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1 
 
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 
 
FACULTAD DE CIENCIAS POLITÍCAS Y SOCIALES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Espionaje e incidencia legislativa en la política de EE. UU. para el Medio Oriente: El 
papel del cabildo Israelí en el sistema de decisiones”. 
 
 
 
 
 
 
 
TESIS 
Para obtener el Titulo de 
Licenciado en Relaciones Internacionales 
Presenta 
Alejandro Gutiérrez Vera 
 
Asesor de Tesis 
Dr. Leopoldo González Aguayo 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
Restricciones de uso 
 
DERECHOS RESERVADOS © 
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL 
 
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respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
2 
 
Capitulado 
 
 
Agradecimientos 4 
Preámbulo 6 
Introducción 8 
 
Parte I: La Quinta Columna Israelí y el Sistema Político Estadounidense 20 
 
 1. “La Quinta Columna Israelí” y su Conformación 21 
1.1. Consideraciones teóricas: El fenómeno desde la perspectiva del Realismo 
Sistémico-Estructural y el nuevo caballo troyano 
1.2. Las Raíces del Sionismo Estadounidense 24 
1.3. ¿Qué es el Cabildeo? 27 
1.4. El Cabildo Israelí y el Formidable AIPAC 32 
1.5. La Configuración de Poder Sionista y la Diáspora 40 
1.6. El Papel de los Gentiles 42 
 
2. Influencia en el Sistema de Decisiones. 47 
2.1. Influencia en el Ejecutivo 
2.1.1. Del “Programa Biltmore” a Eisenhower 
2.1.2. De Kennedy a Carter 
2.1.3. De Reagan a Bush Jr. 
2.1.4. Elecciones 2008 
2.2. Incidencia Legislativa y el Complejo Militar-Industrial 56 
2.2.1. Operación en el Congreso 
2.2.2. Neocons en el Pentágono 
2.3. Publicidad e Ideología 62 
2.3.1. Los Medios y la Limpieza Étnica 
2.3.2. Los “Think Tanks” en Acción 
2.3.3. El Mundo Académico 
2.3.4. Antisemitismo: El Arma Más Poderosa 
3 
 
 
PARTE II: Las Ambiciones Geopolíticas Israelíes y el Cabildo 76 
 
3. ¿Guerra Contra el Terrorismo o Contra el Islam? 77 
3.1. El Proyecto de Reestructuración del Medio Oriente 78 
3.2. Israel y la Guerra en Irak: La Importancia Geoestratégica 83 
3.3. El cabildo y la Guerra en Irak 88 
3.4. Siria y Líbano Asediados 93 
3.5. Irán: La Nueva Amenaza 101 
 
4. Conclusiones 105 
 
ANEXO I: Cronología del Conflicto Árabe-Israelí 108 
 
ANEXO II: Flujo de Inteligencia en la Administración Bush en 2003 111 
 
BIBLIOGRAFÍA 112 
 
HEMEROGRAFÍA 115 
 
RECURSOS ELECTRÓNICOS 118 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
AGRADECIMIENTOS 
 
Después de los meses de esfuerzo para terminar ésta obra, solo me queda dar el debido 
reconocimiento a todas las personas que contribuyeron en el proceso de elaboración de la 
misma desde los ámbitos intelectual, académico y moral. 
 
Quisiera comenzar agradeciendo a mi familia nuclear conformada por mis padres, 
Alejandro Gutiérrez Rosas y Silvia Marlene Vera Hernández, quienes me proporcionaron los 
recursos necesarios durante mis estudios universitarios, y a mi hermano Rodolfo Gutiérrez 
Vera por su apoyo y su manera rústica de demostrar su estima. 
 
A la Universidad Nacional Autónoma de México, distinguida Alma Matter, de la cual soy 
orgulloso egresado. 
 
Al Dr. Leopoldo González Aguayo, por tener fé en mi trabajo y dirigirlo bajo su 
responsabilidad. 
 
Al Dr. Edmundo Hernández-Vela, eminente mentor, por sus invaluables enseñanzas 
durante la licenciatura y por abrirse espacio para revisar mi obra. 
 
Al Dr. José Antonio Murguía Rossette, al Mtro. Jaime Isla Lope y al Mtro. Jesús Gallegos 
por las apreciables observaciones que ayudaron a enriquecer el contenido de la presente 
tesis. 
 
A los miembros de la familia De La Cruz Vera: mis padrinos Humberto de la Cruz Murias y 
Consuelo Vera de la Cruz, por su apoyo incondicional y mis queridos primos Oscar Humberto 
de la Cruz Vera, Rodrigo Arturo de la Cruz Vera y Héctor Alonso de la Cruz Vera. 
 
A los miembros de la familia Vera: a mis abuelos, Mtro. Oscar Vera y Berta Hernández de 
Vera por tanto cariño brindado; a mis tíos Oscar Vera Hernández, Esperanza Vera 
Hernández, Martin Moisés Vera Hernández, Socorro Vera Hernández y Raúl Vera 
Hernández, junto a sus respectiva/os compañera/os y vástagos. 
5 
 
 
A los miembros de la familia Gutiérrez Rosas: mis tíos Víctor, Rebeca y Laura al lado de 
sus respectivas familias. 
 
A las personas que me han apoyado en mi desarrollo profesional: Lic. Valerie Cárdenas 
Dugal, Lic. Zark Vauhlosky Reyes, Lic. Fermín Romero, Mtro. Gonzalo Abad Frías y al Lic. 
Antonio Rodriguez Hernández. 
 
A mis queridísimos primos: Miguel Ángel Gutiérrez Ponce, Gerardo Gutiérrez Andrade por 
compartir tantos momentos de fortuna. 
 
A mis estimados amigos, colegas y comprensivos colaboradores de la Facultad de 
Ciencias Políticas y Sociales, quienes me acompañaron a lo largo de 5 años, aportando lo 
mejor de ellos mismo a mi experiencia universitaria: Mauricio Bastien Olvera, Milena Romero 
Bohórquez, Rodrigo Hernández Segovia, Maricarmen Sandoval, Alejandro de Coss Corzo, 
Marvin Vallejo, Luis Felipe Pérez Torner, Daniela Moctezuma, Sergio Padilla, Raquel 
Hernández Ulloa, Ricardo Bravo Méndez de Vigo y Damaris Ovando. 
 
Y a todas las demás personas que formaron parte integral de esta etapa que concluye y 
que seguirán siendo parte del siguiente ciclo que apenas comienza…Gracias. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
Preámbulo 
 
Durante mis estudios en Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas y 
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, siempre tuve la inquietud por los 
temas relacionados con el ejercicio de las políticas imperiales de Estados Unidos en nuestro 
continente y más específicamente en la región denominada Medio Oriente. 
 
Lo que más llamaba mi atención, fue la dinámica de equilibrio de poder que se articulaba 
desde la Guerra Fría con la imposición de gobiernos clientelares y proconsulares, pero 
siempre con la constante del inmenso apoyo a la nación de Israel en todos los ámbitos. Los 
argumentos que se me presentaban para justificar este redituable vínculo no me convencían 
del todo; algunos profesores hablaban sobre la importancia estratégica que representaba 
Israel (como si se tratara de un portaaviones) para los proyectos regionales 
estadounidenses, otros abordaban el tema desde la congruencia de los estilos 
gubernamentales de democracia representativa y algunos otros defendían la suprema 
moralidad con la cual Estados Unidos les daba un trato a los judíos que sobrevivieron al 
holocausto nazi. 
 
Desde un primer acercamiento estos parecen ser argumentos válidos, pero resultan 
parcialmente ciertos si estudiamos detenidamente otro fenómeno desde el cual se articulan 
todas estas premisas; el fenómeno del cabildo Israelí. 
 
Aplicando el método analítico sintético para el estudio de este fenómeno, baso la 
investigación en textos de reconocidas instituciones académicas, periódicos y revistas 
especializadas; en la primera parte de este texto expongo la corriente ideológica de los 
miembros del grupo de presión judío, seguido de un esclarecimiento sobre el concepto de 
“cabildo” y una descripción de las principales organizaciones dentro del sistema político de 
Estados Unidos. 
 
Siguiendo el proceso, descompongo los niveles de influencia en tres: el Ejecutivo,el 
político-militar y los medios de comunicación, deteniéndome a explicar en cada uno de estos 
niveles la relación de los diferentes actores y cómo se comportan para dar congruencia a la 
7 
 
política exterior estadounidense con los planes de transformación regional de Israel. 
 
Todo esto estaría incompleto sin un análisis de los procesos geopolíticos que han surgido 
durante esta primera década del siglo XXI en la región mediorental. Hago referencia en 
primer lugar a los planes de expansión territorial israelíes y como éstos se han ido 
lentamente concretando, desde la invasión de Irak, los conflictos con Siria y Líbano y el 
constante asedio mediático contra Irán. Todo esto gracias al apoyo generado desde el 
cabildeo para vender la idea a los tres niveles de influencia de que tanto los intereses de 
EE.UU. e Israel son idénticos. 
 
Este trabajo representa una oportunidad para discutir uno de tantos temas que poco se 
abordan en los análisis de política internacional por ser considerados un “tabú” y continuar el 
debate académico con crítica, sin el temor de ser etiquetado como “Anti-semita”. 
 
Con el profundo respeto que al atento lector se le debe, espero que las ideas plasmadas 
aquí, no sean arrumbadas en la obscuridad del subconsciente y que al menos despierten el 
interés sobre éste y otros temas de provecho relacionados. 
 
 
Alejandro Gutiérrez Vera 
Ciudad Universitaria 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
 
Introducción 
 
La superpotencia, la importancia de su política exterior en la realidad internacional 
contemporánea y el cabildo como actor atípico de las relaciones internacionales. 
 
Un solo poder global militar 
 
Después de la caída de la Unión Soviética, el apoyo financiero y diplomático otorgado por 
Estados Unidos a las instituciones internacionales y el ejercicio de políticas imperiales llevo al 
mundo a constituir el hipotético sistema unipolar de paz relativa, entendiendo este término 
como el liderazgo de las estrategias de Estados Unidos en el sistema internacional. 
 
Esta “Pax Americana”1 es un período de prosperidad militar, económica e industrial, que 
se logra a partir del empleo de las instituciones financieras internacionales, como 
instrumentos de proyección de poder y la economía de guerra, impulsada por el complejo 
industrial-militar enmarcado en el triangulo de hierro.2 
 
Las decisiones de la superpotencia en materia de política exterior han sido de relevante 
importancia para determinar los grandes acontecimientos de la década de los años 90 y 
principios del siglo XXI, como las dos guerras en el Golfo Pérsico y las incursiones militares 
en los Estados balcánicos y en África. 
 
Algunos autores afirman que la tendencia actual de las relaciones internacionales apunta 
hacia la multipolaridad o incluso una “no-polaridad”3 con las diversas potencias emergentes 
como China y los bloques económicos integrados como la Unión Europea o el “BRIC”4, sin 
embargo la unipolaridad sigue presente cuando nos percatamos de que Estados Unidos 
 
1
 Nye, Joseph S., “The Changing Nature of World Power”. Political Science Quarterly, The Academy of Political Science, 
Vol. 105, No. 2, Summer, 1990. 
 
2
 Saxe-Fernández, John, “Terror e Imperio: La hegemonía política y económica de Estados Unidos”, Debate, México, 
2006. 
 
3
 Haas, Richard, “The Age of Nonpolarity What will follow the U.S. Dominance”, Foreign Affairs, May/June, 2008. 
 
4
 El BRIC es un bloque hipotético formado por Brasil, Rusia, India y China, que actualmente mantienen un papel de 
potencias emergentes y representarían un importante contrapeso para EE.UU. 
9 
 
pasa por encima del sistema internacional tomando acciones bélicas unilaterales con 
argumentos falaces. 
 
Las zonas de influencia de esta potencia hegemónica se encuentran repartidas alrededor 
del planeta, lógicamente en América Latina por la cercanía, Asia, Europa, África y 
notablemente Medio Oriente por ser una zona de frecuente inestabilidad y de una 
importancia geoestratégica vital, derivada de su historia como puente comercial entre 
Occidente y Asia. Actualmente los vectores direccionadores de las relaciones con la región 
son el gas natural y los hidrocarburos. 
 
Estrategia de Seguridad 
 
A raíz de los trágicos eventos del 11 de septiembre de 2001, la administración de Bush 
lanzó la “National Security Strategie for the United States” del 17 de septiembre del 20025 
cuyas tres iniciativas esenciales serían: 
 
 Promover la seguridad global colaborando con las potencias que deben combatir el 
caos y el terror. 
 Extender los beneficios de la libertad por todo el mundo, promoviendo la democracia, 
el desarrollo y la libertad de mercado con el fin de construir un mundo que crezca en 
prosperidad. 
 Compromiso con instituciones multilaterales. 
 
Y la más reciente actualización de 20066 que da continuidad a la anterior y va mas allá al 
considerar como objetivo primario acabar con la tiranía de los sistemas despóticos como 
Corea del Norte, Siria, Irán o Cuba en especifico y esto justificaría la Doctrina de Defensa de 
 
5
 Véase en http://www.whitehouse.gov/nsc/nss.html consultado el 12/08/2007 
 
6
 En http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/nss2006.pdf consultado el 12/08/2007 
 
10 
 
acción anticipatoria en caso de un probable ataque con armas de destrucción masiva.7 
 
Este intento por convertir a los Estados de la región del Oriente Medio en países 
democráticos “libres”, ha resultado en una guerra a la que no se le ve fin, que cobra miles de 
muertes al año, ataques por parte de extremistas islámicos a Reino Unido y España, y una 
campaña mediática de fobia en contra de todo lo que sea árabe o islámico, términos que 
errónea y frecuentemente son considerados como sinónimos. 
 
La amenaza del unilateralismo estadounidense sigue latente para varios países de la 
zona, pues nada les asegura que no serán los próximos en ser invadidos, y todo esto 
depende en gran parte de la política estadounidense que se formule en los años venideros 
para el Medio Oriente; Es aquí donde se tiene que entender el papel de los distintos actores 
que intervienen en el proceso. 
 
La seguridad de Israel por encima de la propia 
 
La política exterior de cualquier país se basa en el interés nacional8 como prioridad. Sin 
embargo al paso de las últimas décadas el objetivo más importante de Estados Unidos en 
Oriente Medio, después del petróleo, ha sido la relación con Israel particularmente desde la 
“Guerra de los seis días” en 1967. 
 
Lo anterior es fundamentado por el papel que juega Israel desde la “Guerra del Golfo 
Pérsico” hasta la fecha; tras la guerra con Irak el potencial militar para proteger el petróleo de 
Kuwait era directamente estadounidense y dependía de los acuerdos hechos con los árabes, 
lo que viene a desmentir el supuesto papel estratégico de Israel en la región que en efecto 
 
7
 Soledad Segoviano Monterrubio, “La doctrina de la administración Bush (2001-2006)” en Relaciones Internacionales, 
enero-abril 2007. 
8
 Según el Diccionario de Política Internacional del Dr. Edmundo Hernández-Vela, la estrategia de seguridad nacional 
correspondiente al 2000 los intereses nacionales de Estados Unidos entran en tres categorías: 1) Intereses vitales dentro 
de los cuales se encuentran la seguridad física del territorio propio y de los aliados, seguridad de los ciudadanos, bienestar 
económico de la sociedad y protección de las infraestructuras criticas. 2) Intereses importantes que son los que afectan el 
bienestar nacional y el carácter del mundo en que vivimos e incluyen regiones en las que se tenga un riesgo económico 
considerable o compromisos con los aliados. 3) Intereses humanitarios y de otro tipo donde entraría la difusiónde la 
democracia y el respeto por el régimen de derecho para crear una sociedad mundial más hospitalaria a los valores e intereses 
de EE.UU. 
 
11 
 
tuvo durante la Guerra Fría9. 
 
Sin embargo esto no afectó la generosa ayuda que se le venía dando; el gobierno de 
William Clinton decidió continuar con el programa de ayuda a Israel desde un punto de vista 
más pragmático, ya que el nuevo presidente no estaba ligado a los intereses petrolíferos 
como la Administración Bush-Baker ni tampoco era un sionista militante como Reagan. El 
apoyo a Israel estaba dictado por la proximidad del Partido Demócrata al grupo de presión 
judío y por las donaciones a su campaña, que en cerca de un 60% de las aportaciones no 
institucionales vinieron de apoyos judíos.10 
 
El apoyo incondicional que le brinda a Israel junto con la aventura militar “para llevar la 
democracia a la región” han sido detonantes para poner en peligro la seguridad nacional de 
Estados Unidos; habrá que recordar que uno de los motivos que expone Osama Bin Laden 
en la fatwa de 1998, para iniciar una Guerra Santa, está ligado directamente con Israel.11 
 
El texto de la fatwa lista tres crímenes cometidos que nada tienen que ver con el choque 
de civilizaciones o la frustración de una cultura mal lograda, con intenciones hostiles hacia la 
democracia, el capitalismo y la modernidad: 
 
 Presencia militar de EE.UU. en Arabia Saudita, lugar, según el Islam, de la sagrada 
ciudad de la Meca. 
 Agresión de Estados Unidos contra el pueblo de Irak. 
 El apoyo incondicional militar y económico de Estados Unidos a Israel. 
 
Sin duda es una situación alarmante pues no se encuentra justificación válida para la gran 
cantidad de apoyo económico y militar que se le proporciona a Israel sabiendo que se deja 
 
9
Izquierdo, Ferran Brichs, “Estados Unidos e Israel, de la alianza a la simbiosis” en revista Cidob d'Afers Internacionals nº 
64, diciembre-enero 2004. 
 
10
 Izquierdo, Ferrán B., op. cit. 
 
11
 http://www.fas.org/irp/world/para/docs/980223-fatwa.htm consultado el 14/10/2007 
 
12 
 
de lado la propia seguridad anteponiendo los intereses de otro Estado. 
 
En un video de 2004 obtenido por Al Jazeera, Bin Laden afirma:12 
 
"Juramos que los estadounidenses no vivirán seguros hasta que 
vivamos en Palestina. Esto ha mostrado la realidad de América, que 
pone los intereses de Israel por encima de los de su propia gente. 
América no obtendrá nada de esta crisis hasta que abandone la 
Península Arábiga y cese en su apoyo a Israel." 
 
Esta situación no es rara si estudiamos a fondo la dinámica de la política interna 
estadounidense y los grupos que con intereses particulares en especial el “cabildo israelí” 
que desvían la política exterior en direcciones favorables a Israel y que descuidan el interés 
nacional de Estados Unidos “mientras se intenta convencer al pueblo estadounidense de que 
los intereses de los EE.UU. e Israel son esencialmente idénticos.”13 
 
El Estado Protector 
 
Israel es sin duda el mayor receptor de ayuda económica y militar directa de EE.UU.14 
siendo que es un país industrializado con un producto interno per cápita de $26,800 al año15 
similar a España o Corea del Sur. 
 
A diferencia de otros receptores de ayuda, el Estado de Israel recibe su asignación a 
principio de cada año fiscal, lo que genera intereses extra y no está obligado a gastar la 
ayuda militar en los Estado Unidos sino que tiene la ventaja de usar un 25% en su propia 
industria defensiva sin rendir cuentas. 
 
 
12
 http://english.aljazeera.net/English/archive/archive?ArchiveId=7403 consultado el 14/10/2007. 
 
13
 Mearsheimer, John J. y Stephen M. Walt, “The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy“, 2007. 
 
14
 En 2006 Israel se beneficio por una cantidad de 240 millones de dólares del presupuesto de ayuda de los Estados Unidos, 
fuente: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/is.html 
 
15
 Idem 
 
13 
 
A partir del año 2007 Estados Unidos acordó incrementar la ayuda a Israel en un 25% a 
un aproximado de 3 mil millones de dólares por año en los siguientes diez años (un 
incremento de 150 millones cada año).16 
 
Sin embargo la protección de Estados Unidos hacia Israel no se queda únicamente en el 
aspecto económico o militar, sino también ha otorgado importante y constante apoyo en el 
mundo diplomático, ya que desde 1982, EE.UU. ha vetado más de 32 resoluciones críticas a 
Israel del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas e impide el éxito de los esfuerzos 
árabes por incluir el arsenal nuclear de Israel en la agenda del Organismo Internacional de 
Energía Atómica (OIEA). 
 
En resumen todo el apoyo brindado por EE.UU. es único, el problema es que ni el 
argumento del país estratégico ni el de los valores morales idénticos son convincentes. 
 
Cuatro argumentos para apoyar a los judíos 
 
Cuatro principales argumentos son los que los defensores de Israel utilizan para justificar 
el enorme apoyo de Estados Unidos según John Mearsheimer y Stephen Waltz: 
 
 Israel es un país débil y asediado. 
 Es al igual que EE.UU. una democracia y puede ayudar a traer la libertad a la región. 
 Los crímenes contra los judíos en el pasado justifican un trato especial. 
 Los Israelíes son moralmente superiores a los salvajes árabes terroristas. 
 
El primer argumento nos da una imagen de un país que lucha constantemente por su 
derecho a existir y en peligro inminente, pero no es más que una imagen alimentada por la 
propaganda pro-israelí y líderes de opinión que buscan un movimiento de solidaridad con el 
más necesitado, en este caso Israel. 
 
 Sin embargo si nos remontamos a 1947 durante la guerra de independencia, veremos 
 
16
 Forbes, "Israeli PM announces 30 billion US dollar US defence aid", 29 de Julio de 2007. 
14 
 
que los sionistas poseían fuerzas bien equipadas y entrenadas, y durante la guerra de 1967 
lograron victorias sencillas contra Egipto, Siria y Jordania17. Esto pone en evidencia la gran 
capacidad militar de Israel aún en los primeros años de existencia y antes de que llegara la 
gran ayuda estadounidense. 
 
El segundo argumento sobre la forma de gobierno democrática suena convincente pero 
¿será suficiente para justificar el apoyo brindado? Existen muchas democracias alrededor del 
mundo que no reciben tan atractivos beneficios de la superpotencia e incluso Estados Unidos 
ha colaborado para derrocar gobiernos democráticos y apoyar dictadores para no ver 
afectados sus intereses. Por lo tanto, podemos concluir que ser una democracia no explica la 
asistencia económica ofrecida. 
 
De igual forma, la democracia israelí es muy diferente a la democracia estadounidense y 
hasta podríamos decir que contraria; mientras que en Estados Unidos se practica una 
democracia liberal donde la gente de cualquier religión o raza goza de los mismos derechos, 
en Israel la ciudadanía se basa en la afinidad sanguínea, de ahí que a los árabes y 
palestinos residentes se les trate como ciudadanos de segunda. Es claro que este tipo 
principios no van de acuerdo con los valores democráticos estadounidenses. 
 
Después nos encontramos, en tercer lugar, que debido a la persecución de los judíos en 
Europa durante siglos hasta el episodio del holocausto, se justifica la creación del Estado de 
Israel porque sólo ahí estarían seguros y merecen un trato especial por parte de las 
potencias occidentales por los crímenes del pasado. 
 
Sin duda el despreciable legado de antisemitismo de los europeos ofrece un argumento 
sólido para la existencia de Israel, pero la creación de este Estado en 1948 trajo en sí mismo 
crímenes en contra del pueblo palestino que resulta completamente inocente. 
 
Los líderes sionistas no estabaninteresados en crear un Estado binacional israelí-
palestino, como escribiría David Ben-Gurión: 
 
 
17
 En este periodo ya contaban con armas estadounidenses. 
15 
 
“Después de la formación de un gran ejercito, en la debilidad del 
establecimiento de un Estado, aboliremos la partición y nos 
expandiremos por toda Palestina.” 
 
Y durante los años 50, como describe Edward Said18, se llevo a cabo un siniestro plan de 
limpieza étnica destruyendo pueblos enteros y expulsando a sus habitantes. 
 
Por último, la justificación moral más contundente refiere a Israel como un pueblo que ha 
buscado siempre la paz, y de los árabes se repite con frecuencia, que han llevado a cabo sus 
acciones con una gran maldad sin causa aparente. 
 
Hay que tener presente que incluso antes del nacimiento de Israel como Estado 
independiente, los líderes sionistas siempre se apoyaron del terrorismo para hacer frente a 
los colonos ingleses y nunca han tenido un trato amable con sus vecinos árabes incluso 
antes de 1948. 
 
La respuesta israelí a las dos intifadas, demuestra una conducta extremadamente 
violenta hacia los manifestantes palestinos donde la relación de gente asesinada era de 3.4 
palestinos por cada israelí.19 
 
Es claro que los judíos no han tenido un comportamiento moralmente superior que los 
árabes y se debe comprender que este no es un conflicto entre “buenos” y “malos”, como se 
nos presenta a menudo en los medios masivos de comunicación. Dado esto por sentado, 
este argumento tampoco explica el enorme apoyo estadounidense; entonces ¿Cuál es la 
razón de las generosas concesiones económico-militares? 
 
Una primera respuesta a este interrogante la podemos encontrar en los grupos judíos 
asentados en Estados Unidos, que reciben apoyo del gobierno israelí para operar en varios 
niveles del sistema político a favor de sus políticas en la región. 
 
 
18
 Said, Edward W., Nuevas crónicas palestinas: El fin del proceso de paz. Nueva edición revisada y ampliada (1995-2002), 
Mondadori, Barcelona, 2002. 
 
19
 Mearsheimer, John J. y Stephen M. Walt, “The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy“, 2007, p. 100-101. 
16 
 
 
La influencia de actores atípicos en los actores típicos y la política internacional 
 
Típicamente se dice que el actor principal de las relaciones internacionales es el Estado y 
al pasar de los años se fueron incluyendo tres actores más conforme fue cambiando la 
realidad internacional : las OIG, las ONG y las empresas transnacionales. 
 
Sin embargo, fuera de estos actores que tienen impacto directo sobre el modo de hacer 
política internacional, quedan fuera un número importante de actores atípicos como: las 
iglesias, los grupos de presión, guerrillas, grupos terroristas que también tienen incidencia en 
la realidad internacional y llevan a los gobiernos de los Estado a formular su política exterior 
ya sea para mermar o beneficiar a los actores antes referidos. 
 
El presente trabajo centra su atención en los grupos políticos de presión hacia el interior 
del Estado para lograr sus metas, específicamente se refiere al cabildo israelí que opera 
dentro de Estados Unidos. 
 
Justificación 
 
Debido a que ha pasado desapercibido por la opinión internacional, sería conveniente 
realizar un estudio sobre este grupo de presión sionista y su influencia, ya que está 
considerado como el grupo extranjero más poderoso dentro de EE.UU. y forma parte de los 
cinco grupos más importantes de todo Washington D.C., según el mismo Comité 
Estadounidense-Israelí de Asuntos Públicos (AIPAC por sus siglas en inglés). 
 
La investigación a fondo del tema ayudaría a comprender mejor las causas de algunas de 
las políticas estadounidenses sobre el Medio Oriente y cómo opera el engranaje político, 
encabezado por los sionistas neoconservadores, que ha hecho de la región un laboratorio 
geopolítico donde se privatizan las ganancias y se socializa el sufrimiento. 
 
De manera personal, incluyo que se realiza este estudio por el interés propio al tema y 
por el gusto de emitir una opinión crítica a las acciones del Estado de Israel y a los grupos 
17 
 
sionistas ultra conservadores, con el objeto de denunciar los crímenes que se cometen en 
contra otros pueblos (palestinos, iraquíes, etc.) por el beneficio de unos cuantos. 
 
Objetivos 
 
 Conocer que es el cabildo israelí y sus alcances dentro del sistema político 
estadounidense. 
 Conocer cómo opera AIPAC y como ha logrado con tanto éxito el permanente apoyo 
estadounidense a Israel. 
 Estudiar los soportes del cabildo tanto mediáticos como ideológicos y como los utiliza. 
 Demostrar que efectivamente existe un favoritismo a las políticas pro-israelíes por 
influencia del cabildo. 
 Demostrar que la seguridad nacional de Estados Unidos es vulnerada debido a la 
relación con Israel y la aplicación de las políticas del cabildo. 
 
Hipótesis 
 
Las políticas de Estados Unidos en Medio Oriente se articulan en dos dimensiones 
principales: el petróleo y la relación con Israel. El segundo punto es sólo explicable mediante 
el poderoso cabildo que opera al interior, puesto que como ya se indicó en el planteamiento, 
ningún argumento es suficientemente convincente para determinar el inmenso apoyo 
económico-militar. 
 
El cabildo funciona como una extensión del gobierno israelí dentro del sistema político y 
ha logrado una injerencia en puntos clave bastante exitosa, al grado de no tener adversarios 
fuertes que desafíen sus puntos de vista en asuntos de Medio Oriente. 
 
Sin duda el cabildo no pudo haber logrado tanto sin un fuerte apoyo de los gentiles, que 
en su mayoría son sionistas cristianos vinculados a los judíos por la creencia bíblica del 
pueblo elegido y la tierra prometida. Cabe resaltar que, el cabildo judío juega con los dos 
únicos partidos de igual manera, ya que no se encuentran líneas ideológicas bien definidas 
entre republicanos y demócratas, lo que se traduce en un mayor margen de acción para 
18 
 
vender sus posturas pro israelíes. 
 
La ideología del cabildo se difunde a través de los medios masivos de comunicación 
bombardeando y seduciendo a las masas a optar por una postura pro-israelí bastante parcial, 
ya que siempre se omiten las noticias relacionadas con las practicas de terrorismo de Estado 
contra la población civil (palestina, iraquí, etc.). Este control de los medios se debe 
principalmente, a que igualmente los activistas sionistas son dueños (como Haim Saban) y 
simpatizan con el movimiento. 
 
Israel posee una agenda para el Medio Oriente, que incluye tomar posesión de recursos 
naturales (agua y petróleo) y es por eso que mediante el cabildo en el congreso y el 
ejecutivo, se lanzaron campañas para neutralizar a los grandes rivales de Israel en la región 
vía el poderío bélico estadounidense. 
 
Sin embargo las acciones de EE.UU. Impulsadas por el cabildo israelí han despertado un 
profundo sentimiento anti-estadounidense en el mundo árabe y el resto del Medio Oriente 
que vulneran la seguridad de la potencia ante ataques terroristas de alto nivel. Ahora, como 
pasó con Irak, el gobierno israelí está llevando una campaña para sacar del escenario a Irán, 
los cabilderos están haciendo su trabajo en Washington e Israel sólo espera a concretar su 
plan de reestructuración geopolítica en Medio Oriente. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PARTE I: 
 
 La Quinta Columna Israelí y el Sistema Político 
Estadounidense 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 
 
1. “La Quinta Columna Israelí” y su conformación. 
 
1.1. Consideraciones teóricas: El fenómeno desde la perspectiva del Realismo 
Sistémico-Estructuraly el nuevo caballo troyano. 
 
La teoría realista clásica postula que en las relaciones internacionales el supremo actor 
es el Estado y a través de sus relaciones con sus homónimos logra establecer cierto orden 
en la estructura del sistema mundial. Luis Dallanegra considera al realismo no como una 
teoría sino como una cosmovisión, donde la configuración del sistema va en dirección de la 
estructura de Poder dentro de la cual, la tendencia sistémica no es de entendimiento sino de 
interrelacionamiento asimétrico en función de los intereses soberanos mediante tres ejes: 
Económico, Estratégico-Militar y Político.20 
 
Robert Dahl, conceptualizó la noción de “Poder” como la capacidad que un sujeto "A" 
tiene para hacer que otro sujeto "B" actúe de determinada manera según sus intereses y su 
voluntad; así de esta manera, se dice que "A" ejerce su poder sobre "B".21 
 
Sin embargo, en la esfera internacional no existe una única potestad formal que invista un 
poder dominante sobre el resto de los actores del sistema. Entonces, esta capacidad se 
explica a través del concepto de influencia, esto es, el grado que un sujeto "A" (un Estado, 
por ejemplo) es capaz de manifestar una posición de poder sobre otro sujeto "B". Algunos 
politólogos como I. C. Macmillan han establecido diferenciaciones conceptuales entre poder 
e influencia siendo el “Poder” tipificado como la capacidad de reestructurar las situaciones 
actuales, mientras que la “influencia” sería la capacidad de controlar y modificar las 
percepciones de los demás.22 
 
La influencia en el sistema internacional puede manifestarse de manera coercitiva, 
atractiva, cooperativa o competitiva y se da generalmente en tres formas: 
 
20
 Dallanegra Pedraza, Luis, “El Orden Mundial del Siglo XXI: Una Teoría sobre el Poder y el Orden Mundial desde la 
Perspectiva Realista-Sistémica-Estructural”, Buenos Aires, Ediciones de la Universidad, 1998. 
 
21
 Dahl, Robert, “Who Governs?”, Yale University Press, 1961 
 
22
MacMillan, I.C., “Strategy Formulation: political concepts”, St Paul, MN, West Publishing, 1978 
 
22 
 
 
 Político-estratégica: A través del uso o amenaza de uso de la fuerza. 
 Diplomática: Mediante lobbies, negociaciones, quintacolumnismo, etc. 
 Económica: Con la imposición de bloqueos, boicots, etc. 
 
Siguiendo la línea político-diplomática, la naturaleza de una “Quinta Columna”, es la de 
un grupo de personas que de manera clandestina o encubierta, apoya y es leal a un grupo 
mucho mayor, como a una nación por ejemplo; el origen del término se remonta al período 
de la guerra civil española y fue acuñado por el general nacionalista Emilio Mola cuando dijo 
en una emisión de radio que cuatro columnas de su ejército a las afueras de Madrid serían 
apoyadas por una “quinta columna” al interior de la ciudad, en un intento de deponer al 
gobierno republicano.23 
 
El término, al referirse a la lealtad de un sector hacia un país disímil al que tiene su 
residencia, puede aplicarse en diversos episodios en la historia contemporánea; podemos 
por ejemplo hablar de una quinta columna que apoyaba al Tercer Reich durante la crisis de 
los sudetes checoeslovacos, o de los campos de concentración estadounidenses que se 
crearon a partir del miedo al surgimiento de una quinta columna japonesa durante la guerra 
del pacifico. 
 
Aunque muchos académicos han estudiado el fenómeno del cabildeo y de su impacto en 
la toma de decisiones, el propósito de este trabajo no se enfoca únicamente a este tipo de 
organización, porque el cabildo es solo una parte de la maquinaria que se emplea para lograr 
los objetivos de una agenda más extensa. 
 
Por esta razón podemos entonces hablar que la quinta columna es un concepto aun más 
amplio que sólo un cabildo, o que sólo un puñado de empresas, o que un grupo de 
organizaciones civiles. Estamos hablando de que la quinta columna involucra a todas éstas y 
sus aliados en un trabajo bien coordinado para lograr objetivos en común, siempre a favor de 
la entidad que los supera inmediatamente, es decir el país a quien son leales. 
 
 
23
 Enciclopedia Británica 2008 
23 
 
Toda quinta columna es motivada por una fuerte ideología, entendiendo este concepto, 
como el conjunto de ideas sobre un sistema existente de orden económico, social o político 
que buscan transformarlo, conservarlo o restaurar un sistema previamente existente y que 
compromete a sus miembros a los ideales del país al que sirven a manera de fanatismo o 
extremismo político de izquierda o de derecha, ya que las ideologías entienden la realidad 
global como estática y es por este hecho que cualquier ideología se percibe a sí misma como 
la propietaria de las ideas que podrían resolver cualquier dilema dentro de la sociedad 
abrigadas en una ambigüedad espacio-temporal. 
 
Esto convierte a la ideología en un dogmatismo, pues se limitan las ideas de los demás 
como un posible origen de soluciones a los problemas que se plantean cotidianamente, 
siendo ésta la explicación total y última al negar la posibilidad de disentir, tomando como 
verdad irrefutable sus postulados. 
 
Cuando se llega a considerar a la ideología como una realidad categórica, se abre el 
camino al totalitarismo, bien sea de tipo político o religioso y cualquiera que disienta pasa a 
ser un problema para la “sociedad”, o para un determinado grupo, pues va contra la verdad 
dogmática que dicta una ideología determinada. 
 
Las ideologías suelen constar de dos componentes: 
 
 una representación del sistema, y 
 un programa de acción. 
 
La primera proporciona un punto de vista propio y exclusivo sobre la realidad, vista desde 
una perspectiva, preconceptos o bases intelectuales, a partir del cual se examina y se critica, 
usualmente comparándolo con un sistema disyuntivo, real o ideal. El programa de acción 
tiene como objetivo de acercar en lo posible el sistema real existente al sistema ideal 
propuesto. 
 
 
 
24 
 
1.2. Las raíces del sionismo estadounidense. 
 
La principal ideología que motiva a los integrantes de la quinta columna es “el sionismo 
político” que puede ser definido como: 
 
““El vasto movimiento internacional, originalmente encaminado a 
lograr el retorno de los judíos a Palestina, cuyos inicios en forma 
organizada parten del Primer Congreso Sionista, celebrado en Basilea en 
1897, con el objeto de “asegurar en Palestina un hogar para el pueblo 
judío, garantizado por el derecho público”, promovido por un judío 
húngaro, Theodor Herlz, autor de “El Estado Judío”. Sin embargo, con la 
proclamación en Palestina del Estado de Israel, el 14 de mayo de 1948, 
no desapareció el sionismo, ya que desde entonces persigue otros 
objetivos, entre los que destacan, la defensa y el apoyo de la política 
israelí y la propagación de su influencia en el mundo.””24 
 
Es preciso señalar que no existe un sólo sionismo monolítico, ya que a través de los años 
una variedad de escuelas de pensamiento han evolucionado y predominado en diferentes 
momentos, como el sionismo socialista, revisionista, religioso, sintético, realizador y el 
político entre otros. 
 
Además los sionistas fueron procedentes de una amplia variedad de orígenes y, en 
ocasiones, diferentes grupos nacionales han ejercido gran influencia como los judíos rusos, 
alemanes, polacos, británicos o americanos. 
 
En el continente americano se propagó rápidamente esta ideología debido a las continuas 
migraciones de judíos venidos de Europa a principios del siglo XX; sin embargo, entre los 
judíos ortodoxos no ha sido bien visto este movimiento político, como lo manifiestan 
organizaciones como Neturei Karta25, que se dedican a criticar las políticas de Israel y 
 
24
 Hernández-Vela, Edmundo, “Diccionario de PolíticaInternacional”, Porrúa, México, 2002. 
 
25
 Jews Against Zionism en http://www.nkusa.org/index.cfm consultado el martes 14 de abril de 2009 
 
25 
 
demandan su desmantelamiento pacífico, argumentando que el sionismo político va 
completamente en contra de las enseñanzas de la Torah.26 
 
En Estados Unidos, el sentimiento pro-israelí es alimentado por un sionismo que tiene 
sus orígenes en los grupos religiosos cristianos, presbiterianos, mormones, etc., quienes 
comparten una visión interpretativa bíblica sobre el regreso del pueblo judío a la tierra 
prometida. 
 
A principios del siglo XIX, se abrieron dos ramas dentro del sionismo estadounidense, 
que debatían sobre la cuestión judía y el Estado Judío: por una parte los sionistas proféticos, 
con una visión del retorno de los judíos a la Tierra Prometida como la realización de la 
profecía bíblica en una interpretación literal, y por otra parte, los sionistas progresistas, que 
veían a Estados Unidos como el nuevo mundo democrático e igualitario que Dios estaba 
diseñando, para restaurar al oprimido pueblo judío en la Tierra Prometida mediante los 
principios liberales del protestantismo. 
 
Los sionistas proféticos proliferaron justo después de la Guerra Civil, encontrando aliados 
en las masivas migraciones de judíos rusos en 1880, los cuales eran un grupo bastante 
impopular entre la población y los que pensaban que un Estado Judío sería la solución para 
frenar la inmigración descontrolada. 
 
Para los sionistas proféticos, todos los asuntos concernientes con las relaciones Israel–
Estados Unidos, deben ser interpretados en las páginas del Antiguo Testamento bíblico, de 
acuerdo a la corriente del dispensacionalismo premilenarista27, que busca una interpretación 
literal de los textos. Cabe señalar que un 7% de la población estadounidense comparte esta 
visión y muchas veces coinciden con algunas ramas del judaísmo ortodoxo en temas como 
 
26
 Los judíos ortodoxos defienden que el judaísmo es totalmente diferente al sionismo y persiguen objetivos distintos: “El 
objetivo esencial del sionismo es cambiar la naturaleza del pueblo judío, de una entidad religiosa a un movimiento 
político… Hasta el día de hoy el judaísmo de la Torah ha permanecido fiel a su fe. Los sionistas quieren que el mundo crea 
que son ellos los representantes de todo el pueblo judío. ¡Esto es falso! El pueblo judío jamás los escogió como sus 
líderes.” Citado de: http://www.nkusa.org/AboutUs/Zionism/judaism_isnot_zionism.cfm 
 
27
 Esta corriente teológica divide la historia en Eras (dispensaciones) basado en una compleja interpretación de los textos 
bíblicos como los libros de Ezequiel, Daniel y las Revelaciones, “Mixing Prophecy and Politics” en Christian Science 
Monitor, http://www.csmonitor.com/2004/0707/p15s01-lire.html?s=rel 
 
26 
 
la extensión real de la Tierra Prometida (Estado de Israel), oposición a un acuerdo territorial 
con los palestinos y el apoyo a la ocupación colonial de la Rivera Occidental.28 
 
Ahora bien, el sionismo progresista encuentra su motivación en una ética cristiana, que 
tiene que ver más con el sentimiento de culpa por el maltrato a los judíos, que con las 
profecías bíblicas. De hecho muchas iglesias protestantes consideran que es un “deber 
sagrado” completar el trabajo de la Reforma al purgar al cristianismo de algunas 
características medievales como la superstición y el antisemitismo, para así poder 
enmendarse protegiendo al pueblo judío. 
 
Aparte de estas dos posturas interpretativas, el sentido de identidad estadounidense se 
ve profundamente influenciado por la religión y esta se ha moldeado a través de la del 
pensamiento e historia de los hebreos. 
 
La adopción del papel de protector de Israel y amigo de los judíos es una manera de 
legitimizar el status de un país unido a un destino con Dios, ya que la historia mítica de 
EE.UU. es uno de los elementos más poderosos y que más han perdurado en la cultura y el 
pensamiento; un mito que “ha sido necesario mantener…, e incluso exaltarlo hasta el día de 
hoy con el objetivo de llenar el enorme vacío ocasionado por otro hecho histórico-social muy 
importante que ha dejado de acompañarlos y de marcarlos: los estadounidenses de todos los 
tiempos con dificultad han reconocido o identificado sus raíces históricas, entre otras cosas, 
porque los emigrantes… en lo general no vinieron acompañados de una cultura identificable 
con un “pasado glorioso””.29 
 
Las coincidencias interpretativas histórico-míticas más recurrentes son por ejemplo el 
comparar la lucha y victoria de las trece colonias en contra del imperio Británico, con la lucha 
del pequeño David con el gigante Goliat, y el hecho de que ambos países tienen un pasado 
 
28
 Mead, Walter R., “The New Israel and the Old”, en revista Foreign Affairs, Julio-Agosto, 2008. 
 
29
 González Aguayo, Leopoldo, “La mitología estadounidense, sus consecuencias en la política internacional y la forma de 
neutralizar a sus críticos”, en Relaciones Internacionales Mayo-Agosto 2006. 
 
27 
 
de “Estado Desplazante”, formados por gente que tomo control de la tierra actual 
desplazando a la población original.30 
 
Se ha venido construyendo una historia en función de los conflictos y confrontaciones 
con los desplazados y ambos han justificado sus acciones en algún momento a través de las 
páginas de la Biblia. 
 
Al final esta perspectiva profética de la situación geopolítica, tiene un profundo impacto 
en los planes que refieren a las ambiciones geoestratégicas de Israel, y en el espíritu 
inherentemente imperialista estadounidense, cuya población y cúpula política 
neoconservadora son dirigidos por las escatológicas líneas del cristianismo evangélico- 
sionista. 
 
1.3. ¿Qué es el cabildeo? 
 
Al interior del sistema político de Estados Unidos, los intereses de los diversos grupos 
mayoritarios o minoritarios, toman un papel determinante en el proceso de toma de 
decisiones, bajo la forma de partidos políticos o grupos que buscan influir en la política del 
país a su favor. 
 
 A diferencia con América Latina o la Europa continental, en el sistema anglosajón las 
posturas de izquierda o derecha no existen en el discurso político, estos conceptos son 
reemplazados precisamente por los intereses sectoriales y por consecuencia no 
encontramos un partido completamente progresista. 
 
Para darnos cuenta de que en el sistema político estadounidense no existen claras líneas 
ideológicas, tendríamos que revisar un poco el origen de los dos únicos partidos políticos: el 
Demócrata y el Republicano. 
 
Los republicanos actuales eran llamados en tiempos de Hamilton, “federalistas”, por el 
ensayo político que escribió junto con James Madison y Jay; curiosamente este ensayo era 
 
30
 Mead, Walter R, op. cit. 
28 
 
considerado de corte político liberal y se utilizó como recurso para unificar a EE.UU. 
mediante una política de centralización del poder. 
 
Por otra parte, los Republicanos jeffersonianos es lo que conocemos hoy como partido 
demócrata, y toman como base el pensamiento de Thomas Jefferson, quien predicaba a 
favor del respeto a la autonomía local, a la protección del alto capital del norte y a la defensa 
de los latifundistas y los sectores rurales en un sistema de democracia relativa. 
 
Ahora bien, Arthur Bentley nos da una definición de lo que se puede interpretar como 
partido político y nos dice que “son mejor descritos como la organización especial de la 
actividad política de un grupo de interés, especialmente de las clases” e incluso Toqueville 
los calificaría como “un gobierno dentro del mismo gobierno”.31 
 
En este punto ¿Porqué Bentley describe a los partidos como asociaciones dirigidas a 
favorecer a las clases?, buenola respuesta se da a partir del análisis de otra definición, la de 
Burke. 
 
La definición de Burke nos dice que los partidos políticos son “un grupo de personas que 
promueven el interés nacional con base en un principio particular en el que todos están de 
acuerdo”. A Bentley le pareció bastante superficial esta definición al no tocar el tema de los 
intereses de clase, porque este “interés nacional” que se nos menciona es un argumento 
dentro del discurso político de la clase en el poder, para que la gente acepte sus propuestas 
políticas. El interés nacional gira alrededor del interés de la clase dominante y no al interés 
del pueblo en sí. 
 
Cabe mencionar que de lo que están formados los partidos, no es la ciudadanía en su 
totalidad sino sólo una parte de ella, por eso cuando escuchamos la expresión “el pueblo ha 
decidido” es únicamente eso, una expresión que no refleja la realidad, porque la realidad es 
que el electorado se basa en mayorías y no representa a todo el pueblo de un país. 
 
 
31
 Bentley, Arthur F., “The Process of Government: A Study of Social Pressures”, Transaction Publishers, 2nd edition, 
1995, p. 246. 
 
29 
 
En el pensamiento estadounidense, la representatividad también es un concepto bastante 
relativo y podría explicarse mejor analizando la función del presidente, quien siempre se 
habla que es un representante del pueblo, sin embargo un representante debería actuar por 
aquellos que votaron por él de manera discreta y de manera que estas acciones se vaya 
adaptando a las circunstancias. 
 
Pero lo que realmente sucede es que el presidente actúa ya con instrucciones 
determinadas de aquellos que lo eligieron y muchas veces solamente de la elite corporativo-
empresarial, con lo que funge mejor como delegado que como representante. 
 
Sin embargo al interior de EE.UU. existen diversos grupos de interés y mientras más 
intereses existan en una sociedad, más se van a manifestar de formas distintas, no 
necesariamente en la forma de partido político. De hecho son los grupos fuera de los 
partidos políticos los que dictan el rumbo de la política estadounidense y por lo general 
actúan bajo la forma del cabildo o aquel grupo que negocia con los tres poderes 
gubernamentales para favorecer a los intereses de determinado grupo: 
 
“El cabildeo es un mecanismo social poco regulado, usualmente 
dirigido a colocar los instrumentos de Estado en función de intereses 
privados, las firmas contratistas del Pentágono, y de la industria del gas y 
el petróleo… su naturaleza es compleja por la interrelación existente entre 
los directorios del aparato de Estado (del presidente a los secretarios de 
Estado, etc.), bancarios, industriales, agrícolas y del sector de los 
servicios.”32 
 
El término “lobby” originalmente hacía referencia al pasillo o antesala del Parlamento 
Británico donde los representantes de intereses privados iban al encuentro de los 
parlamentarios para exponerles sus inquietudes y demandas. 
 
El autor Jordi Xifra nos ofrece una definición bastante precisa sobre lo que es y no es un 
“lobby”: 
 
32
 Saxe-Fernández, John, “La sociología política de la presidencia imperial. El Triangulo de Hierro” en “Terror e 
Imperio”, Debate, México, 2006, p. 129. 
30 
 
 
“…el lobbying es el proceso de comunicación de relaciones públicas de 
una organización, dirigida a los poderes públicos y destinada a conseguir 
la adhesión de éstos para que orienten su toma de decisiones en el 
sentido deseado y favorable a los intereses de la organización.” 
 
Sin embargo, el uso común de la palabra utiliza el término para designar a los grupos de 
presión, y el cabildeo, por consiguiente, como la actividad de estos grupos. Un cabildo no es 
un grupo de presión, ni el cabildeo constituye el grueso de su actividad, según el autor. 
 
Alfonso Pineiro sitúa su nacimiento como institución en 1884, en Londres, mientras que 
otros autores lo remontan a 1829 en Estados Unidos, donde el término “lobby-agents” era 
corrientemente utilizado. Esta profesión fue desarrollándose rápidamente en Washington 
debido según Jordi Xifra “al debilitamiento del ejecutivo a favor del legislativo”.33 
 
Las iniciativas reguladoras se remontan a 1876, cuando se adoptó una resolución que 
exigía el registro de lobbistas ante el secretariado de la Cámara de representantes. Ya en 
1913, ante la corrupción política encubierta por la presión legítima el senador William Keynon 
de Iowa presentó la “lobbying disclousure legislation” que se enfrentó a la oposición de varios 
grupos sectoriales, impidiendo que se llegara a votar. 
 
Para 1946 se dictó la “Federal Regulation Lobbying Act” que forma parte del capítulo III 
de la “Legislation Reorganization Act” del mismo año, y “esta obliga a toda persona o grupo 
que recibe una compensación financiera con la finalidad de ejercer una presión sobre el 
poder legislativo a inscribirse en la administración del Congreso y del Senado, debiendo 
identificar a sus empelados, así como sus objetivos legislativos y obligarse a comunicar 
trimestralmente las inversiones realizadas en sus actividades como lobbies; todo ello bajo 
penalización.”34 
 
 
33
 Xifra, Jordi, “Lobbying: como influir eficazmente en las decisiones de las instituciones públicas”, Gestión 2000, 
Barcelona, España, 1998, p 308. 
 
34
 Xifra, Jordi, op. cit. 
 
31 
 
En Washington la actividad de los cabildos que representan gobiernos extranjeros se 
concentra en la “K Street”, y aunque estos siguen trabajando a través de sus embajadas, 
existen cerca de un centenar de gobiernos que confían a las firmas de cabildeo la protección 
y promoción de sus intereses. 
 
 John Newhouse refiere que “el incremento de este tipo de actividades refleja una 
decadencia e incipiente privatización de la diplomacia muy ligada a la manera en que los 
propios Estados Unidos conducen su política exterior".35 
 
Número de Lobbies en EE.UU. 
1998 10,662 
1999 13,234 
2000 12,703 
2001 12,045 
2002 12,325 
2003 13,136 
2004 13,364 
2005 14,353 
2006 14,660 
2007 15,137 
2008 14,800 
2009 12,552 
 Fuente: http://www.opensecrets.org/cabildo/index.php 
 
Los lobbies más fuertes son controlados por grupos étnicos bien cohesionados en 
EE.UU. como el armenio, el chino, el judío, el ucraniano y el irlandés, y principalmente 
encontramos que el auge de los cabilderos se debe a que ostentan la ventaja de operar 
dentro del sistema de formas en que los diplomáticos experimentados no pueden. La política 
étnica puede hacer triunfar los intereses corporativos de una minoría e influenciar lo que las 
agencias en Estados Unidos identifican como el Interés Nacional. 
 
35
 Newhouse, John, “Diplomacy Inc., The Influence of Lobbies in U.S. Foreign Policy”, en revista Foreign Affairs, 
Mayo/Junio, 2009. 
32 
 
 
 
 
 
 
 
 Fuente: http://www.opensecrets.org/cabildo/indus.php?lname=Q&year=a 
 *cifras del primer semestre de 2009. 
 
El modelo de cabildo en Estados Unidos es el que apoya las políticas pro-israelíes, ya 
que demuestra cómo usar y concentrar los esfuerzos en las disputas internas de los comités 
del Congreso, así como con otros grupos que involucren políticos influyentes. 
 
1.4. El cabildo israelí y el formidable AIPAC. 
 
El cabildo36 israelí no debe entenderse como sinónimo de la comunidad judía o de un 
cabildo de los judíos; aunque esa interpretación pudiera dársele en una primera instancia; el 
cabildo está conformado tanto por judíos practicantes, cristianos devotos, como gente de 
ascendencia judía que no necesariamente pertenece a la comunidad. Es una organización 
de gente con líneas políticas delineadas por el sionismo político y que apoyan fervientemente 
las concesionesy las acciones del Estado de Israel. 
 
 
36
 El cabildo es la traducción al español del término lobby. 
 
Principales inversores en cabildeo del sector ideológico 
Industria Gasto Total* 
Varios $29,706,464 
Derechos Humanos $23,661,387 
Medio Ambiente $9,813,510 
Política Exterior y de Defensa $2,145,931 
"Gun Rights” $2,066,770 
Pro-Israel $1,603,815 
Conservadores $997,662 
Liberales $882,636 
Mujeres $625,859 
Abortion Policy/Pro-Choice $560,375 
Abortion Policy/Pro-Vida $265,524 
Control de Armamento $80,000 
33 
 
En términos más concretos el cabildo israelí estaría formado por: Firmas de cabildoistas, 
Think Tanks, Activistas, Agentes Gubernamentales, Banqueros, que trabajan siempre 
coordinados en tres niveles: Ejecutivo, Legislativo y Medios de Comunicación. 
 
Las principales agencias de éste cabildo son: 
 
1. La Conferencia de Presidentes de las Organizaciones Judías de EE.UU. o CPMJO (en 
la rama ejecutiva): Este órgano coordinador es conformado por 55 líderes de diversas 
organizaciones judías y se responsabiliza de formular y articular “la posición judía” en 
muchos de los temas de política exterior, estableciendo una sola voz para la 
comunidad.37 
 
Esta organización fue creada por sugerencia de John Foster Dulles en 1956, 
debido a las diversas agrupaciones que representaban intereses judíos en EE.UU. y la 
incapacidad del entonces secretario de Estado de Eisenhower, de atenderlos a todos 
por separado. 
 
En teoría esta organización actuaria únicamente después de lograr un 
consenso entre sus miembros, sin embargo en la práctica es dirigida por una sola 
persona, Malcolm Hoenlein, quien desde 1986 no ha dudado en inclinarse a la 
derecha política en las cuestiones que involucren a Israel en años recientes.38 
 
Michael Massing explica que “de los 51 (55 actualmente) miembros, los dos 
más grandes son “La Unión de Judaísmo Reformado” y “La Sinagoga Unida de 
Judaísmo Conservador”. La primera representa 1.5 millones de judíos reformadores y 
sus 900 sinagogas; la segunda a 1.5 millones de judíos conservadores y sus 760 
sinagogas. Ambos grupos dicen ser liberales y que apoyan el proceso de paz… En 
contraste la “Unión Ortodoxa”, representa 600,000 judíos ortodoxos y 800 
congregaciones y la influencia de los grupos más pequeños más numerosos 
 
37
Bard, Mitchell, “The Israeli and Arab lobbies”, en http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/lobby.html 
consultado el 17 de abril de 2009. 
 
38
 Massing, Michael, “Deal Breakers”, The American Prospect http://www.prospect.org/cs/articles?article=deal_breakers 
 
34 
 
neutralizan la influencia de los grupos liberales más grandes fácilmente, dejando 
considerable discreción en las manos de Hoenlein”.39 
 
Actualmente las organizaciones a las que representa esta organización son: 
 
 
 
39
 Massing, Michael, op. cit. 
35 
 
 Ameinu 
 American Friends of Likud 
 America 
Gathering/Federation of 
Jewish Holocaust 
Survivors 
 America-Israel Friendship 
League 
 American Israel Public 
Affairs Committee 
 American Jewish 
Committee 
 American Jewish 
Congress 
 American Jewish Joint 
Distribution Committee 
 American Sephardi 
Federation 
 American Zionist 
Movement 
 Americans for Peace Now 
 AMIT 
 Anti-Defamation League 
 Association of Reform 
Zionists of America 
 B’nai B’rith International 
 Bnai Zion 
 Central Conference of 
American Rabbis 
 Committee for Accuracy in 
Middle East Reporting in 
America 
 Development Corporation 
for Israel / State of Israel 
Bonds 
 Emunah of America 
 Friends of Israel Defense 
Forces 
 Hadassah, Women’s 
Zionist Organization of 
America 
 Hebrew Immigrant Aid 
Society 
 Hillel: The Foundation for 
Jewish Campus Life 
 Jewish Community 
Centers Association 
 Jewish Council for Public 
Affairs 
 Jewish Institute for 
National Security Affairs 
 Jewish Labor Committee 
 Jewish National Fund 
 Jewish Reconstructionist 
Federation 
 Jewish War Veterans of 
the USA 
 Jewish Women 
International 
 MERCAZ USA, Zionist 
Organization of the 
Conservative Movement 
 NA’AMAT USA 
 NCSJ: Advocates on 
36 
 
behalf of Jews in Russia, 
Ukraine, the Baltic States 
& Eurasia 
 National Council of Jewish 
Women 
 National Council of Young 
Israel 
 ORT America 
 Rabbinical Assembly 
 Rabbinical Council of 
America 
 Religious Zionists of 
America 
 Union for Reform 
Judaism 
 Union of Orthodox Jewish 
Congregations of America 
 United Jewish 
Communities 
 United Synagogue of 
Conservative Judaism 
 WIZO 
 Women’s League for 
Conservative Judaism 
 Women of Reform 
Judaism 
 Workmen’s Circle 
 World Zionist Executive, 
US 
 Zionist Organization of 
America
 
2. Comité Americano-Israelí de Asuntos Públicos o AIPAC por sus siglas en inglés (en la 
rama legislativa): Esta institución tiene sus orígenes dentro del “American Zionist 
Council” y era conocido como “American Zionist Comitte for Public Affairs”, fundado 
por Isaiah L. “Si” Kenen40 en el año de 1947, para cambiar de nombre en 1959 a 
AIPAC para “consolidar el apoyo de judíos y no-judíos” según el mismo Kenen41, pero 
según Steven Spiegel, académico de la UCLA, para esa época existían tensiones con 
la administración de Eisenhower por recibir dinero directamente de Israel y se optó por 
crear un cabildo independiente del Consejo Sionista Americano.42 
 
 
40
 El currículo de Kenen va desde ser el dueño y editor del Near East Research o NER (un influyente semanario sobre 
política) a ser Secretario de la American Jewish Conference, y director de la Agencia de Información Judía (la primera 
delegación de Israel ante la ONU) fuente: Kenen, Isaiah L., “All my causes: An 80-year life span in many lands and for 
many causes, some we won and some we lost but we never gave up”, Near East Research, 1985. 
 
41
 Kenen, Isaiah, “Israel's Defense Line: Her Friends and Foes in Washington”, 1981, Prometheus Books. p. 110. 
 
42
 Spiegel, Steven, “The Other Arab-Israeli Conflict: Making America's Middle East Policy, from Truman to Reagan,” 
University Of Chicago Press, 1986, p. 52. 
 
37 
 
Esta organización posee más de 50,000 funcionarios de tiempo completo, 
cerca de 100,000 miembros de base y es reconocida como la organización más 
importante en las relaciones de Estados Unidos con Israel43; su propósito consiste en 
cabildear directamente con el Congreso en asuntos relacionados con Israel y 
generalmente se organizan eventos con congresistas donde comparten sus 
perspectivas. 
 
Los eventos más importantes son el “AIPAC National Summit”, y el “Policy 
Conference”; la Cumbre Nacional está restringida a los activistas que aportan más de 
3,600 dólares anuales y entre los oradores de años pasados destacan el Presidente 
Bill Clinton, Condolezza Rice, Ex Primer Ministro Ehud Barak, George Schultz entre 
otros; la Conferencia Política, se dedica a difundir las visiones a todos los activistas 
sin restricción, y de igual manera encontramos personalidades de la política 
estadounidense e israelí como ponentes. 
 
La red de contactos gubernamentales y en el Congreso junto con su habilidad 
de influir en la política de Washington no tiene precedentes; John Newhouse 
ejemplifica este poder de influencia, cuando en 1995 AIPAC logró con éxito, la 
aprobación de una iniciativa que requería mover la embajada de Estados Unidos de 
Tel Aviv a Jerusalén.44Casi todo el activismo de AIPAC está enfocado a defender la 
línea dura de Israel con los palestinos, Hezbollah e Irán, y de manera simultánea, en 
desviar la crítica ante la audiencia estadounidense. 
 
AIPAC no funciona como un Comitéde Acción Política (PAC)45 común, pues no 
dona recursos directamente a las campañas políticas, sino que tiene a sus servicios 
otros “PAC” que actúan como los recaudadores y donadores, ya que entre las 
elecciones de 2000 y 2004 se considera que los 50 miembros de la mesa directiva de 
 
43
 Página electrónica del American Israeli Public Affairs Commitee 
http://www.aipac.org/about_AIPAC/Learn_About_AIPAC/26.asp consultado el 17 de abril de 2009 
 
44
 Newhouse, John, op. cit. 
 
45
 Un PAC es un grupo privado, organizado para elegir y financiar candidatos a algún puesto público; por lo general estos 
grupos reciben contribuciones de más de 1000 dólares, para efectos de influir en la elección. 
 
38 
 
AIPAC donaron un promedio de 72,000 dólares cada uno, a estos comités de acción 
política.46 
 
 Los asuntos prioritarios de AIPAC son 4 a mencionar: 
 
 El proceso de Paz con los Palestinos 
 El programa nuclear de Irán 
 El conflicto con Hamas 
 La ayuda de EE.UU. a Israel 
 
 En función de estos temas neurálgicos, los logros de AIPAC según ellos mismos han 
sido:47 
 
 La adopción de docenas de resoluciones condenando e imponiendo fuertes 
sanciones a Irán en los últimos 15 años. 
 
 Garantizar asistencia crítica de seguridad a Israel cada año para asegurar que 
Israel siga siendo capaz de enfrentar las amenazas emergentes. 
 
 Aprobación de leyes que exijan a la administración la evaluación de todas las ventas 
militares futuras a los Estados Árabes en el contexto de mantener la capacidad 
militar israelí por encima de potenciales adversarios. 
 
 Reforzar los principios fundamentales que Estados Unidos debería apoyar (sic) 
mientras trabaja en ayudar a Israel a alcanzar la paz a través de cartas al 
presidente firmadas por 268 miembros de la cámara de representantes y 78 
senadores. 
 
 
46
 A Beautiful Friendship?, The Washington Post, 16/07/2006. 
 
47
 Página electrónica del American Israeli Public Affairs Commitee en http://www.aipac.org/about_AIPAC/default.asp 
consultado el viernes 17 de abril de 2009. 
 
39 
 
 Aprobación de múltiples resoluciones que afirman el apoyo del Congreso al derecho 
de Autodefensa de Israel, en la contienda contra el terrorismo de grupos como 
Hamas y Hezbollah. 
 
 Apresurar a la administración a tomar la decisión de designar a la Cuerpos de la 
Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRII) como un grupo terrorista y 
distribuidor de armas, a través de una enmienda apoyada por 76 senadores. 
 
 Fortalecer la cooperación energética Estados Unidos-Israel, al aprobar una ley 
que establece un programa que financia proyectos conjuntos entre entidades 
estadounidenses e israelíes en el campo de energías alternas. 
 
 Fortalecer la cooperación de seguridad de la patria Estados Unidos-Israel, al 
aprobar una ley que crea una oficina dentro del Departamento de Seguridad de la 
Patria para apoyar proyectos conjuntos de investigación y desarrollo entre Estados 
Unidos y aliados clave, como Israel. 
 
 Prohibir la ayuda estadounidense y contactos con Hamas, hasta que sus líderes 
reconozcan el derecho a existir de Israel, renuncien a la violencia y ratifiquen los 
acuerdos de paz Palestino-Israelíes previos. 
 
 Aprobar la Syrian Accountability Act, que permite al presidente sancionar a Siria 
por su continuo involucramiento en Líbano y apoyo al terrorismo. 
 
A decir verdad, AIPAC ha funcionado como el músculo político de Israel dentro de los 
Estados Unidos, al impulsar temas que benefician de alguna manera sus intereses y recibir 
instrucciones directas del gobierno israelí sobre la agenda a seguir en el Medio Oriente. 
 
Esta organización se ha visto involucrada en escándalos de espionaje a Estados Unidos y 
la controversia sobre su financiamiento, denunciada en primera instancia por el Senador 
Fullbright, sigue causando fuertes cuestionamientos sobre el papel legítimo de cabildeo o si 
es solo el ejercicio de un quintacolumnismo, leal al país que lo encausa. 
40 
 
1.5. La Configuración de Poder Sionista y la Diáspora. 
 
Una diáspora se refiere al movimiento y reubicación permanentes de una población que 
comparte una identidad étnica común y mantiene vivas sus tradiciones o prácticas religiosas 
en el territorio huésped. 
 
Desde la resolución 181 48 de la Organización de las Naciones Unidas de 1947, el 
agotamiento del mandato británico sobre Palestina y la declaración de independencia por 
parte de David Ben Gurión en 1948, el Estado de Israel se ha visto envuelto en una serie de 
conflictos con sus vecinos árabes y con la población autóctona Palestina, que ha sido 
desplazada y sistemáticamente aniquilada. 
 
La supervivencia de Israel se debe en gran parte a toda la ayuda política, económica y 
militar que recibe desde el exterior, y todo este apoyo se ha logrado gracias a las 
comunidades establecidas por todo el planeta que crean sinergias para proporcionar los 
recursos necesarios de subsistencia. 
 
Población Judía 
Mundial 13.3 millones 100% 
Israel 4.95 millones 37% 
Diáspora 8.35 millones 63% 
Fuente: http://www.jewishtemples.org/ 
 
 
48
 La resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas, votada el 29 de noviembre de 1947, recomienda la 
partición de Palestina en un Estado judío, un Estado árabe y una zona bajo régimen internacional particular. 14.000 km², 
con 558.000 judíos y 405.000 árabes para el Estado judío, 11.500 km², con 804.000 árabes y 10.000 judíos para el Estado 
árabe, 106.000 árabes y 100.000 judíos para la zona bajo control internacional que comprende los Santos Lugares, Jerusalén 
y Belén. Entre los dos estados se debe establecer una unión económica, aduanera y monetaria. Aprobada por 33 votos 
(incluidos Estados Unidos y URSS), frente a 13 votos en contra y 10 abstenciones (incluido Gran Bretaña que espera tras la 
resolución de los problemas mantener su influencia), esta resolución fue rechazada por los árabes y criticada por los 
sionistas, que a pesar de todo se adhirieron a ella. La resolución jamás sería aplicada y seis meses después de su aprobación, 
el 15 de mayo de 1948, el mismo día en que finalizó el mandato Británico de Palestina y fue proclamado el Estado de Israel, 
comienza la primera guerra árabe-israelí. Documento consultado el 18 de abril de 2009 en: 
http://domino.un.org/UNISPAL.NSF/a06f2943c226015c85256c40005d359c/7f0af2bd897689b785256c330061d253!OpenD
ocument consultado el 20 de abril de 2009. 
 
41 
 
La diáspora judía es principalmente fuerte e influyente en Europa y América del Norte, y 
James Petras identifica la unión de sus esfuerzos como la “Configuración de Poder Sionista” 
(Zionist Power Configuration o ZPC), que “es mejor entendida, como una compleja red de 
grupos formales e informales interrelacionados, que operan a nivel internacional, nacional, 
regional y local, siendo directa y sistemáticamente subordinados al Estado de Israel y sus 
principales tomadores de decisiones”.49 
Fuente: http://www.jewishtemples.org/ 
 
Petras continúa describiendo que “la estructura formal e informal de la ZPC posee un 
elemento dinámico crucial: Cada centro de poder interactúa con el resto, creando movimiento 
y actividad constantes, en los cuales convergen y potencializan líderes y seguidores”. 
 
En el discurso el sionismo fue hostil hacia la Diáspora pues se mantenía la visión que 
todos los judíos debían inevitablemente emigrar hacia Israel para evitar discriminación, 
persecución o decadencia cultural de asimilación. Elizer Schweid relata que “en 1970 el 
shlilat ha'galut o la idea de la negación de la Diáspora fue removida de la educación nacional 
israelí, para reconciliarse con los judíos que vivían fuera de Israel”. 
 
Sin embargo la realidad es muydistinta cuando vemos la cantidad de recursos 
monetarios y políticos que los judíos en diáspora aportan a la “Madre Patria”. 
 
 
 
 
 
 
49
 Petras, James, “US-Iraq-Israel-Zionist Connection”, en “The Power of Israel in the United States”, Clarity Press, 2007. 
 
Judíos en Diáspora 
EE.UU. 6.5 millones 46% 
Europa 1.6 millones 12% 
Sudamérica, África, Asia 
y Australia. 
/ 5% 
42 
 
1.6. El Papel de los Gentiles. 
 
Aunque el apoyo de los gentiles50 ha sido constante desde la Segunda Guerra Mundial, el 
carácter de este grupo ha cambiado radicalmente desde 1967, de ser un apoyo nacido desde 
la izquierda política, a lograr ganar una gran cantidad de adeptos conservadores. 
 
Existió una perfecta concatenación de tres factores para que el sionismo gentil 
progresista se convirtiera en una poderosa fuerza política en Estados Unidos: 
 
 En primer lugar el impacto del holocausto en el protestantismo liberal estadounidense, 
 
 Un fuerte impulso de los afro-americanos en los tiempos de Martin Luther King y, 
 
 El impulso de la URSS a la iniciativa de crear un Estado judío independiente.51 
 
Entre los liberales estadounidenses el apoyo a los judíos se veía como un ejemplo de 
compromiso con la libertad, el humanitarismo, lucha contra la xenofobia y la discriminación 
religiosa, e Israel incluso se consideraba como un experimento idealista secular en la 
democracia social. 
 
Sin embargo desde 1967 la balanza se inclinó hacia la derecha y se fue debilitando en la 
izquierda debido a las políticas israelíes en los territorios ocupados, la creciente identificación 
de la comunidad negra con los palestinos y los movimientos anticolonialistas. 
 
 
50
 El término “gentil” es una traducción de la locución hebrea “goy” que significa nación, es comúnmente usada desde la 
época del imperio romano dentro la comunidad judía para hacer referencia a los no-judíos. “The Cambridge history of 
Judaism”, Volume 2, Cambridge University Press, 1989, p. 193. 
 
51
 De hecho Unión Soviética había llevado a cabo un proyecto similar; la República Autónoma Hebrea fue fundada en 1928 
como el Distrito Nacional Hebreo y fue el resultado de la política nacional de Vladimir Lenin, mediante la cual, cada grupo 
nacional que componían a la Unión Soviética recibiría un territorio en el cual tendría autonomía cultural en un marco 
socialista. En este sentido, fue también una respuesta a dos supuestas amenazas al estado soviético: judaísmo, que iba en 
contra del ateísmo oficial; y el sionismo, el cual iba en contra de la visión soviética sobre el nacionalismo. La idea era crear 
una nueva Sión soviética, donde una cultura hebrea proletaria podría crecer. Más información en el sitio oficial del Oblast 
en http://www.eao.ru/ 
 
43 
 
En la derecha encontramos la intensificación del apoyo entre los cristianos evangélicos y 
más particularmente entre los llamados “jacksonianos” 52 , quienes bajo una ideología 
nacional-populista, se encuentran a favor de una milicia fuerte, la expansión territorial 
justificada por el Destino Manifiesto, y son escépticos de las organizaciones internacionales y 
de la ayuda humanitaria. 
 
Muchos “jacksonianos” formaron sus visiones negativas acerca de los árabes durante la 
Guerra Fría, cuando se aliaban con Unión Soviética y la causa de los No-Alineados. La 
Guerra de los Seis Días representó un reacercamiento de los sionistas proféticos con Israel, 
así como la profundización de las relaciones EE.UU.-Israel, desde la perspectiva 
jacksoniana, que admira la victoria contundente sobre el enemigo. 
 
La visión general jacksoniana del conflicto palestino-israelí, a pesar de las grandes 
victorias militares y políticas de Israel, es que, dada la cantidad de apoyo político que los 
palestinos reciben de la enorme comunidad árabe, la Asamblea General de las Naciones 
Unidas y otros organismos internacionales, Israel continúa siendo un país pequeño y 
vulnerable que merece todo el apoyo posible de los gentiles. 
 
Desde el cristianismo evangélico sionista guiado por el “dispensasionalismo 
premilenarista”, surgió un activismo por la causa israelí justo después de la expansión hacia 
la Franja de Gaza y los asentamientos del Oeste. Cuando el Likud llegó al poder por primera 
vez, comenzó a cooptar a los líderes cristianos como los reverendos Jerry Falwell and Pat 
Robertson. 
 
Tanto Yitzhak Shamir, como Ariel Sharon y Benjamín Netanyahu organizaron grandes 
aglomeraciones de cristianos sionistas en Jerusalén junto con sus líderes para afianzar su 
apoyo; hoy en día suman más de 200 las organizaciones cristianas involucradas en la causa 
israelí.53 
 
 
52
 Mead, Walter R., op. cit. 
 
53
Christian Science Monitor, ibíd. 
 
44 
 
Habiendo ya obtenido una radiografía sobre la ideología gentil con respecto a Israel, solo 
falta realizar un esbozo sobre la camarilla que integra el frente israelí en la política de 
Estados Unidos; este grupo es mejor conocido en el argot de la ciencia política como los 
“Neocons”. 
 
Stephen Sniegoski relata que: 
 
 “el termino neoconservador fue acuñado por el socialista Michael 
Harrington como término peyorativo para aquellos izquierdistas y 
liberales que se encontraban migrando hacia la derecha… la 
naturaleza judía del neoconservadurismo era obvia, pues la gran 
mayoría de los judíos se identificaron con la izquierda liberal, cuando 
esta defendía la causa israelí… 
 
En términos de membrecía, los gentiles que se identifican con el 
movimiento, es debido a que puede ser un impulsor para sus carreras 
académicas… Muchos Think Tanks neoconservadores ofrecen 
numerosos empleos… y la red neoconservadora puede facilitar el 
posicionamiento en cualquier lugar del “establishment””. 
 
 Las principales características del neoconservadurismo podrían resumirse en: 
 
 Tendencia de ver el mundo en términos maniqueos (bien y mal), 
 Poca tolerancia para los métodos diplomáticos, 
 Expectativa al empleo de la fuerza militar, 
 Énfasis en las acciones unilaterales, 
 Distanciamiento de las organizaciones internacionales, 
 Enfoque en el Medio Oriente54 
 
 
54
 Clarke, Jonathan, “Viewpoint: The End of Neocons?”, British Broadcasting Corporation, 13/01/09, 
http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7825039.stm, consultado el 15 de junio de 2009. 
45 
 
De este modo, iremos encontrando que tanto los intereses neoconservadores como 
los planes geopolíticos israelíes, armonizan perfectamente en el Medio Oriente, aunado a un 
perfecto trabajo de cabildeo con los que no siempre simpatizan con sus causas. 
 
 Entre las personalidades más influyentes de la corriente neoconservadora podemos 
enlistar a la mayoría de los miembros del “Proyecto para el Nuevo Siglo Americano” o PNAC 
por sus siglas en ingles, entre otros halcones políticos y miembros del congreso: 
Abram N. Shulsky 
Bruce P. Jackson 
Charles Krauthammer 
Daniel Pipes 
David Brooks 
David Frum 
David Wurmser 
Donald H. Rumsfeld (PNAC) 
Douglas Jay Feith 
Dov Zakheim 
Eliot A. Cohen 
Ellen Bork 
Elliott Abrams (PNAC) 
Francis Fukuyama (PNAC) 
Frank J. Gaffney, Jr. (PNAC) 
Fred Barnes 
Gary Bauer 
Gary J. Schmitt 
Harlan Ullman 
Henry Kissinger 
Howard Raines 
Lewis Libby a.k.a. "Scooter" 
Irving Kristol 
Jay Lefkowitz 
Jeane Kirkpatrick 
Jeffrey Bergner (PNAC) 
John Bolton (PNAC) 
John David Ashcroft 
John Doolittle 
Joshua Goldberg 
Joshua Muravchik 
Karl Rove 
Karl Zinsmeister 
Ken Adelman 
Martin Peretz 
Max Boot 
Meyrav Wurmser 
Michael Arthur Ledeen 
Michael H. Mobbs 
Michael Johns 
Michael Novak 
Midge Decter 
Neal Kozodoy 
Newt Gingrich 
Norman Podhoretz 
Owen Harries 
Paul BremerLewis Paul "Jerry" 
Bremer III 
46 
 
Paul Dundes Wolfowitz (PNAC) 
Paula J. Dobriansky (PNAC) 
Peter W. Rodman (PNAC) 
R. James Woolsey, Jr. (PNAC) 
Reuel Marc Gerecht (PNAC) 
Richard Armitage (PNAC) 
Richard J. Neuhaus 
Richard Mellon Scaife 
Richard N. Perle (PNAC) 
Robert B. Zoellick 
Robert Kagan (PNAC) 
Robert W. Tucker 
Rupert Murdoch 
Shoshana Bryen 
Stephen A. Cambone 
Stephen D. Bryen 
Thomas Donnelly 
Vin Weber (PNAC) 
William J. Bennett (PNAC) 
William Kristol (PNAC) 
William Schneider, Jr. (PNAC) 
Zalmay Khalilzad (PNAC) 
Zbigniew Brzezinski 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
47 
 
 2. Influencia en el Sistema de Decisiones. 
 
2.1. Influencia en el Ejecutivo. 
 
La presión de los grupos étnicos ha sido una constante en la política partisana de 
Estados Unidos, y ésta es centrada naturalmente en la gente que ostenta o busca la 
presidencia, ya que es el presidente quién ejecuta la política exterior y formula gran parte de 
esta. 
 
 La presión sobre la Casa Blanca por los grupos pro israelíes es aplicada en 
aparentemente tres niveles: 
 
 1. El nivel más directo, de persona a persona, varía enormemente en función de las 
inclinaciones políticas de la persona en la presidencia en turno. Algunas personas que 
aplican este tipo de presión son amigos cercanos cuya influencia se ve limitada a una sola 
presidencia, otros líderes mantienen relaciones de una administración a otra, mientras que 
algunos diplomáticos israelíes tienen una relación personal que les otorga acceso directo al 
presidente.55 
 
 2. El segundo nivel de presión se realiza a través de los oficiales de la presidencia, en 
particular con los asesores de las relaciones con la comunidad Judía u otros tópicos afines, 
incluso Myer Feldman, el asesor de las cuestiones judías de Kennedy, invitaba líderes judíos 
ocasionalmente a las reuniones con el gabinete mientras el presidente se encontraba 
ausente de Washington.56 
 
 3. Dentro de la elite de las instituciones gubernamentales encontramos un tercer nivel 
de influencia, donde los oficiales israelíes y ciudadanos estadounidenses que son activistas 
 
55
 Ed Jacobson fue amigo cercano de Harry Truman al igual que el influyente matrimonio judío Arthur Krim con Lyndon B. 
Johnson quienes fueron sus invitados en su rancho durante la guerra árabe israelí en 1967. Otro alto funcionario de la 
embajada israelí durante la administración Johnson fue Ephraim Evron quien mantenía una amistad con el presidente desde 
su época en el senado, por lo cual conseguía entrevistas privadas en la oficina oval. Findley, Paul, “They Dare to Speak 
Out: People and Institutions confronts Israel’s lobby”, Laurence Hill Books, 3ra Edición, p.119. 
 
56
 Findley, Paul, op. cit, p. 120. 
 
48 
 
pro-israelíes presentan directamente su agenda a los miembros del gabinete y altos mandos 
de la estructura gubernamental. 
 
2.1.1. Del “Programa Biltmore” a Eisenhower. 
 
Cuando la corona Británica se dio cuenta del creciente problema en el mandato de 
Palestina por las constantes migraciones judías y el descontento de la población árabe por 
éstas, en 1939 deciden publicar el “Libro Blanco” que condenaba a la población judía a ser 
una minoría debido a la propuesta de gobierno en relación a la proporción demográfica. 
 
Los líderes sionistas reaccionaron ante la imposibilidad del Reino Unido para seguir 
apoyando sus planes de establecer un hogar judío en Palestina y voltearon hacia Estados 
Unidos organizando la Conferencia de Biltmore en Nueva York para rechazar la solución 
binacional y lograr el objetivo del “Estado Nacional Judío”.57 Éste puede ser considerado el 
primer gran intento por parte de los sionistas para obtener el apoyo de Estados Unidos en 
relación a su proyecto de nación. 
 
El ex congresista Paul Findley en su publicación “They Dare To Speak Out” detalla el 
desenvolvimiento del cabildo con el ejecutivo desde la administración de Truman hasta la 
administración de Bush padre y los constantes éxitos logrados debido a la presión. 
 
Desde finales de los años cuarenta con Harry Truman, los sionistas comenzaron sus 
esfuerzos de presión en el ejecutivo, intensificándolos en 1947 ante la oposición del 
presidente al establecimiento de un Estado judío en Palestina. 
 
La resistencia de Truman orilló a los líderes judíos a comprar anuncios en los periódicos 
diseñados para transformar el escándalo del holocausto en apoyo popular acerca de la idea 
de un hogar nacional judío. 
 
Con el advenimiento de la inminente creación de Israel en Palestina, Truman reunió a 
todos los embajadores en Medio Oriente para consultar sus opiniones. Pinerton Tuck, 
 
57
 American Jewish Year Book Vol. 45 (1943-1944), “Pro-Palestine and Zionist Activities”, pp 206-214. En linea: 
http://www.ajcarchives.org/AJC_DATA/Files/1943_1944_5_USCivicPolitical.pdf 
49 
 
embajador en Egipto recomendó demorar la decisión de reconocer a Israel hasta haber 
consultado directamente a los Estados Árabes, tal y como Roosvelt había prometido al Rey 
de Arabia Saudita.58 
 
La decisión de reconocer a Israel fue contundente, ante la presión de las elecciones y la 
recomendación de su entrañable amigo Ed Jacobson, ferviente sionista quien pronosticó una 
pérdida del electorado en Nueva York, Illinois y Pensilvania debido al rumbo de sus políticas 
en Palestina. 
 
Este puede ser considerado el primer acto de éxito de cabildeo por medio de un “contacto 
clave”, donde se ignoraron las opiniones de los asesores militares y diplomáticos, ante las 
presiones de un grupo que amenazo con retirar su voto en la elecciones, esta decisión 
redituó al final con el voto del 75% de los judíos estadounidenses, lo que le ayudo a ganar y 
a colocarlo en un lugar privilegiado entre los sionistas. 
 
El comportamiento presidencial hacia Israel tomó un rumbo en dirección opuesta con el 
presidente Dwight Eisenhower, al resistir la presión del cabildo en más de una ocasión, 
comenzando por el recorte de la ayuda por un monto de 26 mdd hasta que Israel desistiera 
de sus planes sobre el Río Jordán.59 
 
Un segundo duelo se presentó en el contexto de una operación militar secreta coordinada 
entre Israel, Francia y Gran Bretaña en contra del Egipto de Nasser en 1956, mejor conocida 
como la Guerra de Suez, donde las tres partes confiaba en que EE.UU. se mantendría al 
margen, debido a las elecciones presidenciales y la presión del cabildo; sin embargo, al 
iniciar la invasión, Eisenhower canceló la ayuda económica y militar a Israel hasta el punto 
que no pudo continuar con el ataque, al mismo tiempo que Gran Bretaña y Francia 
 
58
 Wilson, Evan M., “Decision on Palestine: How U.S. Came to recognize Israel”, Hoover Institution Press, 1983, p. 262. 
 
59
 Cooley, K.J., “The war over water”, en Foreign Policy, No 54, spring 1984, pp. 3-26. 
 
50 
 
abandonaron sus planes de invasión desde el Norte, debido a fuertes presiones 
estadounidenses.60 
 
Al terminar las hostilidades, Israel se negó a retirar las tropas del Sinaí, y el cabildo 
estaba recibiendo apoyo de Truman, Eleonor Rossvelt, el senador Lyndon B. Johnson de 
Texas y William Knowland de California. A pesar de la presión ejercida Eisenhower persistió 
y anuncio el apoyo de una resolución que imponía sanciones a Israel, y amenazó con 
remover el privilegio de exención de impuestos a los donadores de causas israelíes. Con 
todo eso, Israel finalmente capituló y se retiró de la península; el cabildo había perdido una 
batalla pero las siguientes administraciones serían más condescendientes. 
 
2.1.2. De Kennedy a Carter. 
 
La administración de John Fitzgerald Kennedy, a diferencia de su antecesor, fue más 
ventajosa, ya que por primeravez un presidente aprobaba la venta de armamento a Israel. 
Sin embargo, los intereses bélicos israelíes recibirían mayor impulso bajo el mandato de 
Lyndon B. Johnson en un contexto de intervención estadounidense en el sureste asiático 
donde se buscaba el sustento de la opinión pública y los líderes judíos intentaban asegurar 
que Estados Unidos amparara a Israel en cualquier situación de crisis. 
 
En junio de 1967 Israel atacó a Egipto por el conflicto del canal de Tiran, pero esta vez 
contaba con asistencia estadounidense ininterrumpida y el veto en contra de las resoluciones 
de Naciones Unidas que aplicaban sanciones directamente a Israel, todo esto debido a la 
fuerte presión del cabildo.61 Los vínculos fortalecidos con Israel conducirían a la presidencia 
a favorecer activamente cualquier empresa militar israelí y a cubrir los hechos del ataque al 
USS Liberty por parte de Israel.62 
 
60
 La administración de Dwight Eisenhower tenía que demostrar al mundo que no permitiría esa clase de comportamientos 
por parte de sus aliados, si pretendía que sus denuncias de la intervención soviética en Hungría tuvieran alguna clase de 
credibilidad. 
 
61
 La presión se manifestó en lo que el entonces miembro del Consejo de Seguridad Nacional, Harold Saunders describe 
como “más de 15,000 cartas de la comunidad judía en su escritorio, exigiendo el apoyo de Johnson durante la crisis de 
Tiran. 
 
62
 National Security Agency, “United States Cryptologic History: Attack on a Sigint Collector, The USS Liberty, Special 
Series Crisis Collection”, Volume 1, en línea: http://www.nsa.gov/public_info/_files/uss_liberty/attack_sigint.pdf 
51 
 
 
La llegada de Richard Nixon a la Oficina Oval se vio acompañada de poco entusiasmo 
judío; sin embargo, su fuerte sustento a Israel durante su primer período le brindó el abierto 
amparo del embajador de Israel Yitzhak Rabin y el 35% del voto judío en 1972. 
 
En 1973 los países árabes trataron de recuperar los territorios cercenados en 1967 y 
aunque la defensa de Estados Unidos a Israel fue poderosa, en privado Nixon criticaba la 
falta de cooperación israelí para lograr un acuerdo con sus vecinos árabes. 
 
De acuerdo con las memorias de Henry Kissinger, Nixon ordenó suspender una solicitud 
de asistencia militar a largo plazo hasta que Israel no acordara una paz duradera; a tan solo 
tres días de renunciar a la presidencia. Kissinger preparó los documentos necesarios pero 
según él mismo nunca fueron firmados. 
 
El nuevo inquilino de la Casa Blanca, Gerald Ford, no dio seguimiento a los documentos 
preparados para Nixon; a pesar de eso, Ford confrontó al Primer Ministro Rabin sobre el 
asunto de la paz y cooperación, anunciando que reestructuraría la política estadounidense 
en Medio Oriente. 
 
La presión del cabildo desde el senado no se hizo esperar y Ford tuvo que abandonar su 
plan, pero eso no le aseguró otro período presidencial cuando en 1976 el 68% del voto judío 
se inclinó por el Demócrata, Jimmy Carter. 
 
Jimmy Carter dio la impresión de ser un presidente que enfrentaría a Israel y que 
conduciría la política en Medio Oriente en función del interés nacional de Estado Unidos, 
para ser justo con los árabes y establecer una patria con fronteras seguras para los 
palestinos. Pero a pesar de que en su administración se concretaron los Acuerdos de Campo 
David, marcó la consumación del Tratado de Panamá, se restablecieron relaciones con 
China, introdujo una reforma a la política comercial internacional y un acuerdo inicial en la 
limitación de armas estratégicas con los soviéticos, en Medio Oriente careció de 
compromiso. 
 
52 
 
Carter intentó retomar la conferencia de Ginebra sobre Medio Oriente63, para lograr un 
acuerdo sobre la disputa árabe-israelí, pero la comunidad judía estadounidense rápidamente 
objetó y pronto se abandonó el proyecto, habiendo aprendido como Ford, antes que él, que 
la confrontación al cabildo en relación a Israel no reditúa el día de las elecciones. 
 
2.1.3. De Reagan a Bush Jr. 
 
Sin lugar a dudas el punto de inflexión de la influencia israelí la encontramos durante la 
administración de Ronald Reagan (1981-1988), que en 1983 siendo un candidato certero a la 
reelección, decidió no tener más confrontaciones con el cabildo, como en septiembre de 
1982 con su plan de paz o el atraso que tuvo la entrega de aviones de combate en vísperas 
del bombardeo israelí a la planta nuclear de Irak. 
 
Las primeras acciones y cambios significativos de política, que tomó para asegurar su 
reelección fueron: 
 
 Dramático incremento de la ayuda en garantías de préstamo. Además de acordar el 
gasto de 250 millones de dólares a la industria bélica israelí para financiar la 
manufactura de un nuevo avión de combate israelí. 
 
 Propuso un mayor nivel de cooperación estratégica en el ámbito militar y una relación 
de libre comercio, que convertía a Israel en la única nación con acceso sin 
restricciones arancelarias a la Comunidad Europea y Estados Unidos. 
 
 Negativa al Rey Hussein de Jordania de unirse al proceso de paz. 
 
 Rechazo de la petición del Rey Hussein a apoyar la resolución de Naciones Unidas, 
que declaraba los asentamientos israelíes en territorio árabe como ilegales, una 
posición que se había mantenido en las administraciones pasadas. 
 
 
63
 La Conferencia de Ginebra del 21 de diciembre de 1973, fue un intento de resolver el conflicto árabe-israelí, tal y como 
lo propone la resolución 338 del Consejo de Seguridad, auspiciado por las Naciones Unidas y copatrocinado por EE.UU. y 
Unión Soviética. 
53 
 
El sucesor de Reagan George H. W. Bush se vería involucrado en lo que Scott McDonnell 
llamaría “el duelo más notable con Israel y el cabildo de cualquier presidente”. En Marzo de 
1990, Israel hizo un pedido que superaba los mil millones de dólares en préstamos, regalos y 
donaciones que serían entregados a los repatriados judíos soviéticos en los territorios 
ocupados. La respuesta de Bush fue simple y tajante: “No habrá nuevos asentamientos en la 
Rivera Occidental, o al Este de Jerusalén”. Esta postura desató una ola de críticas al 
mandatario y su política. 
 
En septiembre de 1991, el pedido se repitió, pero esta vez la suma ascendía a 10 mil 
mdd, en garantías de préstamo con el propósito de expandir los asentamientos en los 
territorios ocupados, aún cuando el secretario de Estado, James Baker los había catalogado 
como “obstáculos para la paz”. 
 
Con la decisión de retrasar el crédito por cuatro meses, cerca de mil cabilderos pro-
israelíes se lanzaron al capitolio exigiendo que se liberara de inmediato. La negativa indignó 
a los judíos estadounidenses, etiquetando a Bush de anti-semita y provocó la pérdida de una 
cantidad crítica de votos judíos y pro-israelíes. 
 
Cuando Bush finalmente cedió ante la presión, ya fue tarde; y aunque el crédito se 
aprobó y se vetó un mandato de sanciones contra Israel por exportar componentes balísticos 
a Sudáfrica, eso no borró de la memoria de los defensores de Israel, la confrontación que 
habían librado y el poder pasó a manos del candidato William Clinton. 
 
El mandato de William Clinton y sus políticas sobre Medio Oriente estuvieron 
influenciadas principalmente por el Washington Institute for Near East Policy (WINEP) y 
Martin Indyk, ex director de AIPAC, quien se desempeñaría como asesor especial del 
presidente y Consejero de Seguridad Nacional en asuntos árabe-israelíes, Irak, Irán y el Sur 
de Asia, más tarde nombrado embajador en Israel. 
 
En el WINEP se impulso la concepción estratégica de Israel como hegemonía local y 
aliado imprescindible de EE.UU. contra la expansión del islamismo y el “terrorismo árabe”. 
Manuel Freytas describe que 
54 
 
 
“los operativos del cabildo judío de la administración Clinton fueronlos 
adelantados de las teorías y estrategias para el Medio Oriente que 
luego pusieron en práctica los halcones sionistas de la era Bush hijo. 
Los tecnócratas y funcionarios del WINEP estaban entre los 
consejeros más próximos al presidente Clinton en la cumbre que 
negociaba la paz entre palestinos e israelíes, en Camp David, en julio 
de 2000. La delegación norteamericana seguía al pie de la letra las 
posiciones del primer ministro israelí Ehud Barak, sin ofrecer 
propuestas independientes para la resolución del conflicto, tal como 
hoy lo hacen los integrantes del “cabildo neoconservador” que 
controla la política exterior de Bush en Medio Oriente.”64 
 
Y continúa denunciando: 
 
“El gobierno de Clinton, influido por el cabildo de presión sionista, 
inició los bombardeos preventivos contra Irak, desoyendo el llamado 
de quienes pedían que cesaran las sanciones económicas, que 
mataban a seis mil niños cada mes. Estas precisiones y evidencias 
históricas prueban, entre otras cosas, que el cabildo judío no es 
propiedad ni creación "exclusiva" de los halcones de Bush (Jr.), sino 
que responde a dos líneas convergentes del sionismo capitalista 
transnacional que proyecta su influencia en la Casa Blanca, tanto con 
administraciones demócratas como republicanas.” 
 
2.1.4. Elecciones 2008 
 
La pasada contienda presidencial no se encontró exenta de la supervisión del cabildo y 
los tres candidatos manifestaron sus intenciones con los asuntos sobre Israel; uno de los 
principales pilares de las campañas presidenciales fue obtener el mayor apoyo judío posible. 
 
64
 Freytas, Manuel, “Las Dos Caras del “Lobby Judío”: El Antes y el Después de Bush”, IAR-Noticias, 17 de abril de 2006 
en http://www.iarnoticias.com/secciones_2006/norteamerica/0030_dos_caras_lobby_judio_17abr06.html 
 
55 
 
 
Durante la reunión anual de AIPAC se escucharon los discursos de los dos contendientes 
definitivos dejando entrever el rumbo que la política de Estado Unidos tomaría respecto a 
Medio Oriente, si alguno de ellos llegara a la presidencia. 
 
Las dos posturas se alinearon por el apoyo incondicional a Israel, pero la postura del 
entonces senador Barak Obama fue la más contundente y conveniente para los defensores 
de Israel. Obama comenzó prometiendo que “cualquier acuerdo con los palestinos debe 
preservar la identidad de Israel como un Estado Judío… y Jerusalén permanecería como la 
capital de Israel y debe permanecer indivisible”65, lo que provocó el estruendoso aplauso de 
los más de 7000 asistentes.66 
 
En respuesta, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas comento: 
“rechazamos totalmente estas declaraciones. Nosotros no aceptaremos un Estado Palestino 
sin tener a Jerusalén como capital.” Incluso algunos analistas israelíes declararon que 
Obama había ido más lejos que otros líderes. 
 
Las posiciones acerca de Irán, Siria y Líbano continuaron siendo hostiles, augurando que 
las políticas una vez en la presidencia, lejos de establecer el dialogo se enfocarían en dar 
seguimiento a la agenda neoconservadora. 
 
Ahora, a la cabeza de la presidencia imperial, la pregunta obligada es ¿puede el 
presidente Obama cambiar algo?, la respuesta naturalmente sería que sí. La columnista 
Debbie Menon enlista una serie de cosas con las que podría empezar: 
 
 “Integrar a su gabinete a personas que representen un verdadero cambio para la 
gente como Dennis Kucinich, Ralph Nader, Paul Krugman, Paul Findley o Robert 
Reich, entre otros miembro de The Nation (sic)”, 
 
 
65
 “Remarks of Senator Barak Obama: AIPAC Policy Conference” 04 de junio de 2008 en 
http://www.barackobama.com/2008/06/04/remarks_of_senator_barack_obam_74.php 
 
66
 The Jerusalem Post, 06 de junio de 2008 en 
http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1212659672984&pagename=JPost%2FJPArticle%2FShowFull 
56 
 
 “Mantener la discusión acerca del costo de dos guerras muy caras, que no han 
logrado casi nada (que enriquecer a la industria bélica)”, 
 
 “Invertir todo el dinero de las invasiones en el sector salud, y sectores de la 
producción”, 
 
 “Arrancar la causa del resentimiento árabe, al ordenar a Israel acabar con el bloqueo 
en Gaza y restablecer los servicios básicos.” 
 
Son cosas que podría implementar, pero no lo hará porque incluso como presidente, es 
impotente sin su principal apoyo que es AIPAC; la cuestión no es encontrar hombres y 
mujeres con altos ideales, que quieran trabajar para corregir los problemas que afectan al 
gobierno de Estados Unidos, si este fuera su objetivo. Sin embargo, hay que tomar en cuenta 
que la mayoría de la gente no estaría dispuesta a arriesgar su carrera política, ni su pase por 
“la puerta giratoria” que los coloca del servicio público al privado y viceversa, en aras de un 
proyecto contrario a AIPAC.67 
 
2.2. Incidencia Legislativa y el Complejo Militar-Industrial. 
 
2.2.1. Operación en el Congreso. 
 
Sólo unos cuantos miembros de la Cámara de Representantes se han atrevido a criticar 
las políticas israelíes en años recientes, lo que refleja claramente la vigilancia y habilidad del 
cabildo, que reacciona agresivamente ante cualquier signo de disidencia, en especial con 
aquellos que han sido asignados a los comités de asuntos exteriores. En la publicación de 
John Mearsheimer y Stephen Walt, “The Israel Lobby”, los autores afirman que el éxito en el 
Congreso se basa en cuatro factores fundamentales: 
 
1. Ausencia de una discusión seria sobre los asuntos que involucren a Israel; esto es 
debido a que el Subcomité para el Medio Oriente y el Sur de Asia prefiere testigos pro-
 
67
 Menon, Debbie, “Can Obama escape the dominating influence of AIPAC and the American Jewish/Zionist Israel 
lobby?”, Payvand, 12 de febrero de 2009 en http://www.payvand.com/news/09/feb/1141.html 
 
57 
 
israelíes para sus audiencias. 
 
En 2007 los tres testigos fueron: Martin Indyk, ex presidente de AIPAC, ex 
embajador de EE.UU. en Israel, anterior director del “Saban Center for Middle East 
Policy” del Brooking Institution; David Makovsky, miembro del “Washington Institute for 
Near East Policy” (WINEP); y el neoconservador Daniel Pipes quien dirige el 
derechista Foro del Medio Oriente. 
 
2. El segundo factor reside en que varios miembros clave del Congreso son cristianos 
sionistas o judíos estadounidenses como: Richard Armey, Tom DeLay, Morton Klein, 
Joseph Lieberman, Charles Schumer, Jerrold Nadler, Henry Waxman, Robert Wexler, 
etc., quienes son fervientes defensores de Israel. 
 
Dick Armey diría en 2002, cuando era líder de la mayoría en el Congreso que “su 
prioridad No. 1 en política exterior, era la defensa de Israel”68, 
 
3. Los empleados también representan una fuente de poder por tener acceso directo a 
los legisladores y adquirir la habilidad de tomar decisiones en esos asuntos por ellos. 
Morris Amtay, ex director de AIPAC, anotó que “existen muchos jóvenes que trabajan 
aquí (en el Congreso)… que resultan ser judíos y están dispuestos a hacer a tomar 
decisiones para los senadores… Se puede lograr muchísimo avance a este nivel”.69 
 
4. Un cuarto factor lo encontramos en la habilidad de premiar a los legisladores que 
apoyen su agenda y de castigar a quién no esté de acuerdo, basado en la influencia 
que se tiene sobre los contribuyentes de campaña. 
 
Los ejemplos de éxito e historias sobre carreras políticas frustradas debido a 
AIPAC son inmensos. Earl Hilliard fue miembro del Congreso, por el distrito de 
Alabama, de 1992 a 2002 y durante los noventa, intento crear lazos con Libia y Siria, 
cuando Estados Unidos no tenía conexión diplomática con estos países. 
 
68
 Mearsheimer, John, y Stephen Walt, op. cit. p. 15269
 Ibid p. 153 
 
58 
 
 
Hillard frecuento en varias ocasiones estos países y mantuvo contacto directo 
con el presidente libio Mahumar Al Gadafi. En 2001 decidió votar en contra de una 
iniciativa que incrementaba la ayuda militar a Israel y la criminalización opositora a los 
políticos palestinos. 
 
 En el momento de la re-elección de 2002, su rival político, Arthur Davis, recibió 
una suma de 300,000 dólares desde Nueva York para su campaña (una cantidad sin 
precedentes para una elección local), y fue víctima de una campaña de desprestigio 
mediático que usaba su pasado y relación con Gadafi para vincularlo con Saddam 
Hussein y Osama Bin Laden, y describirlo como promotor del terrorismo. Davis ganó 
el 54% de los votos y el cabildo se encargó de que Hillard no ocupara otro puesto en 
la administración pública. 
 
2.2.2. “Neocons” en el Pentágono 
 
El Departamento de Defensa de Estados Unidos se encarga de coordinar a todas las 
agencias y funciones del gobierno, relacionados directamente con la seguridad nacional y el 
ejército. La sede se encuentra en Arlington, Virginia, en el edificio del Pentágono y se 
compone principalmente del Departamento del Ejército, de la Marina y de la Fuerza Aérea, 
además de controlar diversas agencias como: la Agencia de Inteligencia de Defensa, la 
Agencia de Inteligencia Geo-espacial y la Agencia de Seguridad Nacional, entre otras. 
 
El auge de la infiltración neoconservadora en el Pentágono se dio durante la 
Administración de George W. Bush, que en su intento por establecer la agenda de guerra, 
comenzó una batalla interna entre los “Halcones” políticos y las “Palomas” liberales. 
 
En el año de 1997, William Kristol y Robert Kagan fundaron un centro de pensamiento 
educacional sin fines de lucro denominado “Project for the New American Century” o PNAC, 
cuya meta era promover el liderazgo global de Estados Unidos, por ser considerado como lo 
ideal para el mundo.70 
 
70
 The Project for the New American Century en http://www.newamericancentury.org/aboutpnac.htm 
59 
 
 
Por ser un proyecto neoconservador los principios estipulados irían enfocados en los 
siguientes puntos: 
 
 “Necesidad de incrementar significativamente el gasto de defensa para llevar 
responsabilidades globales y modernizar las fuerzas armadas para el mañana.” 
 
 “Necesidad de estrechar las relaciones con los aliados democráticos para enfrentar 
regímenes hostiles a los intereses y valores.” 
 
 “Necesidad de promover la causa de la libertad política y económica.” 
 
 “Aceptar el rol de “América” (sic) para preservar y extender el orden internacional en 
función de nuestra seguridad, prosperidad y principios.”71 
 
A través de esta serie de principios, se abogaba por el uso de la fuerza militar por encima 
de las prácticas diplomáticas, el cambio de régimen en Irak, y la perpetuidad de la “Pax 
Americana”. En septiembre de 2000 se publicó un reporte titulado “Rebuilding America's 
Defenses: Strategies, Forces, and Resources For a New Century”, que en su sección V 
titulada “Creating Tomorrow's Dominant Force”, se incluye la siguiente oración: 
 
“Además, el proceso de transformación, aún cuando traiga 
cambios revolucionarios, será bastante largo, en ausencia de un 
evento catastrófico y catalizador – como un nuevo Pearl Harbor”72 
 
Se ponía de manifiesto la necesidad de un evento catalizador que acelerara la agenda de 
guerra en beneficio de los intereses de esta élite intelectual neoconservadora, cuyos 
 
71
 Abrams, Elliot et al., “Statement of Principles”, The Project of the New American Century, en 
http://newamericancentury.org/statementofprinciples.htm 
 
72
 Kristol William, et al., “Rebuilding America's Defenses: Strategies, Forces, and Resources For a New Century”, The 
Project for the New American Century, septiembre de 2000 en http://www.newamericancentury.org/RebuildingAmericas 
Defense.pdf 
60 
 
miembros en ese entonces ocupaban cargos clave en la estructura de defensa 
estadounidense. 
 
Nombre Cargo 
Dick Cheney Vicepresidente (2001-2009) 
Donald Rumsfeld Secretario de la Defensa (2001-2006) 
Paul Wolfowitz Secretario de Defensa Adjunto (2001-2005) 
Richard Armitage Secretario de Estado (2001-2005) 
John Bolton Sub-Secretario de Estado para el Control de Armas y 
Asuntos de Seguridad Internacional (2001-2005) 
Robert Zoellick Secretario de Estado Adjunto (2005-2006), actual 
presidente del Banco Mundial. 
Lewis “Scooter” 
Libby 
Jefe de personal del Vicepresidente (2001-2005) 
Paula Dobriansky Sub-Secretaria de Estado para Asuntos Globales (2001-
2007) 
Eliot A. Cohen Miembro del “Defense Policy Board Advisory Committee” 
Richard Perle Presidente de la Junta del “Defense Policy Board Advisory 
Committee” (2001-2003) 
Zalmay Khalilzad Embajador en Afganistán (2003-2005), Irak (2005-2007) y 
Naciones Unidas (2007-2009) 
Elliot Abrams Consejo de Seguridad Nacional, Asesor Especial del 
Presidente, Director de Democracia, Derechos Humanos y 
Operaciones Internacionales (2001-2002) 
 
Al respecto, Manuel Freytas comenta que 
 
“curiosamente la mayoría de estos expertos y tecnócratas que manejan las 
estructuras estratégicas del Pentágono nunca sirvieron en las fuerzas 
armadas, y son mirados con recelo y desconfianza por los militares de 
carrera del Pentágono, en su mayoría republicanos. Provienen 
principalmente del cabildo sionista de Israel, la derecha cristiana, los think-
61 
 
tanks, las fundaciones y los grandes consorcios mediáticos -diarios y 
cadenas televisivas y radiales- que integran la logia empresarial contratista 
del Complejo Militar Industrial.” 
 
“Una vez que abandonan sus cargos en la administración estadounidense 
pasan a desempeñarse en los think-tanks (gabinetes estratégicos) como el 
American Enterprise Institute (AEI), y el Centro de Estudios Estratégicos e 
Internacionales (CSIS, por sus siglas en inglés), desde los cuales siguen 
operando ideas y negocios para el cabildo desde la función privada.” 
 
“El dinero para su financiación proviene de las megacorporaciones, 
petroleras, armamentistas, tecnológicas, financieras, que hacen negocios 
tanto con el Complejo Militar Industrial como con Wall Street, y también de 
fundaciones conservadoras…Todas estas corporaciones son beneficiarias 
directas de las operaciones de conquista militar lanzadas por el Pentágono, 
y, como ya se comprobó en Irak, tras la obra devastadora de los tanques 
y misiles participan de los gigantescos negocios que les abre la 
"reconstrucción" de los países arrasados.”73 
 
El ejemplo más significativo que encontramos acerca del dominio de este grupo sobre la 
estructura de defensa, se concreta en la creación de la “Oficina de Planes Especiales” (Office 
of Special Plans), en vísperas de la invasión de Irak, cuyo propósito fue el de crear 
“inteligencia” que demostrara la existencia de “Armas de Destrucción Masiva” en poder de 
Sadam Hussein. Los protagonistas de esta “Oficina” serían los mismos “neocons” que 
armarían el rompecabezas a su conveniencia. 
 
 
 
 
 
 
 
73
 Freytas, Manuel, “El Lobby Judío del Pentágono”, IAR-Noticias, 08 de mayo de 2005. 
 
62 
 
2.3. Publicidad e Ideología. 
 
2.3.1. Los Medios y la limpieza étnica. 
 
Dentro de los ámbitos donde son particularmente poderosos los miembros del cabildo, se 
encuentran los medios masivos de comunicación, donde su principal tarea es la de guiar las 
percepciones de la opinión pública a favor de Israel en asuntos de Medio Oriente, ya que un 
debate abierto y crítico, pondría en entredicho el beneficio de las enormes aportaciones de 
los estadounidenses a Israel. 
 
Como lo expone Leopoldo González Aguayo, el mito de la libertad de expresión 
estadounidense podría evidenciarsepor el hecho de que “tanto los inconformes como los 
disidentes, que siempre han existido a lo largo de la historia de Estados Unidos, en principio 
pueden y tienen la capacidad de expresarse, lo que desde luego no implica que con ello la 
gran mayoría de la población deba seguirlos; a esto también habría que considerar que si no 
manejan, controlan o tienen acceso a los grandes medios de difusión…, obviamente sus 
puntos de vista realmente no solo no van a ser debatidos, sino que ni siquiera tendrán la 
oportunidad de ser presentados”.74 
 
El debate público en Estados Unidos se encuentra dominado por defensores de Israel 
tanto en las grandes cadenas televisivas como en los medios impresos; Eric Alterman 
expone una lista tratando de “calcular lo incalculable” en términos de influencia mediática 
pro-israelí: 
 
Publicaciones que por el dueño o la editorial, son defensores incondicionales de Israel: 
 
 The New Republic (Martin Peretz, Michael Steinhardt, Roger Hertog, Dueños) 
 Commentary (American Jewish Committee, Dueño) 
 U.S. News and World Report (Mortimer Zuckerman, Dueño) 
 The New York Daily News (Mortimer Zuckerman, Dueño) 
 The New York Post (Rupert Murdoch, Dueño) 
 
74
 González Aguayo, Leopoldo, op cit. 
63 
 
 The Weekly Standard (Rupert Murdoch, Dueño) 
 The Wall Street Journal Editorial Page (Peter Kann, Editor) 
 The Atlantic Monthly (Michael Kelly, Editor) 
 
64 
 
Columnistas y Comentadores, que pueden contarse como defensores incondicionales 
de Israel: 
 
 George Will, The Washington 
Post, Newsweek y ABC News. 
 William Safire, The New York 
Times. 
 A.M. Rosenthal, The New York 
Daily News, antes editor ejecutivo 
y despues columnista deThe New 
York Times. 
 Charles Krauthammer, The 
Washington Post, PBS, Time y 
The Weekly Standard. 
 Michael Kelly, The Washington 
Post, The Atlantic Monthly, 
National Journal y MSNBC.com, 
anteriormente en The New 
Republic y The New Yorker. 
 Lally Weymouth, The Washington 
Post y Newsweek. 
 Martin Peretz, The New Republic. 
 Daniel Pipes, The New York Post. 
 Andrea Peyser, The New York 
Post. 
 Dick Morris, The New York Post. 
 Lawrence Kaplan, The New 
Republic. 
 William Bennett, CNN. 
 William Kristol, The Washington 
Post, The Weekly Standard, Fox 
News anteriormente en ABC 
News. 
 Robert Kagan, The Washington 
Post and The Weekly Standard. 
 Mortimer Zuckerman, U.S. News 
and World Report. 
 David Gelertner, The Weekly 
Standard. 
 John Podhoretz, The New York 
Post y The Weekly Standard. 
 Mona Charen, The Washington 
Times 
 Morton Kondracke, Roll Call, Fox 
News, anteriormente en “The 
McLaughlin Group,” The New 
Republic y PBS. 
 Fred Barnes, The Weekly 
Standard, Fox News, 
anteriormente en The New 
Republic, “The McLaughlin 
Group,” y The Baltimore Sun. 
 Sidney Zion, The New York Post, 
anteriormente en The New York 
Daily News. 
 Yossi Klein Halevi, The New 
Republic. 
 Norman Podhoretz, Commentary. 
 Jonah Goldberg, National Review 
y CNN. 
 Laura Ingraham, CNN, formerly of 
MSNBC y CBS News. 
 Jeff Jacoby, The Boston Globe. 
 Rich Lowry, National Review. 
 Andrew Sullivan, The New 
 
65 
 
Republic. 
 Seth Lipsky, The Wall Street 
Journal and The New York Sun, 
anteriormente de Forward. 
 Irving Kristol, The Public Interest, 
The National Interest y The Wall 
Street Journal en la página 
Editorial. 
 Chris Matthews, MSNBC. 
 Allan Keyes, MSNBC, 
WorldNetDaily.com 
 Brit Hume, Fox News. 
 John Leo, U.S. News y World 
Report. 
 Robert Bartley, The Wall Street 
Journal en la página editorial. 
 John Fund, The Wall Street 
Journal Opinion Journal, 
anteriormente en The Wall Street 
Journal en la página editorial. 
 Peggy Noonan, The Wall Street 
Journal en la página editorial. 
 Ben Wattenberg, The Washington 
Times, PBS. 
 Tony Snow, The Washington 
Times y Fox News. 
 Lawrence Kudlow, National 
Review y CNBC. 
 Alan Dershowitz, Boston Herald, 
The Washington Times. 
 David Horowitz, Frontpage.com. 
 Jacob Heilbrun, The Los Angeles 
Times. 
 Thomas Sowell, The Washington 
Times. 
 Frank Gaffney Jr, The Washington 
Times. 
 Emmett Tyrell, American Spectator 
y New York Sun. 
 Cal Thomas, The Washington 
Times. 
 Oliver North, The Washington 
Times y Fox News, anteriormente 
en MSNBC. 
 Michael Ledeen, Jewish World 
Review. 
 William F. Buckley, National 
Review. 
 Bill O’Reilly, Fox News. 
 Paul Greenberg, Arkansas 
Democrat-Gazette. 
 L. Brent Bozell, The Washington 
Times. 
 Todd Lindberg, The Washington 
Times. 
 Michael Barone, U.S. News, World 
Report y “The McLaughlin Group”. 
 Ann Coulter, Human Events. 
 Linda Chavez, Creators Syndicate. 
 Cathy Young, Reason Magazine. 
 Uri Dan, New York Post. 
 Rush Limbaugh, locator.
 
66 
 
 
Quedando únicamente los siguientes columnistas que son críticos a Israel o apoyan 
perspectivas palestinas: 
 
 Robert Novak, The Washington Post. 
 Pat Buchanan, WorldNetDaily.com, anteriormente en The Washington Times y CNN. 
 Alexander Cockburn, The Nation and New York Press. 
 Christopher Hitchens, The Nation and Vanity Fair. 
 Edward Said, The Nation75. 
 
Dentro de esta enorme industria, los brazos del cabildo son representados por el 
neoconservador Rupert Murdoch, el productor de origen egipcio-israelí Haim Saban y el 
publicista y editor Mortimer Zuckerman. Por un lado Murdoch es presidente ejecutivo de 
News Corporation, que tiene una amplia gama de periódicos como: New York Post, Wall 
Street Journal, Dow Jones & Company; cadenas televisivas y de cable: Fox Broadcasting 
Company, SKY Alemania y Latinoamérica; estudios cinematográficos: 20th Century Fox, Fox 
Searchlight Pictures; sitios en internet: MySpace, IGN, etc. Y siempre ha sido identificado por 
tener ideas afines a la agenda neoconservadora de guerra76. 
 
“No podemos echarnos atrás ahora, dando a Saddam el Medio 
Oriente entero... Creo que Bush está actuando en una manera moral y 
correcta, y creo que va a continuar con ello” 
 
“La consecuencia más importante [de la guerra en Irak] para la 
economía de Estados Unidos... serán los 20 $ por barril de petróleo. Es 
más que cualquier reducción de impuestos en cualquier país.”77 
 
 
75
 Alterman, Eric, “Irretractable Foes, Warring Narratives: Measuring the Unmeasureble”, Washington Report on Middle 
East Affairs, Mayo de 2002, pp. 30-31. En línea: http://www.wrmea.com/archives/may2002/0205030.html 
 
76
 Greenslade, Roy, “Their Master’s Voice”, The Guardian, 17 de febrero de 2003. 
 
77
 Greenslade, Roy, op.cit. 
 
 
67 
 
Por otro lado Haim Saban es dueño de Saban Entertainment, ABC family, Saban Capital 
Group, Univision, ayudo a fundar el Saban Institute for the Study of the American Political 
System de la universidad de Tel Aviv y el famoso Saban Center for Middle East Policy que 
forma parte del Brookings Institution, y para el cual reclutó personalmente a Martin Indyk 
para dirigirlo. Este exitoso empresario se ha caracterizado por tener pensamientos políticos 
inclinados a la derecha likudiana, incluso llegando a declarar que “…la historia había 
demostrado que Sharon estaba bien y yo estaba mal. En asuntos relacionados con 
seguridad, eso me mueve hacia la derecha. Muy a la derecha”.78 
 
En cuanto a Mortimer Zuckerman su currículo incluye ser el 147° hombre más rico de 
Estados Unidos en 200879, ser el publicista y dueño del “New York Daily News” y ser el editor 
en jefe de “U.S. News & World Report”. Entre 2001 y 2003 ocupó la presidencia de la 
“Conferencia de Organizaciones Judías Americanas”, cosa que no fue bien vista por los 
judíos de corte liberal. Después de la publicación del trabajo de Mearsheimer y Walt, al ser 
señalado como miembro del brazo mediáticodel cabildo, Zuckerman declaro: “Los alegatos 
respecto a la desproporcionada influencia de la comunidad judía, me recuerda a aquel 
hombre de 92 años que fue demandado por paternidad. Dijo estar muy orgulloso de eso y se 
declaro culpable”80 
 
Este gran impacto mediático por lo general beneficia a la imagen de Israel frente a sus 
adversarios palestinos, muchas veces manejando la información de manera maniquea, sin 
hacer justicia a la causa árabe y justificando muchas veces los crímenes perpetrados en 
contra de la población Palestina. 
 
 
 
 
 
 
78
 Shavit, Ari, "'You made it big, you jerk!'”, Haaretz. 12 de octubre de 2006 en http://www.haaretz.com/hasen/spages/798292.html 
 
79
 The 400 Richest Americans, Forbes, 17 Septiembre de 2008. 
 
80
 Clyne, Meghan, “Kalb Upbraids Harvard Dean Over Israel”, New York Sun, 21 de marzo de 2006. 
 
 
68 
 
2.3.2. Los “Think Tanks” en acción. 
 
La inserción de la participación activa de los expertos en la política estadounidense fue 
producto de la complejidad que se origino con la aparición de los Estado-nación, en el caso 
estadounidense estas figuras tomaron tres caminos: “el primero, el interés de crear una 
Ciencia Social y justificarla con método de investigación, que supuestamente debe estar 
ligado al mejoramiento social. A partir de ello surgieron intelectuales que han aprovechado 
sus conocimientos académicos para infiltrarse en la política; el segundo es la necesidad de 
llevar el conocimiento de los expertos y las técnicas analíticas a la administración pública por 
medio de distintos mecanismos institucionales, llámese comisiones especiales, equipos de 
asesores y organismos de investigación, que básicamente están constituidos por las 
organizaciones gubernamentales y cuasigubernamentales…De cierta manera, esto permitió 
que los expertos accedieran a los encargados de la toma de decisiones; y el tercero es la 
aparición de instituciones de planeación y asesoría prototípica de lo estadounidense 
conocidas como “think tank”.81 
 
Los “Think Tanks” o Centros de Pensamiento son organizaciones sin fines de lucro 
dedicadas a conducir investigaciones en áreas como la política social, economía, ciencia, 
tecnología, negocios o la estrategia militar, exentas de impuestos y muchas veces 
financiadas por el gobierno o grupos de interés. Una de las maneras más efectivas de 
diseminar la agenda israelí-neoconservadora en los círculos académicos del gobierno, es 
mediante las publicaciones de los Centros de Pensamiento de corte Pro-israelí entre los que 
destacan: 
 
The Washington Institute for Near East Policy (WINEP) 
 
El WINEP fue fundado en 1985 por Martin Indyk con apoyo de AIPAC con el propósito de 
“impulsar un entendimiento balanceado y realista del interés nacional (estadounidense) en el 
Medio Oriente.” 82 Aunque se trate de llevar un bajo perfil en su conexión con Israel, 
 
81
 López Díaz, Mayra, “Algunas Consideraciones sobre los Think Tanks o Grupos de Expertos”, revista Relaciones 
Internacionales, FCP y S, UNAM, mayo-agosto, 2007. 
 
82
 The Washington Institute en www.thewashingtoninstitute.org 
 
 
69 
 
simplemente con observar la junta directiva encontramos gente profundamente 
comprometida con impulsar la agenda israelí (Richard Perle, Mortimer Zuckerman de “U.S 
News”, Henry Kissinger, James Woolsey, Warren Christopher, Martin Peretz de “New 
Republic”). 
 
Policy Watch,Peace Watch y Policy Focus son tres de las publicaciones domesticas de 
este “Think Tank”, que tienen muchas veces artículos escritos por miembros de la milicia 
israelí y aportan puntos de vista a favor de la política apartheista.83 
 
Justo en el tiempo de la ofensiva contra Hezbollah en Líbano, las publicaciones de 
WINEP carecieron de crítica a las acciones bélicas israelíes, saciando sus análisis con ideas 
acerca del “tipo de fuerza multinacional necesaria para realizar una invasión terrestre que 
llevara a fin el conflicto y arrastrara a Siria a la mesa de negociación”84 
 
Saban Center for Middle East Policy 
 
El Centro Saban fue fundado en 2002 dentro del “Brookings Institution” con un 
financiamiento de 13 millones de dólares de Haim Saban para “conducir investigaciones 
originales y desarrollar programas innovadores para promover un mejor entendimiento de las 
opciones políticas que enfrentan los tomadores de decisiones americanos (sic) con respecto 
a Medio Oriente”85. 
 
Aunque el centro incluso invita en ocasiones a académicos árabes para exhibir un poco 
de pluralidad en las opiniones, es difícil imaginar que una institución fundada por Saban y 
dirigida por Indyk y Kenneth Pollak no sería pro-israelí, ya que nunca se cuestionan políticas 
clave de Israel, ni se pone en duda el apoyo económico. 
 
Jewish Institute for National Security Affairs (JINSA) 
 
83
 Almog, Doron, “West Bank Fence: A Vital Component in Israel's Strategy of Defense”, Policy Focus #47, Abril 2004 
WINEP. 
 
84
 Right Web en http://www.rightweb.irc-online.org/profile/Washington_Institute_for_Near_East_Policy 
 
85
 “About Us”, Saban Center for Middle East Policy, en http://www.brookings.edu/saban.aspx 
 
 
70 
 
 
El JINSA es un centro de pensamiento fundado en 1976 y basado en Washington D.C., 
enfocado a asuntos relacionados con la seguridad de Estados Unidos e Israel, de acuerdo 
con el siguiente mandato: 
 
 “Proveer liderazgo y afectar la política en asuntos cruciales de seguridad nacional y 
política exterior” 
 
 “Promover la cooperación de seguridad americana (sic) con países democráticos 
incluyendo, pero no limitándose a Israel.” 
 
 “Comprometer a la comunidad de defensa sobre el papel que puede desempeñar y 
desempeña Israel en asegurar los intereses democráticos occidentales en el Medio 
Oriente y regiones mediterráneas; e” 
 
 “Incrementar la percepción tanto del público en general, como de la comunidad judía 
de la importancia de una capacidad fuerte de defensa americana (sic).”86 
 
Jason Vest opina que esta institución fue “promovida por neoconservadores preocupados 
por la hipotética incapacidad de Estados Unidos de abastecer militarmente a Israel en caso 
de otro conflicto derivado de la guerra del Yom Kippur”; también incluye que en este centro 
“la noción de cambio de régimen por cualquier medio necesario en Irak, Irán, Siria, Arabia 
Saudita y la Autoridad Nacional Palestina es un imperativo urgente. Quien sea que discrepe 
acerca de esto (ya sea el Departamento de Estado bajo Colin Powells, la CIA u oficiales 
militares de carrera) comete herejía contra artículos de fe que efectivamente sostienen que 
no existe diferencia entre los intereses de seguridad de EE.UU. e Israel, y que la única 
manera de asegurar seguridad continua y prosperidad para ambos países es mediante la 
hegemonía en el Medio Oriente.”87 
 
 
86
 “About”, Jewish Institute for National Security Affairs en http://www.jinsa.org/node/3 
 
87
 Vest, Jason, “The Men from JINSA and CSP”, The Nation, septiembre de 2002 
 
 
71 
 
Estas no son las únicas instituciones académicas donde predomina el pensamiento 
neoconservador, puesto que podríamos incluir dentro de la lista a la “Fundación Heritage” y 
el “American Enterprise Institute” que tienen en su nomina nombres como el de Richard Perle 
y Paul Wolfowitz entre otros. 
 
2.3.3. El mundo académico. 
 
El cabildo no acepta críticas y como es de esperarse, en la academia es desde donde se 
generan las principales disidencias contra las acciones de Israel, en particular después del 
colapso del Proceso de Oslo y por el rumbo belicista que tomó Ariel Sharon desde que 
accedió el poder en febrero de 2001. 
 
Cuando las fuerzas armadas israelíes reprimieron la segunda intifadadurante 2002, 
surgieron grupos dentro de los campus universitarios para justificar las acciones israelíes 
ante las críticas académicas como el “Caravan for Democracy” que “se dedica a entrenar 
jóvenes para abogados de Israel y ser lideres en su universidad y su comunidad”88; el “Israel 
on Campus Coalition” que es una organización fundada en 2002 por “la creciente 
preocupación del incremento de actividades anti-israelíes en las universidades de 
norteamerica (sic)” 89 ; de hecho uno de los miembros de izquierda dentro de esta 
organización recibió amenazas de ser expulsado por denunciar la violación de derechos 
humanos del ejercito israelí en Gaza. 
 
Recientemente también la organización “Christians United for Israel” en colaboración con 
“El Proyecto David” 90 establecieron programas de entrenamiento para ayudar a los 
estudiantes cristianos a defender la causa israelí. El director ejecutivo David Brog dijo que el 
propósito del programa era construir la “siguiente generación” mientras que el director de “El 
Proyecto David” dijo que les enseñaría a entender el conflicto no sólo como una guerra 
 
88
 Jewish National Fund, “Caravan for Democracy” en http://support.jnf.org/site/PageServer?pagename 
=caravanfordemocracy 
 
89
 “About us”, Israel on Campus Coalition, en http://israelcc.org/about 
 
90
 El “Proyecto David” es un grupo pro-israelí basado en Boston, enfocado a los asuntos universitarios. 
 
 
72 
 
fronteriza sino como un conflicto regional entre Árabes y Judíos, enmarcada en una guerra 
global (contra el terrorismo).91 
 
Sin embargo AIPAC es la organización que ha mantenido monitoreada la actividad 
universitaria desde la década de los setentas y cuyo modo de operar consiste en expandir el 
número de estudiantes involucrados en el esfuerzo nacional pro-israelí. En 2003 AIPAC, 
llevo a 240 estudiantes a un viaje con los gastos pagados a Washington D.C. para recibir 
entrenamiento sobre la defensa de la causa israelí donde los estudiantes fueron instruidos 
para crear redes con los líderes del campus y convencerlos de apoyar a Israel.92 
 
Durante los ochentas se publicó “The AIPAC College Guide: Exposing the Anti-Israel 
Campaing on Campus” que era una especie de lista negra, revelando los descubrimientos de 
estudiantes que habían sido reclutados para ayudarlos a identificar profesores y 
organizaciones universitarias que pudieran considerarse anti-israelíes. Este esfuerzo por 
incluir académicos en la lista negra se intensificó cuando el neoconservador Daniel Pipes 
creó en 2002 la página electrónica “Campus Watch” donde se publicaban los perfiles de 
académicos sospechosos de tener una actitud hostil hacia Israel. 
 
Las organizaciones del cabildo no sólo están al pendiente de los programas académicos 
que tratan el Medio Oriente sino también de las políticas de los periódicos estudiantiles y la 
aparición de oradores críticos a Israel, con los cuales aplica tácticas de intimidación y acoso 
para inhibir el libre intercambio de ideas y puntos de vista. 
 
Entre los académicos afectados por la actividad del cabildo, fue Eduard Said, un profesor 
de literatura comparada de la Universidad de Columbia que hablaba frecuentemente en las 
universidades a favor de la causa palestina. En 1983 durante una lectura en la universidad 
de Washington, miembros del cabildo se mantuvieron en la puerta del auditorio y 
distribuyeron un panfleto azul que parecía un programa, pero era de hecho una denuncia de 
él presentándolo como terrorista. 
 
 
91
 Mershaimer y Walt, op. cit. p. 179 
 
92
 “Policy Conference Highlights”, en www.aipac.org/2841.htm 
 
73 
 
2.3.4. Antisemitismo: El arma más poderosa. 
 
El término anti-semita, hace referencia a los prejuicios y hostilidad generalizada hacia los 
judíos, por su origen étnico, su cultura y religión; sin embargo, el hecho es que el término 
“semita” toma su nombre del personaje bíblico Sem, hijo de Noé, cuyos descendientes según 
la tradición, serian todos los pueblos de lenguas semíticas como los árabes, asirios, etíopes, 
hebreos, etc.93 
 
El término se popularizó en Europa desde el siglo XIX, con antecedente en grupos 
místicos como la “sociedad de Thule” y fue una palabra de uso común en el período de la 
Alemania Nazi; fue justo después de revelar las atrocidades del holocausto cuando adquirió 
connotaciones peyorativas. 
 
Ser crítico del cabildo e ir en contra de su agenda, tiene en la mayoría de las ocasiones 
un precio bastante alto, pues se corre el riesgo de ser etiquetado como anti-semita, lo cual es 
una táctica que ha resultado ser sumamente efectiva para neutralizar cualquier intento de 
discrepancia, por tres motivos principalmente: 
 
1. El anti-semitismo es un término que en el imaginario colectivo asocia grandes 
crímenes como el holocausto que son aborrecidos por la sociedad. 
 
2. El emitir críticas contra el cabildo o Israel con el cargo de antisemitismo sirve para 
marginar a esa persona de la opinión pública, pues sus argumentos no serian 
tomados en serio por los medios o grupos influyentes; en especial los políticos son 
reacios a asociarse con alguien que esté etiquetado de antisemita por el impacto que 
pueda tener para su carrera política. 
 
3. Esta táctica funciona tan efectivamente porque es difícil para cualquiera probar que no 
se es antisemita, en especial si se ha criticado a Israel o al cabildo constantemente. 
 
 
93
 “Working Definition of Antisemitism”, European Forum on Antisemitism en http://www.eurpean-forum –on- 
antisemitism.org/working-definition-of-antisemitism/english/ 
 
 
74 
 
Recientemente el caso más notable de acusación de antisemitismo fue contra el ex 
presidente Jimmy Carter, por la publicación de su libro “Palestine: Peace not Apartheid”, que 
hace una crítica a la ocupación de los territorios de la Rivera Occidental pero que en ningún 
momento se declara no simpatizante a la situación estratégica de Israel; sin embargo, esto 
no detuvo a Martin Peretz de escribir que “Carter se hundiría en la historia como un odiador 
de judíos”94 
 
Otro caso fue el de los académicos Stephen Walt y John Mearsheimer, por la publicación 
en 2006 de un ensayo sobre el cabildo israelí en el “London Review of Books”, cuando Eliot 
Cohen publico una editorial en el Washington Post sobre su trabajo titulada “Yes, It’s Anti-
Semitic” y William Kristol los acuso en el Wall Street Journal de anti-judaísmo. 
 
Incluso en México la intolerancia también se disfraza, se confunde con las causas nobles 
y los críticos de Israel de igual manera son castigados y etiquetados como anti-semitas como 
es el caso de Alfredo Jalife-Rahme, quien después de escribir una columna sobre el “Caso 
Madoff” y denunciar que 100 millones de dólares de la estafa habían sido expatriados a 
Israel vía Lehman Brothers, dos días antes de su quiebra95, se enfrento a una campaña de 
desprestigio dirigida por Alejandro Frank Hoeflich, Arnoldo Kraus Weissman, Gall Sonabend 
y Enrique Krauze Kleinbort.96 
 
El desplegado publicado en el periódico “La Jornada” fue firmado por intelectuales que 
tomaban la bandera de defensores de las minorías, pero omiten que de igual forma minorías 
no están exentas de elementos criminales que deban vivir en la impunidad solo porque esto 
sembraría semillas de odio contra su comunidad étnica. 
 
Este tipo de acusaciones de antisemitismo no solo lo ha sufrido Jalife-Rahme, sino 
también grandes académicos y políticos estadounidenses como Paul Findley, ex-congresista, 
por su libro "They Dare to Speak out", Eduard Said por su activismo pro palestino y severas 
 
94
 Peretz, Martin, “Carter’s Legacy”, The Spine, New Republic, 28 de noviembre de 2006. 
 
95
 Jalife-Rahme,Alfredo, “Bajo la Lupa”, La Jornada, 12 de octubre de 2008. 
 
96
 Jalife-Rahme, Alfredo, “Bajo la Lupa”, La jornada, 22 de diciembre, 2008. 
 
 
75 
 
críticas a Israel, y el sionismo norteamericano, e incluso James Petras con sus libros sobre la 
excesiva influencia israelí en la política exterior estadounidense. 
 
Algunos defensores de Israel han etiquetado las tendencias críticas hacia el sionismo y 
el Estado de Israel con el muy debatible concepto de “Nuevo Antisemitismo”, el cual propone 
que manifestaciones anti-sionistas, anti-globalistas, antiamericanas y el activismo 
tercermundista (sic), están asociadas o disfrazan antisemitismo en su discurso. Los 
detractores acusan que este concepto trivializa el término de antisemitismo y se usa para 
silenciar la crítica genuina y el debate.97 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
97
 Lerner, Michael, “There Is No New Anti-Semitism”, The Nation, 5 de febrero de 2007 
 
76 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PARTE II: 
 
Las Ambiciones Geopolíticas Israelíes y el Cabildo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tesis 
 
77 
 
3. ¿Guerra contra el terrorismo o contra el Islam? 
 
3.1. El proyecto de reestructuración del Medio Oriente, Asia Sudoccidental y Norte 
 de África. 
 
El Medio Oriente es una región geográfica delimitada tradicionalmente entre el sudeste 
europeo, el suroeste asiático central y el noreste africano; ha sido la cuna espiritual del 
cristianismo, del judaísmo, del islam, del zoroastrismo entre otros sistemas dogmaticos 
religiosos y alberga numerosos grupos étnicos incluyendo árabes, persas, turcos, kurdos, 
judíos, armenios, sirios, arameos, griegos, somalíes, samaritanos, turkmenos, nubios, etc. A 
través de la historia se distingue por ser el punto de encuentro de las culturas, por su función 
como puente comercial hacia cualquier parte de la “isla mundial”. 
 
La región es fundamentalmente árida y semiárida contando con cinco grandes zonas 
propicias para las actividades agrícolas: El valle del Nilo, el Creciente Fértil, el Mediterráneo, 
las costas del Mar Negro y las del Mar Caspio; ente los productos más importantes podemos 
citar el trigo, el arroz, la lenteja, cebada, cítricos, vid, dátiles, nueces, higos, algodón, café y 
lino.98 
 
Los países que tradicionalmente conforman contemporáneamente esta región son: Arabia 
Saudita, Bahréin, Chipre, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, la Franja de Gaza, Israel, Irak, 
Irán, Jordania, Kuwait, Líbano, Omán, Qatar, Turquía y Yemen. Durante el siglo XX, las 
grandes reservas de combustibles fósiles le dieron una importancia extraordinaria a la región, 
ya que representan un cuarto de los fosfatos mundiales. Las áreas productoras más 
importantes son: 
 
1. Suroeste y noroeste de Irán; 
2. Norte de Iraq; 
3. Arabia Saudita y los Estados del Golfo; 
4. Noroeste de Egipto y; 
5. Los desiertos del Sahara y de Libia. 
 
98
 Sierra Kobeh, María de Lourdes, “Introducción al Medio Oriente, Del Surgimiento del Islam a la Repartición 
Imperialista de la Zona”, FCPyS, UNAM, 2002. 
 
78 
 
 
 
1. Mapa de Medio Oriente, fuente: CIA, World Factbook 
En términos geoestratégicos, la ubicación entre tres continentes y sus vías de 
comunicaciones tanto terrestres como marítimas, sellaron su destino entre la ambición de las 
potencias por el control de las siguientes posiciones cardiales: 
 
 El Estrecho del Bósforo y los Dardanelos, que unen el Mar Negro con el Mediterráneo; 
 El Canal de Suez, que une al Mar Rojo con el Mediterráneo y con el Océano Índico; 
 Los Estrechos de Tirán; 
 El Estrecho de Bab el Mandel que separa a la península arábiga del cuerno de África 
y; 
 
79 
 
 El Estrecho de Ormuz, que separa a Irán de la península arábiga y une al Golfo 
Pérsico y al Golfo de Omán. 
 
La pugna por el control de esta región por parte de las potencias industrializadas continúa 
aún en nuestros días, principalmente por la importancia que otorgan a los recursos 
energéticos, el comercio y el establecimiento de bases militares, estos objetivos se tenían 
previstos en los planes de los halcones neoconservadores y armonizan con los planes de 
hegemonía local de Israel que son potencializados por el cabildo en EE.UU. en favor de la 
nación judía. 
 
De hecho, la agenda de transformar el Medio Oriente nació desde la visión sionista, que 
contemplaba un Israel sin población árabe y con fronteras mucho más amplias que las 
otorgadas en 1948. Para los sionistas ha resultado de eminente prioridad resolver el 
incremento de la población no-judía en Israel, pues la pérdida de la mayoría étnica 
representa en opinión de Baruch Kimmerling “el preludio al politicídio y a la eliminación física 
del país”.99 
 
Fue durante la crisis de Suez cuando David Ben Gurión presentó un plan a los gobiernos 
de Francia y Reino Unido, que incluso él mismo calificó de “fantástico”, en una serie de 
reuniones secretas que tuvieron lugar en Sèvres, Francia, durante octubre de 1956, cuyas 
intenciones eran las de expandir el territorio israelí hacia Jordania y al norte del río Litani en 
Líbano, junto con el desplazamiento de toda la población palestina a Iraq, aparte de substituir 
al gobierno nacionalista de Nasser por un régimen pro-occidental y amistoso a los intereses 
nacionales de Israel.100 Francia, que en ese entonces era la principal potencia detrás de la 
acción militar, descartó el proyecto y optó por un plan de acción más inmediato y por 
objetivos más expansivos. 
 
Sin embargo, los planes de reconfiguración regional tomaron un nuevo ímpetu con la 
llegada de la derecha al poder en Israel bajo el mando del Primer Ministro Menachem Begin 
en 1977, quien no creía en una solución pacifica, y aunque no existía una total dicotomía 
 
99
 Sniegoski, Stephen J., op cit, p. 47. 
 
100
 Sniegoski, Stephen J., ibid. 
 
80 
 
entre la izquierda y la derecha en cuestión de las relaciones internas y externas con los 
árabes, Begin aplicó una política belicista para mejorar la situación geoestratégica con 
respecto a sus vecinos árabes, fundada en sólidos cimientos ideológicos sionistas-
revisionistas, en busca del “Eretz Israel” 
o “Gran Israel”. 
 
El principal ideólogo de esta 
campaña expansionista, fue el escritor y 
fundador del Partido Revisionista, 
Vladimir Jabotinsky, quien en un ensayo 
publicado en 1923, titulado “The Iron 
Wall” manifestó la necesidad de 
construir una muralla de fuerza militar 
que aplastara a toda la resistencia de los 
enemigos árabes y alcanzara una 
posición de hegemonía regional que permitiera imponer una “Pax Israélica”.101 
 
Las principales fuentes para justificar las fronteras de la “Tierra Prometida” provienen de 
los textos bíblicos, más específicamente del Génesis 15:18-21 donde se describe un vago 
territorio desde Egipto hasta el rio Éufrates, comprendiendo el actual territorio de Israel, Siria, 
Jordania, Líbano y presumiblemente Arabia Saudita, aunque está sujeto a debate. Otras 
referencias se encuentran en Números 34:1-15 y Ezequiel 47:13-20, a parte de las 
referencias políticas contemporáneas como la delimitación del antiguo Mandato Británico de 
Palestina apoyada por los revisionistas israelíes. 
 
En la década de los ochentas, la línea dura de Begin fue llevada a la práctica por el 
entonces Ministro de Defensa, Ariel Sharon (1980-1983), quien tenía antecedentes militares 
en operaciones contra-terroristas e incluso terroristas, siendo el responsable indirecto de la 
matanzas de Sabre y Shatila en Líbano. Incluso antes de la incursión en Líbano, había 
escrito un discurso en el cual proponía una nueva visión para Israel bastante lejana de la 
 
101
 Jabotinsky,Vladimir, “The Iron Wall”, 1923, en línea: MidleEastWeb.org 
 
2. Mapa del “Gran Israel”, fuente: 
http//www.nogw.com/images/greater_israel.gif 
 
81 
 
tradicional posición de autodefensa de los vecinos hostiles.102 
 
Este nuevo enfoque desarrollaba una nueva filosofía de seguridad, ya no en términos de 
paz con los Estados Árabes, sino de ampliación de la esfera de influencia apoyada por una 
superioridad tecnológica en armamento militar, particularmente en la decisión de prevenir la 
obtención de armas nucleares por parte de países adversarios. 
 
Sin embargo, la visión del periodista Oded Yinon fue aún más lejos que la visión 
imperialista de Sharon, plasmada en un ensayo de 1982 publicado por la Organización 
Sionista Mundial titulado “A Strategy for Israel in the Eighties”, ya que abogaba por convertir 
a Israel en una potencia imperial regional tal como dictaba la “doctrina Sharon” con el 
agregado de también convertir a los Estados Islámicos en un mosaico de grupos étnicos más 
fácilmente manipulables.103 
 
Ya durante la “postguerra Fría” Estados Unidos e Israel eran consientes de que 
enfrentaban a dos tipos de actores políticos y paramilitares: 
 
1. Los Jihadistas Sunnis sin lealtad a las construcciones coloniales representadas 
en las Naciones del Medio Oriente contemporáneo, cuya movilidad y fluidez 
hace imposible combatirlas de manera tradicional. 
 
2. Grupos subversivos como el Taliban, Hezbollah y Hammas, que participan en el 
sistema político pero que no dependen de sus instituciones para sobrevivir. 
 
Ante este escenario se llega a la conclusión de que no es eficiente destruir Estados 
enteros y sus ejércitos, si la verdadera resistencia se encuentra a un nivel interno. Esto 
alienta la visión israelí de Yinon de desestabilización y partición de los Estados en pequeñas 
unidades semifeudales que rivalicen entre sí por los recursos, ya que esto disminuiría 
substancialmente las amenazas contra la dupla israelí-estadounidense. 
 
 
102
 Journal of Palestine Studies, vol. 11, no. 3, primavera 1982, p. 169 
 
103
Yinon, Oded, “A Strategy for Israel in the Nineteen Eighties”, Traducción en ingles de Israel Shahak en linea 
http://cosmos.ucc.ie/cs1064/jabowen/IPSC/articles/article0005345.html 
 
82 
 
En este caso Israel y Estados Unidos podrían manejar grupos no-árabes y no-
musulmanes como los kurdos, cristianos y druzos mediante la venta de armamento y 
entrenamiento militar. Lo único que amenazaría este plan sería la ruptura del monopolio 
nuclear israelí en la región, ya que un Estado fuerte podría prevenir y disuadir un probable 
ataque de EE.UU e Israel y tendría la habilidad de competir con estos en la manipulación de 
actores subestatales. 
 
Ahora bien, los motivos neoconservadores para apoyar el plan israelí del “caos 
organizado”, están obviamente ligados al trabajo del cabildo en la política estadounidense, 
que toma como principal eje de seducción la riqueza petrolera. Bajo este esquema los 
neocons asumen que si se apoderaran de los principales productores como Iraq o Irán, la 
producción se incrementaría y el mercado se inundaría de petróleo barato, suponiendo 
grandes beneficios económicos para las firmas estadounidenses de los hidrocarburos. 
 
Los beneficios para Israel son obvios, pues las economías y capacidades militares de los 
Estados Árabes se verían afectados y en consecuencia el apoyo a los palestinos de los 
territorios ocupados, que tradicionalmente se financian de las donaciones de los Estados del 
Golfo Pérsico y de las remesas de los palestinos que trabajan en los países petroleros. 
 
Sin embargo a diferencia de la visión progresista de los académicos de izquierda que 
asumen que los intereses de las principales compañías petroleras son el motor de los 
conflictos militares, James Petras relata que existen evidencias de que en los últimos 15 
años el cabildo petrolero mejor conocido como “Big Oil”104, no promueve políticas de guerra, 
y estas afectan sus operaciones y acuerdos comerciales con los países productores.105 
 
El ejemplo más explícito sería el veto gubernamental de inversión y explotación de 
yacimientos en Irán por parte de compañías estadounidenses, impuesta por la Orden 
Ejecutiva (EO) 12959, firmada por Bill Clinton en 1994 y después renovada por George W. 
 
104
 “Big Oil” es compuesto por las seis compañías petroleras no estatales más grandes del mundo: Exxon Mobile, Royal 
Dutch-Shell, British Petroleum, Chevron Co., ConocoPhillips y Total S.A. 
 
105
 Petras, James, ibid, p. 21 
 
 
83 
 
Bush en 2004.106 
 
Israel ha sabido sin duda utilizar a su favor la ideología neoconservadora para cooptar a 
sus miembros; durante la Guerra Fría había ejercido un rol de contención ante la excesiva 
influencia soviética, pero después del colapso se necesito algo más para justificar su filosofía 
imperialista. 
 
A solo meses de la publicación del ensayo “El Choque de las Civilizaciones” de Sammuel 
Huntington en Foreign Affairs, el término comenzó a ser popularizado por intelectuales de la 
derecha israelí como Peres, Rabin y Barak, quienes sentenciaban que Occidente y el Islam 
estaban condenados a estar en un estado permanente de confrontación. 107 
 
En el mundo post 11 de septiembre la opinión pública estadounidense y la elite política, 
estaban listos para aceptar la necesidad de una guerra contra el extremismo islámico, 
interpretando la posición de Israel en el Medio Oriente como un bastión de la “Civilización 
Judeo-Cristiana” rodeado de “Musulmanes barbaros” y como uno de los pilares centrales de 
la “Guerra contra el Terrorismo” estadounidense. 
 
3.2. Israel y la guerra en Irak: la importancia geoestratégica. 
 
Irak es un país que cuenta con una superficie de 438,317 km2, comparte 3,600 km en 
fronteras formales con seis países, a nombrar: Siria, Irán, Jordania, Arabia Saudita, Kuwait y 
Turquía, aunque si proyectamos geopolíticamente, los límites alcanzarían a Bahréin, Qatar, 
Omán, y los Emiratos Árabes Unidos en el Golfo Pérsico y Paquistán e India en el Mar 
Arábigo. Posee una población de 28, 945,657 habitantes (julio de 2009)108 de los cuales del 
75 al 80% son árabes, del 15 al 20% son kurdos y el 5% lo ocupan otras etnias. 
 
 Los principales recursos de Irak son el petróleo, gas natural, fosfatos y sulfuro, tiene un 
 
106
 Klare Michael T., “Oil, Geopolitics and the Coming War with Iran”, Abril 2005, en TomDispatch.com 
 
107
 Cook, Jonathan, “Israel and the Clash of Civilizations”, Pluto Press, 2008, p. 106. 
 
108
 Central Intelligence Agency, “World Fact Book”, 2009. 
 
 
84 
 
13.12% de tierra cultivable y 96.4 kilómetros cúbicos de recursos hídricos renovables gracias 
a los ríos Tigris y Éufrates como parte del denominado “Creciente Fértil”109 y con una salida 
estratégica en el Shatt al Arab al sur. 
 
Intrínsecamente en la terminología 
geopolítica, el teórico británico straussiano 
Bernard Lewis, ubica al país mesopotámico 
dentro del “Arco de la Crisis”, el cual George 
Lenczowski describe como “el área que se 
extiende desde el subcontinente indio, al este, 
hasta el Cuerno de África, al oeste. El Medio 
Oriente constituye su núcleo central. Su 
posición estratégica no tiene igual (…): posee 
en su subsuelo casi tres cuartas partes de las 
reservas probadas y estimadas de petróleo”110, 
íntimamente relacionado con la línea Brezinski entre los paralelos 20 y 40 grados que 
conecta al cuadrángulo de los mares Caspio, Mediterráneo, Rojo y al Golfo Pérsico, en cuyo 
corazón se encuentra Irán. 
 
Por otra parte Israel se encuentra asentado junto al Mar Mediterráneo en la zona del 
“Levante” histórico; cuenta con 22,072 km2 de área, 273 km de costa y 1,017 km de fronteras 
físicas que convergen con Líbano, Egipto,Jordania, Siria y la Franja de Gaza; en una 
proyección geopolítica fronteriza podríamos decir que sus límites se extrapolan hacia la 
Unión Europea, Turquía, Túnez, Libia, Argelia, Marruecos, Chipre y Malta en el Mediterráneo 
y con Sudán, Eritrea, Djibouti, Somalia, Arabia Saudita y Yemen en el Mar Rojo. Su 
población está constituida por 7, 233,701 habitantes que en porcentajes étnicos se dividen 
en 76.4% judíos (de los cuales el 67.1% nació en Israel, 22.6% son originarios de EE.UU y 
 
109
 El término fue acuñado por el arqueólogo James Henry Breasted, por la forma de Luna creciente del área geográfica 
referida. Por similitud histórica, también suele denominarse así a otros territorios donde surgió la agricultura y la ganadería: 
las altiplanicies mexicanas (cultura del maíz) o ciertas regiones de China (cultura del arroz) o del África subsahariana 
(cultura del sorgo). "Fertile Crescent", Columbia Encyclopedia, Columbia University Press. 2008. 
http://education.yahoo.com/reference/encyclopedia/entry/FertileC. 
 
110
 Jalife, Rahme, Alfredo, “Del “Qaedastán” al “Caostán”: en juego el petróleo”, La Jornada, 6 de enero de 2010. 
 
3 . Mapa de Irak, fuente: CIA, World Factbook 
 
85 
 
Europa, el 5.9% nacieron en África, el 4.2% provienen de Asia) y 23.6% no judíos en su 
mayoría árabes musulmanes (2004)111. 
 
Los recursos de Israel se encuentran 
principalmente en la industria de la alta tecnología 
incluyendo la aviación, comunicaciones, manufacturas, 
fibra óptica y medicina; son grandes importadores de 
materias primas, energéticos, equipo militar y diamantes 
brutos, cabe destacar que tiene solo un 15% de tierra útil 
para el cultivo y tan solo 1.7 kilómetros cúbicos de 
recursos hídricos renovables. Ocupa el 7.3 % en gasto 
militar de un PIB de 215,700 mdd.112 
 
La historia de enemistad entre estos dos Estados 
tiene su origen en la rivalidad árabe israelí gestada a raíz 
de la creación de Israel en 1948 y se agravó con la 
llegada de Saddam Hussein al poder en 1979. La 
desestabilización de Iraq responde a intereses Israelíes 
sobre tres principales ejes, petróleo, agua y el “problema 
palestino”, atendiendo la siguiente línea deductiva: En 
Estados Unidos el ambiente de seguridad ha empeorado 
considerablemente por el terrorismo en auge, se han 
librado casi ocho años de guerra que ha costado la vida 
de miles (tanto iraquíes como estadounidenses) y cerca de tres trillones de dólares, además 
de que se gestan resistencias anti-coloniales contra las empresas estadounidenses. 
 
En cambio, Israel ha obtenido significativos beneficios de esta guerra, si comprendemos 
que sus razones para neutralizar a Iraq están ligadas a que después de la “Paz de Campo 
David”, sustituyó a Egipto como el adversario árabe más consistente ya que lideraba junto 
con Siria e Irán la oposición de dominio regional israelí y era el Estado que más ayuda 
 
111
 Central Inteligence Agency, ibid. 
 
112
 Central Inteligence Agency, ibid. 
4. Mapa de Israel, fuente: CIA, World Factbook 
 
86 
 
aportaba a la resistencia palestina. 
 
Saddam Hussein representaba un obstáculo importante para los planes expansionistas y 
de reconfiguración israelí y una amenaza directa a su seguridad nacional, sin dejar de lado el 
principal interés de posesión de los recursos estratégicos iraquíes como el agua dulce de los 
ríos Tigris y Éufrates, y el petróleo de los campos de Kirkuk al norte. La guerra si fue por los 
recursos pero en interés de Israel, su problema de dependencia de los energéticos rusos y el 
asunto palestino. 
 
Durante la invasión de 2003, 
el ministro israelí de 
Infraestructura Nacional, Joseph 
Paritzky propuso la reactivación 
del oleoducto Mosul-Haifa, 
construido en la época del 
mandato británico y clausurado 
después de 1948 cuando el flujo 
de hidrocarburos a Palestina fue 
redireccionado a Siria. Paritzky concluyó que la reconstrucción de este oleoducto como 
recompensa al apoyo incondicional a la guerra contra Iraq resolvería los problemas de 
dependencia a las importaciones rusas hasta en un 25%.113 
 
Sin embargo, este ambicioso plan tiene inconvenientes diplomáticos, ya que el petróleo 
en ese momento se transportaba vía Turquía hacia un pequeño puerto en Siria, lo que 
representaba cuantiosas ganancias para Turquía por el impuesto de transito; llegada la 
guerra, el oleoducto que transportaba el petróleo a Turquía sufrió dos sabotajes que lo 
dejaron fuera de servicio, y respondiendo a Israel sobre los rumores de redireccionar el flujo 
a Haifa, sentencio que afectaría notablemente las relaciones bilaterales.114 
 
113
 Vuillamy, Ed, “Israel Seeks Pipeline for Iraq’s Oil” The Observer, 20 de abril de 2003. 
 
114
 Cohen, Amiram, “U.S. checking possibility of pumping oil from northern Iraq to Haifa, via Jordan”, Haaretz, 25 de 
agosto de 2003. 
 
5. Oleoducto Mosul-Haifa, fuente: http://www.nogw.com/ilrunshow.html 
 
87 
 
 
6 . Mapa del Oleoducto Kirkuk-Haifa y las bases militares estadounidenses que lo resguardan, fuente: 
 http://www.nogw.com/ilrunshow.html 
 
Empatando el objetivo de cambio de régimen con el enfoque de Yinon, también 
encontramos que en un Medio Oriente post-Saddam se tendrían elementos suficientes para 
continuar con los demás Estados y el sueño del “Gran Israel” estaría cada vez más cerca de 
concretarse. Hasta este punto solo se necesitaba un buen pretexto para neutralizar a Irak. 
 
 
 
 
 
 
 
 
88 
 
3.3. El cabildo y la guerra de Irak. 
 
Para comprobar la eficacia con la que opera el cabildo solo tenemos que observar el 
proceso que llevo a los altos mandos militares y políticos estadounidenses a emprender una 
acción bélica en contra de Irak con el argumento del desarrollo de Armas de Destrucción 
Masiva (ADM) en secreto por parte de la administración de Saddam Hussein y vínculos con 
Al Qaeda y Osama Bin Laden. Hasta la fecha dichas armas no han sido encontradas, nunca 
se comprobó una alianza con Bin Laden115 y existen bajas diariamente desde 2003 en una 
empresa que resulto ser funcional a los intereses sionistas-israelíes. 
 
Después de los eventos del 11 de septiembre de 2001, el presidente George W. Bush 
lanza la llamada “guerra contra el terrorismo” y sus dos objetivos inmediatos fueron 
Afganistán e Iraq. Las principales tesis al respecto abogan por la ambición usamericana de 
controlar el petróleo iraquí y el mercado de opio afgano, pero si realmente el objetivo de 
Estados Unidos era el petróleo, Arabia Saudita podría considerarse un objetivo mucho más 
atractivo, tomando en cuenta que posee reservas mucho más grandes y una población más 
reducida, con el agregado de que Osama Bin Laden nació y creció ahí, y que quince de los 
diecinueve responsables materiales del 11 de septiembre eran de origen saudí y no iraquí. 
 
Probablemente apoderarse de Arabia Saudita no hubiera sido fácil pero si más sencillo, 
que conquistar a la explosiva y bien armada población iraquí, pero habría significado una 
cuantiosa perdida para las corporaciones estadounidense que operan en el país saudí. Por 
razones obvias éste plan sería descabellado si dimensionamos el caos que podría provocar 
una invasión estadounidense al país que alberga los lugares Santos del Islam. 
 
El régimen iraquí que se recuperaba lentamente fue sometido a rigurosas inspecciones 
por parte de Naciones Unidas, y el fin del boicot junto con el restablecimiento de relaciones 
era lo que seguía cuando cesaran las inspecciones que certificaran la ausencia de ADM. 
Esto ocasionaría mayor cooperación con compañías francesas y rusas, y un intercambio del 
petróleo iraquí por euros, mermando la influencia del Estado protector de Israel en la región.115
 Osama Bin Laden siempre fue un crítico del régimen de Saddam; cuando Iraq invadió Kuwait en 1990 Bin Laden ofreció 
enviar jihadistas afganos para proteger a Arabia Saudita, y la comisión del 9/11 concluyó que financiaba movimientos anti-
Saddam en el kurdistan iraquí por las políticas seculares del régimen. Fuente: Bergen, Peter, “The Osama Bin Laden I 
Know”, www.peterbergen.com 
 
89 
 
 
Afortunadamente para Israel, la administración de George W. Bush trajo consigo a un 
grupo de halcones neoconservadores que buscaban la reconfiguración del Medio Oriente y la 
seguridad de su “aliado estratégico”; semanas antes de lanzar el ataque a Saddam, el 
presidente Bush homenajeo la importancia de este grupo de neoconservadores en su 
administración ante el American Enterprise Institute, resaltando que en ese centro de 
pensamiento “algunas de las más grandes mentes están trabajando en los grandes retos que 
enfrenta la nación… han hecho tan buen trabajo que mi administración tomo prestadas veinte 
de esas mentes”.116 
 
Entre estos neoconservadores pro-israelíes más destacados dentro del aparato de 
seguridad de la administración de George W. Bush encontramos: 
 
 Lewis “Scooter” Libby: Ocupaba tres cargos de importancia en la Casa 
Blanca como Jefe de Personal de la Vicepresidencia; Consejero de Seguridad 
del Vicepresidente y Asistente del Presidente Bush. Varios autores como Bob 
Woodward lo consideraban uno de los personajes más poderosos de 
Washington debido a su cercanía con Cheney.117 Fue miembro fundador del 
PNAC y participante del reporte “Rebuilding America’s Defenses – Strategy, 
Forces and Resources for a New Century”, aparte de estar relacionado 
estrechamente a AIPAC y el Instituto Hudson. 
 
 Paul Wolfowitz: Fue Secretario de Defensa Adjunto durante el primer periodo 
de Bush II y uno de los abogados más recalcitrantes acerca del derrocamiento 
de Saddam. Wolfowitz fue nombrado “Hombre del Año” por el rotativo pro-
Likud, Jerusalem Post para el año judío 5763 que comprende el periodo entre 
octubre de 2002 a octubre de 2003 EC.118 Ha estado asociado con el Instituto 
Judío de Asuntos de Seguridad Nacional (JINSA) al igual que con el PNAC y 
 
116
 George W. Bush, “Freedom and the Future”, Discurso ante el American Enterprise Institute, 26 de Febrero de 2003, en 
linea a traves de National Review en www.nationalreview.com/document/document022703.asp 
 
117
 Woodwar, Bob, “Plan of Attak”, Simon & Shuster, Nueva York, 2004, p. 48 
 
118
 Stephens, Bret, “Man of the Year”, Jerusalem Post, 2 de Octubre de 2003 
 
 
90 
 
AIPAC. La prensa israelí lo presento como “una de las voces pro-israelies más 
halconescas (sic)”119 y fue catalogado como una de las cincuenta figuras judías 
lideres “que conscientemente buscaron el activismo judío, como ellos lo 
entendían y dejaron marca”.120 
 
 Douglas Feith: Fue Subsecretario de Políticas de Defensa, íntimamente 
asociado con la derechista Organización Sionista de America (ZOA). Su padre 
fue activista de “Betar”, el ala juvenil del movimiento Sionista Revisionista 
fundado por Vladimir Jabotinsky. Fue co-fundador del grupo “One Jerusalem” 
cuyo objetivo era “una Jerusalén unida como la capital indivisible de Israel” y en 
1996 fue co-autor de un documento enviado al Primer Ministro Netanyahu 
titulalo “A Clean Break”, en el cual llama a la desestabilización del Medio 
Oriente por parte de Israel, incluyendo un ataque a Irak. Durante su tiempo 
fuera de la administración pública, tenía una firma de abogados en Washington 
que se dedicaba a representar intereses israelíes.121 
 
 Richard Perle: Ocupo la presidencia de la Junta de Políticas de Defensa 
(Defense Policy Board), que le dio acceso a documentos clasificados y a 
contactos con los líderes de la administración. Siempre estuvo afiliado a la 
mayoría de las organizaciones y tanques de pensamiento neoconservadores 
como AEI, JINSA, PNAC, WINEP, Center for Security Policy, Hudson Institute, 
Comitee for the Liberation of Iraq, Commitee on the Present Danger, AIPAC, 
etc. No solo es conocido por exponer perspectivas pro-sionistas sino también 
por contar con contactos en el gobierno israelí, ser miembro de la junta del 
Jerusalem Post y trabajar como cabildero de la empresa israelí de armamento 
Soltan.122 
 
 
119
 “Rally Unites Anguished Factions under Flag of Stand with Israel”, Forward, 19 de Abril de 2002. 
 
120
 “Forward 50”, Forward, 15 de noviembre de 2002. 
 
121
 Sniegoski, Stephen J., op. cit. p. 120. 
 
122
 Green Stephen, “Serving Two Flags: Neocons, Israel and the Bush Administration”, Washington Report on Middle East 
Affairs, Mayo, 2004. 
 
91 
 
Para generar una historia convincente y construir un plan que siguiera los lineamientos 
impuestos por el gobierno israelí, apoyados por los neoconservadores del cabildo, entre 
septiembre de 2002 y junio de 2003, se creó una unidad en el Pentágono conocida como “la 
Oficina de Planes Especiales” (Office of Special Plans, OSP), por iniciativa de Paul Wolfowitz 
y Douglas Feith (importantes miembros neoconservadores del cabildo) con el objetivo de 
suministrar inteligencia referente a Irak a los oficiales de la administración Bush, con Abram 
N. Shulsky a la cabeza (ver Anexo II). 
 
Según el ex oficial de la CIA, Larry C. Johnson, esta unidad fue la fuente de evidencia 
prefabricada, para apoyar la guerra entre los altos mandos de la estructura militar, “formada 
por un grupo de ideólogos con nociones predeterminadas de la realidad y la verdad, que 
toman piezas de información que apoyen su agenda ignorando todo lo demás.”123 En febrero 
de 2007 la oficina del Inspector General del Departamento de la Defensa revelo un reporte 
que acusaba a la oficina de Feith de “desarrollar, producir y distribuir afirmaciones de 
inteligencia alternativa sobre la relación Iraq-Al Qaeda, que incluían algunas conclusiones 
inconsistentes con el consenso de la Comunidad de Inteligencia”; este reporte calificó estas 
acciones como “inapropiadas” pero no “ilegales”.124 
 
La relación de esta oficina con AIPAC se evidenció con el escándalo de espionaje que 
involucró al analista y experto en Irán, Larry Franklin, quien de acuerdo a una investigación 
del FBI fue acusado enviar información referente a las políticas de EE.UU. hacia Irán, vía 
AIPAC.125 De hecho, la oficina de Feith tenía una relación no convencional con los servicios 
de inteligencia israelíes, de acuerdo con el diario The Guardian “la OSP era un amplio 
conducto sin filtros hacia la Casa Blanca… y proveía a la administración de Bush de reportes 
alarmistas sobre el Irak de Saddam”.126 
 
Al mismo tiempo e incluso antes, los intelectuales orgánicos del movimiento bélico contra 
 
123
 Mackay, Neil, “Revealed: The secret cabal which spun for Blair”, Sunday Herald, 28 de Junio de 2003. 
 
124
 National Public Radio en línea: http://www.npr.org/documents/2007/feb/dod_iog_iraq_summary.pdf 
 
125
 Wright, Robin y Thomas E. Ricks, “Wider FBI Probe Of Pentagon Leaks Includes Chalabi”, The Washington Post, 3 de 
Septiembre de 2004. 
 
126
 Borger, Julian, “The Spies Who Pushed the War”, The Guardian, 17 de Julio de 2003. 
 
 
92 
 
el Islam comenzaron una campaña de presión en el ejecutivo, la estructura político-militar, y 
la opinión pública en general a fin de concretar un plan de invasión. Por ejemplo, el 1 de 
octubre de 2002 Charles Krauthammer publicaba en The Washington Post que después de 
acabar con Irak, el próximo objetivo tendría que ser Siria seguido por Irán.127 
 
Uno de los exponentes neoconservadores más significativos en justificar una guerra 
contra el islamismo es Michael A. Ledeen, afiliado a la AEI y JINSA, cuya publicación “The 
War Against the Terror Masters”, no es sinoun discurso ideológico que mezcla todos los 
grupos diferentes subversivos islámicos y seculares como los Baazistas, los sunitas 
Wahhabi, los chiitas radicales iraníes, y la Organización para la Liberación de Palestina 
(OLP), en una sola amenaza monolítica que atenta contra la seguridad de Estados Unidos. 
 
El punto clave que explica Leeden, es que esta red de terrorismo no puede operar sin 
ayuda estatal, por lo que la única solución posible para resguardar la seguridad internacional 
seria eliminando a todos los gobiernos involucrados “comenzando por los tres grandes: Irán, 
Irak y Siria. Y después ajustar cuentas con los Saudis”.128 
 
Pero quizá el término más significativo de esta campaña anti-islámica sería el de la 
“Cuarta Guerra Mundial”, acuñado por Eliot A. Cohen en su publicación del Wall Street 
Journal del 20 de Noviembre de 2001. Este término fue popularizado rápidamente por la 
corriente neoconservadora y la derecha israelí por proclamar que en esta guerra el enemigo 
no es el terrorismo per se, sino el islamismo militante. La Cuarta Guerra Mundial es como se 
le conoce en los círculos intelectuales neoconservadores a la declarada “Guerra contra el 
Terrorismo”, un término importante para la ideología del cabildo pues consigue engullir la 
invasión a Irak como parte de una guerra más amplia y duradera contra, lo que califica 
Norman Podhoretz, el “islamofacismo”. 
 
Aquí habría que distinguir entre los objetivos reales de los neoconservadores y demás 
miembros del cabildo, y la propaganda que utilizan para ganarse el apoyo del público, ya que 
la mayoría de las veces suelen confundirse ambas. En primer lugar, las decepciones 
 
127
 Mersheimer y Walt, op. cit. 
 
128
 Ledeen, Michael A. “The War Against the Terror Masters: Why It Happened. Where We Are Now. How We'll Win”, 
Truman Talley Books, 1ra edición, 2002. 
 
93 
 
causadas por los argumentos propagandísticos de las ADM, las relaciones de Saddam con 
Al-Qaeda y la misión de llevar la democracia a Irak fueron fuertemente criticadas al 
comprobarse la ilegitima y quimérica naturaleza de los mismos. Pero por otra parte los 
neoconservadores nunca ocultaron los objetivos reales a largo plazo detrás de estas ilusorias 
afirmaciones en sus escritos de los Tanques de Pensamiento, ni de la prensa ligada al 
cabildo, es decir, lograr la modificación de la ecuación de poder en la región medioriental al 
remover regímenes hostiles hacia Israel. 
 
3.4. Siria y Líbano asediados. 
 
Una vez completada la invasión de 2003, Israel intentó presionar a Washington para 
seguir con Siria y los asuntos pendientes que tenían por concluir; esto hubiera significado un 
adelanto mayúsculo para los planes de transformación regional y configuración geopolítica, 
pero las complicaciones con la guerra en Iraq no lo permitieron. 
 
Siria se encuentra en la zona de 
comercio histórico de “Levante” entre Líbano 
y Turquía; posee 185,180 km2 incluidos 
1,295 km2 ocupados por Israel; comparte 
2,253 km de frontera con Turquía, Irak, 
Líbano, Jordania e Israel; tiene 193 km de 
costa con clima semiárido y desértico. Entre 
sus principales recursos se encuentran el 
petróleo, los fosfatos, cromo, manganeso, 
hierro, mármol y la energía hidroeléctrica. 
Existe solo el 24.8% de tierra cultivable y 
46.1 km cúbicos de recursos hídricos 
renovables. Hasta agosto de 2005, había 42 
asentamientos israelíes en los territorios ocupados de los Altos del Golán. Tiene una 
población de 21, 762,978 habitantes, y un número elevado de refugiados principalmente de 
origen iraquí (1.4 millones) y palestino (522, 100 de UNRWA); Siria ocupa el 5.9% en gasto 
7. Mapa de Siria, fuente: CIA, World Factbook 
 
94 
 
militar de un PIB de 54,300 mdd.129 
 
Siria nunca fue catalogada como una amenaza seria a la seguridad nacional 
estadounidense, no estuvo incluida en el designado “Eje del Mal”, su ejército es más 
pequeño comparado con los de Israel, Irán o el Irak de Saddam y la única ocasión que Israel 
tuvo problemas en enfrentar a las fuerzas sirias fue en 1982, cuando estas recibían un fuerte 
apoyo soviético, el cual desapareció con el colapso. 
 
Entre sus elementos de disuasión no se encuentra un programa nuclear, pero si un 
arsenal de armas químicas y biológicas; a pesar de esto, Israel tiene la ventaja debido a su 
política de opacidad sobre armas nucleares y un programa de armas químicas y biológicas 
que infligirían mucho más daño de lo que Siria podría provocar. 
 
El único motivo de ser considerado como adversario sería su abierto apoyo a un 
considerable número de organizaciones relacionadas con el terrorismo como Hezbollah y 
Hamas; pero estos grupos representan más una amenaza directa para Israel que lo que 
podrían representar para Estados Unidos. Las conexiones con Al Qaeda son prácticamente 
inexistentes, pues es bien conocido que Bin Laden, como sunita y fundamentalista islámico, 
combate al actual gobierno secular Baazista dirigido por el líder chiita Assad presuntamente 
con ayuda de la Hermandad Musulmana (Muslim Brotherhood).130 
 
El gobierno de Damasco no ha buscado el conflicto con Estados Unidos, sino al contrario, 
luchó con Washington en la Guerra del Golfo de 1991, Clinton hizo una visita en octubre de 
1994 donde conoció al presidente Hafez al-Assad 131 y en 2002 como miembro no 
permanente del Consejo de Seguridad votó a favor de las inspecciones de armas de 
Naciones Unidas132. Incluso trató de negociar un acuerdo de paz con Israel desde la década 
de los noventas pero los sucesores likudniks de Ehud Barak como Sharon y Olmert han 
 
129
 Central Intelligence Agency, ibid 
 
130
 La Hermandad Musulmana fue fundada en 1928 en Egipto por Hassan al-Banna luego del colapso del Imperio otomano. 
 
131
Phillips, James, “Clinton Meets Assad: No Time to, Appease Syria”, Executive Memorandum #373, The Heritage 
Foundation, 10 de Enero de 1994. 
 
132
Resolución 1441 del Consejo de Seguridad, 8 de Noviembre de 2002, en linea http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/682/29/PDF/N0268229.pdf?OpenElement 
 
95 
 
preferido buscar políticas de confrontación y han intentado involucrar a Estados Unidos 
mediante el cabildo. 
 
El conflicto entre Israel y Siria inicia en 1967 con la ocupación de los Altos de Golan por 
parte de las fuerzas israelíes; desde ese entonces Damasco ha reclamado este territorio, 
entablado negociaciones para su devolución y ofrecido apoyo a grupos como Hamas y 
Hezbollah, utilizándolos como medios de presión hacia Israel. En 1994 el Premier Yitzhak 
Rabin accedió a devolver los Altos de Golán a cambio de la normalización de las relaciones 
sirio-israelíes y la culminación de todo el apoyo a los grupos radicales hostiles a Israel; sin 
embargo Rabin fue asesinado un año después y a principios del siglo XXI Ehud Olmert 
sentenció de manera definitiva que “los Altos permanecerán en nuestras manos para 
siempre”.133 
 
Los Altos de Golán tienen una importancia estratégica significativa por su ubicación y los 
recursos hídricos que provee, ya que por su altura (varía entre el nivel del mar y 2,814 
metros por encima de este en el monte Hermon) se concentran nevadas que en la primavera 
alimentan los ríos, cabe destacar que suministra más del 15% que consume Israel.134 
 
Ulteriormente a los acontecimientos del 11 de septiembre las relaciones de Estados 
Unidos con Siria se endurecieron por los nexos que Damasco mantenía con grupos 
subversivos, y en 2003 después de haber removido a Saddam, Israel intentó convencer a 
EE.UU. de que Siria representaba una amenaza aún más grande que Irak e incluso se le 
acusó de refugiar altos funcionarios del gobierno de Hussein y de esconder las AMD de 
Irak.135 
 
Ahora bien, es sensato recordar que Siria ya era un objetivo desde antes del 9/11 y los 
miembrosdel cabildo no ocultaron sus intenciones de lograr un cambio de régimen como 
Feith y Perle lo anunciaron en su reporte “Clean Break” de 1996 y el reporte de Daniel Pipes 
 
133
 De Quetteville, Harry, “Syria Threat over Golan Puts Israel on War Alert”, Daily Telegraph, 30 de septiembre de 2006. 
 
134
 Haim Gvirtzman, “Israel Water Resources, Chapters in Hydrology and Environmental Sciences”, Yad Ben-Zvi Press, 
Jerusalem, 2003. 
 
135
 Stroll, Ira, “Iraq’s WMD secreted in Siria, Sada Says”, New York Sun, 26 de Enero de 2006. 
 
96 
 
en el U.S. Committe for a Free Lebanon (USCFL) de 2000 donde se recomienda la acción 
militar para forzar a las tropas Sirias abandonar Líbano, deshacerse de sus ADM y detener el 
apoyo al terrorismo. 
 
Una figura representativa del cabildo fue el Congresista Eliot Engel, quien con el apoyo de 
AIPAC introdujo la “Sirian Accountability Act” en el Congreso que proponía lo que los 
neoconservadores ya citados reclamaban a Siria, se elevara a rango de ley para inducir 
sanciones. Excepcionalmente, la administración y Bush mismo dudaron acerca de 
implementar tal acta por el temor de que Siria dejara de proveer espionaje sobre Al Qaeda, 
ya que había dado datos importantes acerca del 9/11, advirtió en varias ocasiones a 
Washington sobre atentados en el Golfo y permitió que gente de la CIA interrogara a 
Mohammed Zammar, la persona que presuntamente recluto a varios de los secuestradores. 
 
Es obvio inducir que sin la influencia del cabildo y sin la intransigencia de Israel no 
existiría ninguna Sirian Accountability Act y la relación con Damasco estaría más acorde al 
interés nacional de EE.UU., pues sin aspirarlo, Siria ha resultado un valioso aliado de la 
comunidad de espionaje, que lamentablemente está condenado al asedio político-militar por 
parte de Israel vía Estados Unidos. La historia con su vecino Líbano no es muy distinta 
desde esta perspectiva. 
 
Líbano está ubicado de igual manera 
junto al Mar Mediterráneo en el “Levante”, 
tiene un área de 10,400 km2, con una 
población de 4, 017,095 habitantes, 
comparte 454 km de frontera con Israel y 
Siria; entre sus recursos naturales se 
encuentran el hierro, la sal, recursos 
hídricos abundantes y tierra fértiles. Ocupa 
sólo el 3.1% en gasto militar de un PIB de 
32,660 mdd.136 
 
 
136
 Central Inteligence Agency, ibid. 
8. Mapa de Líbano, fuente: CIA, World Factbook 
 
97 
 
La relación de Israel con Líbano se ha caracterizado por los conflictos fronterizos con el 
grupo de resistencia islámica llamado Hezbollah. En 1982 Israel invadió el sur de Líbano 
para expulsar a las guerrillas de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) 
dirigidas por Yasser Arafat, en una ofensiva conocida como “Operación Paz para Galilea”. 
 
En mayo de 1983, Israel y Líbano alcanzaron un acuerdo para retirar las tropas israelíes, 
sin embargo, el tratado de paz no llegó a ser ratificado y, en marzo de 1984, bajo presión 
siria, Líbano canceló el acuerdo; no obstante, Israel inició su repliegue unilateral y progresivo 
en 1985, dejando una franja designada "zona de seguridad", de unos 850 metros cuadrados, 
en manos del cristiano-libanés y proisraelí, “Ejército del Sur del Líbano”.137 
 
A raíz de la ocupación israelí, Hezbollah comenzó a ser apoyado con armas y 
entrenamiento militar por parte de la Guardia Revolucionaria Iraní138, en nuestros días las 
donaciones del gobierno iraní a esta organización se especulan en entre 60 a 100 millones 
de dólares anuales.139 Con esta clase de soporte político, económico y militar, el grupo se 
volvió principalmente influyente en el sur de Líbano, en el Norte y en Beirut. 
 
El 12 de Julio de 2006 Hezbollah realizó un ataque a un convoy israelí matando a tres 
soldados y secuestrando a otros dos, pero con un saldo blanco en bajas civiles; como 
represalia, Tel Aviv lanzó un ataque a gran escala por todo el país destruyendo 
infraestructura, y matando a civiles libaneses, por lo que el grupo islámico respondió con un 
bombardeo de cohetes Katyusha a ciudades importantes. 140 
 
Si tomamos en cuenta que desde el retiro de las tropas israelíes en 2000, los conflictos 
fronterizos que involucran la incursión ilegal de tropas israelíes son frecuentes y que se han 
realizado intercambios de prisioneros entre Hezbollah e Israel, entonces no encontramos 
 
137
 Lorch, Netanel, “Las Guerras Arabe-Israelies”, Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel, 12 de octubre de 1999, en 
linea http://www.mfa.gov.il/MFAES/MFAArchive/1990_1999/1999/10/Las%20Guerras%20Arabe-Israeles 
 
138
Shatz, Adam, "In Search of Hezbollah", The New York Review of Books, 29 de Abril de 2004 en línea 
http://www.nybooks.com/articles/17060. 
 
139
 Shatz, Adam, ibid 
 
140
 “Hezbollah Rocket Force”, BBC News, 18 de Julio de 2006 en línea: 
http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/5187974.stm 
 
98 
 
nada especial en este acto de Hezbollah que justifique la intensidad de la respuesta bélica; lo 
único que explica el ataque masivo de las fuerzas israelíes dentro de territorio libanes es que 
probablemente estaba agendado con meses de anticipación. 
 
 
Desde la década de los cincuentas Israel manifestó la intención de debilitar a Líbano a 
través de la fragmentación y creación de un Estado Cristiano independiente como objetivo 
para su seguridad y el interés por la posesión del Rio Litani como “esencial para el futuro del 
hogar nacional Judío”.141 
 
La ferocidad de la campaña israelí142 permite interpretar que el principal objetivo sería el 
de neutralizar a Hezbollah por ser el único actor capaz de contrarrestar la influencia israelí en 
todo el país pero también el acabar con la incipiente cohesión que se experimentaba en el 
país y devolverlo a un estado anárquico de violencia sectaria, para fragmentar y tomar 
control de la zona sur con el invaluable Litani. 
 
Israel vinculó su operación militar como parte de la amplia “Guerra contra el Terrorismo”, 
con la intensión de provocar a Irán, previendo dos posibles escenarios: 
 
1. La inactividad de Irán mientras se acababa con su único bastión, podría externar su 
debilidad y así Estados Unidos podría realizar mayores demandas concernientes a su 
programa nuclear. 
 
2. Si Irán se involucraba abiertamente en el conflicto apoyando a Hezbollah, el pretexto 
para tomar una acción militar de Estados Unidos en su contra seria más que evidente. 
 
Es por eso que el argumento de protección a Israel tenía que tomarse como el principal 
vector direccionador del cabildo en el Congreso estadounidense y empalmarse 
perfectamente con la visión neoconservadora de guerra contra el terror islámico. 
 
141
 Sniegoski, Stephen J., op. cit., p. 275. 
 
142
 El ataque incluyó la destrucción de puentes, aeropuertos, autopistas, estaciones de gas, fábricas de leche, hospitales, 
plantas de energía eléctrica, cientos de hogares y el principal barrio cristiano de Beirut, que poco o nada tiene que ver con 
Hezbollah. 
 
99 
 
 
 
9. Mapa de los bombardeos israelíes en Líbano, fuente: lebanonupdates.blogspot.com 
 
 
100 
 
Sin embargo la administración de Bush esperó pasivamente a que las provocaciones de 
Tel Aviv desataran una movilización iraní que nunca llegó, pero su apoyo tácito de rechazo a 
la iniciativa de cese al fuego concluyó con una cruel masacre en todo el territorio libanes y un 
fallo mas en contra de su interés con el endurecimiento del antiamericanismo en la región. 
 
Desde el comienzo de la guerra las principales organizaciones del cabildo se movilizaron 
para recaudar dinero, monitorear a los medios y enviar a sus representantes para convencer 
a los miembros del Congreso y al personal influyente dentrode la administración. El 
presidente Bush recomendó a Tel Aviv, no llevar a cabo acciones que pusieran en riesgo al 
“democráticamente electo” gobierno clientelar de Beirut, sin embargo en seguida fue objeto 
de críticas que presentaban dicha postura del ejecutivo como inaceptable por la comunidad 
judía.143 
 
Entre otras acciones sobresalen los ataques contra el periodista Tom Ricks del 
Washington Post quien durante una entrevista en CNN revelo que el ejército israelí no 
destruía intencionalmente los cohetes enemigos en el frente, para que Hezbollah continuara 
con sus ataques y así justificar el aplazamiento del cese al fuego.144 El ex alcalde de Nueva 
York, Ed Koch, vinculado al cabildo por medio del “Committe for Acuracy in Middle East 
Reporting” rápidamente escribió al entonces editor, del “Post”, Len Downie para advertir 
sobre esos comentarios, a lo que Downie le respondo que Riks ya había sido amonestado.145 
 
Del mismo modo el Congresista Christopher Van Hollen fue asediado por la Liga Anti-
Difamación, por escribir una carta a Condoleeza Rice el 30 de Julio de 2006, exhortando al 
inmediato cese al fuego, el despliegue de fuerzas internacionales en la frontera y 
denunciando la destrucción de infraestructura y bajas civiles inocentes.146 Esta carta lo llevo 
a disculparse en una reunión con representantes de Organizaciones Judías y AIPAC, 
argumentando que no era su intención criticar a Israel sino seguir el interés nacional 
 
143
 “Bush Criticized over Concern for Lebanese Regime”, Forward, 14 de Julio de 2006. 
 
144
 “Coverage of War in the Middle East”, en CNN Reliable sources, Agosto de 2006. 
 
145
 Lopez, Kathryn, J., “Ed Koch and Len Downie”, en “The Corner”, National Review Online, 17 de Agosto de 2006. 
 
146
 “Carta de Christopher Van Hollen a Condoleeza Rice”, en línea www.buzzflash.com/articles/releases/6. 30 de Julio de 
2006. 
 
 
101 
 
estadounidense, pero el director regional de la Liga Anti-Difamación expreso que la disculpa 
de Van Hollen “no eliminaba el daño hecho por su primera carta”, como mensaje a otros 
congresistas y mantenerlos en línea.147 
 
3.5. Irán: la nueva amenaza. 
 
Si Israel, a través de su cabildo, puede inducir una invasión en Irak, asegurar la 
complicidad europea y estadounidense en destruir un gobierno palestino democráticamente 
electo e invadir y destruir Líbano ¿Podría también orquestar un asalto a Irán, en aras de 
evitar el resquebrajamiento del monopolio nuclear medioriental? 
 
Irán está ubicado dentro de un 
escudo natural de barreras topográficas 
determinadas por las cadenas montañosas 
Zagros al sur y Elburz al norte; tiene 
1,684,000 kilómetros cuadrados (más 
grande que los territorios de Francia 
Alemania, Países, Bajos, Bélgica, España y 
Portugal juntos), comparte 5,440 km de 
frontera con Afganistán, Irak, Armenia, 
Turquía, Paquistán, Turkmenistán y 
Azerbaiyán; en una inspección geopolítica 
fronteriza se puede decir que en el mar 
Caspio limita con Rusia y Kazajistán, en el 
Golfo Pérsico con Kuwait, Arabia Saudita, 
Bahréin, Qatar, Emiratos Árabes Unidos, Omán y en el Mar Arábigo con India. Tiene una 
población de 66, 429,284 habitantes (2009) de los cuales el 51% son persas, el 24% son 
Azeris, el 8% Gilakis y Mazandaranis, el 7% son Kurdos, el 3 % Árabes y el resto lo ocupan 
otras etnias.148 
 
 
147
 Fingerhut, Erick, “Van Hollen Issues Clarification”, Washington Jewish Week, 17 de Agosto de 2006. 
 
148
 Central Intelligence Agency, ibid 
10. Mapa de Irán, fuente: CIA, World Factbook 
 
102 
 
La riqueza de Irán reside en sus vastos yacimientos petroleros que producen 4.1 millones 
de barriles diarios y representan cerca del 80% de sus exportaciones; posee industrias 
textiles, de materiales de construcción, petroquímica y de armamentos, y entre sus productos 
agropecuarios se encuentran el algodón, arroz, azúcar, frutas y caviar, además de contar con 
137.5 kilómetros cúbicos de recursos hídricos renovables.149 
 
En 2005 el gobierno iraní de Mahmoud Ahmadinejad anunció el reinicio del programa de 
Enriquecimiento de Uranio con fines civiles en contra de las recomendaciones del Organismo 
Internacional de Energía Atómica, lo que causó controversia en occidente y un excelente 
pretexto para exigir un cambio de régimen por parte de Israel y Washington cuando a Irán se 
le calificaba como parte del “Eje del Mal”. 
 
Lo que los medios occidentales no toman en cuenta es que Irán al ser teocracia, está 
sujeto a las leyes islámicas, y que los líderes religiosos, incluyendo al Ayatolah Komeini, 
declararon en “fatwas”, la prohibición de desarrollar armas nucleares150, enfatizando que del 
mismo modo se pretende ignorar la política de opacidad nuclear regional por parte de Israel. 
Los problemas estadounidenses-israelíes de un Irán nuclear se resumen en la adquisición de 
poder de disuasión por parte de Teherán y la imposibilidad de seguir dictando la política en 
la región. 
 
Desde la perspectiva de los líderes iraníes, el analista Dilip Hiro expone que “la historia del 
último medio siglo ha demostrado que la única forma efectiva de desanimar a Washington 
para derrocar un régimen, ha sido mediante el desarrollo o al menos la amenaza de 
desarrollo de armas nucleares.151 
 
Washington y Tel Aviv reclaman a Teherán sobre la amenaza que representa al mundo 
entero y el asedio contra occidente, pero si vemos el mapa geopolítico actual, encontramos 
que EE.UU. tiene frentes en Irak y Afganistán apoyados por fuerzas de la OTAN, posee 
 
149
 Central Intelligence Agency, ibid 
 
150
 Cook, Jonathan, op. cit., pp. 
 
151
 Hiro, Dilip, “Nuclear Weapons Programs are about Regime Survival”, Znet, 10 de junio de 2007. 
 
 
103 
 
bases militares en Arabia Saudita y tiene aliados nucleares como India y Paquistán. Martin 
van Cleveld alude al respecto que “el mundo entero ha presenciado cómo Estados Unidos 
atacó a Irak casi sin razón alguna. Si los Iraníes no trataran de construir armas nucleares, 
tendrían que estar locos.”152 
 
Después de la Guerra del Golfo Pérsico en 1991, Teherán comenzó un lento proceso de 
recuperación económica y militar debido a la desgastante guerra con Bagdad de los 
ochentas, la recuperación llevó tan buen rumbo que incluso pudo financiar a la resistencia 
islámica libanesa “Hezbollah”, mantuvo una alianza duradera con el relativamente poderoso 
enemigo de Israel, Siria y ha sido también acusado de asistir a Hamas en los territorios 
ocupados de Palestina. 
 
En consecuencia, Israel ha llevado a cabo una campaña propagandística en contra de Irán 
para lograr un clima manufacturado de malestar internacional y de esa manera inducir la 
respuesta bélica para evitar así una posible cooperación de transferencia de conocimiento 
nuclear a Siria y el cambio de una configuración de poder, capaz de influenciar el proceso de 
paz en beneficio de los palestinos, que conseguiría acabar con décadas de ocupación ilegal. 
 
La solidaridad de Estados Unidos con los reclamos exagerados de Israel contra Teheran 
incluso es desacreditada por sus mismos halcones, Zbigniew Brzezinski ha insistido que los 
acercamientos de Washington, han sido torpes al proponer el abandono del enriquecimiento 
de uranio como precondición para entablar negociaciones serias; al respecto Brzezinski 
apunta: “Francamente no entiendo como alguien dentro de sus cabales puede imponer tal 
condición si este fuera serio acerca de las negociaciones, a menos que el objetivo fuera el 
evitar dichas negociaciones”.153 
 
Norman Podhoretz ha enmarcado la situación en el contexto de la “Cuarta Guerra 
Mundial” acusando a Irán como el enemigo más peligroso de todos y siguiendo la 
propaganda negativa hacia la imagen del presidente Mahmoud Ahmadinejadmostrándolo 
como el “nuevo Hitler”, con ambiciones expansionistas no sólo en la región sino a escala 
 
152
 Van Cleveld, Martin, “Sharon on Warpath: Is Israel Planning to Attack Iran?”, International Herald Tribune, 21 de 
Agosto de 2009. 
 
153
 “A Conversation with Zbigniew Brzezinski”, The American Prospect, 20 de Mayo de 2007. 
 
104 
 
global; “un revolucionario cuyo objetivo es el de reemplazar el orden mundial actual por otro 
dominado por Irán y regido bajo la cultura político-religiosa del islamofacismo”.154 
 
El cabildo comenzó sus propias operaciones encubiertas para lograr influenciar la política 
de Washington en contra de Teherán; el caso más evidente fue el de Larry Franklin y la fuga 
de inteligencia relacionada a las políticas de defensa de Estados Unidos hacia Irán a dos 
miembros de AIPAC, Steve Rosen y Keith Weissman, y a un diplomático israelí. Mientras que 
Franklin fue enjuiciado y condenado por espionaje en 2006, varios nombres de funcionarios 
que contribuían con este tráfico de secretos nacionales salieron a la luz, entre ellos Stephen 
Hadley Consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Ellioth Abrams adjunto de 
Hadley y David Satterfield embajador adjunto en Irak. 
 
AIPAC ha mostrado su posición al publicitar la imagen amenazadora de Irán e impulsar la 
opción militar; la mejor forma de demostrar esta afirmación seria revisando como se revirtió la 
disposición en el congreso de incluir en una prestación en una ley de gastos del Pentágono 
que requería que el presidente Bush consultara a los altos mandos de esta instancia antes 
de atacar a Irán. El cabildo se opuso rotundamente debido a que necesitaban un amplio 
campo de acción de la presidencia imperial y la capacidad de llevar a cabo decisiones 
ejecutivas sin consultarlo con ninguna otra instancia. En este caso los congresistas pro-
israelíes que auxiliaron a dejar fuera esta prestación, fueron Gary Ackerman, Eliot Engel y 
Shelley Berkley.155 
 
Además de todo esto las sanciones económicas son ampliamente asistidas por miembros 
del cabildo y la actitud hostil de Tel Aviv y Washington se ve reflejada en los ejercicios 
militares conjuntos destinados a destruir la infraestructura del país persa. 
 
 
 
 
 
 
154
 Podhoretz, Norman, “The Case for Bombing Iran”, Commentary, Junio de 2007. 
 
155
 Mersheimer y Walt, op. cit., p. 301. 
 
105 
 
4. CONCLUSIONES 
 
En la primera parte de este trabajo se observa la estructura que compone al cabildo 
israelí, desde su apreciación en la teoría del realismo sistémico estructural, pasando por las 
consideraciones ideológicas de sus miembros y deteniéndonos en la conceptualización de 
“cabildo” y por todo lo que conlleva había anteriormente propuesto el término de “Quinta 
Columna” por ser un término más amplio que engloba no únicamente a las organizaciones 
del cabildo sino va más allá al puntualizar que se está tratando con un fenómeno de mayor 
magnitud. 
 
Podemos concluir que la ideología y la concepción histórico-religiosa de los miembros 
tanto judíos como gentiles, es la que mueve la enorme constelación de organizaciones que 
abogan por el subsidio de Estados Unidos a Israel que, como mencioné, asciende a 3 mil 
millones de dólares anuales. 
 
Como el trabajo lo demuestra, dentro de los niveles de influencia, el alto grado de impacto 
que se ejerce a favor de políticas pro-israelíes se comprueba al echar un vistazo a las 
historias de aquellos que se han enfrentado a la maquinaria política israelí y han arriesgado 
sus carreras políticas o académicas al denunciar los excesos de la derecha israelí. 
 
Aquí el papel de los medios es incuestionablemente de vital importancia al insertar ideas 
en el imaginario, que muchas veces logran ganar adeptos al incluir puntos de convergencia 
sectoriales; Y como quedó evidenciado, los dueños de importantes cadenas de información 
masiva se encuentran a favor con el proyecto de limpieza étnica palestina, ya sea por 
afinidad étnica o por sus ideas belicistas. 
 
Podemos también ya ubicar el problema de utilizar el antisemitismo como instrumento de 
descalificación a la crítica y como un hecho relevante que explica el porqué tanto silencio 
alrededor de este asunto, que afortunadamente ha ido ganando espacio en los círculos 
académicos para su debate. 
 
Si nos basamos en las aportaciones de la segunda parte, podemos rápidamente localizar 
 
106 
 
dentro de cada estudio de caso la evidencia de cómo los planes de conquista no sólo no 
surgieron en EE.UU. sino que rompemos el paradigma de una guerra motorizada por “Big 
Oil” que tanto se repite en la academia como si fuera un dogma de fe. Para reiterar esto 
tomemos el ejemplo de Oded Yinon y su plan de desestabilización estratégica, que fue 
copiado para adaptar estas ideas a la ideología neoconservadora en el reporte “Clean Break” 
de Douglas Feith y Richard Perle, expuesto en el apartado 3.4. de éste trabajo. 
 
Podemos aseverar que Irak no fue un proyecto planeado para el beneficio de EE.UU. 
porque no se tenía un plan post Sadam bien delineado y que hasta la fecha la administración 
del país árabe se ha salido de control cobrando vidas diariamente. Incluso el viejo 
“establishment” de la política exterior estadounidense ha protestado en contra del atolladero 
y abogado por la re institución del sistema proconsular. 
 
Lo anterior es síntoma del desgaste de las ideas de expansión y hegemonía regional de la 
derecha israelí, al tratar de concretar un plan que ya no resulta funcional a la realidad 
internacional contemporánea al arrojar resultados parciales tanto para Israel como para 
Estados Unidos. 
 
La conexión israelí-neoconservadora no es una especie de “conspiración en las sombras”; 
estas relaciones son públicas y pueden encontrarse si se investiga correctamente, ya que 
escapan al observador casual por la filtración de información de los medios masivos de 
comunicación y la censura gubernamental. 
 
La dinámica de las Relaciones Internacionales nos permite hablar de este tema y en esta 
coyuntura espacio-temporal en términos absolutos, pero también nos advierte que el factor 
tiempo (tendencias y generaciones) puede modificar el actual modelo de confrontación entre 
los Estados de la región. La convergencia de identidades y de metas en común, dirigidas por 
generaciones de jóvenes que ya no compran las ideas del apartheid étnico ni de conquista 
regional, es un claro ejemplo de cómo la situación irá cambiando a largo plazo. 
 
Son estas mismas nuevas generaciones las que lideran un cambio de conciencia y 
fortalecen la perspectiva progresista de paz, más no de “pax”, y cooperación al interior de la 
 
107 
 
política estadounidense e israelí. Sin duda el cambio es tan lento que parece imperceptible 
pero al final el objetivo de este y otros muchos trabajos que abordan el tema es precisamente 
despertar conciencia para acelerar el proceso de modificación de la tendencia social. 
 
Para dar por concluido éste trabajo, debo agregar a manera de reflexión, que este tipo de 
relaciones basadas en el darwinismo social son una tendencia generada gracias al orden 
impuesto de competitividad y supervivencia, que no desaparecerá hasta que seamos 
capaces de encontrar nuestra identidad, no como israelíes o palestinos, o incluso como 
mexicanos, sino como especie y nos deshagamos de todas las barreras artificiales (religión, 
raza, clase social) que nos separan. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
108 
 
ANEXO I 
CRONOLOGÍA DEL CONFLICTO ARABE-ISRAELÍ 
 
2 de noviembre de 1917: Declaración de Balfour 
El Reino Unido se declara favorable a los planes sionistas de creación de un hogar 
nacional judío en Palestina. 
 
1922-1948: Mandato Británico de Palestina 
750,000 habitantes de origen multiétnicoen su mayoría musulmanes (11% judíos) 
 
1947: Plan de Partición de Palestina de la ONU 
 
1948: Proclamación de Independencia de Israel 
 
Guerra de 1948 
 
Líbano, Siria, Jordania, Iraq y Egipto, disconformes con el Plan de Partición de 
Palestina, le declararon la guerra al naciente Estado de Israel e intentaron 
invadirlo. 
 
1956: Guerra de Suez: 
 Israel, tras el bloqueo egipcio del estrecho de Tirán, firma una alianza para un 
ataque conjunto a Egipto con el Reino Unido y Francia, a su vez molestos con 
Gamal Abdel Nasser, entonces presidente de Egipto, por la nacionalización del 
Canal de Suez. 
 
1967: Guerra de los Seis Días: 
Egipto movilizó 80.000 soldados en el Sinaí y ocupó las islas del golfo de Aqaba el 
22 de mayo. Esto volvió a poner en peligro la salida de los barcos israelíes al Mar 
Rojo, y fue considerado un casus belli por parte del gobierno israelí. En ese mismo 
mes, Egipto, Siria e Iraq firmaron un pacto de defensa mutua. El 5 de junio de 
1967, ante la negativa egipcia de desbloquear el Golfo de Aqaba, y ante la nueva 
 
109 
 
realidad estratégica, Israel bombardeó la aviación egipcia situada en la península 
del Sinaí, Israel conquistó la Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este, la 
península del Sinaí y los Altos del Golán (Siria). 
 
La oleada palestina de refugiados fue de unas 300.000 personas, de los que casi 
un tercio eran refugiados por segunda vez. La mayoría se exilió en Líbano, 
Jordania, Siria y los Estados del Golfo Pérsico. 
 
1973: Guerra del Yom Kippur o de Octubre 
(Tambien conocida como del Ramadan) 
 
 Egipto y Siria iniciaron el conflicto para recuperar los territorios que Israel ocupaba 
desde la Guerra de los Seis Días de 1967. Ambas partes sufrieron graves 
pérdidas, aunque Israel mantuvo los territorios conquistados. 
 
1978: Guerra de Líbano 
 
En marzo de 1978, después de que un comando palestino causase la muerte de 
35 civiles israelíes a bordo de un autobús, el gobierno de Menachem Begin ordena 
a tres brigadas del Tsahal que invadiesen unos 1000 kilómetros cuadrados del sur 
de la frontera con Líbano. 
 
1983 
 
Israel y Líbano alcanzaron un acuerdo para la retirada de las tropas israelíes. Sin 
embargo, el tratado de paz no llegó a ser ratificado y, en marzo de 1984, bajo 
presión siria, Líbano canceló el acuerdo. 
 
1980 
 
Israel promulga una ley que declara que todo Jerusalén, incluida la parte oriental y 
una amplia zona periférica, como «capital eterna e indivisible» del Estado de 
 
110 
 
Israel. La ONU replicó con la resolución 478 que invalida dicha declaración de 
capitalidad y aconseja a sus miembros a que sitúen las embajadas en Tel Aviv. 
 
9 de diciembre de 1987: PRIMERA INTIFADA: 
Después de 20 años de ocupación militar israelí, los palestinos comenzaron a 
desafiar con piedras a las tropas israelíes que poseían armamento pesado. 
 
Septiembre de 1993: Acuerdos de OSLO: 
 
Los palestinos reconocieron al Estado de Israel y los israelíes reconocieron a la 
Autoridad Nacional Palestina firmando los tratados de Oslo que preveían un 
repliegue de Israel y el establecimiento de un Estado Palestino. 
 
Israel no se retiró como había pactado, sino que continuó el establecimiento ilegal 
de colonos judíos en los territorios que deberían haber sido devueltos, apoyados y 
protegidos militarmente por Israel. 
 
2000: SEGUNDA INTIFADA 
 
2006: Segunda Guerra de Líbano 
 
2008-2009: Conflicto en la Franja de Gaza 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
111 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CASA BLANCA 
Presidente George W. Bush 
 
Vicepresidente Richard Cheney 
 
Lewis “Scooter” Libby 
Jefe de personal de Cheney 
 
EL PENTAGONO 
Donald Rumsfeld 
Secretario de la Defensa 
Paul Wolfowitz 
Secretario de la Defensa 
Adjunto 
Douglas Feith 
Subsecretario de la 
Defensa 
ASUNTOS DEL 
CERCANO 
ORIENTE Y SUR 
DE ASIA 
William Luti 
Subsecretario 
Adjunto de NESA y 
OSP 
OFICINA DE PLANES 
ESPECIALES 
Abraham N. Shulsky 
Director 
Cnel. William Bruner 
Michael Rubin 
Especialista en Medio 
Oriente 
Larry Franklin 
Especialista en Irán 
Oficina de la Red 
de Activos 
Reclutaba miembros para 
el equipo de Inteligencia 
sobre Irak 
Andrew Marshal 
Director 
Harold Rhode 
Especialista en 
Islam y asesor 
político de Chalabi 
Consejo de 
Políticas de 
Defensa 
Junta de 30 personas 
civiles nombradas por 
Feith 
Richard Perle 
Chairman 
James Woosley 
Ex Director de la 
CIA 
 
Unidad Secreta 
David Wurmer 
Ex Director de 
Medio Oriente en 
AIE 
 
Comunidad de 
Inteligencia 
CIA 
NSA 
DIA 
ACOTACIONES 
 
Cadena de Mando 
 
Flujo de Inteligencia 
 
Fuga de Inteligencia 
 
Influencia 
Israel 
Ariel Sharon 
Primer Ministro 
Congreso Nacional Iraquí 
Grupo Anti-Saddam en 
exilio 
Ahmad Chalabi 
Fundador 
Tanques de 
Pensamiento 
AIE 
PNAC 
JINSA 
WINEP 
Muchos neoconservadores 
mantenían estrecha relación 
con estas instituciones 
“El Lobby 
Israeli” 
AIPAC, 
CPMJO, Anti-
difamation 
league, B Nai 
Brith, 
 
ANEXO II 
 
Flujo de Inteligencia 
en 2003 
 
 
112 
 
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	Portada
	Capitulado
	Preámbulo
	Introducción
	Parte I. La Quinta Columna Israelí y el Sistema Político Estadounidense. 1. La Quinta Columna Israelí y su Conformación 
	2. Influencia en el Sistema de Decisiones
	Parte II. Las Ambiciones Geopolíticas Israelíes y el Cabildo. 3. ¿Guerra Contra el Terrorismo o Contra el Islam ?
	4. Conclusiones
	Anexos
	Bibliografía