una Conciencia Tributaria Cuando se habla de carencia de conciencia tributaria, nos referimos a que esto implica que en la sociedad no se ha desarrollado el sentido de cooperación de los individuos con el Estado. Si entendemos correctamente los fines que persiguen los tributos, y procuramos que estos efectivamente 41 se lleguen a concretar, todos debemos contribuir a otorgarle al Estado los fondos necesarios para cumplir la razón de su existencia, cual es, prestar servicios públicos. Efectivamente corresponde en definitiva a ese Estado satisfacer las necesidades esenciales de la comunidad, ya que por sí solo cada individuo no puede lograr. Por otra parte, la Sociedad demanda que el Estado preste los servicios esenciales como salud, educación, seguridad, justicia, entre otros, pero que no solamente lo haga, sino que se preocupe por la calidad de los mismos, a fin de que lleguen a ser eficientes. (Samhan, 2015, p. 115) En diversa doctrina consultada para el desarrollo de este trabajo se refiere que la formación de la conciencia tributaria se sustenta en dos pilares. El primero, la importancia de que el individuo como integrante de un conjunto social tributa a fin de satisfacer las necesidades no propias sino de la colectividad a la que pertenece, El segundo se sustenta en el aspecto social, el mismo que refiere que ese individuo soporte el reproche general, en tanto esa Sociedad a la que pertenece considera al evasor como un sujeto antisocial, y con su accionar perjudica al resto. (Samhan, 2015, p. 115) Considerando ello, es posible decir que la falta de conciencia tributaria: Falta De Educación “Este es sin dudas un factor de gran importancia, y que prácticamente es el sostén de la conciencia tributaria. La educación debe elevar atributos como la ética o la moral a su máximo nivel, pues de esta forma las personas actuarían siempre de la manera correcta”. (Samhan, 2015, p. 116) 42 “En este sentido, es preciso enseñar al ciudadano el rol que debe cumplir el Estado, y se debe enfatizar que como parte integrante del mismo debe aportar a su sostenimiento a través del cumplimiento de las obligaciones que existen para tal fin como son las tributarias”. (Samhan, 2015, p. 116) En consecuencia, creeos necesario un adecuado nivel de educación de la población (y es importante distinguir educación de instrucción). Todos quienes vivimos, trabajamos, gastamos y también pagamos varios conceptos debemos entender la razón de ser de los tributos y asumir estos como parte imprescindible en un Estado moderno. Falta De Solidaridad “El Estado debe prestar servicios, y para tal fin necesita de recursos ya que cuando no cuenta con los mismos no puede cumplir los fines de su existencia”. (Samhan, 2015, p. 116) “Estos recursos deben provenir de los sectores que están en condiciones de contribuir, y el estado debe a través del cumplimiento de sus funciones, dirigirse hacia los sectores de menores ingresos a fin de buscar suplir los recursos que tanto se requieren. Por ello, es en este acto donde debe sobresalir el principio de solidaridad”. (Samhan, 2015, p. 116) Idiosincrasia Del Pueblo “La falta de conciencia tributaria tiene relación con la falta de solidaridad en un país lleno de recursos naturales por aprovechar. Tributar resulta difícil de entender. Si no se llega a entender un esquema de Estado. Si las personas no pueden detectar beneficios directos o indirectos producto de la tributación es 43 mucho más difícil que puedan entender la importancia y efectos de estos recursos dentro del presupuesto estatal”. (Samhan, 2015, p. 117) Falta De Claridad Del Destino De Los Gastos Públicos “Este concepto es quizá el que afecta en forma directa la falta del cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias. La población reclama por parte del Estado la prestación la prestación de mayores y mejores servicios públicos”. (Samhan, 2015, p. 117) “Exigir una mayor transparencia en el uso de los recursos se sustenta en esa duda que queda con el contribuyente al momento de recibir la contraprestación (directa o indirectamente) que corresponde”. (Samhan, 2015, p. 117) “Lamentablemente en algunos casos los ciudadanos tienen que asumir como costo directo podemos citar como ejemplos diversos productos del sistema privado de servicios o prestaciones que debieran provenir del Estado, ejemplos claros como la Educación o los Servicios de salud nos llevan a comprender que en tanto estos servicios que brinda el Estado no cubran las expectativas de la población, esta deberá costear directamente los mismos y en consecuencia permitirse desconocer la importancia de los tributos y el carácter obligatorio respectivo”. (Samhan, 2015, p. 118) Sistema Tributario Poco Transparente “Es posible asumir que un sistema tributario inapropiado puede invitar a un mayor incumplimiento y en parte al incremento de una mayor evasión Impositiva, si partimos de la definición de sistema como el conjunto armónico y coordinado 44 de partes de un todo que interactúan dependiendo una de las otras recíprocamente para la consecución de un objetivo común es posible asumir que en un sistema tributario se manifiesta como poco transparente cuando llega a reflejar en el mismo la falta de definición de las funciones de cada tributo, y de la administración tributaria en relación a las técnicas para determinar beneficios, exoneraciones, descuentos etc”. (Samhan, 2015, p.118) “Definitivamente una gestión tributaria eficiente es tan importante como el desarrollo de un esquema tributario acorde con la realidad. Si bien la falta de un adecuado sistema tributario puede constituir una causa de evasión esto no puede ser la causa principal y exclusiva (en ese punto bastaría entonces con modificar el sistema y los problemas quedarían resueltos)”. (Samhan, 2015, p.118) “Este punto exige que todas las normas sean estructuradas de manera tal que presentan técnica y jurídicamente el máximo posible de certeza en su contenido, partiendo de la claridad y precisión que creemos se merece, no permitiendo la existencia de ningún tipo de dudas para los contribuyentes y/o responsables”. (Samhan, 2015, p.119) Administración Tributaria Poco Flexible “Simplificación administrativa implica hablar de Administración Tributaria, y esto nos lleva hablar del Sistema Tributario. Uno de los Principales aspectos que debemos tener en cuenta cuando nos referimos al sistema tributario es el de su simplificación la cual va de la mano con una Flexibilización”. (Samhan, 2015, p. 120) 45 “Esta flexibilización es la que hace ante los constantes cambios que se producen en los procesos económicos, sociales, y en la política tributaria en particular, la Administración Tributaria debe adecuarse rápidamente a las mismas”. (Samhan, 2015, p. 120) “En la medidaque el sistema tributario busca la equidad y el logro de una variedad de objetivos sociales y económicos, la simplicidad de las leyes impositivas es una meta difícil de lograr, definitivamente, si las autoridades públicas procuran objetivos específicos, muchos de los cuales persiguen un fin extra fiscal y otros netamente tributarios (fiscales), es preciso exigir que la Administración Tributaria esté al servicio de la política tributaria, a un nivel más general, a una política de Estado o no a una política de gobierno (de turno), debiendo en consecuencia realizar todos los esfuerzos necesarios para implementar los cambios exigidos”. (Samhan, 2015, p. 120) Bajo Riesgo De Ser Detectado “En un país como el nuestro, creemos que el riesgo más grande que existe mucho antes de hablar de incumplimiento es el de la informalidad. Considerando el gran número de personas que desarrollan sus actividades de este modo (Talvez por ahorrar costos o por un claro desconocimiento) el tema de la competencia resulta preciso, ya que la misma se convierte en poca justa (nos referimos a los que cumplen y a los que no)”. (Samhan, 2015,p. 121) “Hablar de un bajo riesgo en ser detectado, podría ser en parte un incentivo táctico pero temporal que alienta a los contribuyentes y demás sujetos involucrados a no cumplir con sus obligaciones. Por otro lado, un control exagerado y costoso para el formal, o denominado contribuyente cautivo (como 46 consecuencia de un parecer generado por un esquema global), puede implicar que este llegue a destinar recursos que bien podrían ser utilizados en otros aspectos. En general todos los mecanismos internos de control y verificación (asesorías múltiples, autofiscalización, etc.) tienen casi siempre como objetivo estrategias Preventivas a fin de evitar y reducir contingencias”. (Samhan, 2015, p. 121) “Si bien el riesgo de detectar contribuyentes que no cumplen adecuadamente podría ser incluida dentro del análisis de la Administración Tributaria, nos pareció adecuado tratar este tema por separado, ello en virtud de la gran importancia que le atribuimos a esta función”. (Samhan, 2015, p. 121) 2.2.2.1. Informalidad Tributaria La informalidad tributaria; (Adrianzén, 2015, 121) “Se refiere a los recursos que no se recaudan en ámbitos en los cuales las personas y las empresas no cumplen la ley tributaria. Es decir, donde se pagan parcialmente (o no se pagan) impuestos. La informalidad tributaria tiene como causa básica la ineptitud y complicidad burocrática”. “Se establecen tasas impositivas que no se pueden cobrar, se construyen incentivos para no pagarlos y se tolera abiertamente el incumplimiento. A menudo se habla de reducir la informalidad o ampliar la base tributaria. A nombre de esto se amplifican los cobros impensados, los incentivos perversos y la tolerancia a quienes no pagan”. (Adrianzén, 2015, p. 121) “Como resultado, la minoría formal es debilitada con tasas destructivas de presión tributaria. El resto informal... escapa. Las críticas omiten que la 47 recaudación peruana tiene como predictor los precios externos”. (Adrianzén, 2015, p. 122) “Modificar las tasas ha probado ser una práctica marginal. La presión tributaria se eleva o se cae cuando mejoran o se deterioran los términos de intercambio, implacablemente. Pese a ello, algunos economistas de izquierda lucen aterrorizados y plantean que reduciendo el IGV la recaudación caería y se generaría un severo déficit. Otros críticos señalan que reducir tasas no combatiría la informalidad”. (Adrianzén, 2015, p. 122) Están equivocados, pero solo un poquito. Menores tasas ayudarían a que algunos comiencen a pagar, aunque esta medida no reduciría otras irracionalidades, ni la tolerancia burocrática hacia quienes no pagan impuestos. No negaré mi entusiasmo por toda reducción tributaria en un país que ya sufre cargas excesivas y que requiere crear ámbitos tributarios que permitan volver a crecer e invertir activamente”. (Adrianzén, 2015, p. 122) “Dicho en muchos términos la informalidad indica en el contexto tributario cuando una empresa, no se encuentra debidamente registrada en la SUNAT aun cuando se encuentra ya generando rentas que deberían estar gravadas por diversos impuestos”. (Adrianzén, 2015, p. 122) “Ahora este problema no es propio del Perú sino más que ello es un problema de toda Latinoamérica, esta informalidad tributaria comprende a todas las actividades ilícitas que se realizan cuando se declaran ingresos procedentes de bienes lícitos, pero que de manera normal estarían sujetos a tributación, es decir, evasión tributaria”. (Adrianzén, 2015, p. 122) 48 “Sin embargo, este fenómeno se dice que no proviene de los últimos años, sino trae como principio la época republicana en sus inicios, cuando los obligados a tributar era la población indígena, mientras a la misma vez no eran catalogados como ciudadanos de primera, es entonces que se genera un conflicto entre retribuciones, mientras se obligaba a una clase a tributar el estado olvidaba a dichos sectores de la población”. (Adrianzén, 2015, p. 122) “De la misma manera existen siempre las clases políticas que ven conveniente o necesario beneficiar con exoneraciones de impuestos a sectores productivos, y con ello generan más aspecto de desigualdad”. (Adrianzén, 2015, p. 122) Lo importante es que el Estado, enseñe la verdadera idea u objetivo que representa la Tributación, educando a los ciudadanos con el fin de que todos se sientan ciudadanos de primera, ya que no creo que en ningún país existen ciudadanos de segunda, lo que si puede suceder es que el aparato Estatal no se preocupa por incorporar a algunas poblaciones lejanas al sistema tributario, antes claro brindándoles sus derechos sociales que les corresponde por ser nacionales. En conclusión, mientras que en el país no se explique más sobre la importancia de los tributos, luego no se observe obras concretas del Estado en favor de los contribuyentes, entonces, seguirán existiendo prácticas ilegales en la Tributación, así como el abuso de los vacíos legales existentes, con el fin de beneficiarse individualmente, sin pensar en la colectividad. (Espinoza, 2013, p. 29) 49 2.2.2.2. Obligaciones Tributarias Según Reyes, “indica que la obligación tributaria que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, establecido por la ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente”. (Reyes, 2015, p. 30) Según el Código Tributario en su artículo 1, “el concepto de la obligación tributaria que es de derecho público, es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, establecido por ley, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente”. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/libro1/libro.htm Así mismo “el Nacimiento De La Obligación Tributaria es la obligación tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en la ley, como generador de dicha obligación”. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/libro1/libro.htm Así mismo la exigibilidad de la obligación tributaria es exigible: - “Cuando deba ser determinada por el deudor tributario, desde el día siguiente al vencimiento del plazo fijado por Ley o reglamento y, a falta de este plazo, a partir del décimo sexto día del mes siguiente al nacimiento de la obligación. Tratándose de tributos administrados por la SUNAT, desde el día siguiente al vencimiento del plazo fijado en el Artículo 29º de este Código o en la oportunidad prevista en las normas especiales en el supuesto contemplado en el inciso e) de dicho artículo”. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/libro1/libro.htm. - “Cuando deba ser determinada por la Administración Tributaria, desde el día siguiente al vencimiento del plazo para el pago que figureen la resolución que 50 contenga la determinación de la deuda tributaria. A falta de este plazo, a partir del décimo sexto día siguiente al de su notificación”. http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/libro1/libro.htm Elementos De La Obligación Tributaria a) El Acreedor Tributario. - Es aquel a favor del cual se debe realizar la prestación tributaria. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014) - El Gobierno Central - Los Gobiernos Regionales - Los Gobiernos Locales b) El Deudor Tributario. – “Es la persona obligada al cumplimiento de la prestación tributaria como contribuyente o responsable”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014) - Contribuyente. – “Es aquel que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la obligación tributaria”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014, p. 129) - Responsable. –“Es aquel que, sin tener la condición de contribuyente, debe cumplir la obligación tributaria atribuible a éste”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014, p. 12) - “Agente de Retención o Percepción. -Son aquellos sujetos designados como tales que por razón de su actividad, función o posición contractual estén en posibilidad de Retener o percibir tributos y entregarlos al acreedor tributario”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014, p. 54) 51 2.3. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS a. Administración tributaria: “Organización que se encarga del cumplimiento de las obligaciones tributarias que afectan a una determinada unidad económica, enmarcados en las bases legales vigentes”. (Bravo, 2012, p. 245) b. Contribuyente: “Es aquella persona natural o jurídica que está inscrito en la Administración Tributaria, cuya finalidad es generar rentas y poder contribuir con el Estado”. (Adrianzén, 2015, p. 226) c. Contribución: “Es el aporte que se realiza con la finalidad de recibir una retribución”. (Lozano, 2016, p. 220) d. Conciencia Tributaria: Es la sabiduría de cumplir con los deberes fiscales de manera voluntaria. e. Cultura tributaria: “Se identifica con el cumplimiento voluntario de los deberes y obligaciones tributarios por parte del contribuyente y no con la implementación de estrategias para incrementar la recaudación de tributos bajo presión, por temor a las sanciones”. (Bravo, 2012, p. 246) f. Evasión: “Acción o efecto de dejar de cumplir con su declaración y pago de un impuesto según lo que señala la ley. Esta acción puede ser involuntaria, debido a la ignorancia, error o distinta interpretación de la ley o culposo, burlando la norma legal, utilizando cualquier medio que la Ley prohíbe y sanciona”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014, p. 126) g. Educación tributaria: “Enseñanza y aprendizaje que persigue desarrollar desde la educación fundamental hasta la Universidad, actitudes de compromiso frente al bien común y a las normas que regulan la convivencia democrática”. (Adrianzén, 2015, p. 225) 52 h. Evasión Tributaria: Empresa o persona infringiendo la ley, deja de pagar todo o una parte de un impuesto al que está obligado. La evasión tributaria, es cualquier hecho comisivo u omisivo, del sujeto pasivo de la imposición que contravenga o viole una forma fiscal y en virtud del cual una riqueza imponible, en cualquier forma, resulte sustraído total o parcialmente al pago del tributo previsto por la ley. i. Impuesto: Es una imposición que grava el Estado a los ingresos que perciben los contribuyentes. j. Infracción Tributaria: “Trasgresión de las reglas establecidas, que es castigada con cantidades monetarias, decomiso de bienes y suspensión de licencias, permisos, concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas por entidades del Estado para el desempeño de actividades o servicios públicos”. (Ortega, Castillo y Pacherres, 2014, p. 125) k. Informalidad tributaria: “Actividad económica que no contribuye ni se encuentra registrada en la administración tributaria”. (Adrianzén, 2015, p. 226) l. Deudor Tributario: “Contribuyente que genera rentas y tienen la obligación de cumplir las leyes establecidas”. (Lozano, 2016, p. 221) m. Multa: Penalidad establecida en las leyes del país que se extingue con el pago. n. Obligación Tributaria: El Estado, denominado sujeto activo, exige de un deudor, denominado sujeto pasivo, el cumplimiento de una prestación pecuniaria excepcionalmente en especie. 53 o. Recaudación: Ingresos que perciben las instituciones del Estado por alguna obligación del contribuyente. p. Tributo: Carga en virtud de una ley, para cubrir gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines. El Código Tributario rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos. Para estos efectos, el término genérico tributo comprende impuestos, contribuciones y tasas. (Norma II del Código Tributario) q. Sanción: Consecuencia jurídica desencadenada al haberse incumplido el mandato establecido en una norma. 54 CAPÍTULO III PROCESO DE CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS 3.1. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Para desarrollar el trabajo de tesis, en primer lugar, se tuvo que realizar el instrumento de investigación, concentrado en el cuestionario, posteriormente se elaboró las preguntas para poder aplicar a los empresarios del mercado modelo de Chupaca, con la finalidad de determinar cómo la cultura tributaria y la evasión tributaria de las empresas del mercado Modelo de Chupaca. 3.2. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS Se muestra los resultados de las encuestas a los empresarios que está plasmado en 22 interrogantes: 55 1. ¿Cree usted que es necesario que se recauden tributos para el beneficio y progreso del País? Tabla 1 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 1 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron de la siguiente manera: un 40% que se encuentran indecisos de que sea necesario que se recauden tributos para el beneficio y progreso del País, el 40% respondió que se encuentran de acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. Se puede apreciar que la tendencia es recaudar tributos para el beneficio y progreso del país. 56 2. ¿Considera usted que es mejor cumplir con sus obligaciones tributarias que faltar a la normatividad tributaria? Tabla 2 Frecuencia P. P. válido P. válido De acuerdo 52 80,0 80,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 2 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron en un 80%, la alternativa de acuerdo, considerando que es mejor cumplir con sus obligaciones tributarias que faltar a la normatividad tributaria y el 20% respondió que se encuentran de totalmente de acuerdo. 57 3. ¿Considera que es necesario la formación de la conciencia tributaria en los Micro y pequeños empresarios del mercado de Chupaca? Tabla 3 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 39 60,0 60,0 60,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 3 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, en un 60% se encuentran indeciso, frente a la formación de la conciencia tributaria en los Micro y pequeños empresarios y el 40% respondió que se encuentran de acuerdo. 58 4. ¿Considera usted que es necesario exigir comprobantes de pago en las operaciones comerciales? Tabla 4 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 39 60,0 60,0 100,0Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 4 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, se encuentran indecisos en un 40% sobre si es necesario exigir comprobantes de pago en las operaciones comerciales y el 60% respondió que se encuentran de acuerdo. 59 5. ¿Cree usted que el cumplimiento de los tributos sirve para lograr los fines del estado, que es proporcionar bienes y servicios públicos a la sociedad? Tabla 5 Frecuencia P. P. válido P. acumulado En desacuerdo 39 60,0 60,0 60,0 Indeciso 13 20,0 20,0 80,0 De acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración prop-2017 Figura 5 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron en un 60%, la alternativa en desacuerdo, que el cumplimiento de los tributos sirve para lograr los fines del estado, que es proporcionar bienes y servicios públicos a la sociedad, el 20% respondió que se encuentran indeciso y el 20% respondió que están de acuerdo. 60 6. ¿Considera usted necesario el cumplimiento del pago de los tributos de los Micro y Pequeños empresarios del mercado de Chupaca? Tabla 6 Frecuencia P. P. válido P. acumulado De acuerdo 52 80,0 80,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 6 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeñs empresarios del mercado modelo de Chupaca, en un 80% se encuentran de acuerdo, que es necesario el cumplimiento del pago de los tributos para los fines del Estado y el 20% respondió que se encuentran totalmente de acuerdo. 61 7. ¿Considera usted que los valores personales ayudan a cumplir de manera voluntaria sus obligaciones tributarias en el mercado de Chupaca? Tabla 7 Frecuencia P. P. válido P. acumulado En desacuerdo 13 20,0 20,0 20,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 60,0 Totalmente de acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 7 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron en un 20% que están en desacuerdo que los valores personales ayudan a cumplir de manera voluntaria sus obligaciones tributarias, el 40% respondió que se encuentran de acuerdo y el 40% respondió que están totalmente de acuerdo. 62 8. ¿Considera que los niños deban conocer sobre educación tributaria desde la edad inicial? Tabla 8 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 8 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron un 40%, que se encuentran indeciso que sea necesario que los niños deban conocer sobre educación tributaria desde la edad inicial, el 40% respondió que se encuentran de acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. 63 9. ¿Cree que la difusión de cultura tributaria de la SUNAT en el mercado de Chupaca ayudaría a formalizar a los comerciantes? Tabla 9 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 13 20,0 20,0 20,0 De acuerdo 39 60,0 60,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 9 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron un 20%, que se encuentran indecisos, frente si cree que la difusión de cultura tributaria de la SUNAT en el mercado de Chupaca ayudaría a formalizar a los comerciantes, el 60% respondió que se encuentran de acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. 64 10. ¿Cree que la educación tributaria ayuda en la toma de conciencia de los Micro y pequeños empresarios del mercado de Chupaca y que es importante tributar para el sostenimiento y desarrollo del Perú? Tabla 10 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 13 20,0 20,0 60,0 Totalmente de acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 10 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron un 40%, que se encuentran indecisos frente a que la educación tributaria ayuda en la toma de conciencia tributaria, el 20% respondió que se encuentran de acuerdo y el 40% respondió que están totalmente de acuerdo. 65 11. ¿Cree usted que la tributación para los mercados debe ser entendibles, fáciles y cómodos? Tabla 11 Frecuencia P. P. válido P. acumulado En desacuerdo 13 20,0 20,0 20,0 Indeciso 13 20,0 20,0 40,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 11 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron un 20%, que se encuentran en desacuerdo, frente a que la tributación para los mercados debe ser entendibles, fáciles y cómodos, el otro 20% se encuentran indecisos, el 40% respondió que están de acuerdo y el 20% se encuentran totalmente de acuerdo. 66 12. ¿Cree usted que es necesario que la administración tributaria realice información en los mercados sobre tributación? Tabla 12 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Totalmente en desacuerdo 13 20,0 20,0 20,0 En desacuerdo 13 20,0 20,0 40,0 De acuerdo 39 60,0 60,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 12 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron un 20%, que se encuentran totalmente en desacuerdo, frente a que es necesario que la administración tributaria realice información tributaria en los mercados, el 20% respondió que se encuentran en desacuerdo y el 60% respondió que están de acuerdo. 67 13. ¿La no contribución de impuestos de los comerciantes del mercado de Chupaca constituyen actividades ilegales? Tabla 13 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 13 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron en un 40% que se encuentran indecisos que no contribuir con impuestos constituyan actividades ilegales, el 40% respondieron que se encuentran acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. 68 14. ¿Cree usted que los negociantes del mercado de Chupaca No deben de tributar? Tabla 14 Frecuencia P. P. válido P. acumulado De acuerdo 52 80,0 80,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 14 Fuente: Elaboración propia-2017. INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, respondieron en un 52% que se encuentran de acuerdo, y consideran que los negociantes del mercado de Chupaca No deben de tributar y el 13% respondió que se encuentran totalmente de acuerdo. 69 15. ¿Cree usted que la administración tributaria debe mejorar la información tributaria para formalizar a los negociantes del mercado de Chupaca? Tabla 15 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 3960,0 60,0 60,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 15 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, en un 60% se encuentran indecisos sobre si la administración tributaria debe mejorar la información tributaria para formalizar a los negociantes y el 40% respondió que se encuentran de acuerdo. 70 16. ¿Cómo califica la declarada guerra a la informalidad del actual gobierno? Tabla 16 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 39 60,0 60,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 16 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, respondieron en un 40% que se encuentran vacilantes sobre la declarada guerra a la informalidad del actual gobierno y el 60% respondieron que se encuentran de acuerdo. 71 17. ¿Cómo califica a las campañas de la SUNAT para formalizar a los negocios de los mercados? Tabla 17 Frecuencia P. P. válido P. acumulado En desacuerdo 39 60,0 60,0 60,0 Indeciso 13 20,0 20,0 80,0 De acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 17 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron, un 60% que se encuentran en desacuerdo sobre las campañas de la SUNAT para formalizar a los negocios de los mercados, el 20% respondieron que se encuentran indecisos y el 20% respondió que están de acuerdo. 72 18. ¿Cree usted que los comerciantes del mercado de Chupaca deben pagar impuestos? Tabla 18 Frecuencia P. P. válido P. acumulado De acuerdo 52 80,0 80,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 18 Fuente: Elaboración propia-2017. INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca, respondieron en un 80% que se encuentran de acuerdo y considera que los comerciantes del mercado de Chupaca deben pagar impuestos y el 20% respondió que se encuentran totalmente de acuerdo. 73 19. ¿Cree usted que, para los comerciantes de Chupaca, pagar impuestos es un gasto para su negocio? Tabla 19 Frecuencia P. P. válido P. acumulado En desacuerdo 13 20,0 20,0 20,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 60,0 Totalmente de acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 19 Fuente: Elaboración propia-2017. INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron, en un 20% que se encuentran en desacuerdo, consideran que, para los comerciantes de Chupaca, pagar impuestos es un gasto para su negocio, el 40% respondió que se encuentran de acuerdo y el 40% respondió que están totalmente de acuerdo. 74 20. ¿Están de acuerdo con el pago de impuestos, sabiendo que sirve para mejorar el País? Tabla 20 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 26 40,0 40,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 20 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron, en un 40% que se encuentran indecisos frente al pago de impuestos sabiendo que sirve para mejorar el País, el 40% respondió que se encuentran de acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. 75 21. ¿Considera usted que los comerciantes del mercado de Chupaca paguen sus impuestos en base a sus ingresos? Tabla 21 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 13 20,0 20,0 20,0 De acuerdo 39 60,0 60,0 80,0 Totalmente de acuerdo 13 20,0 20,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 21 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron, en un 20% que se encuentran indecisos que los comerciantes del mercado de Chupaca paguen sus impuestos en base a sus ingresos, el 60% respondió que se encuentran de acuerdo y el 20% respondió que están totalmente de acuerdo. 76 22. Los tributos son obligaciones de pago que tienen los ciudadanos con el estado ¿Considera que es importante? Tabla 22 Frecuencia P. P. válido P. acumulado Indeciso 26 40,0 40,0 40,0 De acuerdo 13 20,0 20,0 60,0 Totalmente de acuerdo 26 40,0 40,0 100,0 Total 65 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia-2017 Figura 22 Fuente: Elaboración propia-2017 INTERPRETACIÓN: Los encuestados, micro y pequeños empresarios del mercado modelo de Chupaca respondieron, en un 40% que se encuentran indecisos que los comerciantes del mercado de Chupaca paguen sus impuestos en base a sus ingresos, el 20% respondió que se encuentran de acuerdo y el 40% respondió que están totalmente de acuerdo. 77 3.3. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS 3.3.1. Hipótesis Especifica. Hipótesis Alterna 1(Ha1): La conciencia tributaria influye favorablemente en reducir la informalidad tributaria del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. Hipótesis Nula (Ho): La conciencia tributaria NO influye favorablemente en reducir la informalidad tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. TABLA Nro. 1 CORRELACIÓN ENTRE CONCIENCIA TRIBUTARIA E INFORMALIDAD TRIBUTARIA VARIABLES CULTURA TRIBUTARIA EVASION TRIBUTARIA Conciencia Tributaria Informalidad Tributaria 0.526 Fuente: Elaboración propia-2017 CORRELACIONES Conciencia Tributaria Informalidad Tributaria Rho de Spearman Conciencia tributaria Coeficiente de correlación 1,000 ,526** Sig. (bilateral) . ,000 N 65 65 Informalidad tributaria Coeficiente de correlación ,526** 1,000 Sig. (bilateral) ,000 . N 65 65 **. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral). 78 El coeficiente de correlación Rho de Spearman = 0.526, representa que existe una correlación positiva moderada entre los indicadores. Nivel de significancia: ∞ = 0,05 Grados Libertad: 65-1 Valor crítico = 1.98 Para una prueba a dos colas. Cálculo del estadístico de prueba: N = 65 r = 0.526 - 1.98 +1.98 𝒕𝒄= 4.909 Decisión Estadística: Puesto que la t calculada es mayor que la t teórica (t calculada = 4.909 > t teórica =1.98), se rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha1). En el sentido que existe relación directa y positiva entre la conciencia tributaria e informalidad tributaria del mercado modelo de Chupaca. 3.3.2. Hipótesis Especifica. Hipótesis Alterna 2 (Ha2): La educación tributaria influye directamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 21 2 r Nr t 79 Hipótesis Nula (Ho): La educación tributaria NO influye directamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias del micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. TABLA Nro. 2 CORRELACIÓN ENTRE EDUCACIÓN TRIBUTARIA Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA VARIABLES CULTURA TRIBUTARIA EVASIÓN TRIBUTARIA Educación Tributaria Obligación Tributaria 0.821 Fuente: Elaboración propia CORRELACIONES Educación tributaria Obligaciones tributarias Rho de Spearman Educación tributaria Coeficiente de correlación 1,000 ,821** Sig. (bilateral) . ,000 N 65 65 Obligaciones tributarias Coeficiente de correlación ,821** 1,000 Sig. (bilateral) ,000 . N 65 65 **. La correlaciónes significativa en el nivel 0,01 (bilateral). 80 El coeficiente de correlación r de Rho de Spearman = 0.821, según la tabla interpretamos que existe una correlación positiva alta entre los indicadores educación tributaria y obligaciones. Nivel de significancia o riesgo: ∞=0,05 Grados Libertad: 65-1 Valor crítico = 1.98 Para una prueba a dos colas. Cálculo del estadístico de prueba: N = 65 r = 0.821 - 1.98 + 1.98 𝒕𝒄= 11.414 Decisión Estadística Puesto que la t calculada es mayor que la t teórica (t calculada = 11.414 > t teórica =1.98), se rechaza la Hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha2). En el sentido de que existe relación directa y positiva entre educación tributaria y obligaciones tributarias. 3.3.3. Contrastación De La Hipótesis General. Hipótesis General Alterna (Ha): La Cultura Tributaria influye en reducir la evasión tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. 21 2 r Nr t 81 Hipótesis Nula (Ho): La cultura tributaria NO influye en reducir la evasión tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. TABLA Nro. 3 CORRELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES: CULTURA TRIBUTARIA Y EVASIÓN VARIABLES CULTURA TRIBUTARIA EVASIÓN TRIBUTARIA 0.632 Fuente: Elaboración propia CORRELACIONES NO PARAMÉTRICAS Cultura tributaria Evasión tributaria Rho de Spearman Cultura tributaria Coeficiente de correlación 1,000 ,821** Sig. (bilateral) . ,000 N 65 65 Evasión tributaria Coeficiente de correlación ,821** 1,000 Sig. (bilateral) ,000 . N 65 65 **. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral). El coeficiente de correlación r de Rho de Spearman = 0.632, según la tabla interpretamos que existe una correlación positiva moderada entre las variables: Cultura Tributaria y Evasión Tributaria. 82 21 2 r Nr t Nivel de significancia o riesgo: ∞=0,05 Grados Libertad: 65-1 Valor crítico = 1.98 Para una prueba a dos colas. Cálculo del estadístico de prueba: N = 65 r = 0.632 - 1.98 + 1.98 𝒕𝒄= 6,473 Decisión Estadística Puesto que la t calculada es mayor que la t teórica (t calculada = 6,473 > t teórica =1.98), se rechaza la Hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis alterna (Ha). En el sentido que existe correlación positiva moderada entre la Cultura Tributaria y Evasión tributaria. Resumen Final De Resultados-Variables E Indicadores Simbología: X. Cultura Tributaria X1. Conciencia Tributaria. X2. Educación Tributaria. Y. Evasión Tributaria Y1. Informalidad Tributaria. 83 Y2. Obligación Tributaria. VARIABLES E INDICADORES r de Spearman (r) TE CALCULADA (t_c) TE TEORICA (t_t) X-Y 0.632 6,473 1.98 X1-Y1 0.526 4.909 1.98 X2-Y2 0.821 11.414 1.98 Fuente: Elaboración propia-2017 3.3.4. Aporte De La Investigación La Administración Tributaria tiene la obligación de persuadir a los contribuyentes de las micro y pequeñas empresas del Mercado Modelo de Chupaca, sobre su conducta en el cumplimiento de la legislación tributaria. Realizar un trabajo bien planificado con la finalidad de sensibilizar al contribuyente sobre la tributación y del pensamiento de los deberes tributarios. Estos conocimientos, coadyuvan a las conductas que deben realizar y cuáles no, respecto a la tributación. Además, tener conocimiento que el cumplir acarreará un beneficio común para la sociedad. Entonces el objetivo primordial es formar y transmitir valores en favor de la responsabilidad fiscal y contraria a la conducta defraudadora desde una edad inicial, para que el pequeño pueda tomar conocimiento de los aspectos tributarios en el país, esta educación debe continuar en la etapa primaria, secundaria y universitaria, con la finalidad de interiorizar los conocimientos tributarios. La Administración tributaria debe estar más cerca de sus contribuyentes, teniendo ventanillas informativas que busquen comunicar de una forma adecuada a los contribuyentes. Además, dar a conocer el destino de la recaudación, hechos que generaran que el contribuyente se acerque más a la SUNAT. Todas estas acciones influirán en reducir la evasión tributaria. 84 CONCLUSIONES 1º. Según resultados de la investigación se describió que las empresas del mercado modelo de Chupaca, realizan actividades en la informalidad a falta de educación y conciencia tributaria, ocasionando que no contribuyan con impuestos y contribuciones pues consideran que la evasión tributaria es normal en estos contribuyentes, ya que según resultados de las encuestas el 60% considera necesario la formación de cultura tributaria, exigir comprobantes de pago, tener tributación fácil, mejorar la cultura tributaria y el 80% cree que es necesario conocer e informarse sobre tributos. 2º. Según resultados de la investigación se pudo determinó que las empresas del mercado modelo de Chupaca tienen un nivel de conciencia tributaria baja, pues realizan sus actividades al margen de la ley, consideran que no es necesario formalizarse ni realizar contribuciones al Estado, ya que según resultados de las encuestas el 80% consideran que es necesario pagar sus impuestos, que los valores personales son necesarios para cumplir sus obligaciones tributarias y el 60% está de acuerdo con la guerra a la informalidad y de acuerdo con concientizar a los que no contribuyen. 3º. Según resultados de la investigación se analizó que las empresas del mercado modelo de Chupaca tienen desconocimiento sobre educación tributaria y la educación tributaria desde la etapa inicial hasta la adulta, la tributación fácil, y la difusión de cultura tributaria , ya que según resultados de las encuestas el 80% considera cumplir con las obligaciones tributarias, difusión sobre cultura tributaria y el 60% respondió educación tributaria desde la etapa inicial, la educación tributaria es importante para tomar conciencia sobre tributos. 85 RECOMENDACIONES 1º. Las empresas del mercado modelo de Chupaca deben mejorar su nivel de cultura tributaria que es bajo, considerando que la informalidad y otras formas de eludir sus responsabilidades tributarias no son normales, saber que lo recaudado tiene un destino adecuado y darle la debida importancia a la difusión sobre tributos y normas que les permita tener conocimiento sobre cultura, conciencia y educación tributaria, informalidad, formalización, deberes y derechos del contribuyente. 2º. Las micro y pequeñas empresas del mercado modelo de Chupaca deben conocer que la principal dificultad que tienen es la conciencia tributaria, ya que no están de acuerdo con los tributos que recauda el país, ignoran sobre tributos y no conocen el destino de lo recaudado, no muestran interés sobre los impuestos, desconocen sobre las infracciones, sanciones; y desean seguir en la informalidad. Es por estos motivos que deben ser más conscientes y realizar sus contribuciones que es en beneficio del país y la región. 3º. Las Micro y pequeñas empresas del mercado modelo de Chupaca, deben educarse más sobre aspectos tributarios, hecho que les permitirá tomar conocimiento desde la etapa inicial de su formación educativa, ligada en forma permanente a los valores personales, la tributación, la recaudación y el destino de los fondos recaudados por el Estado. Todo este proceso no sólo produciría educación tributaria sino también conciencia para aceptar las normas tributarias, consecuentemente llegar a contribuir con sus obligaciones tributarias en forma normal. 86 BIBLIOGRAFIA 27038, L. N.(31 de DICIEMBRE de 1998). http://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=7&ved=0 ahUKEwjn2rT40zNAhUMI8AKHTG5C50QFghEMAY&url=http%3A%2F%2Fwww .oas.org%2Fjuridico%2Fspanish%2Fmesicic3_per_penal.doc&usg=AFQjCNEW 0AbfD-0FEVq87-sLfiKkONLXng. 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ESPECÍFICO a. ¿Cómo influye la conciencia tributaria en reducir la informalidad tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca? b. ¿Cómo influye la educación tributaria en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca? GENERAL Describir la influencia de la cultura tributaria en la evasión tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. ESPECÌFICO a. Determinar la influencia de la conciencia tributaria en reducir la informalidad tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. b. Analizar la influencia de la educación tributaria en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. GENERAL La cultura tributaria influye en reducir la evasión tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. ESPECÍFICO a. La conciencia tributaria influye favorablemente en reducir la informalidad tributaria de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de C h u p a c a . b. La educación tributaria influye directamente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las micro y pequeñas empresas del mercado Modelo de Chupaca. V. INDEPENDIENTE X: Cultura tributaria INDICADORES X1. Conciencia tributaria X2. Educación tributaria V. DEPENDIENTE: Y: Evasión tributaria Y1. Informalidad tributaria Y2. Obligaciones tributarias Tipo de Investigación Aplicada Nivel de Investigación Descriptivo Diseño de la investigación Correlacional Variable Independiente Cultura tributaria Técnica -Encuesta. -Entrevista -Observación Instrumentos: -Cuestionario. -Guía de entrevista -Guía de observación Variable dependiente Evasión Tributaria Técnica: -Revisión y análisis documental Instrumento: -Internet POBLACIÓN La población de estudio está constituida por 612 Comerciantes asociados d e l mercado Modelo de Chupaca. MUESTRA La muestra la constituyen Una parte de los comerciantes del mercado Modelo de Chupaca. 93 CUADRO DE OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 94 TABLA DE VALORES DE CORRELACIÓN Para interpretar el coeficiente de correlación utilizamos la siguiente escala: VALOR SIGNIFICADO -1 Correlación negativa grande y perfecta. -0,9 a -0,99Correlación negativa muy alta. -0,7 a -0,89 Correlación negativa alta. -0,4 a -0,69 Correlación negativa moderada. -0,2 a -0,39 Correlación negativa baja. -0,01 a -0,19 Correlación negativa muy baja. 0 Correlación nula. 0,01 a 0,19 Correlación positiva muy baja. 0,2 a 0,39 Correlación positiva baja. 0,4 a 0,69 Correlación positiva moderada. 0,7 a 0,89 Correlación positiva alta. 0,9 a 0,99 Correlación positiva muy alta. 1 Correlación positiva grande y perfecta. SUAREZ M. (2013) Correlación de Pearson