Direito Administrativo (699)

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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
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a) As parcerias público-privadas poderão ser celebradas nas modalidades contratuais de 
concessão patrocinada, de concessão administrativa e de permissão administrativa, sendo que 
a concessão patrocinada visa delegar serviço público ou obra pública, ao passo que as demais 
só poderão delegar serviço público. 
b) A concessão de serviço público será realizada mediante contrato administrativo, submetido 
à licitação pública, na modalidade de concorrência, devendo essa ser precedida de audiência 
pública, dependendo do valor do certame. 
c) A permissão de serviço público é o contrato administrativo para exploração de serviço 
público, precedido de licitação, para pessoa jurídica que demonstre capacidade para o seu 
desempenho, por sua própria conta e risco, gerando direitos ao permissionário quanto ao 
período de exploração. 
d) A contraprestação da administração pública nos contratos de parceria público-privada 
poderá ser realizada por ordem bancária, cessão de créditos tributários e outorga de direitos 
sobre bens públicos dominiais, entre outros meios previstos em lei. 
e) A contratação de parceria público-privada deverá ser precedida de licitação nas modalidades 
concorrência ou tomada de preços, estando a abertura do processo licitatório condicionada a, 
entre outros requisitos, autorização da autoridade competente lastreada em estudo técnico 
acerca da conveniência e da oportunidade da licitação, observância de limites de 
responsabilidade fiscal e ausência de vulneração às metas de resultados fiscais. 
Comentários 
a) Incorreto. Na Lei 11.079/2004, das parcerias público e privadas, os contratos administrativos de 
concessão são realizados nas modalidades patrocinada ou administrativa, apenas, nos termos do 
caput do art. 2º da referida lei, in verbis: 
Art. 2o Parceria público-privada é o contrato administrativo de concessão, na modalidade 
patrocinada ou administrativa. 
§ 1o Concessão patrocinada é a concessão de serviços públicos ou de obras públicas de que trata 
a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando envolver, adicionalmente à tarifa cobrada 
dos usuários contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado. 
§ 2o Concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública 
seja a usuária direta ou indireta, ainda que envolva execução de obra ou fornecimento e instalação 
de bens. (grifos não constantes do original) 
Dessa forma, a concessão patrocinada é a de serviços públicos ou obras públicas. Já a concessão 
administrativa é relativa ao contrato de prestação de serviços. 
b) Correto. Nos termos do art. 39 da Lei 8.666/93, in verbis: 
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou para um conjunto de 
licitações simultâneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no 
art. 23, inciso I, alínea "c" desta Lei, o processo licitatório será iniciado, 
obrigatoriamente, com uma audiência pública concedida pela autoridade responsável 
com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data prevista para a publicação do edital, e 
divulgada, com a antecedência mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8987cons.htm