Avaliação Integrada - (AVI) - com respostas - Fundamentos da administração

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Iniciado em Wednesday, 7 Apr 2021, 03:02
Estado Finalizada
Concluída em Wednesday, 7 Apr 2021, 03:30
Tempo empregado 28 minutos 51 segundos
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Questão 1
Completo
Vale 5,00 ponto(s).
 
Precisamos falar sobre burocracia e produtividade das empresas no Brasil 
 
 
“Mais do que a perda de tempo para os empreendedores, o impacto da burocracia na economia é muito
maior do que sequer imaginamos”.
O termo “burocracia” é, quase imediatamente, associado à ideia de ine�ciência ou demora. Ele nos remete,
em geral, a algo incômodo – como, por exemplo, o excesso de papelada que precisamos providenciar quando
desejamos abrir uma empresa. Entretanto, o sentido original da palavra, conforme caracterizado pelo
sociólogo alemão Max Weber, sugere que a burocracia não é algo intrinsecamente ruim. Ela é apenas uma
forma particular de se organizar as atividades, de modo que não haja espaço para preconceitos ou
paternalismo: as regras são claras e devem ser cumpridas por agentes (burocratas) de forma objetiva. Nesse
sentido, o que chamamos usualmente de burocracia é, na verdade, um conjunto de “disfunções burocráticas”.
As disfunções burocráticas impactam negativamente a vida de empresas e indivíduos. Particularmente, no
caso das empresas, a Endeavor Brasil lançou uma pesquisa em que realiza um diagnóstico sobre a burocracia
no ambiente de negócios no país e propõe alguns caminhos para superar nossos desa�os. 
 
 
Burocracia e processos ágeis? 
 
“Processos mais ágeis, transparentes, simples e e�cientes contribuem para o aumento da produtividade da
economia, e isso garante maiores níveis de renda no futuro”.
De acordo com um estudo publicado por Cavalcanti, Magalhães e Tavares, em 2008, estima-se que se os
procedimentos e atrasos fossem reduzidos à metade no Brasil, a renda per capita no longo prazo seria até
25% maior.
A pesquisa lançada pela Endeavor enfatiza três canais em que o excesso de burocracia pode impactar
negativamente a produtividade do país. O primeiro deles diz respeito à abertura de novos negócios. Se as
exigências burocráticas são elevadas e em excesso, elas podem se con�gurar como uma barreira à entrada
de novas empresas no mercado.
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Por exemplo, a Printi, empreendimento inovador de grá�ca online, demorou 6 meses para consolidar a
abertura da empresa, principalmente pelo alto número de processos e a di�culdade de acesso às
informações necessárias para realizar a abertura – como comparação, abrir a empresa nos EUA foi rápido e
e�ciente, pois foi feito digitalmente e o CNPJ foi emitido uma hora após ser solicitado. Quando os custos de
entrada são muito altos, há espaço para a manutenção de empresas improdutivas ou tecnologicamente
atrasadas, o que contribui para o não crescimento da produtividade da economia como um todo.
O segundo canal que associa burocracia e redução da produtividade refere-se à operação da empresa. Os
empreendedores e gestores no Brasil dedicam uma enorme quantidade de tempo (em torno de 2.000 horas
por ano, segundo o Banco Mundial) apenas para lidar com questões burocráticas e com o pagamento de
impostos.
Ao invés de focar na gestão e operação do seu negócio, empreendedores sofrem com a falta de informações
e com a complexidade tributária (só o estado do Rio Grande do Sul realizou mais de 500 atualizações do ICMS
nos últimos 4 anos). O resultado é que 39% de todas as empresas do país (2,5 milhões de empresas) operam
com pelo menos uma pendência de pagamento de tributos federais ou no cumprimento de exigências desses
órgãos, segundo levantamento realizado pela empresa de big data Neoway. Quando são consideradas as
pendências com a Prefeitura, ironicamente, chega-se a 80% dos escritórios de advocacia e 88% dos escritórios
de contabilidade no país – o tipo de ajuda pro�ssional necessária para lidar com questões burocráticas das
empresas – com irregularidades em 2017, de acordo com um levantamento realizado pelo IBRACEM.
Por �m, a burocracia também impacta a produtividade ao criar entraves ao fechamento das empresas. Mais
de 3,5 milhões de CNPJs estão ativos na Receita Federal, mas têm baixa probabilidade de estarem
efetivamente funcionando, segundo a Neoway. Dentro desse número estão todos os micro, pequenos e
médios empresários que não conseguiram fechar sua empresa por alguma pendência com a Receita Federal
ou com outro órgão da burocracia estadual ou municipal. Empresas que não “fecharam as portas”
formalmente geram um custo de ine�ciência para a economia. São recursos paralisados pela situação
inconclusiva que poderiam ser realocados em formas mais produtivas, seja em um novo empreendimento ou
em um já existente. O dinamismo do ciclo de vida das empresas gera ganhos de produtividade para a
economia, sendo importante para a inovação.
Ao analisar os dados e conversar com diferentes stakeholders que sofrem in�uência da burocracia, os
principais pontos de atenção e recomendações convergem para a necessidade de reduzir as disfunções
burocráticas. A ideia por detrás disso é simples: o Estado deve facilitar – e não atrapalhar – os
empreendedores. As disfunções burocráticas apenas atrapalham e causam ruídos na trajetória daqueles que
buscam criar e sustentar seus negócios. E empreender já é, por si só, su�cientemente desa�ador.”
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Fonte: ENDEAVOR – 2020 – Precisamos falar sobre burocracia e produtividade das empresas no Brasil.
Disponível em: <https://endeavor.org.br/ambiente/precisamos-falar-sobre-burocracia-e-produtividade-das-
empresas-brasil/ >. Acesso em: 12 nov. 2020. 
 
 
Com base no texto do enunciado, responder às seguintes perguntas: 
 
1. Por que no Brasil a Burocracia contraria os princípios básicos da Teoria da Burocracia? 
 
 
2. Explicar uma causa da Burocracia que prejudica a produtividade da empresa brasileira.
 
 
 
Questão 1 A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, para almejar a excelência.
Atualmente as pessoas associam burocracia a processos demorados e com bastante papel (papelada). A
teoria de Max Weber é o contrário do que as pessoas geralmente imaginam, de papel ou processos lentos. A
teoria da burocracia Max Weber é a forma detalhada de explicar como as atividades serão realizadas.
Questão 2 Os fatores que prejudicam a produtividade da empresa brasileira é o excesso de burocracia, para
abrir manter e fechar empresas e também na contratação e dispensa de funcionários. também vemos os
altos juros como um empecilho para o crescimento de seus negócios temos como o alto custo para empregar
devido à tributação da folha de pagamento. A di�culdade para obter crédito é a realidade de muitas empresa,
onde não conseguem alavancar seus negócios.
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https://endeavor.org.br/ambiente/precisamos-falar-sobre-burocracia-e-produtividade-das-empresas-brasil/
Questão 2
Completo
Vale 5,00 ponto(s).
Funções da Administração 
 
 
“Objetivos, decisões e recursos são as palavras-chave na de�nição de administração. Administração é o
processo de tomar e colocar em prática decisões sobre objetivos e utilização de recursos. O processo
administrativo abrange quatro tipos principais de decisões, também chamadas processos ou funções: 
 
Planejamento: de�nição de objetivos e recursos;
Organização: disposição dos recursos em uma estrutura;
Execução/Direção: realização dos planos;
Controle: veri�cação dos resultados”. 
 
(Fonte: MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria geral de administração: da revolução urbana à revolução
digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2004. 
 
As atividades relacionadas a seguir são exemplos das Funções da Administração (Planejamento, Organização,
Execução/Direção e Controle):
 
    I.        Motivar os funcionários
   II.        De�nir os planos para alcançar os objetivos
  III.        Alocar os recursos necessários
  IV.        Avaliar o desempenho
   V.        De�nir a missão e formular os objetivos
  VI.        De�nir os padrões de desempenho
  VII.      Agrupar as atividades em órgãos e cargos
 VIII.        Liderar e orientar os funcionários
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  IX.        Programar as atividades necessáriasX.      De�nir autoridade e responsabilidade  
 
 
 
Para cada um dos dez exemplos de atividades relacionadas no enunciado, informar à qual função ele
pertence (Planejamento, Organização, Execução/Direção e Controle) 
 
 
 
Função administrativa Planejamento: II. Estabelecer objetivos e missão VI. Criar estratégias para o alcance dos
objetivos Função administrativa Organização: III. Criar estrutura organizacional V. De�nir a alocação de
recursos X. Determinar as necessidades de recursos Função administrativa Execução/Direção: I. Gerenciar
mudanças VII. Conduzir e motivar os empregados na realização das metas organizacionais Função
administrativa Controle: IV. Medir o desempenho VIII. Estabelecer comparação do desempenho com os
padrões
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