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Professor Wagner Damazio 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas) 
 
 
 
 
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 
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II. A cobrança da contrapartida ampara-se no princípio da justa distribuição dos benefícios e 
ônus decorrentes do processo de urbanização. 
III. Os recursos da contrapartida obtida devem ser aplicados, dentre outras finalidades, em 
regularização fundiária e proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou paisagístico. 
Quais estão corretas? 
a) Apenas I. 
b) Apenas II. 
c) Apenas I e II. 
d) Apenas I e III. 
e) Apenas II e III. 
Comentários 
I. Errada. A assertiva fala em coeficiente máximo adotado; porém, o art. 28 do Estatuto da Cidade 
prevê que o plano diretor pode fixar áreas nas quais o direito de construir seja exercido acima do 
coeficiente de aproveitamento básico. Além disso, o referido artigo não restringe a dinheiro a 
modalidade da contrapartida a ser prestada pelo beneficiário. 
Art. 28. O plano diretor poderá fixar áreas nas quais o direito de construir poderá ser exercido 
acima do coeficiente de aproveitamento básico adotado, mediante contrapartida a ser prestada 
pelo beneficiário. 
II. Correta. Para que cada um possa exercer o direito de edificar em um terreno urbano, sem ônus, 
são estabelecidos coeficientes de aproveitamento básico dos terrenos. 
A contrapartida pelo direito de construir acima do coeficiente de aproveitamento básico contribui 
para a justa distribuição dos ônus e benefícios do processo de urbanização (art. 2º, IX do Estatuto da 
Cidade), porquanto carrega a valorização decorrente da atribuição de índices acima do básico: 
 
Art. 2º A política urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da 
cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: 
(...) 
IX – justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do processo de urbanização; 
III. Correta. De acordo com o art. 31 c/c o art. 26, I e VIII, do Estatuto da cidade: 
Art. 31. Os recursos auferidos com a adoção da outorga onerosa do direito de construir e de 
alteração de uso serão aplicados com as finalidades previstas nos incisos I a IX do art. 26 desta 
Lei. 
Art. 26. O direito de preempção será exercido sempre que o Poder Público necessitar de áreas para: 
I – regularização fundiária; 
(...) 
VIII – proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou paisagístico; 
Gabarito: E. 
45. 2016/FUNDATEC/PREFEITURA DE PORTO ALEGRE-RS/Procurador 
Assinale a alternativa correta em relação à proteção do patrimônio cultural.