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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
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14. Precedente desta Turma, relatado pelo eminente Ministro Castro Meira, lastreado em doutrina 
de Pedro Roberto Decomain, no sentido de que "A ação por improbidade administrativa não é meio 
processual adequado para impugnar ato legislativo propriamente dito. Isso não significa, todavia, 
que todos os atos a que se denomina formalmente de 'lei' estejam infensos ao controle jurisdicional 
por seu intermédio. Leis que usualmente passaram a receber a denominação de 'leis de efeitos 
concretos', e que são antes atos administrativos que legislativos, embora emanados do Poder 
Legislativos, podem ter sua eventual lesividade submetida a controle pela via da ação por 
improbidade administrativa (...)" (REsp 1.101.359/CE, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, DJe 
9/11/2009). CONCLUSÃO 15. Recurso Especial parcialmente conhecido e não provido. 
(STJ - REsp: 1316951 SP 2012/0063735-1, Relator: Ministro HERMAN BENJAMIN, Data de 
Julgamento: 14/05/2013, T2 - SEGUNDA TURMA, Data de Publicação: DJe 13/06/2013) 
Portanto, mesmo que seja uma Lei emanada da função típica do Poder Legislativo Municipal de 
aprovar leis, o STJ entende que o ato tem efeitos concretos de ato administrativo e, por isso, passível 
de penalização com base na Lei de Improbidade Administrativa. 
Desta forma, o gabarito é letra A. 
Gabarito: Letra A. 
31. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador 
Um servidor da Procuradoria-Geral do Município de Fortaleza, ocupante exclusivamente de 
cargo em comissão, foi preso em flagrante, em operação da Polícia Federal, por fraudar 
licitação para favorecer determinada empresa. 
Com referência a essa situação hipotética, julgue o item subsequente tendo como fundamento 
o controle da administração pública e as disposições da Lei de Improbidade Administrativa e 
da Lei Municipal n.º 6.794/1990, que dispõe sobre o Estatuto dos Servidores do Município de 
Fortaleza. 
Segundo o entendimento do STJ, caso o referido servidor faleça durante a ação de improbidade 
administrativa, a obrigação de reparar o erário será imediatamente extinta, dado o caráter 
personalíssimo desse tipo de sanção. 
 
( ) Certo ( ) Errado 
Comentários 
Errado. O artigo 8° da Lei de Improbidade Administrativa determina que “o sucessor daquele que 
causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta 
lei até o limite do valor da herança”. 
Gabarito: Errado. 
32. 2017/CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA-CE/Procurador 
Um servidor da Procuradoria-Geral do Município de Fortaleza, ocupante exclusivamente de 
cargo em comissão, foi preso em flagrante, em operação da Polícia Federal, por fraudar 
licitação para favorecer determinada empresa.

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