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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
www.estrategiaconcursos.com.br 
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Gabarito: Letra D. 
44. 2015/FCC/TRT-15ª REGIÃO (SP)/Juiz do Trabalho 
Uma empresa privada, concessionária de serviço público de transporte de passageiros, deixou 
de realizar os investimentos previstos no contrato de concessão para a modernização dos 
sistemas de bilhetagem eletrônica, alegando frustração da demanda em relação às estimativas 
iniciais e consequente perda de receita tarifária. A conduta da concessionária 
a) viola a obrigação de manutenção do serviço adequado, no que concerne à atualidade, que 
compreende a modernidade de equipamentos e instalações, bem como a melhoria e expansão 
do serviço. 
b) está de acordo com o regime jurídico aplicável na hipótese de concessão de serviço público, 
onde a exploração se dá por conta e risco da concessionária, a qual detém, portanto, a 
prerrogativa de compatibilizar os níveis de adequação do serviço à receita obtida. 
c) pode configurar violação ao princípio da continuidade do serviço público, em seu sentido 
amplo, facultando à concessionária a redução da oferta dos serviços apenas para adequar os 
custos à perda de receita suportada. 
d) é decorrência do princípio da modicidade tarifária, que se sobrepõe aos demais, ensejando, 
em muitos casos, a redução dos níveis de adequação do serviço e dos critérios de 
universalidade. 
e) configura violação ao princípio da eficiência, aplicável apenas em se tratando de prestação 
de serviço sob regime de concessão, que pressupõe a aplicação de índices de qualidade 
comparáveis aos praticados pela iniciativa privada. 
 
Comentários 
a) Correto. Ao deixar de realizar os investimentos previstos no contrato, o concessionário descumpre 
os preceitos do princípio da atualidade, dando razão para a extinção do contrato pela inexecução 
total e parcial, podendo ocasionar a declaração de caducidade e todas as suas implicações, nos 
termos do art. 38 da Lei 8.987/1995: 
 Art. 38. A inexecução total ou parcial do contrato acarretará, a critério do poder 
concedente, a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções 
contratuais, respeitadas as disposições deste artigo, do art. 27, e as normas convencionadas 
entre as partes. 
§ 1o A caducidade da concessão poderá ser declarada pelo poder concedente quando: 
I - o serviço estiver sendo prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por base 
as normas, critérios, indicadores e parâmetros definidores da qualidade do serviço; 
II - a concessionária descumprir cláusulas contratuais ou disposições legais ou 
regulamentares concernentes à concessão; 
III - a concessionária paralisar o serviço ou concorrer para tanto, ressalvadas as hipóteses 
decorrentes de caso fortuito ou força maior;