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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA 
DE MÉXICO 
FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PEDAGOGÍA: ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS PLANES DE 
ESTUDIOS DE LA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA DE LA 
FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS, UNAM 2010 DEL SISTEMA 
ESCOLARIZADO Y 1979 DEL SISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA Y 
EDUCACIÓN A DISTANCIA, MODALIDAD A DISTANCIA 
T E S I N A 
Q U E P A R A O B T E N E R E L T Í T U L O D E 
L I C E N C I A D A E N P E D A G O G Í A 
P R E S E N T A: 
IRIS CRISTINA PELÁEZ SÁNCHEZ 
A S E S O R A: 
MTRA. GISELLE GÓMEZ GASTINEL 
 
CIUDAD UNIVERSITARIA, CD. MX., 2018. 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
 1 
 
 
 
Dedicatorias 
 
A Dios, por darme la oportunidad de encontrarme en donde hoy me encuentro; por darme 
la fortaleza de seguir adentale aun con los obstáculos y alcanzar esta meta. 
A mi mamá, por apoyarme siempre en todas mis decisiones, ser una gran consejera y 
amiga, por siempre estar ahí cuando te he necesitado con tus cuidados, tus consejos, tu 
tiempo, por ser esa magnífica mujer. Eres mi ejemplo para seguir este camino, llamado 
vida. Quiero tener siempre tus fuerzas y jamás darme por vencida en todas mis metas que 
me proponga como tú lo has hecho. Simplemente no tengo palabras para agradecerte por 
todo y darme siempre tu amor incondicional. 
A mi papá, por ser un gran ejemplo de rectitud, responsabilidad e integridad, valores que 
me van a acompañar en toda mi vida profesional. 
A mis hermanos, Fabiola y Antonio, por su apoyo, cariño y estímulo en cada etapa de mi 
vida. Se muy bien que siempre voy a contar con ustedes y ustedes conmigo. 
A mi padrino, Juan Carlos, por su afecto y apoyo en todo momento. 
A mis abuelos, tíos y primos, por ser parte de mi familia y haber compartido tantos 
momentos amenos juntos. 
A todos mis amigos que han formado parte de mi vida, con quienes he tenido grandes 
aprendizajes y experiencias que han forjado mi persona. 
A todas mis compañeras de trabajo y mis alumnos con los que he comprendido los 
conocimientos que he adquirido en la carrera. 
 
 
 2 
 
 
 
Agradecimientos 
 
A la Universidad Nacional Autónoma de México y a la Facultad de Filosofía y Letras, por 
ofrecerme la gran oportunidad de realizar mis estudios de nivel superior en la máxima casa de 
estudios del país. 
A mis profesores, por sus conocimientos y su asesoría a lo largo de la carrera para poder formarme 
como una pedagoga responsable y convertirme en una mejor ciudadana. 
A mi asesora, Mtra. Giselle Gómez Gastinel, por su apoyo en todo este camino y sugerencias en la 
elaboración del trabajo; muchas gracias por su asesoría permatente y poder alzancar este objetivo. 
A mis sinodales, Mtra. Claudia Bataller Sala, Lic. María Teresa Mosqueda Moreno, Lic. Jesika 
Cervantes Flores y la Dra. Gloria Lisbeth Graterol Acevedo por sus oportunos consejos para 
mejorar el presente trabajo. 
A mis compañeros, por todos los aprendizajes que tuve con ellos a lo largo de la carrera, gracias 
por contribuir en mi formación profesional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3 
 
 
 
Índice 
Introducción ............................................................................................................................... 6 
Capítulo 1. La Pedagogía y la Educación en México ............................................................ 13 
1.1 Antecedentes y evolución de la Pedagogía .................................................................. 13 
1.2 La evolución de la educación y la Pedagogía en México ............................................ 32 
1.3 El contexto educativo del país y los retos educativos del XXI. .................................... 50 
1.3.1 La situación del Sistema Educativo Nacional. ..................................................... 53 
1.3.2 El Modelo Educativo para la Educación Obligatoria. .......................................... 55 
1.3.3 Los retos educativos del siglo XXI. ..................................................................... 56 
1.4 El perfil profesional del pedagogo ............................................................................... 61 
1.4.1 El campo laboral del pedagogo en la actualidad. ................................................. 66 
Capítulo 2. El currículum ....................................................................................................... 69 
2.1 El concepto del currículum .......................................................................................... 69 
2.2 El diseño curricular ..................................................................................................... 73 
2.3 El plan de estudios ....................................................................................................... 78 
2.4 El perfil del egresado ................................................................................................... 80 
Capítulo 3. El plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM ...... 82 
3.1 La Licenciatura en Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras........................... 82 
3.1.1 Visión de la institución educativa. ....................................................................... 87 
 4 
 
 
 
3.1.2 Ingreso a la licenciatura........................................................................................ 88 
3.1.3 Objetivo de la Licenciatura en Pedagogía. ........................................................... 89 
3.1.4 El perfil de egreso. ............................................................................................... 90 
3.1.5 Campo laboral. ..................................................................................................... 91 
3.2 El Plan de Estudios de Licenciatura en Pedagogía (2010) Sistema Escolarizado en la 
FFyL, UNAM. ............................................................................................................................... 92 
3.2.1 Perfil de ingreso. .................................................................................................. 95 
3.2.2 Perfil de egreso. .................................................................................................... 96 
3.2.3 Estructura curricular: áreas y créditos. ................................................................. 98 
3.2.4 Titulación. .......................................................................................................... 105 
3.3 El Plan de Estudios de Licenciatura en Pedagogía 1979, SUAyED (Modalidad a 
distancia) en la FFyL, UNAM. ................................................................................................... 106 
3.3.1 Perfil de ingreso. ................................................................................................ 112 
3.3.2 Perfil de egreso. .................................................................................................. 113 
3.3.3 Estructura curricular: áreas y créditos. ............................................................... 113 
3.3.4 Titulación. .......................................................................................................... 117 
Capítulo 4. Análisis comparativo del Plan de Estudios 2010 yel Plan de Estudios 1979 de 
la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM. ................................................................... 118 
4.1 Análisis comparativo .................................................................................................. 118 
4.1.1 Objetivos de aprendizaje. ................................................................................... 119 
4.1.2 Organización de estudios. .................................................................................. 124 
4.1.3 Estructuración..................................................................................................... 128 
 5 
 
 
 
4.1.4 Certificación del aprendizaje. ............................................................................. 140 
4.1.5 Recursos de aprendizaje. .................................................................................... 142 
4.2 Fortalezas y debilidades del plan de estudios 2010, Sistema Escolarizado. ............. 144 
4.3 Fortalezas y debilidades del plan de estudios 1979, SUAyED. Modalidad a distancia
 147 
Conclusiones ........................................................................................................................... 151 
Siglas y Acrónimos ................................................................................................................. 158 
Referencias ............................................................................................................................. 160 
Anexos ..................................................................................................................................... 170 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6 
 
 
 
Introducción 
Esta tesina “Pedagogía: Análisis Comparativo de los Planes de Estudios de la Licenciatura en 
Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras, UNAM 2010 del Sistema Escolarizado y 1979 del 
Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia, Modalidad a Distancia” tiene como objetivo 
exhibir las fortalezas y debilidades de ambos planes de estudios referente al análisis comparativo de 
ambos planes de estudios y los cinco elementos considerados en la investigación (objetivo de 
aprendizaje, organización de estudios, estructuración, certificación del aprendizaje y recursos de 
aprendizaje) gracias al enfoque tecnológico y sistémico cimentado por dos autoras mexicanas 
Raquel Glazman y María de Ibarrola quienes son consideradas pioneras del campo del diseño 
curricular en nuestro país en los años setenta; su enfoque tiene los cimientos de Tyler, Taba, Johnson 
entre otros como base sólida de su metodología (Barrón , y otros, 2010, pág. 3). Su primera propuesta 
del Diseño del Plan de Estudios la publicaron en 1978, posteriormente publicaron Diseño de planes 
de estudios. Modelo y realidad. Cuadernos de investigación educativa (Glazman & De Ibarrola, 
1983) y Planes de estudios. Propuestas institucionales y realidad curricular (Glazman & de 
Ibarrola, 1987). 
Es importante exhibir que este estudio se inició con el objetivo de verificar la pertinencia del 
perfil profesional del egresado de la Facultad de Filosofía y Letras con el contexto actual, dado que 
la educación actual demanda profesionales que tengan un rol activo y reconozcan las necesidades 
sociales y culturales, además de la situación política y económica del país, ya que cada plan de 
estudios se diseñó en un contexto social e histórico particular y el perfil de egreso de cada plan de 
estudio buscó cubrir las necesidades del pedagogo del momento histórico. 
La Licenciatura en Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM inició en Sistema 
Escolarizado en 1960 bajo la dirección del Maestro Salvador Azuela; el plan de estudios fue 
 7 
 
 
 
cimentado por el plan de estudios de la Maestría en Pedagogía, el cual fue promovido por el Doctor 
Francisco Larroyo y su pensamiento respecto a los estudios pedagógicos proporcionados por la 
Universidad en su obra “Vida y profesión del pedagogo” durante su cargo como Director de la 
Facultad de Filosofía y Letras (Sandoval Montaño R. , 1991, págs. 46-47). En 1966 bajo la dirección 
de Leopoldo Zea el Consejo Universitario aprobó un nuevo plan de estudios para la Licenciatura en 
Pedagogía en el Sistema Escolarizado con una duración de ocho semestres; el cual tuvo diversas 
reformas (Sandoval Montaño R. , 1991, pág. 48). En 2008 el Consejo Académico del Área de las 
Humanidades y las Artes aprobó un nuevo plan de estudios que se desarrolló en las aulas en el 
semestre 2010-1 y es el plan de estudios vigente en el Sistema Escolarizado (UNAM, Licenciatura 
en Pedagogía, 2012). 
El Sistema Universidad Abierta (SUA) de la UNAM se creó en 1972 impulsada por el Doctor 
Pablo González Casanova, el SUA contó con la dirección del CSUA (Coordinación del Sistema 
Universidad Abierta) (CUAED, 2015). En 1997 con la Estructura Académica de la UNAM y la 
CSUA se transformó en la CUAED (Coordinación de Universidad Abierta y Educación a Distancia) 
responsable del SUA y el desarrollo de la base tecnológica requerida y los programas para la 
capacitación y formación del personal (UNAM, Historia. SUAyED 40 aniversario, 2012). Gracias 
al establecimiento de la División del Sistema Universidad Abierta en la Facultad de Filosofía y 
Letras desde 1972 se trabajó en la elaboración del plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía 
y de otras carreras, los planes de estudios fueron aprobados en 1979 para el SUA (UNAM, La 
División del Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia (SUAyED) de la Facultad de 
Filosofía y Letras, 2009). Hasta 2006 la Licenciatura en Pedagogía en la modalidad a distancia fue 
ofertada por la UNAM con el plan de estudios de 1979; que tuvo ciertas modificación para su 
implementación en la plataforma educativa, tal como lo menciona la Mtra. Rosa María Sandoval 
 8 
 
 
 
“se llevaron a cabo algunas adecuaciones para trabajarlo en plataforma, para que en lugar de 
manejarse siete materias se trabajen cinco cursos” (2018). Ahora bien, el plan de estudios 1979 se 
encuentra actualmente vigente para ambas modalidades: abierta y a distancia (UNAM, La División 
del Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia (SUAyED) de la Facultad de Filosofía y 
Letras). 
Como se ha mostrado el plan de estudios 2010 de la Licenciatura en Pedagogía en el Sistema 
Escolarizado de la Facultad de Filosofía y Letras fue creado en el siglo XXI y tiene menor 
antigüedad mientras que el plan de estudios del SUAyED modalidad a distancia fue creado en 1979. 
La creación de ambos planes de estudios contempló contextos socioculturales, educativos, políticos 
y económicos diferentes; su objetivo fue la formación de pedagogos que obtuvieran el perfil 
profesional idóneo para integrarse al campo laboral en determinado contexto histórico, en 2010 y 
1979; por lo que es claro que cada plan de estudios forma pedagogos con competencias, 
características y conocimientos enfocados en su contexto. De igual forma, se reconoce que la 
estructura curricular de ambos planes de estudios es diferente, ya que las áreas, las asignaturas 
obligatorias y optativas fueron creados para dos sistemas distintos: el Sistema Escolarizado y el 
SUAyED, considerando el contexto de cada plan de estudios y su estructura se establece una 
posibilidad de análisis, ya que ambos se encuentran vigentes en nuestros días y deben responder a 
las necesidades educativas del país y los requerimientos laborales del pedagogo en la actualidad. 
Por lo que este trabajo tiene como objetivo conocer las fortalezas y debilidades de los planes de 
estudios de la Licenciatura en Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras en ambos sistemas, 
Sistema Escolarizado y SUAyED (modalidad a distancia), a través del análisis comparativo de 
ambos planes de estudios desde el enfoque de Glazman y de Ibarrola; (Glazman & de Ibarrola, 
Diseño de Planes de Estudios,1978); ambas autoras buscaron diseñar “una propuesta metodológica, 
 9 
 
 
 
para la formulación y evaluación de planes de estudios en las instituciones de educación superior 
[…] a partir de un análisis exhaustivo del contexto social, económico, político y cultural del país” 
(Glazman & De Ibarrola, 1983, págs. 14-15). Su enfoque da importancia a la evaluación de los 
aprendizajes de los alumnos y del plan de estudios con el objetivo de verificar la congruencia interna 
de la viabilidad de las metas establecidas, la vigencia de las propuestas y la integración de los 
contenidos, ya que las instituciones de nivel superior estan comprometidas socialmente con la 
formación de profesionales. Asimismo, ambas autoras reconocen que el contenido de enseñanza está 
en constante cambio por las modificaciones de las estructuras ecológicas, demográficas, 
económicas, sociales, políticas y culturales en un país (Glazman & de Ibarrola, 1987). 
Es indudable que el plan de estudios de 2010 del Sistema Escolarizado propone un perfil 
profesional con requerimientos más actuales por haber sido creado recientemente, con una 
antigüedad de ocho años, mientras que el plan de estudios 1979 tiene una antigüedad de 39 años. 
No obstante, ambos planes de estudios debieran proporcionar un perfil profesional adecuado para 
los egresados que terminan la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL de la UNAM, dado que ambos 
planes de estudios se encuentran vigentes y los egresados deberán cumplir con los requerimientos 
laborales actuales. Aunque la División del SUAyED ha buscado la modificación del plan de estudios 
del SUAyED para que sus alumnos tengan un plan de estudios más actual en diferentes ocasiones; 
en 2018 el plan de estudios 1979 sigue vigente para ambas modalidades: abierta y a distancia 
(Sandoval Montaño R. M., 2018). 
El capítulo 1 “La Pedagogía” presenta los antecedentes de la Pedagogía y su evolución con el 
objetivo de exhibir la transformación que ha sufrido la profesión y la ciencia a lo largo de la historia; 
además se realizó un estudio histórico de la Pedagogía en México y los diversos aspectos educativos 
que repercutieron en el desarrollo de la Pedagogía y la creación de la Licenciatura en Pedagogía de 
 10 
 
 
 
la Universidad Nacional Autónoma de México con el fin de tener una base histórica de la carrera. 
Asimismo, se presenta el contexto educativo del país, los retos educativos del actual gobierno para 
el siglo XXI; los desafíos educativos que demandan el apoyo de la sociedad y de los profesionales 
de la educación, maestros y pedagogos con el fin de reconocer el contexto actual de la educación y 
comparar la pertinencia del perfil de egreso del pedagogo de ambos planes de estudios. Por último, 
este capítulo exhibe el perfil profesional del pedagogo y el amplío campo laboral donde se pueden 
desempeñar los pedagogos en la actualidad con el propósito de tener una base histórica de la carrera 
y los enfoques pedagógicos, además de contemplar el perfil profesional del pedagogo para poder 
comparar ambos perfiles profesionales de los planes de estudios 2010 y 1979 con el campo laboral 
del pedagogo actual, reconocer el campo laboral idóneo para el pedagogo egresado del Sistema 
Escolarizado y del SUAyED en el análisis comparativo del capítulo cuatro. 
En el capítulo 2 “El currículum” se expone el concepto del currículum como base teórica del 
surgimiento del plan de estudios que es “la síntesis instrumental mediante la cual se seleccionan, 
organizan, para fines de enseñanza todos los aspectos de una profesión que se considera social y 
culturalmente valioso y profesionalmente eficientes” (Glazman & de Ibarrola, Diseño de Planes de 
Estudios, 1978, pág. 13); se exhiben diversos conceptos del currículo, desde los primeros por Bobbit 
(1918) y Tyler (1949); además el concepto polisémico actual del currículum y la clasificación de 
currículum de Pansza (1990), dado que el enfoque de Glazman y De Ibarrola fue cimentado por 
diversos conceptos de currículo (Barrón , y otros, 2010); se exhibe de forma breve el diseño 
curricular y las más relevantes propuestas curriculares. Posteriormente, se establece la propuesta 
curricular de Raquel Glazman y María De Ibarrola dado que es la base del análisis y la comparación 
de los planes de estudios de la Licenciatura en Pedagogía con el fin de reconocer la pertinencia de 
los planes de estudios en nuestra actualidad. Por último, se introducen los elementos indispensables 
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del plan de estudios o currículum formal como lo expone Casarini (1999), además de las 
características del perfil de egreso que es retomado en el análisis comparativo del perfil profesional 
establecido en ambos planes de estudios del Sistema Escolarizado y el SUAyED. 
En el capítulo 3 “El plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía en la Facultad de Filosofía 
y Letras, UNAM” se describe la Licenciatura en Pedagogía e importantes aspectos historicos de la 
carrera ; se describe el perfil de ingreso, la visión de la institución educativa, las características del 
egresado de la licenciatura y su campo laboral; la forma de titulación de la carrera; establecidos en 
la oferta educativa de la institución educativa (UNAM, Oferta Académica Licenciaturas. 
Licenciatura en Pedagogía, 2011). Asimismo, se presenta tanto el plan de estudios 2010 del Sistema 
Escolarizado como el plan de estudios 1979 del SUAyED, modalidad a distancia; el perfil de 
ingreso, el perfil de egreso, la estructura curricular y la titulación de ambos planes de estudios de 
una forma sintética con la intención de describirlos y exponer los elementos analizados en el capítulo 
siguiente. 
En el capítulo 4 “Análisis comparativo del plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía en 
la Facultad de Filosofía y Letras, UNAM” se realiza un análisis de los elementos de los planes de 
estudios 2010 y 1979 respecto a los objetivos generales de aprendizaje, la organización de los 
estudios, la estructuración, la certificación del aprendizaje y los recursos de aprendizaje desde la 
metodología de Glazman y De Ibarrola (1978). Gracias al análisis comparativo mixto se exhiben las 
fortalezas y debilidades de ambos planes de estudios al contemplar el contexto del país, los retos 
que sumergen a la comunidad educativa; y al pedagogo quien es observador y actor en el contexto 
educativo actual, además de la viabilidad de su integración en el campo laboral gracias a su 
formación teórica, metodológica y técnica de cada plan de estudios, 2010 del Sistema Escolarizado 
y 1979 del SUAyED, modalidad a distancia. 
 12 
 
 
 
En suma, el análisis comparativo realizado contempla los aspectos de los planes de estudios de 
Glazman y De Ibarrola (1983), además de la indagación del contexto educativo del país y la 
pertinencia del pedagogo de ambos sistemas en la actualidad. La conclusión establecida examina 
ambos aspectos, los elementos del plan de estudios y el contexto educativo mexicano del siglo XXI 
como la contribución a mi formación profesional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13 
 
 
 
Capítulo 1. La Pedagogía y la Educación en México 
El presente capítulo exhibe el estudio histórico de la Pedagogía desde sus inicios y su evolución con 
el fin de establecer la transformación que ha sufrido; se exhiben los diversos enfoques pedagógicos 
que se entrelazan con los enfoques de ambos planes de estudios. Asimismo, se presentan aspectos 
históricos relevantes de la educación en México como la creación de la licenciatura en la UNAM. 
Por otro lado, este capítulo también establece la situación actual de la educación en nuestro país y 
el campo laboral del pedagogo para reconocer la relevancia de los perfiles profesionales de los 
pedagogos egresados del Sistema Escolarizado y del SUAyED, modalidad a distancia. 
 
1.1 Antecedentes y evolución de la Pedagogía 
La Pedagogía emana del término griegopaidagogo derivado de dos raíces paidos que significa 
niño y gogia que es llevar o conducir. Pedagogo es “la práctica o la profesión del educador” en un 
inicio; posteriormente se enfocó en la elaboración sistemática y generalizada de las modalidades y 
de las posibilidades de la educación significando teoría de la educación (Abbagnano, 1974, págs. 
874-875). 
Aunque la educación no comenzó con la civilización griega, ya que civilizaciones previas como 
los egipcios, los asirios-babilonios, los hindúes, los chinos tenían modelos educativos complejos y 
eficientes; el pueblo griego fue el primero que se enfocó en acopiar el patrimonio cultural de 
civilizaciones precedentes y transmitirlo a sus ciudadanos gracias a la educación. Al inicio, la 
educación griega tenía una estructura básica que se enfocaba en la instrucción de actividades 
productivas a los hijos por parte de los padres en la edad Micénica o de Bronce del siglo XV al XII 
a. C.; ya que “los padres enseñaban y educaban al mismo tiempo, provenían a la instrucción 
profesional a la par que a la formación de la personalidad de los hijos, dentro de modelos no 
 14 
 
 
 
diversificados y muy fijos en el tiempo” (Santoni, 1995, pág. 29); posteriormente en la edad de 
Hierro se impulsó una “educación típica la del guerrero (fase dinámica, de desarrollo y expansión), 
y en segundo la del escriba (fase estática, de conservación, y por último, de involución)” 
(Abbagnano N., 1992, pág. 8). 
La sociedad griega evolucionó y cimentó nuevos modelos de organización: social, económico 
y productivo que repercutieron en la cultura y la educación durante la edad de Hierro; ya que se 
originó una moderna reflexión científica y filosófica, además de un impulso por la escritura 
alfabética (Santoni, 1995, págs. 30-36). Cabe mencionar que la educación griega fue impulsada por 
los socráticos y la filosofía platónica, ya que su objetivo era el desarrollo de la nueva civilización y 
cultura. El pedagogo (raíces del latín “paidagogo”) de la antigua Grecia se enfocaba en la educación 
de los niños; su labor era acompañar e instruir al niño de clase alta, además de su formación moral 
y cultural. Sin embargo, el pedagogo no era el maestro de las escuelas; los encargados de la 
educación elemental eran los grammatistes “responsables de enseñarles a leer, a escribir y a contar 
[…] el gramáticos, cuya ocupación principal iba a ser precisamente la de maestro de estas escuelas 
de tipo medio” (Bowen , 1985, págs. 218-219); por otro lado, el didaskalo se encargaba de la 
formación del carácter y sabiduría del individuo, él era responsable de la instrucción del niño 
(Bowen , 1985, pág. 231). 
Aunque los pedagogos de la antigua Grecia eran solo los acompañantes de los príncipes y de los 
hijos de los nobles, la educación comenzó a ser un objeto de estudio para los filósofos griegos como 
Platón (427 a.C.- 347 a.C.), quien promovió una formación educativa por etapas y fundó la 
Academia para instruir a sus discípulos en la filosofía, las ciencias y la política con métodos 
dialécticos, “su ideal de formación eminentemente científico-filosófica fue netamente vencido por 
el ideal de formación literario-retorico de su adversario” (Abbagnano N., 1992, pág. 56). 
 15 
 
 
 
Aristóteles (384 a.C.- 322 a.C.), alumno de Platón, pensaba que todos los ciudadanos debían 
tener una educación que proporcionara cultura y saberes esenciales, tanto de guerra como para la 
vida social del ciudadano; expresó que el estado debía ser el encargado de la educación de los 
ciudadanos, desde el ámbito social hasta de conocimiento, todos los ciudadanos tenían derecho de 
adquirir la virtud y ética para vivir en la comunidad; dado que el hombre es “un animal político […] 
(la) función esencial del Estado es la educación de los ciudadanos que será uniforme para todos y 
enderezada no solo a la preparación para la guerra sino también para la vida pacífica y, sobre todo, 
para la virtud” (Abbagnano N., 1992, págs. 68-69). 
El ideal político repercutió en la educación helénica, ya que el principal objetivo de la educación 
fue la construcción del hombre político; los sofistas apoyaron la orientación educativa helénica en 
sus escuelas y originaron una revolución pedagógica durante la segunda mitad del siglo V. La 
educación de los pueblos griegos se enfocó en el ámbito militar, además promovió el ideal civil, 
político y democrático con la actividad deportiva; impulsó el aprendizaje de la poesía, la música y 
la literatura (Marrow, 1998, págs. 67-76). 
El impulso educativo de los sofistas promovió nuevas tendencias pedagógicas en la educación 
griega; influyeron en la ampliación del concepto de paideia al promover una educación para que los 
hombres aprendieran y se cultivaran durante toda su vida, no solo una educación para los niños. La 
enseñanza de los sofistas tuvo dos pilares: la dialéctica y la retórica acompañadas de una cultura 
general que permitiera al hombre hablar de cualquier tema gracias a “un saber que abarca todas las 
especialidades técnicas o, para decirlo en griego, una polimalía” (Marrow, 1998, pág. 91). 
La educación de los griegos y los romanos se enfocó primeramente en la educación típica del 
guerrero y posteriormente evolucionó a una educación de escribas que promovió las reflexiones 
éticas y filosóficas impulsadas por la aristocracia griega; los escribas fueron visualizados como 
 16 
 
 
 
figuras esenciales del político-económico. La educación tuvo como objetivo la instrucción del 
ciudadano en diversos aspectos de su vida, el social, cultural, familiar y religiosa del griego; la 
educación asumió una visión más amplia, ya que se instruía al niño para obtener una cultura general 
y continuaba la educación del hombre durante su adolescencia y adultez, una enseñanza permanente 
para el individuo griego (Santoni, 1995, págs. 39-41). 
En la época imperial los griegos siguieron influyendo en la educación romana con la enkyklios 
paideia que impulsaba una educación general gracias a la memorización de conocimiento; la 
educación romana cambió en diversas épocas por intereses políticos y sociales de sus diversas 
épocas (Bowen , 1985, pág. 293). No obstante, la educación helenístico-romana se cimentó en 
diversos modelos griegos construidos; la orientación de la educación helenística fue humanista, ya 
que los romanos acogieron la cultura y la educación griega (Abbagnano N., 1992, págs. 81-88). En 
la civilización romana, el pedagogo también era el encargado de la educación de los niños de 
familias ricas, su trabajo era la formación moral del niño; los pedagogos romanos eran estimados 
por su labor y su cultura; su función era más apreciada que en la civilización griega; “la mentalidad 
romana- más respetuosa que la griega de los derechos de la infancia- era menos severa la disciplina 
y más directa en la vigilancia de la formación moral […] el “pedagogo” romano […] es a menudo 
un liberto culto y estimado” (Abbagnano N., 1992, pág. 85). 
Al término del imperio romano, el cristianismo se introdujo en el mundo occidental y la 
educación se enfocó en el conocimiento de Dios, “se proponía pues realizar un ideal pedagógico: 
formar al hombre nuevo y espiritual, al miembro del reino de Dios […] esta acción educativa 
fundada directamente sobre los evangelios se dirigía sobre todo a los adultos, y la ejercían- cuando 
aún no se establecía una diferencia entre clero y seglares” (Abbagnano N., 1992, pág. 90); uno de 
sus mayores representantes es San Agustín (354- 430), padre de la iglesia. La filosofía de San 
 17 
 
 
 
Agustín se inclinó a una educación del hombre y su iluminación gracias a la fe y la razón; ya que 
“Agustín sostiene que el verdadero conocimiento es innato y que es el propio Dios quien lo sitúa en 
el hombre” (Bowen , 1985, pág. 373). La escolástica de la Edad Media se enfocó principalmente en 
la comprensión de la fe cristiana. En la segundamitad del siglo XI la educación se enriqueció con 
nuevas interrogantes; “su horizonte se ensancha y del dominio puramente teológico pasa con 
frecuencia cada vez mayor al de la teoría del conocimiento y la filosofía de la naturaleza” 
(Abbagnano N., 1992, pág. 110). 
El crecimiento de la escolástica se generó a finales del siglo XIII al considerar la filosofía 
agustiniana y neoplatónica a la par de la doctrina filosófica y física de Aristóteles; “la escolástica se 
mantiene fiel al criterio de la filosofía griega: es verdadero el conocimiento que tiene por objeto la 
realidad del ser” (Abbagnano N., 1992, pág. 110). Al inicio la escolástica clásica se opuso al 
aristotelismo; sin embargo, Santo Tomás (1224- 1274) fue capaz de explicar de forma simple el 
sistema aristotélico y establecer una conexión entre la razón y la fe, su fundamento fue que “la razón 
no puede demostrar todo lo que es de pertinencia de la fe o la fe misma perdería todo mérito” 
(Abbagnano N., 1992, págs. 119-120). La educación debía instruir las virtudes intelectuales y las 
virtudes morales según la Pedagogía de Santo Tomás; la principal acción del maestro era ayudar al 
alumno “a formarse dentro de sí una ciencia análoga a la del maestro […] ayuda a la naturaleza a 
obrar internamente y a restablecer la salud” (Abbagnano N., 1992, pág. 124). 
Posteriormente, la educación escolástica tuvo su declive en el siglo XIV y a fines del siglo XIV 
se originó el humanismo con una filosofía que cambió a la cultura europea y la expandió por el 
mundo. El primer brote del humanismo fue en Italia, los humanistas defendieron los estudios 
literarios y a los clásicos contra los conservadores, ya que los humanistas anhelaban la formación 
 18 
 
 
 
plena del hombre gracias al estudio de la cultura grecorromana y la liberación de la cultura medieval 
(Abbagnano N., 1992, págs. 134-141). 
El humanismo tuvo gran influencia en la educación y fue básicamente una revolución 
pedagógica, ya que sus principales representantes impulsaron una nueva educación y se opusieron 
a la educación escolástica en sus tratados. La visión científica y filosófica de los clásicos fue la más 
válida y difundida por los humanistas, por lo cual se promovió una enseñanza del latín y el griego, 
elementos esenciales para remontar las lecturas de los clásicos. La educación humanística enfocó su 
meta en el aprendizaje completo del hombre con conocimientos intelectuales, estéticos y religiosos, 
ya que el hombre debía cultivarse en su totalidad. No obstante, la educación humanística era sólo 
para la clase aristócrata, la élite política y económica, las escuelas humanísticas no eran para el 
pueblo en general (Abbagnano N., 1992, págs. 142-143). 
La filosofía humanístico-renacentista fue un apoyo para la transformación de la mentalidad 
religiosa y se conectó con la reforma que promovió una educación universal para todos: popular 
para los pobres y clásica para las clases ricas. La reforma además impulsó el manejo de la educación 
por autoridades laicas, “la tarea inicial más urgente en el campo filosófico era desembarazarse de la 
mentalidad medieval y captar con renovada frescura el sentido genuino de los antiguos filósofos, y 
no crear nuevos sistemas” (Abbagnano N., 1992, pág. 158). 
El renacimiento estableció una relación fundamental entre el mundo y el hombre; se cimentó 
una admiración del hombre por la naturaleza; “El estudio del mundo natural no aparece ya más como 
un inútil desvió de la meditación interior, de la consideración del propio destino, puesto que este 
destino debe realizarse en el mundo” (Abbagnano N., 1992, pág. 180). Hubo diversas 
investigaciones sobre la naturaleza y sus secretos por varios pensadores como Newton, Kepler, 
Galileo Galilei, Bacon, Descartes. 
 19 
 
 
 
Aunque Galileo Galilei (1564- 1643) no se enfocó específicamente en la Pedagogía, sus 
indagaciones apoyaron el aprendizaje a través de la práctica y la prueba, “su concepción del saber 
lleva necesariamente a concebir como base de toda educación a la experiencia real y su justa” 
(Abbagnano N., 1992, pág. 191). Por otro lado, René Descartes (1596- 1650) conectó la ideología 
del humanismo y el renacimiento, ya que abordó la relación del hombre con la naturaleza y la 
subjetividad humana; la objetividad y las matemáticas fueron los pilares de su método; con “un 
criterio de orientación que sea, al mismo tiempo, teórico y práctico, es decir, que conduzca a saber 
distinguir lo verdadero de lo falso, especialmente con vistas a la utilidad y las ventajas que de ello 
puede derivarse para la vida humana” (Abbagnano N., 1992, pág. 196). 
La tendencia metodológica del siglo XVII generó una mayor exigencia en los campos de 
investigación y análisis. La educación fue analizada por una metodología más exigente; los 
pensadores del siglo XVII que contemplaron a la educación fueron Ratke, Comenio y los jansenistas 
(Abbagnano N., 1992, págs. 202-204). 
El principal representante de la educación del renacimiento fue Juan Amós Comenio (1592- 
1670), padre de la didáctica que apoyó los ideales humanísticos-renacentistas en sus escritos 
pedagógicos, ya que reconoció la importancia de la técnica y el trabajo manual. La orientación 
religiosa y naturalista de Comenio contempló al hombre como un ser microcosmos que desenvuelve 
el conocimiento del universo por medio de la educación, las experiencias y observaciones precisas 
dentro de un método intuitivo. Para Comenio no importaba el género, la clase social o económica, 
era necesario que la persona tuviera una buena instrucción para construir su sabiduría y desarrollar 
las actitudes innatas de todo hombre; dado que “lo que el hombre necesita es la educación, lo que 
ciertamente, no significa negar la gracia divina sino más bien afirma que nos llegue a través de la 
educación, sea a través de oportunas experiencias” (Abbagnano N., 1992, pág. 206). Asimismo, 
 20 
 
 
 
Comenio estableció que el aprendizaje era un deseo inherente de todas las personas; capaz de 
modificarse por la forma de enseñanza. 
Otra corriente filosófica del siglo XVII fue el absolutismo que impulsó a la razón como la chispa 
para realizar acciones; el absolutismo fue un cimiento de los principios de libertad y tolerancia en 
Europa. Uno de los representantes del absolutismo fue Thomas Hobbes (1588-1679) quien 
contempló al hombre como un animal político; sus ideales pedagógicos eran similares a su ideal 
político, “al discípulo debe enseñársele no con el método inductivo que justifica los principios o 
postulados, sino con el deductivo que de los principios desarrolla con claridad y evidencia las 
consecuencias” (Abbagnano N., 1992, pág. 220). 
Al término del siglo XVII, John Locke (1632- 1704), uno de los principales teóricos del 
liberalismo político, reconoció los límites del hombre dentro de sus experiencias y contempló a la 
educación como vehículo para promover la efectiva función social del hombre y la realización de 
sus acciones de forma objetiva. Locke además consideró que el conocimiento se obtiene a través de 
una construcción cognoscitiva y la idea se genera a través de la experiencia y la realidad interna o 
externa percibida por el individuo, “considera como fundamental la percepción, que es el 
pensamiento mismo” (Abbagnano N., 1992, págs. 227-229). El ideal educativo de Locke se 
entrelaza con su ideal político, ya que la educación debe formar individuos útiles a sí mismos y a su 
sociedad; individuos que se rijan por los derechos de los hombres sin perder su libertad u 
oponiéndose a la libertad de los demás, tal como se expone por Abbagnano “una educación apta 
para formar un “gentleman” capaz de ser útil a sí mismo y a su patria en un clima de ordenada 
libertad y audaz iniciativa” (1992, pág. 233). 
Al inicio del siglo XVIII Gottfried Leibniz (1646-1716) retomó la corriente del racionalismo y 
propuso un mundo en armonía gracias a las accionesindividuales, suprimiendo la idea de un estricto 
 21 
 
 
 
y absoluto determinismo. Para Leibniz, la educación debía ser gradual y progresiva, ya que la 
persona aprende por la experiencia que esclarece las ideas; su posición contra el empirismo 
representa “una resuelta reivindicación del concepto aristotélico de que el saber está virtualmente 
en nosotros, aunque no de modo claro y preciso, sino en la forma oscura y embrional de “pequeñas 
percepciones” posibilidades o tendencias” (Abbagnano N., 1992, pág. 240). 
Otra corriente del siglo XVIII fue el historicismo de Giambattista Vico (1668- 1744); su 
cimiento fue la experiencia como base orgánica, ya que la verdad humana se fundamenta en lo 
creíble, dentro de límites definidos. En el campo pedagógico, el mundo histórico es el origen del 
hombre, de la civilización y de su historia; por lo cual Vico promovió el estudio de la historia y la 
lengua; con tendencias humanísticas; ya que la educación es el medio para observar la historia y 
continuar por el camino del hombre; su pedagogía se inclina a “una decidida revaloración de los 
aspectos prelógicos y fantásticos del desarrollo individual” (Abbagnano N., 1992, pág. 250). 
Por otro lado, la Ilustración, movimiento filosófico europeo originado en el siglo XVIII, impulsó 
la transformación cultural, política y social, además de una orientación científica de la naturaleza. 
Sus principales representantes “Les Philosophes” tenían una filosofía empirista y racionalista “para 
dirigir la transformación cultural, política y social del mundo humano, aunque su interés esencial 
sea difundir la nueva visión científica de la naturaleza” (Abbagnano N., 1992, pág. 252). 
En el plano pedagógico, Dionisio Diderot (1713- 1784), importante representante de la 
Ilustración contempló a la enseñanza literaria solo para los individuos maduros y a la ciencia como 
el cimiento de la enseñanza. Cabe mencionar que la educación del siglo XVIII fue muy precaria, ya 
que la educación elemental fue mínima; la educación media se limitó a un grupo de personas 
privilegiadas con una visión hacia la modernidad dentro de un proceso muy lento y la educación 
superior se limitó a la enseñanza de los ilustrados. 
 22 
 
 
 
Entre los representantes del XVIII, Jean-Jaques Rousseau (1712-1778) fue un pensador francés 
quien exhibió sus ideas pedagógicas como el conocimiento de los niños y sus intereses con el fin de 
motivarlos en la ciencia y encaminar sus ganas de aprender, ya que “las finalidades educativas no 
solo son internas para cada individuo, sino que son propias de cada edad: “hay que considera al 
hombre en el hombre y al niño en el niño” (Abbagnano N., 1992, pág. 273). 
El mayor representante de la Ilustración alemana fue Immanuel Kant (1724- 1804), quien 
estableció al conocimiento como camino para llegar a las metas del hombre, con fe y sin temor. En 
el plano educativo, Kant reconoció que el conocimiento puede ser obtenido por la experiencia del 
individuo o su impresión. Aunque Kant no realizó una pedagogía sistemática, la Pedagogía Kantiana 
tuvo una orientación optimista y moderna con la visión de Rousseau y el conocimiento de Locke. 
Kant reconoció la transcendencia de la educación en el hombre; la educación debe tener una visión 
mundial, que busque el bien para todos. Por lo cual, Kant apoyó la educación pública con el fin de 
crear ciudadanos comprometidos con su sociedad y el bien común (Abbagnano N., 1992, págs. 286-
294). En efecto, “Kant marca el inicio de la evolución de la pedagogía como disciplina científica” 
(García Casanova , 2015, pág. 262). 
Un educador representante de la época fue Giovanni Enrico Pestalozzi (1746- 1827); su doctrina 
pedagógica considera que la educación debe ser amena para el niño, ya que el niño debe aprender 
con alegría, calma y felicidad. Pestalozzi apoyó los ideales pedagógicos de Rousseau, pero también 
reconoció la importancia de la obediencia y el orden. Pestalozzi estableció que la educación debía 
promover la autonomía, libertad y aceptación de los individuos en la sociedad, además integrar y 
equilibrar el aspecto intelectual, el aspecto artesano y el aspecto ético-religioso; la Pedagogía de 
Pestalozzi se fundamentó en la ilustración y los ideales kantianos sobre la distinción entre naturaleza 
y razón. 
 23 
 
 
 
En una palabra, para que la convivencia humana no sea constrictiva, debe basarse en la libre 
aceptación de los vínculos sociales no por simple cálculo, sino sobre la base del imperativo del 
deber, es decir, de la autonomía de la vida moral. La educación es precisamente el 
encaminamiento hacia esa autonomía (Abbagnano N., 1992, pág. 322). 
La Pedagogía tuvo un verdadero reconocimiento gracias a la filosofía alemana del idealismo 
neokantiano del siglo XVIII y el siglo XIX. El siglo XIX fue una época de varios trances; ya que la 
situación del mundo originó diversos lazos económicos, culturales y políticos entre las civilizaciones 
tanto modernas como antiguas; “el principio de la época contemporánea en los grandes trastornos 
producidos en el mundo por la revoluciones norteamericana y francesa, en las conquistas 
napoleónicas y en la “revolución industrial” (Abbagnano N., 1992, pág. 296). 
A principios del siglo XIX se originó un nuevo movimiento cultural, el romanticismo, su 
principal idea fue una fuerza infinita de la razón como una sustancia inerte y perpetua en el mundo, 
además de “la actitud individualista en sentido prometeico […] se rechazan sustancialmente el 
igualitarismo y la inspiración democrática de la Ilustración” (Abbagnano N., 1992, pág. 298). Los 
principios filosóficos de Fichte, la base del romanticismo, fueron el reconocimiento de la sustancia 
como un sujeto, un yo que es todo; por lo que establece dos yo, el yo infinito y el yo humano; “Fichte 
afirma que se debe concebir como Sujeto, es decir, como un Yo, y que por consiguiente el Yo es 
todo […] permaneció constante la exigencia de deducir del yo la realidad entera, tal como el hombre 
la conoce, y de deducirla como la necesidad” (Abbagnano N., 1992, pág. 310). 
El romanticismo fue impulsado por la nueva escuela literaria en varias partes del mundo como 
Norteamérica, Inglaterra y Alemania; la antítesis del Romanticismo se desarrolló por Herber en 
Alemania y posteriormente por Humboldt, Goethe y Schiller. Entre los ideales educativos del 
romanticismo Johann Goethe (1749-1832) promovió una educación natural con un aprendizaje 
 24 
 
 
 
progresivo; la principal característica de la pedagogía de Goethe fue el desarrollo espiritual y 
artístico del niño. Friedrich Schiller (1759- 1805) fue un gran representante del romanticismo, 
estableció una distinción entre el arte clásico y el romántico. El romanticismo promulgó una poesía 
enfocada en el Espíritu y el infinito, lo que reconoce una conexión entre el romanticismo y el 
neohumanismo por Schiller y su distinción entre el arte clásico y el arte romántico (Abbagnano N., 
1992, págs. 302-306). 
Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770- 1831) es reconocido como la máxima personalidad del 
idealismo romántico; exhibió que la realidad es edificada por la razón y contempla al espíritu en tres 
etapas, el espíritu subjetivo, el espíritu objetivo y el espíritu absoluto (Abbagnano N., 1992, págs. 
312-315). La Pedagogía se encarga de encaminar al espíritu individual hacia la autoconciencia según 
Hegel, “se describe así en la Fenomenología del espíritu: “El individuo debe recorrer los grados de 
formación del espíritu universal según las figuras puestas por el espíritu, como grados de un camino 
ya trazado y allanado” (Abbagnano N., 1992, pág. 316). Cabe mencionar que Hegel criticó el juego 
como medio de enseñanza y se opuso a los ideales de Rousseau con su “pedagogía del juego”; 
propuso una educación rigurosa donde se elimine la voluntad propia y la sensibilidad de los niños” 
(Abbagnano N., 1992, pág. 317). 
La Pedagogíaromántica, por su parte, consideró transcendental la manifestación directa de la 
razón, expresión vital y perfecta de la divinidad en la naturaleza; los ideales de Rousseau en la 
práctica son imposibles de generar mientras que los ideales de Jean-Paul Richter (1895-1961) dieron 
resultados fáciles, inmediatos y amigables. Richter apoyó el ideal de Rousseau sobre el juego y su 
transcendencia en el desarrollo del niño, ya que el juego da libertad al niño gracias al reconocimiento 
de sus propios límites porque “el juego humano a diferencia del juego de los animales es una 
actividad del alma, una forma de vida espiritual” (Abbagnano N., 1992, pág. 327). 
 25 
 
 
 
Por su parte, Friedrich Fröebel (1782- 1852) apoyó de forma teórica y práctica la Pedagogía del 
juego de Richter en Alemania dentro del parlamento y las asociaciones liberales de maestros a nivel 
preescolar. El cimiento de la Pedagogía de Fröebel es la realidad y el mundo, por lo que el juego da 
la oportunidad al niño de generar relaciones con su mundo, ya que adquiere conocimientos y 
destrezas jugando (Abbagnano N., 1992, págs. 329-331). 
Otra corriente originada después del romanticismo fue el idealismo: el idealismo 
angloamericano y el idealismo italiano. El idealismo italiano fue promovido por Giovanni Gentile 
y Benedetto Croce. El primero criticó las problemáticas pedagógicas respecto al contenido y la 
forma de enseñanza, el método de enseñanza y la materia a enseñar, además apoyó la filosofía 
pedagógica de Gentile. 
Posteriormente, la Pedagogía Giuseppe de Lombardo-Radice (1916- 1954) exhibió a la escuela 
como la chispa para originar un proceso social, ya que es creación y descubrimiento permanente que 
impulsa en desarrollo estético del alumno; además exhibe la labor de la didáctica como la búsqueda 
de la renovación de la educación gracias al análisis histórico y científico organizado. Por su parte, 
el idealismo estadunidense se cimentó en la ideología de Josiah Royce (1955– 1916), quien analizó 
de forma peculiar el conocimiento humano y terminó apoyando la idea de Green y Bradley, una 
conciencia infinita que contiene y perfecciona todos los matices de la experiencia finita. 
La oposición del idealismo y el romanticismo se desarrolló en Alemania con el apoyo de 
diversas doctrinas; Johan Friedrich Herbart, un pedagogo y filósofo opositor del idealismo, 
reconoció el ímpetu de la obra positiva de la educación de Pestalozzi y sustentó el desarrollo de la 
personalidad del individuo con experiencias concretas y seleccionadas. La Pedagogía de Herbart 
reconoce a la educación del individuo entrelazada con las aptitudes prácticas y los intereses del 
individuo, ya que “El interés- dice Herbart- es el concepto cardinal de la instrucción”. No es un 
 26 
 
 
 
medio de aprendizaje, sino más bien el fin de éste; una educación digna del hombre es aquella que 
promueve ricos y profundos intereses más bien que conocimientos específicos” (Abbagnano N., 
1992, pág. 338); su postura fue filosófica-historicista y su pedagogía es considerada como ciencia 
que contempla las metas educativas con apoyo de la ética y el medio para llegar a los objetivos 
educativos gracias a la psicología, lo que originó dos corrientes, la Pedagogía normativa y la línea 
historicista. 
Otra corriente filosófica fue el Marxismo, su base fue la realidad cambiante y transformadora a 
partir del hombre; Karl Marx propuso el análisis y transformación del mundo gracias a la relación 
del hombre con los demás individuos y con la naturaleza. Aunque Marx y Engels no se enfocaron 
completamente en el plano pedagógico, el marxismo tuvo como meta la formación humana con base 
en la teoría de la formación humana que establece a la personalidad humana constituida y expresada 
“en lo concreto de las relaciones productivas y sociales, en plena continuidad con el ambiente 
natural” (Abbagnano N., 1992, pág. 345). El marxismo además promovió una educación 
“politécnica”: la formación del individuo en el aspecto social, intelectual y profesional. 
En Italia, el contexto socio-educativo se contempló desde la visión historicista del pedagogo y 
filósofo Vincenzo Cuoco (1770-1823) quien reconoció a la educación como un medio para formar 
ciudadanos conscientes, no precisamente eruditos; ya que Cuoco considera que “la instrucción debe 
ser universal (esto es, abrazar, en niveles sucesivos de profundidad, “todas las ciencias y las artes” 
en su interconexión); pública, y, en consecuencia accesible a todos” (Abbagnano N., 1992, pág. 
349). Por otro lado, Vincenzo Gioberti (1801-1852) reconoció la importancia de la educación, ya 
que es el medio para la instrucción de una sociedad nueva; “El moderantismo giobertiano tuvo una 
gran importancia por lo que toca a conquistar para la causa nacional a una gran parte de los sectores 
conservadores y a una fracción notable del clero” (Abbagnano N., 1992, pág. 355). 
 27 
 
 
 
A finales del siglo XIX se impulsó una educación moral, religiosa e intelectual en esas 
instituciones educativas apoyada por los liberales italianos, entre los filósofos de la época esta 
Raffaello Lambruschini (1788-1873) quien apoyó el ideal de Rousseau sobre una naturaleza libre. 
En el campo pedagógico, Lambruschini indagó sobre los problemas didácticos y generó un método 
a favor de la autonomía, el intelecto y la creatividad de los niños (Abbagnano N., 1992, págs. 360-
362). 
En el siglo XIX se originó otra corriente filosófica, el positivismo, que reconoció a la ciencia 
como la única revelación tangible para las incógnitas y la base de todas las explicaciones dentro del 
ámbito moral, social y religioso; se eliminó la idea de un ser super natural. 
El positivismo es el romanticismo de la ciencia. La tendencia del romanticismo a considerar la 
realidad finita (natural y espiritual) como la revelación o la realización progresiva de un 
principio infinito (Yo, Espíritu, Razón, Idea) el positivismo la transfiere al seno de la ciencia 
(Abbagnano N., 1992, pág. 366). 
 Uno de sus representantes fue Auguste Comte (1798-1857) quien cimentó su filosofía en la Ley 
de los tres estados y reconoció a la ciencia como el medio para explicar la naturaleza y el dominio 
del hombre racional sobre ella, tal como lo expresa Abbagnano “Comte concibe la ciencia como 
enderezada esencialmente a establecer el dominio del hombre sobre la naturaleza […] el estudio de 
la naturaleza tiene por objetivo servir como base racional a la acción del hombre sobre la naturaleza” 
(1992, pág. 368). 
El positivismo tuvo varios representantes pedagógicos como Alexander Bain (1818-1903), 
quien dio un gran valor a la aplicación directa del método experimental en los problemas 
pedagógicos, además reconoció la transcendencia de las disciplinas literarias y lingüísticas en la 
educación. En la segunda mitad del siglo XIX Aristide Gabelli (1830-1891) fue el máximo pedagogo 
 28 
 
 
 
italiano, su visión se basó en las orientaciones de Villari; él consideró que la educación debía ser 
moral enfocada en la libertad y el respeto a los demás. 
Otro positivista evolucionista italiano fue Roberto Ardigo (1828-1920) quien tuvo una ideología 
única que promovió una acción transformadora y constructiva. En el campo pedagógico, Ardigo 
reconoció la transcendencia de la experiencia directa y las acciones del individuo en su aprendizaje; 
“La pedagogía de Ardigo no indica concretamente la forma como se debe pasar de las actividades 
recreativas al aprendizaje “serio”, que sigue basado en formas demostrativas y adiestradoras de 
carácter más bien extrínseco, no obstante […] el estudio debe ser agradable” (Abbagnano N., 1992, 
pág. 393); Ardigo se opuso a la enseñanza religiosa y humanística, ya que contempló a la ciencia 
como la base de todos los campos. 
Otro positivista fue Andrea Angiulli (1837-1890) quien consideró que la educación debía ser 
científica con fines profesionales y utilitarios,ya que es el medio para la solución de problemas 
sociales. Su pedagogía positivista indagó sobre la forma de enseñar a los individuos y verificar sus 
conocimientos. Angiulli reconoció que la Pedagogía tenía lazos con las ciencias políticas y sociales 
y se debía apoyar de la historia. 
La ciencia tradicional era observada como absoluta en el siglo XIX, posteriormente en el siglo 
XX se observa una ciencia con límites y críticas, ya que se originó la filosofía de la ciencia, su 
principal propósito fue la crítica a la ciencia, ya que la ciencia no es absolutista y tiene límites que 
no fueron expuestos por el positivismo. El primer contemporáneo que se inclinó hacia la filosofía 
de la ciencia fue Ernst Mach (1838-1916), quien fue el escalón hacia el neopositivismo y apoyó la 
evolución de las matemáticas y las ciencias; “Mach considera a las sensaciones como la realidad 
originaria que la experiencia revela con anterioridad a toda elaboración científica” (Abbagnano N., 
1992, pág. 422). La filosofía contemporánea tuvo como base el realismo desde el siglo XIX; George 
 29 
 
 
 
Santayana (1863-1952) y Alfred North Whitehead (1861-1947) apoyaron el realismo y la conexión 
entre las cosas y el universo. Para Whitehead la educación debía generar en los hombres conciencia 
sobre la transformación del universo, como el medio para proporcionar valores morales y culturales 
a la par de conocimientos útiles y técnicos (Abbagnano N., 1992, págs. 427-428). 
La filosofía contemporánea obtuvo uno de los más influyentes filósofos que se sumergió en el 
pensamiento, la cultura, la usanza política y la praxis educativa de la civilización, John Dewey 
(1859-1952); su pragmatismo reconoció el valor instrumental del conocimiento sobre la resolución 
de problemas reales del hombre; el valor de la lógica dentro de la reflexión en una situación 
problemática y la experiencia como base del conocimiento. El interés es la base de la Pedagogía de 
Dewey y la educación es el medio esencial para el progreso y la acción del individuo en la sociedad; 
tal como lo expresa Abbagnano “la educación “se deriva de la participación del individuo en la 
conciencia social de la especie”, es un proceso “que empieza inconscientemente […] y que modela 
sin cesa las facultades del individuo, saturando su conciencia” (1992, pág. 441). 
La Pedagogía de William Heard Kilpatrick (1871-1965) fue gran influencia en la educación 
progresiva impulsada en Estados Unidos del siglo XIX, su base fue aspecto social de la educación, 
ya que promovió la convivencia democrática de los individuos y el respeto a los individuos y su 
personalidad; además de la importancia de contemplar todos los aspectos en la educación, 
intelectuales y emotivos, individuales y sociales, instrumentales y finalistas. Kilpatrick impulsó el 
método de los proyectos con el fundamento de que un proyecto es el plan de trabajo sobre un tema 
de interés y motivante para los alumnos que eligen de forma libre y autónoma (Abbagnano N., 1992, 
págs. 444-446). 
En Europa hubo también una transformación pedagógica a finales del siglo XIX; se originó con 
diversas ideologías entre las que se encontraron un grupo de provechosos innovadores de las 
 30 
 
 
 
“escuelas nuevas”; se orientaron principalmente por el modelo educativo del estadunidense Dewey 
que transformó la educación en Francia y Alemania. Entre los pedagogos de las escuelas nuevas se 
encontró Georg Kerschensteiner (1854-1932), su Pedagogía se basa en el trabajo educativo para 
formar ciudadanos útiles, capaces de trabajar con presión, técnica y dedicación; dado que “el trabajo 
en sentido pedagógico supone “una actitud cada vez más cumplidamente objetiva”, es decir, […] la 
capacidad de transfundirnos con todo nuestro empeño y nuestra atención en un producto objetivo 
bien determinado” (Abbagnano N., 1992, pág. 455). 
Por otro lado, María Montessori (1870-1952) desarrolló una pedagogía científica desde una 
filosofía naturalista y positivista en un principio; propusó una autoeducación sin castigos o premios 
y al maestro como orientador; ya que “define a la mente del niño como “mente absorbente” y “habla 
de “periodos sensibles “durante los cuales el niño asimila con maravillosa rapidez series enteras de 
experiencias nuevas de un cierto tipo” (Abbagnano N., 1992, pág. 458). Ovide Decroly (1871-1932) 
impulsó una Pedagogía científica con el apoyo de la psicología contemporánea; el método de 
Decroly observa la capacidad del niño para sumergirse en los campos de la experiencia. La 
Pedagogía científica de Decroly amplió el análisis de la educación considerando las bases de la 
ciencia psicológica, apoyó el uso de técnicas de medición psicológica en la educación; además 
elaboró técnicas para verificar el aprovechamiento escolar, el planteamiento y la ejecución de 
experimentos pedagógicos impulsando la Pedagogía cuantitativa y la Pedagogía experimental 
(Abbagnano N., 1992, págs. 459-461). 
Posteriormente se impulsó el aspecto social en la Pedagogía francesa; con el apoyo de Emilio 
Durkheim (1858-1917) las cuestiones sociales fueron esenciales en la educación; la sociedad era un 
organismo biológico que abarca una conciencia social o colectiva. De igual manera, Roger Cousinet 
(1881-1973) contempló la socialización como la esencia misma de la educación; su ideología fue 
 31 
 
 
 
influenciada por Rousseau quien puso en primer plano la felicidad del niño en la educación gracias 
a un ambiente rico y nutritivo desde el punto de vista social e intelectual. Otro pedagogo altamente 
conocido fue Celestin Freinet (1896-1966); las técnicas de Freinet se volvieron populares en Francia 
y otros países europeos; su pedagogía fue la innovación educativa de la izquierda de Europa 
occidental (Abbagnano N., 1992, págs. 465-468). 
En suma, en sus inicios la Pedagogía tuvo como objetivo encontrar nuevos métodos de 
enseñanza en Europa y Estados Unidos; la sociedad occidental reconoció a la educación como medio 
de transformación y desarrollo por lo que diversas corrientes filosóficas propusieron una educación 
conforme a su ideología; sus propuestas pedagógicas se originaron por su contexto sociohistórico. 
La Pedagogía contempló a la educación y los diversos aspectos con los que se entrelaza: el social, 
el histórico, el político, el económico y el cultural. Comenio fue quien por primera vez buscó 
establecer una organización metodológica de la educación en la Pedagogía en el siglo XVII, “A 
partir de Comenius, la experiencia pedagógica de Occidente se ha enriquecido y profundizado 
mediante tentativas de hallar nuevos métodos educativos” (Abbagnano, 1974, pág. 875); durante su 
evolución la educación y la enseñanza se fueron transformando gracias a las propuestas pedagógicas 
de diversos filósofos como Jean-Jaques Rousseau, Immanuel Kant, Pestalozzi, Herbart, Vincenzo 
Cuoco, Alexander Bain, John Dewey, Emilio Durkheim, entre otros. 
Al principio las investigaciones pedagógicas se realizaron en escenarios artificiales sin 
contemplar los aspectos económicos, sociales y políticos. Cabe mencionar que la Pedagogía fue 
creando lazos con otras disciplinas como la sociología, la psicología, la biología gracias a la 
importancia que adquiere la educación y el proceso de enseñanza en los aspectos sociales, biológicos 
y psicológicos de los individuos. La organización científica de la Pedagogía se cimentó gracias a 
 32 
 
 
 
Herbart y su distinción de los fines de la educación como la ética y los medios educativos como la 
psicología; además buscó establecer correlaciones entre ambas (Abbagnano, 1974, pág. 275). 
 
1.2 La evolución de la educación y la Pedagogía en México 
Después del descubrimiento de América, el territorio mexicano se convirtió en “la Nueva 
España”; la educación se enfocó en la evangelización de los indígenas, la instrucción de la fe católica 
y las costumbres españolas; “Para la iglesia era absolutamenteineludible el imperativo de la 
evangelización […] Se pretendió lograr un completo cambio de vida, por medio de la tarea 
educadora” (Golzalbo Aizpuru, 1999, págs. 70-71). Los franciscanos fueron los primeros frailes que 
llegaron a la Nueva España entre 1523 y 1536. Desde la conquista, la cultura occidental llega a 
América; los países latinoamericanos siguieron los ideales educativos y pedagógicos de los 
españoles y la cultura occidental (Vázquez, de Estrada , Straples, & Gurza, 1999, págs. 17-19). 
La educación de la colonia impulsó la creación de la Universidad Colonial en 1551 con base en 
las estructuras de la Universidad de Salamanca; los grados obtenidos eran eclesiásticos; 
posteriormente a finales del siglo XVIII se conocería con el nombre de Real y Pontificia Universidad 
de México gracias a la aceptación del Papa Clemente VIII en 1595. Los estudios en la Universidad 
se organizaron por facultades: la facultad menor o de Artes y las cuatro facultades de: Medicina, 
Derecho Civil o Leyes, Derecho Eclesiástico o Cánones y Teología; la universidad solo era accesible 
para los españoles, los criollos y los indígenas nobles. La educación superior debía proporcionar 
personal capacitado en el área administrativa, de organización y de control para el funcionamiento 
de la colonia y la iglesia (Marsiske, 2006, pág. 13). 
Desde el siglo XVI al siglo XVIII la Universidad de México no tuvo cambios estructurales o en 
sus cátedras, por lo que su educación superior tradicional se tuvo que enfrentar con las cátedras 
 33 
 
 
 
ilustradas innovadoras del Real Seminario de Minas establecido en 1787 y la Real Academia de 
Bellas Artes fundada en 1788, “La resistencia mostrada por la Universidad hacia el cambio y hacia 
la modernización de su enseñanza llevó a que el pensamiento ilustrado se produjera fuera de la 
Universidad” (Marsiske, 2006, pág. 16). 
A la mitad del siglo XVII se impulsó la enseñanza del castellano a los indígenas por los 
sacerdotes; por lo que se promovió la construcción de escuelas de castellano para una enseñanza de 
la lengua castellana oral y escrita, además de la doctrina cristiana. Aunque “el mandato para 
promover las escuelas de castellano no fue bien recibido ni por los indios ni por las órdenes religiosas 
[…] en pocos años se contaba con 286 escuelas en 76 pueblos de indios en el Arzobispado de 
México” (Tanck De Estrada, 1996, pág. 82). En el campo pedagógico, los maestros se enfocaron 
“primero a leer y que solo después de adquirida esta capacidad se instruyera en la escritura y la 
aritmética” (Tanck De Estrada, 1996, pág. 86). Por otro lado, la motivación e interés de los maestros 
de México fue grande con los libros de Francisco Xavier de Santiago Palomares difundidos desde 
España en México para la enseñanza del deletreo en los niños (Tanck De Estrada, 1996, págs. 86-
87). 
En 1810 la independencia dio inicio; durante las trifulcas de la independencia la Universidad de 
México mantuvo su forma tradicional de enseñanza y la organización de la institución hasta el 
término de la independencia en 1820. Al término de la independencia se originó un cambio radical 
de gobierno y las nuevas circunstancias políticas crearon nuevos ideales educativos, “según los 
liberales, “México debería contar con un sistema educativo oficial de acuerdo con su recién 
adquirida condición republicada y con las necesidades del nuevo orden, capaz de preparar 
adecuadamente a los miembros de la comunidad y de propiciar el proceso de la nación” (Marsiske, 
2006, pág. 17); los liberales propusieron una educación impartida por el gobierno sin intromisión 
 34 
 
 
 
del clero, una reorganización y modernización de los contenidos por las necesidades de la nueva 
sociedad republicana y con una nueva organización de contenidos. El gobierno contempló que “no 
sería posible modernizar el país sin incluir al pueblo y sin actualizar la cultura humanista de las 
minorías letradas” (Vázquez, de Estrada , Straples, & Gurza, 1999, pág. 102). 
En 1833 se creó la Dirección General de Instrucción Pública gracias a la autorización del 
Congreso Nacional durante la presidencia de Antonio López de Santa Anna; el vicepresidente 
Valentín Gómez Farías buscó cimentar los planes y proyectos de la educación en la Dirección 
General de Instrucción Pública, su objetivo era “reorganizar y centralizar la administración de la 
educación desde el nivel primario hasta los colegios de estudios mayores” (Tanck De Estrada, La 
Educación Ilustrada (1786-1836), 1977, pág. 30). 
En 1857 se estableció el Art. 3º para impulsar la educación libre en la Constitución Política 
Mexicana; “se ordenó: “La enseñanza es libre. La ley determina que profesiones necesitan título 
para su ejercicio […] Todo hombre tiene derecho a enseñar y a ser enseñado” (Solana & Bolaños, 
1982, pág. 22). Posterior a la Guerra de los Tres Años, Juárez regresa a la Ciudad de México; su 
gobierno buscó mejorar la educación; sin embargo, “los años de lucha habían resultado en el 
abandono y destrucción de muchas de las actividades productivas y, finalmente, los ingresos del 
Estado” (Solana & Bolaños, 1982, pág. 27); las instalaciones de las escuelas públicas eran precarias 
y faltaba el material básico para la enseñanza “se carecía de libros, de útiles, del material más 
necesario como eran en aquellos años […] el reflejo de la situación que imperaba en el país. Los 
fondos de que se disponía eran necesarios para enfrentar la pesadilla de la guerra” (Bermúdez, 1996, 
pág. 118). Aun con la imposición del gobierno de Maximiliano de Austria en 1863, se aceptaron 
las Leyes de Reforma impuestas por el gobierno de Juárez; ya que Maximiliano apoyó los ideales 
de la ilustración y exhibió la necesidad de una transformación de la educación mexicana en su 
 35 
 
 
 
totalidad; en el nivel superior se crearon las escuelas especiales que se enfocaron en saberes 
específicos con la Ley de Instrucción Pública (Solana & Bolaños, 1982, pág. 27). 
Al regreso de Juárez a la presidencia, Sebastián Lerdo de Tejada propuso a la educación como 
el medio para unificar al país en una ideología liberal para impulsar una nación libre e independiente 
y una educación laica, gratuita y obligatoria. La Ley Orgánica de 1867 estipuló la creación de 
Escuelas Nacionales para difundir los conocimientos del nivel superior, además la Escuela Nacional 
Preparatoria fue contemplada como eslabón esencial en la organización educativa gracias a una 
orientación positivista en el país “El objetivo de este nuevo proyecto educativo sería, según Lourdes 
Alvarado: “Mediante una educación impartida por igual a todos los mexicanos, esto es, mediante un 
fondo común de verdades rigurosas sometidas a la comprobación del método científico” (Marsiske, 
2006, pág. 17). 
La Ley Orgánica de Instrucción Pública de 1867 estableció una educación elemental gratuita, 
libre y obligatoria; se funda además la Escuela Nacional Preparatoria que fue dirigida por Gabino 
Barreda desde 1867 a 1878, la ciencia fue la base de la enseñanza en la ENP; además de un plan de 
estudios innovador con cimientos en las ciencias y el positivismo; Barreda se inclinó hacia la 
Pedagogía de Augusto Comte que se cimentaba en la filosofía positivista, su doctrina apoyó al 
Estado y sus ideales para “crear un nuevo prototipo de ciudadano cincelado por la instrucción, 
ordenado y respetuoso de la paz, para lograr el progreso” (Bermúdez, 1996, pág. 124) 
 Posteriormente “Porfirio Díaz heredó la Ley Juarista de Instrucción Pública de 1867, que 
establecía los principios liberales de una educación laica, gratuita y obligatoria” (De Saldaña, 1993, 
pág. 16), su gobierno impulsó una escuela moderna mexicana que se enfocara en el desarrollo moral, 
físico, intelectual y estético de los educandos, su énfasis fue en el aprendizaje de un oficio. En 1879 
se construyen dos academias de profesores y posteriormente la Benemérita EscuelaNacional de 
 36 
 
 
 
Maestros para la formación de docentes que atendieran niveles básicos y medios. Asimismo, se 
desarrolló el Proyecto de la Escuela Normal de Profesores por el maestro Ignacio Altamirano y 
Joaquín Baranda. En efecto, “la educación actual se gestó en esos años; se introdujo la Pedagogía 
Moderna, se crearon y multiplicaron las escuelas normales, se ofrecieron carreras técnicas a los 
obreros y la educación superior alcanzó una época de oro” (De Saldaña, 1993, pág. 15). 
El positivismo con su gran auge en Europa llegó a México en diversas áreas durante el porfiriato; 
las influencias del positivismo impulsaron la creación de proyectos gubernamentales con 
procedimientos metodológicos, sistemáticos y progresivos; ya que “el orden en el aprendizaje de las 
materias tenía el fin de crear mentes ordenadas, científicas y progresistas” (De Saldaña, 1993, pág. 
159). El Maestro Justo Sierra fue el promotor de la creación de la Facultad de Filosofía y Letras y 
la Licenciatura en Pedagogía al impulsar la creación de la Escuela Normal y de Altos Estudios con 
su proyecto de Ley Constitutiva de la Universidad Nacional en 1881; su objetivo era formar 
profesores y especialistas en conocimientos pedagógicos, literarios, científicos “de un orden 
eminentemente práctico y superior a los que pudieran realizarse en las escuelas profesionales” 
(Navarrete, 2008, pág. 150). Asimismo, Justo Sierra reconoció la necesidad educativa del país; ya 
que “México tenía que elevar su nivel cultural, de mejorar la educación que se impartía en las 
diversas escuelas nacionales, de fomentar y aun crear su propia ciencia, de pugnar por la 
autosuficiencia científica y tecnológica” (Marsiske, 2006, pág. 18). 
En 1885 el pedagogo suizo Enrique Conrado Rébsamen (1857-1904) exhibió las necesidades 
de consolidar políticamente una entidad intelectual y moral, por lo que seccionó a la Pedagogía en: 
general, histórica y práctica, además de hacer una distinción entre educación e instrucción, ya que 
la instrucción simplemente proporciona conocimiento al individuo y la educación genera el 
 37 
 
 
 
desarrollo continuo y progresivo del individuo y sus facultades (Guevara Niebla, 2011, págs. 99-
105). 
En México, la Pedagogía positivista tuvo un gran auge al igual que la corriente positivista en 
otras áreas científicas con promotores que impulsaron la enseñanza por medio de métodos de 
experimentación y deducción. La Pedagogía positivista mexicana promovió el descubrimiento 
gracias a la explicación, el método científico y las leyes generales del mundo. Las ciencias eran el 
motor que impulsaba la educación y se siguió la clasificación de las ciencias de Comte; “Inspirado 
en esta doctrina, Barreda elaboró una nueva ley educativa, la Ley Orgánica de Instrucción Pública 
en el Distrito Federal en 1867” (Guevara Niebla, 2011, pág. 15). 
La inauguración de la Universidad Nacional de México fue el 22 de septiembre de 1910; Justo 
Sierra como promotor de la fundación de la universidad tuvo como ideal la formación de hombres 
para el progreso de la nación y el gobierno del país; la universidad se orientó hacia una enseñanza 
para la elite del país. Justo Sierra también impulsó actividades docentes y de investigación en las 
universidades gracias a la Reforma Integral de la Educación Mexicana (Marsiske, 2006, pág. 18). 
En ese mismo año se creó la Escuela Normal de Altos Estudios (ENEA); su organización se 
estableció en tres áreas: humanidades, las ciencias exactas, físicas y naturales y las ciencias sociales, 
políticas y jurídicas, en un principio queda a cargo de la Universidad Nacional de México; “La 
Escuela Nacional de Altos Estudios fue pensada como la culminación del sistema educativo 
construido por el régimen porfiriano […] ahí se desarrollarían los trabajos académicos más 
especializados” (González González, 2008, pág. 547). 
La Revolución mexicana estalló en 1910, su sentido popular y nacionalista buscó establecer una 
justicia social, para que la educación tuviera una nueva orientación filosófica, ya que “la educación 
debe despertar la conciencia de los hombres para liberarlos” (Solana & Bolaños, 1982, pág. 117), al 
 38 
 
 
 
cambio de poder de Porfirio Díaz a Madero se estableció la Ley de Educación Primaria para el 
Distrito Federal en 1908; en el Art. 2º se estipuló que “la educación primaria que impartía el 
Ejecutivo de la Unión será integral, es decir, tenderá a producir simultáneamente el 
desenvolvimiento moral, físico, intelectual y estético de los escolares” (Solana & Bolaños, 1982, 
pág. 130). 
Durante la presidencia de Francisco I. Madero (1911-1913) el Sistema Educativo Nacional 
contenía varias complicaciones; principalmente la educación superior, ya que las decisiones de las 
autoridades docentes y gubernamentales fueron muy débiles en las universidades. La educación 
técnica e industrial fue en declive, dado que hubo una reducción de escuelas técnicas y la enseñanza 
se enfocó en ciertos oficios o carreras comerciales. 
El 5 de febrero de 1917 se promulgó la Constitución Política Mexicana en la Ciudad de 
Querétaro durante la presidencia de Venustiano Carranza; el Artículo 3º estipulaba la legislación de 
una enseñanza libre y la responsabilidad de la instrucción pública por parte del Estado. La Secretaría 
de Instrucción Pública y Bellas Artes se reestructuró en departamentos, entre los cuales estaba el 
Departamento de la Enseñanza Técnica y la Universitaria. La Universidad Nacional de México 
siguió los mandatos del Departamento Universitario y de Bellas Artes que era parte orgánica del 
Poder Ejecutivo Federal; las reformas al sistema educativo generaron la conversión de la Escuela 
Nacional de Química y la Escuela Superior de Comercio en facultades regidas por la Dirección de 
Enseñanza Técnica. La Revolución mexicana generó un escenario crítico en el país, que también 
afectó a la educación superior (Marsiske, 2006, pág. 19). 
Al término de la Revolución en 1920, el país tuvo mayor estabilidad política con el inicio de la 
presidencia de Álvaro Obregón quien incorporó a la Universidad a sus proyectos educativos para 
una enseñanza práctica y cultural; “el país empezó a entrar a un periodo de mayor estabilidad política 
 39 
 
 
 
en busca de la aplicación de proyecto de la revolución mexicana. Los años veinte fueron los años de 
cambio y de fundación de instituciones, de búsqueda de la consolidación de un Estado 
revolucionario” (Marsiske, 2006, pág. 19). La Universidad Nacional se reestructuró en: Escuela de 
Altos Estudios, Facultad de Jurisprudencia, Facultad de Medicina, Escuela de Odontología, Escuela 
de Medicina Homeopática, Escuela de Ingeniería, Facultad de Ciencias Químicas y la Escuelas 
Nacional Preparatoria; se impulsó la modificación de programas y la innovación de los planes de 
estudios de las Escuelas Nacionales Profesionales en consideración a las necesidades educativas del 
país con el apoyo de José Vasconcelos como rector de la Universidad (1920-1921); quien además 
se encargó del Departamento Universitario y de las Bellas Artes e impulsó la Ley, además fue 
nombrado secretario de la nueva Secretaría de Educación Pública de 1921 a 1924; los objetivos 
educativos fueron la alfabetización de la población rural y elevar del nivel cultural del país en la 
presidencia de Álvaro Obregón. 
La orientación humanística de José Vasconcelos impulsó la transformación de la educación 
superior con el apoyo de intelectuales como Antonio Caso, Ricardo Gómez Róbelo, Alfonzo Reyes 
y Jesús T. Acevedo, Manuel Gómez Morín y Lombardo Toledano. La Universidad Nacional volvió 
su mirada hacia el objetivo de su creación, la formación de docentes a nivel superior; diversas 
escuelas y colegios se convirtieron en universidades como: la Universidad de Michoacán y la 
Universidad de Sinaloa en 1917; Guadalajara en 1924; Nuevo León en 1932; Puebla en 1937 y 
Sonora en 1942(Marsiske, 2006, págs. 19-20). 
En 1924, Plutarco Elías Calles tomó posesión como presidente, su secretario de educación 
pública fue José Manuel Puig y el subsecretario fue Moisés Sáenz; quien impulsó un nuevo proyecto 
educativo con una orientación pragmática protestante de tipo estadunidense; la política económica 
contempló a la educación como medio ideológico para consolidar el país; las instituciones 
 40 
 
 
 
educativas tenían como objetivo una instrucción para realizar trabajos y elevar la calidad de vida, 
“ahora la educación se limitaría a ser instrucción que serviría a los mexicanos para desempeñar 
mejor su trabajo y elevar así su nivel de vida; por ello, el interés primordial de Moisés Sáenz era la 
educación básica en el campo y en las ciudades” (Marsiske, 2006, pág. 21). En efecto, la enseñanza 
popular del Gobierno de Plutarco Elías Calles se enfocó principalmente en la alfabetización de la 
población para su participación y vinculación en la producción industrial y el manejo de maquinaria 
hacia la innovación del país. 
Al término del régimen callista el país contaba con cinco universidades estatales: la Universidad 
de Puebla fundada en 1917; del Estado de Michoacán fundada en 1917; del Suroeste inaugurada en 
1922, la Universidad de Guadalajara fundada en 1925 y el Instituto Científico y Literario de San 
Luis Potosí. En 1924 la ENAE se reestructuró en tres dependencias: la Facultad De Graduados, La 
de Filosofía Y Letras y la Escuela Normal Superior (ENS); la ENS se encargó de proporcionar los 
estudios pedagógicos; posteriormente la ENS se separó de la UNAM y quedó adscrita a la SEP en 
1934 (Marsiske, 2006, pág. 19). La Facultad de Filosofía y Letras queda con el Departamento de 
Ciencias de la Educación que se convertiría posteriormente en el Colegio de Pedagogía con el 
objetivo de formar pedagogos universitarios (Rojas Moreno, 2005, pág. 16) 
Por su parte, la Universidad Nacional de México obtuvo su autonomía gracias a la Ley Orgánica 
de 1929; los principales pilares de la Universidad fueron la investigación, la docencia y la extensión 
de la cultura. La autonomía de la Universidad se vio afectada por los ideales de una educación 
socialista en todos los niveles, la nueva Ley Orgánica estipulada por Cárdenas permitió la autonomía 
a la universidad, pero limitó el apoyo financiero y la catalogó como institución privada. La situación 
de la Universidad fue precaria en los años posteriores porque el financiamiento que la Universidad 
Autónoma de México fue escaso, lo que impidió satisfacer las demandas de los servicios 
 41 
 
 
 
académicos. El Gobierno buscó exhibir que la Universidad no era capaz de autogobernarse y su 
apoyo económico fue mínimo, además había conflictos internos entre diversos grupos lo que casi 
lleva a la extinción de la Universidad (Marsiske, 2006, pág. 21). 
Aunque el Gobierno de Lázaro Cárdenas (1934-1940) se inclinó hacia la educación socialista; 
no hubo una consolidación en el campo educativo, ni de ideología, ni pedagógica, ni de objetivos de 
estudio; ya que todavía se tenían tendencias de las filosofías vitalistas de los veintes. El programa 
de Cárdenas tuvo como objetivos la expansión de las escuelas rurales, el control de la enseñanza 
primaria y secundaria por el Estado con el objetivo de establecer una orientación social, científica y 
pedagógica en la enseñanza elemental, apoyó a las escuelas agrícolas y la orientación de la educación 
superior para el desarrollo de profesionistas liberales, además de ser no religiosa (Meneses Morales 
E. , 1988, págs. 39-40). Asimismo, el gobierno impulsó la creación del Instituto Politécnico 
Nacional (IPN) que quedó bajo la tutela de la Secretaría de Educación Pública. En 1937 comenzaron 
las actividades en el IPN; los contenidos de la secundaria en las escuelas públicas instruían en las 
ciencias aplicadas y las técnicas industriales, lo que daba mayor oportunidad a los egresados para 
entrar al IPN (Lener , 1982, pág. 172). 
Durante la presidencia de Manuel Ávila Camacho (1940-1946), la SEP impulsó el Proyecto 
Educativo Nacional para expandir la educación en todo el territorio nacional, además de una 
campaña de alfabetización y el Instituto Nacional de Capacitación del Magisterio con el objetivo de 
apoyar el desarrollo profesional docente a cargo del secretario Jaime Torres Bodet. En 1944, Torres 
Bodet creó la Comisión Revisora y Coordinadora de Planes Educativos, Programas de Estudio y 
Textos Escolares para la unificación de los planes y programas de primaria (Meneses Morales E. , 
1988, págs. 306-312). Asimismo, la educación superior contemporánea de México fue construida 
por debates públicos en una sociedad revolucionaria que exhibían y argumentaba los diversos 
 42 
 
 
 
modelos filosóficos para la enseñanza en las universidades, además de la labor de la educación 
superior en el apoyo al desarrollo económico y social del país. 
Hasta 1945 se reguló la relación entre la Universidad y el Gobierno con una nueva Ley Orgánica 
que decretó nuevamente su carácter nacional y fue reconocida como centro de educación 
universitaria de excelencia en el país, ya que tuvo un papel importante en el desarrollo del país al 
formar profesionales elite en el campo político, en los sectores secundario y terciario, además de 
impulsar la investigación; la UNAM “fue definida como organismo descentralizado del Estado 
dotado de plena capacidad jurídica, de carácter nacional y con una partida anual garantizada dentro 
del presupuesto de egresos de la Federación” (Marsiske, 2006, pág. 21). La Universidad tuvo un 
crecimiento progresivo de 1945 a 1955, en los primeros años lento y de 1950 a 1955 su crecimiento 
llego al 49 por ciento, otro dato importante es el comienzo de la obra de la Ciudad Universitaria en 
1950 y la inauguración de las primeras instalaciones en 1953 (Marsiske, 2006, pág. 13). 
La Pedagogía como carrera se instauró en primer lugar en la Universidad de Veracruz con la 
creación de la Facultad de Pedagogía en 1954 (Navarrete, 2008, págs. 149-151); En 1954 con la 
inauguración de la Ciudad Universitaria; la Facultad de Filosofía y Letras inició una reestructuración 
académica por la iniciativa del director, el Maestro Salvador Azuela; se creó una Comisión con 
diversos académicos, entre ellos el Doctor Francisco Larroyo, filósofo mexicano, introdujo la 
corriente neokantiana y propuso una transformación de la enseñanza de la Pedagogía. El 
Departamento de Ciencias de la Educación se sustituye por el Departamento de Pedagogía con una 
orientación epistemológica, disciplinaria y profesional, dado que el Doctor Francisco Larroyo 
concebía la formación universitaria distinta a la formación normalista. Asimismo, los siete 
departamentos de la Facultad de Filosofía y Letras fueron transformados en Colegios: de Filosofía, 
Letras, Psicología, Historia, Geografía, Pedagogía y Antropología (Navarrete, 2008, pág. 151). 
 43 
 
 
 
En 1955 se modificó la Maestría en Ciencias de la Educación por la Maestría en Pedagogía, el 
plan de estudios se enfocó en la formación y capacitación de profesionales en Pedagogía con un 
perfil de egreso más amplio “la formación de profesores, sino la capacitación de profesionales en 
pedagogía aptos para organizar escuelas, efectuar investigaciones y desempeñar tareas de asesoría 
en diferentes instituciones” (Navarrete, 2008, pág. 152). 
La Licenciatura en Pedagogía de la UNAM comenzó su primera generación con el plan de 
estudios de 1960, que fue reformado en 1966 y 1972; el primer plan de estudios de la Licenciatura 
en Pedagogía tuvo como base el plan de estudios de la Maestría en Pedagogía (UNAM, 
Antecendentes e Historia, 2012). La Universidad de Veracruz y la Universidad Nacional Autónoma 
de México fueron las fundadoras de la carrera en Pedagogía en México y Latinoamérica (Navarrete, 
2008). 
El Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) impulsóun programa para la descentralización 
y diversificación de la educación superior en todo el país; sin embargo, el rector Pablo González 
Casanova (1970-1972) defendió la autonomía de la UNAM con su ideología política de izquierda; 
la UNAM estableció una mejor relación con el Gobierno de Luis Echeverría (1970-1976) y su 
proyecto educativo; impulsó una descentralización de los servicios universitarios y el reforzamiento 
del carácter nacional de la Universidad con su acercamiento a las demás instituciones de educación 
superior en el país; una renovación de los métodos de enseñanza con la construcción del Colegio de 
Ciencias y Humanidades (CCH) en 1971 y la organización del Sistema de Universidad Abierta 
(SUA) en 1972 “para así abrir los estudios superiores a la parte inmersa en actividades de la 
población o con una lejanía física a las instalaciones universitarias” (Marsiske, 2006, pág. 25). 
Asimismo, el rector, Dr. Pablo González Casanova, estableció la Dirección de Planeación 
Universitaria para estipular el futuro y las acciones para el desarrollo de la UNAM, posteriormente 
 44 
 
 
 
fue el centro de las propuestas y la política universitaria de la misma universidad y de las 
instituciones del país con la planeación interna, institucional y la planeación interinstitucional, se 
encargó de la elaboración de los planes de la fundación del Colegio de Bachilleres, la Nueva 
Universidad Pública de La Ciudad De México, la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). 
El Gobierno de Luis Echeverría (1970-1976) impulsó una reforma educativa para todos los 
niveles de enseñanza con el objetivo de apoyar las demandas sociales, políticas y económicas de la 
población en las localidades urbanas del país, ya que hubo un incremento de la población y la 
urbanización, el ideal del Gobierno fue una educación nacionalista que suprimiera las condiciones 
de subdesarrollo del país y diera una mayor participación a los ciudadanos en el campo económico 
y cultural; además se crearon los Colegios de Bachilleres como impulso para reformar el sistema 
educativo, se diseñaron los contenidos de los textos obligatorios y gratuitos a nivel básico. Entre los 
principales aspectos del proyecto de modernización de Echeverría se contempla la actualización de 
los métodos, técnicas e instrumentos para fortalecer los procesos de enseñanza; la expansión del 
sistema educativo gracias a la aplicación de medios pedagógicamente modernizados en una 
población tradicionalmente marginada y la flexibilidad de educación de tipo y modalidad de 
aprendizaje para facilitar la enseñanza (Latapí Sarre, 1998, págs. 32-34). El Gobierno además 
impulsó la creación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) en 1971 para 
coordinar el sistema científico y tecnológico; impulsar el desarrollo de áreas de investigación; crear 
una vinculación entre las actividades de investigación y el desarrollo con el campo productivo, 
científico y educativo, además de proveer servicios de apoyo para el desarrollo de actividades 
productivas en la ciencia y la tecnología. 
Los años setenta fueron de enorme crecimiento para la UNAM con nuevas direcciones de la 
administración central, nuevas facultades e institutos; fue el centro de la investigación científica y 
 45 
 
 
 
de humanidades, además se creó la Escuela Nacional de Estudios Profesionales con cinco planteles 
en la Ciudad de México y Área metropolitana, con una organización más moderna con 
departamentos (Navarrete, 2008, pág. 26). 
Retomando la creación del Sistema de Universidad Abierta (SUA) en 1972 por el Rector Dr. 
Pablo González Casanova con el objetivo de apoyar a los sectores de la sociedad que no tenían 
posibilidad de acudir a las instalaciones educativas continuamente. El SUA proporcionó una 
educación superior en un sistema no escolarizado con paquetes didácticos, guías de estudio, pruebas 
de autoevaluación y un Sistema Nacional de Exámenes; la propuesta educativa de la universidad 
abierta fue una educación flexible e innovadora para su época, los métodos de enseñanza y 
evaluación de los conocimientos fueron aprobados por el Consejo Universitario; tal como lo expresa 
Menéndez “la instauración del Sistema Abierto de Enseñanza en la UNAM como un sistema de libre 
opción cuya finalidad principal es extender la educación media superior y superior a un mayor 
número de personas asegurando un alto nivel en la calidad de la enseñanza. (1996, pág. 193). 
Asimismo, el campo educativo tuvo un gran impulso con la tecnología educativa y la teoría 
curricular, transformaciones curriculares, metodologías, de medios y materiales de organización, 
planeación y administración; como ejemplo la difusión del enfoque tecnológico y sistémico del 
Glazman y de Ibarrola (Diseño de Planes de Estudios, 1978); además de la divulgación de materiales 
de autores latinoamericanos como Susana Barco, Azucena Rodríguez y Gloria Edelstein (Rojas 
Moreno, 2005, pág. 20). 
En el Gobierno de José López Portillo (1976-1982) se crea la Universidad Pedagógica Nacional 
(UPN) que se estableció como el Instituto de Educación Superior especializado en la Pedagogía; su 
primera generación de estudiantes fue de 1978, el primer objetivo de la UPN fue la formación y 
nivelación del magisterio con cinco licenciaturas (Meneses Morales E. , 1997, pág. 6). Posterior a 
 46 
 
 
 
la transformación educativa del país, en los años ochenta se contempló “el desarrollo de la pedagogía 
como disciplina académica y su vinculación con espacios específicos de formación y producción 
discursiva mostraron una perspectiva diferente del campo, su objeto y sus límites” (Rojas Moreno, 
2005, pág. 21). En 1995, la UNP graduó a su primera generación de egresados de la Maestría en 
Pedagogía y en el 2000 se obtuvo la primera generación de egresados del Doctorado en Pedagogía 
por la UNP; ya que “A través de sus posgrados y de la producción de una planta académica 
consolidada, ha favorecido la creación de conocimiento científico educativo. La diversidad de la 
formación de sus profesores e investigadores y la especialización de sus integrantes, han hecho 
posible que este conocimiento se construya desde diversas miradas de las disciplinas que confluyen 
en este campo” (UPN, 2014). 
La UNAM siguió teniendo diversos conflictos como el movimiento estudiantil de 1987 
originado después de la publicación del documento “Fortaleza y debilidad de la UNAM”; análisis 
presentado por el rector Jorge Carpizo MacGregor; quien expuso que los problemas dentro de la 
universidad eran institucionales como: el bajo nivel académico de los estudiantes, los problemas 
financieros de la universidad, la problemática de los sectores académico y administrativo, la 
problemática de la organización académica institucional; el rector implementó acciones para mejorar 
el nivel académico; generó oposición entre los estudiantes quienes realizaron una huelga en contra 
de las propuestas del rector (Marsiske, 2006, págs. 27-28). 
En 1989 el rector Jorge Carpizo MacGregor dejó el cargo y se comenzó la organización del 
Congreso Universitario. El siguiente rector de la Universidad fue José Sarukhán Kermes (1989-
1997) impulsó la redefinición de la Universidad con un programa de academizar, ya que el rector 
consideraba que “la UNAM tenía una importancia central para la vida en México y que era injusto 
caracterizarla como deteriorada en lo académico y con poca estabilidad política […] Desde el primer 
 47 
 
 
 
año de su gestión apoyó las medidas para la realización del Congreso Universitario, su compromiso 
con la comunidad” (Marsiske, 2006, pág. 28). 
En 1997, el Sistema de Universidad Abierta de la UNAM se reestructura con el Reglamento 
aprobado el 2 de diciembre de 1997; se estableció el Sistema Universidad Abierta y Educación a 
Distancia (SUAYED) y se estableció La Coordinación de Universidad Abierta y Educación a 
Distancia (CUAED) con el propósitode estipular y renovar el Estatuto del Sistema Universidad 
Abierta, los reglamentos y las normas aplicables; determinar las funciones de las direcciones y crear 
un Consejo Asesor. La CUAED desarrolló la base tecnológica necesaria para la implementación de 
la modalidad a distancia y el desarrollo de programas de formación y capacitación de apoyo técnico 
y académico para el nuevo sistema implementado por la UNAM (UNAM, Historia. SUAyED 40 
aniversario, 2012). Asimismo, la UNAM tuvo nuevamente una crisis bajo el cargo del rector 
Francisco Barnés de Castro por la aprobación de la iniciativa del rector a fines de 1998 sin suficiente 
conceso estudiantil; una huelga que duró nueve meses, de abril de 1999 a febrero del 2000 diversos 
sectores de la sociedad se involucraron: políticos, intelectuales, académicos, representantes de la 
iniciativa privada y del poder económico, representantes religiosas y de los medios de 
comunicación; un grupo proponía una universidad pública autónoma y con fondos públicos 
suficientes y el otro una universidad pública estructurada por los lineamientos internacionales y la 
globalización. Después del movimiento estudiantil de 1999, bajo el cargo de Juan Ramón de la 
Fuente la UNAM impulsó la creación de un proyecto académico con el apoyo de las instituciones 
del Estado, las empresas privadas y la cooperación internacional, con mayor atención y recursos a 
las maestrías y doctorados, un establecimiento de mecanismos de evaluación académico y de control 
de gestión financiero (Marsiske, 2006, págs. 29-31). 
 48 
 
 
 
En el siglo XX, los problemas educativos permanecieron a pesar de los esfuerzos del Gobierno, 
el problema de masificación en las instituciones educativas superiores permaneció durante tres 
sexenios. Otro problema del siglo XX fue la falta de conexión entre la educación superior y el 
desarrollo social y económico del país; la educación media superior tuvo un bajo desarrollo (SEP, 
2017, pág. 38). De 1988 a 1994 se desarrolló la etapa de modernización educativa durante la 
presidencia de Carlos Salinas de Gortari quien impulsó la creación del Consejo Nacional para la 
Cultura y las Artes (CONACULTA) con lo que promocionó el desarrollo de la educación y la 
cultura. El crecimiento de las instituciones educativas superiores fue menor al de los años ochenta 
principalmente por cuestiones financieras y organizativas. El Gobierno de Salinas impulsó la 
descentralización de la Secretaría de Educación Pública; la SEP mantuvo el control y 
establecimiento de los programas y planes de estudios; permaneció el sistema vertical y prescriptivo 
(Escalante, 2010, págs. 229-231). 
A inicios del siglo XXI el Gobierno de Vicente Fox (2000-2006) creó el Consejo de 
Especialistas de la Educación como una instancia encargada de la planeación y la política educativa 
de la SEP, entre sus principales acciones fue el asesoramiento sobre la situación educativa del país 
tanto en el sistema educativo como en los programas sectoriales (Badillo, 2007, pág. 2). El Gobierno 
Foxista impulsó la transformación de la educación con el Programa Nacional de Educación 2001-
2006; entre sus propósitos fue el incremento de la matrícula de alumnos a nivel superior con la 
promoción de las modalidades semi presenciales y a distancia. Asimismo, el Gobierno de Fox ubicó 
a la educación como el medio para solucionar las problemáticas sociales, culturales y económicas 
del país al establecer como objetivo la formación de capacidades y el desarrollo de competencias de 
los individuos para el desarrollo local, regional y económico del país, el desarrollo cultural del 
individuo para el cuidado de sí mismo y los demás, la formación de ciudadanos que apoyen el 
 49 
 
 
 
desarrollo sustentable cuidando el medio ambiente, protejan la diversidad cultural del país. Las 
políticas educativas implementadas al inicio del XXI tienen todavía repercusión en nuestra 
actualidad; el sexenio foxista tuvo como objetivo una educación para la equidad, la justicia, la 
democracia, la cohesión social, la responsabilidad ciudadana, la productividad y el desarrollo 
económico (Badillo, 2007, págs. 6-9). 
El sexenio de Felipe Calderón (2006-2012) continuó las políticas implementadas por el 
Gobierno de Vicente Fox; dado que seguían permeando las problemáticas educativas en el nivel 
básico y la política educativa en los sexenios previos: de Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo y 
Vicente Fox sin soluciones inmediatas a la falta de relación entre la educación superior y las 
necesidades sociales y laborales del país. En 2011 se planteó la Reforma Integral de Educación 
Básica (RIEB) como una política de formación integral de los estudiantes a partir de un perfil de 
egreso con aprendizajes esperados (SEP, 2017, pág. 37). No obstante, al término del sexenio no se 
pudo obtener una mejoría en el nivel educativo. El Reglamento del Estatuto del Sistema Universidad 
Abierta de la UNAM se modificó en 2009 y se estableció la estructura de la SUAYED configurada 
por un Consejo Asesor, por las Facultades, Escuelas, Centros, Institutos y sedes; la cual sigue 
actualmente vigente; con una oferta a nivel medio superior y superior para grandes sectores de la 
población (UNAM, 2012). En el siglo XXI, el SUAyED proporcionó 22 licenciaturas en la 
modalidad abierta y 19 licenciaturas en la modalidad a distancia sólo en la primera década del siglo, 
entre las cuales se encuentra la Licenciatura en Pedagogía en ambas modalidades: abierta y a 
distancia con el plan de estudios 1979 (Amador Bautista, 2012). En 2009 el SUAyED en la Facultad 
de Filosofía y Letras tiene el mayor número de alumnos inscritos en la UNAM y la Licenciatura en 
Pedagogía a distancia se imparte en diversas sedes como la Universidad Autónoma Benito Juárez 
de Oaxaca, la Universidad Autónoma de Querétaro y en cinco sedes en el D. F. (Velasco Goméz & 
 50 
 
 
 
Villegas Moreno, 2009). En 2010 la Licenciatura en Pedagogía a distancia tuvo una matrícula de 63 
alumnos en la modalidad a distancia; en 2011 el incremento de la matrícula de alumnos llegó a 237 
alumnos gracias a sus sedes en Distrito Federal, Querétaro, Puebla, Tabasco, Oaxaca, Toluca y 
Ecatepec (Villegas Moreno, Memoria UNAM 2011. Facultad de Filosofía y Letras, 2011). 
 
1.3 El contexto educativo del país y los retos educativos del XXI. 
La sociedad mexicana se encuentra actualmente sumergida dentro de un mundo globalizado que 
promueve el desarrollo acelerado de la tecnología; el conocimiento y la información son elementos 
esenciales en los procesos sociales, políticos, de gestión, productivos y culturales de todos los países, 
la transformación social y tecnológica del siglo XXI. Los fines de la educación han cambiado en el 
presente siglo, ya que no se debe contemplar como un simple proceso de transmisión de 
conocimientos de maestro a alumnos, sino promover en los alumnos aprender a aprender, aprender 
a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser, pilares de la educación actual que se promueve por 
Jaques Delors (1994). 
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2016) exhibe que 
existen problemáticas actuales que deben ser suprimidas como la mínima cantidad de egresados de 
nivel medio superior y superior. Otra de las problemáticas educativas del país de estos niveles 
educativos es el acceso y la retención de alumnos, además de la cobertura, la calidad y la pertinencia 
en la educación superior; los indicadores de la OCDE (2016) muestran que el 16% de los adultos 
contaban con estudios de nivel superior; el porcentaje de adultos de 55 a 64 años con título de 
educación superior es de 12%, pero el aspecto positivo es el aumento del porcentaje de adultos con 
estudios superiores, ya que el 21% de los mexicanos de 25 a 34 años cuenta con título de educación 
superior. Aunque el promedio de nivel superior de la OCDE es de 36% de la población, México no 
 51es el país con el porcentaje más bajo y la cifra va en aumento, el pronóstico de egresados de nivel 
superior es de 25% (De Moraes, 2016, pág. 2) 
Cabe mencionar que la educación básica del país vive una época muy precaria, en las pruebas 
de aprovechamiento PISA se reconoce el bajo nivel de la educación básica colocándose en los 
últimos lugares de aprovechamiento escolar; los resultados exhiben que el país ha tenido una baja 
calidad educativa (Castañeda Camacho, 2014). Asimismo, la matrícula de alumnos en nivel primaria 
y secundaria ha disminuido de 2005 a 2014, el 19% de alumnos a nivel primaria y el 28% a nivel 
secundaria en 2014 (OECD, 2016). Por lo que el Gobierno mexicano ha contemplado los escenarios 
sociales, escolares y laborales que rezagan a la educación y ha buscado disminuir los niveles de 
opacidad; la política educativa del país tiene como propósito la ampliación del sistema educativo 
impulsando las oportunidades educativas de los alumnos con el campo laboral, construir escenarios 
que apoyen la enseñanza y el aprendizaje con mayor autonomía, mayor tiempo de instrucción y un 
mayor acceso a la tecnología, una profesionalización continua de los docentes y la creación de un 
sistema nacional de información educativa (Castañeda Camacho, 2014). 
Respecto al financiamiento educativo, México ha incrementado el gasto en educación y se ha 
propuesto establecer la misma proporción del PIB (Producto Interno Bruto) que los demás países de 
la OCDE; el incremento de gasto en educación generó un crecimiento de matrícula de estudiantes 
en los niveles de primaria, educación media, media superior y carreras técnicas de 2000 a 2009, el 
aumento de gasto a nivel superior fue de un 69% (OECD, 2016). El gasto público total de México 
en educación es de un 17% a la par que el gasto en educación del sector privado; el incremento del 
gasto en educación se ha realizado desde el 2005, posicionando al país en un número aceptable 
respecto a la media de los países de la OCDE de 11% (2016). 
 52 
 
 
 
Aunque la política educativa actual busca alcanzar una educación de calidad; el gasto por 
alumno en México es mucho menor que en otros países de la OCDE. El Gobierno dedica 3,400 
dólares por estudiante desde la primaria hasta la educación superior mientras que el promedio es de 
10 500 dólares, una cantidad mucho menor; inclusive Brasil y Chile dedican una mayor cantidad a 
la educación de sus alumnos como se muestra en las estadísticas de la OCDE (2016). Por otra parte, 
México gasta más en la educación de sus alumnos de educación superior 7,600 dólares que en los 
alumnos de primaria 2,700 dólares. Aunque hubo un aumento de 20% del gasto público para 
educación primaria, lo que incrementó el gasto a un 5,2%; el gasto público para la educación superior 
en México con un 17% es mayor que el promedio del gasto de los países de la OCDE con un 11%. 
El gasto total, público y privado, en educación ha aumentado; pero el número de alumnos ha 
aumentado, por lo que el incremento en educación básica es de un 13% real mientras que en 
educación superior existe una disminución de un 9% por el incremento de alumnos en las 
instituciones de educación superior. El 96% del gasto en educación, básica a superior, se dedica a 
salarios de maestros y el mantenimiento de las instituciones educativas, el promedio de los países 
de la OCDE es de 92% (2016). 
Respecto a la inclusión educativa, la UNICEF (2017) reconoce que desde 2003 se han 
promovidos programas para la inclusión educativa como “Todos los niños a la escuela” en los 
estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Yucatán y Zacatecas; “Construye-T” (2009) en las 
delegaciones de Iztapalapa y Gustavo A. Madero en la ciudad de México y “Escuela siempre abierta” 
(2009). La política educativa y las acciones del Gobierno son apoyadas por las acciones 
interconectadas de diversas organizaciones civiles como el PNUD, la UNESCO y la UNICEF con 
los Gobiernos estatales y las Secretarías de Educación y Salud de diversas regiones. Debido a las 
acciones realizadas por el Gobierno, la UNICEF (United Nations International Children’s 
 53 
 
 
 
Emergency Fund o Fondo Internacional de Emergencias de las Naciones Unidas para la Infancia) 
(2017) reconoce que México ha tenido varios avances en los últimos años, como la expansión de la 
educación primaria; un sistema de medición y diagnóstico general del desempeño escolar por medio 
del Sistema Nacional de Información Educativa. 
En el 2017 el Gobierno de la Republica presentó el Nuevo Modelo Educativo 2018 para la 
educación obligatoria y estableció entre sus principales ejes la inclusión y la equidad de todos los 
mexicanos en la educación básica y medio superior, ya que se busca suprimir la desigualdad que 
existe en el país, proporcionar apoyo a los alumnos con desventaja económica y social para que 
continúen sus estudios, además de proporcionar mayor cobertura en el nivel medio superior y 
superior en todo el país, el Nuevo Modelo Educativo exhibe que “es necesario que los principios de 
equidad e inclusión estructuren de manera transversal el sistema educativo y todos los elementos 
que lo componen, al mismo tiempo que se tomen medidas focalizadas de alto impacto para romper 
los principales nudos de desigualdad y apoyar a las poblaciones más vulnerables” (SEP, Modelo 
Educativo para la Educación Obligatoria, 2017, pág. 152). 
 
1.3.1 La situación del Sistema Educativo Nacional. 
El Sistema Educativo Nacional ha estado sumergido en crisis a lo largo de la historia del país; 
en diversos sexenios se ha impulsado la expansión de la educación básica y la mejora de la 
educación. El objetivo de la política educativa del siglo XXI es proporcionar una educación de 
calidad, por lo que el actual Gobierno ha realizado una Reforma Educativa con el apoyo de las 
principales fuerzas políticas en 2012; los diversos partidos políticos establecieron como objetivo 
principal la mejora de la calidad y la equidad de la educación gracias a la revisión y transformación 
del Modelo Educativo Nacional para que los mexicanos se desarrollaren íntegramente y obtengan 
 54 
 
 
 
los aprendizajes necesarios para establecer sus proyectos de vida en el actual contexto del país que 
se sumerge en el mundo globalizado y competitivo. En 2016, la Secretaría de Educación Pública 
presentó una propuesta curricular para actualizar el Modelo Educativo vigente en educación básica 
y media superior; el planteamiento pedagógico exhibió el escenario real del Sistema Educativo 
Nacional que sigue siendo sumamente tradicionalista (SEP, 2017, págs. 9-15). 
En 2017 el Gobierno ha orientado su política educativa para mejorar el Sistema Educativo 
Nacional con el Nuevo Modelo Educativo para la educación obligatoria que se implementará en 
2018 con la responsabilidad compartida del Gobierno, docentes, directivos, administrativos del 
sistema educativo y la sociedad entera; ya que todos deben hacer conciencia sobre las necesidades 
de los alumnos, reconocer las debilidades y fortalezas de cada actor educativo y del centro educativo 
en conjunto para diseñar, promover estrategias colectivas dentro de cada centro educativo; la 
participación de los actores educativos y evaluación de los resultados se vuelven aspectos esenciales 
para el análisis y el proceso de cada centro educativo. 
Referente al Sistema de Educación Básica, la OCDE (2016) exhibió en su análisis que se ha 
logrado una cobertura total de educación a nivel primaria y muy cerca del total a nivel secundaria 
en la segunda década del siglo XXI. También se ha incrementado la matrícula de estudiantes a nivel 
medio superior; el 75% de jóvenes se encuentran en escuelas de educación media superior y se 
pronostica una cobertura total del nivel medio superior en el país en el ciclo 2021-2022. La 
educación media superior se dividió en el Bachillerato General y el Bachillerato Tecnológico 
dependiendo de lasnecesidades del contexto social y laboral de la región. 
El Gobierno ha reconocido que el Modelo Educativo de Media Superior es obsoleto (SEP, 
2017), ya que la sociedad actual es más educada, plural, democrática e incluyente por lo que el 
Gobierno ha propuesto un Marco Curricular Común en el nivel medio superior para identificar un 
 55 
 
 
 
cimiento de la educación media superior que conserve las ventajas del subsistema y reconozca una 
variedad de identidades, de perspectiva y de cultura de las localidades, de región, de entidades. 
 
1.3.2 El Modelo Educativo para la Educación Obligatoria. 
El Modelo Educativo para la Educación Obligatoria 2017 establece el camino que seguirá el 
Sistema Educativo Nacional en los próximos años, originado por la Reforma Educativa del 2012 y 
el planeamiento pedagógico del 2016. El documento propone un planeamiento curricular y 
pedagógico para alcanzar una educación de calidad y una equidad establecida en el Artículo 12º 
transitorio de la Ley General de Educación (SEP, 2017, págs. 13-20). 
La reestructuración del Sistema Educativo tiene como objetivo proporcionar una educación 
integral y de calidad para afrontar la sociedad del siglo XXI; el Modelo Educativo para la Educación 
Obligatoria 2017 se cimienta en cinco ejes clave (SEP, 2017, págs. 27-29): 
 El Planeamiento Curricular establece una educación obligatoria y un perfil de egreso en todos 
los niveles educativos de educación básica (preescolar, primaria, secundaria y media superior). 
Se plantea un enfoque humanista que impulse el desarrollo integral del alumno gracias a 
aprendizajes clave con el objetivo de promover el aprendizaje a lo largo de la vida. Además, 
propone una autonomía curricular para la selección de contenidos educativos dependiendo del 
contexto específico de la escuela y sus alumnos. 
 La Escuela al Centro del sistema educativo reconoce la unidad primordial del Sistema 
Educativo, da una mayor autonomía de gestión; se impulsa el acceso a las Tecnologías de la 
Información y la Comunicación, la asistencia técnico-pedagógica de calidad, la participación de 
padres y madres de familia, la reducción de la carga administrativa y el desarrollo de capacidades 
de liderazgo y trabajo en colegiado por docentes y directivos. 
 Formación y Desarrollo Profesional Docente para mejorar la práctica docente y la adaptación 
del currículo con el contexto concreto de los alumnos. El Servicio Profesional Docente se 
construyó para apoyar la formación continua pertinente y de calidad. 
 56 
 
 
 
 Inclusión y Equidad para suprimir las barreras de acceso, de participación, de permanencia, de 
egreso y de aprendizaje de los estudiantes en todos los niveles educativos. El Sistema Educativo 
debe compensar a los alumnos con mayor vulnerabilidad, no rezagar a ningún alumno por su 
lengua materna, origen étnico, género, condición socioeconómica, aptitudes sobresalientes o 
discapacidades, 
 La Gobernanza del Sistema Educativo enfocada en una gobernanza efectiva generada por la 
participación de todos actores y sectores de la sociedad. 
El Modelo Educativo para la Educación Obligatoria 2017 establece un perfil de egreso que el 
alumno obtendrá al concluir cada nivel educativo. El perfil de egreso de la educación básica y media 
superior busca el desarrollo de manera integral; los fines de la educación establecen que se “busca 
educar a personas que tengan la motivación y la capacidad de lograr su desarrollo personal, laboral 
y familiar, dispuestas a mejorar su entorno social y natural, así como continuar con su formación 
académica y profesional” (SEP, Modelo Educativo para la Educación Obligatoria, 2017, pág. 45). 
 
1.3.3 Los retos educativos del siglo XXI. 
El siglo XXI exige que la educación forme mexicanos competentes y capaces de integrarse al 
campo laboral globalizado y a la actual sociedad que se sumerge dentro de una constante exposición 
de información y conocimiento, ya que las Tecnologías de la Información y la Comunicación han 
creado un mundo de constante movimiento que requiere de individuos competentes en todos los 
ámbitos: laboral, social y educativo; además de un desarrollo de aspectos: éticos, cívicos, 
interculturales, tecnológicos e informáticos. Ojeda expresa que “Los que de forma directa tenemos 
que ver con el Sistema Educativo en el país (profesores, administradores o alumnos) estamos ante 
un gran reto: el de responder a una sociedad inmersa en un proceso de globalización” (2007, pág. 
1). 
 57 
 
 
 
El país ha tenido avances significativos en el campo educativo como el fortalecimiento y la 
ampliación de la red educativa, ya que el Sistema Educativo de México es uno de los más extensos 
y complejos de la OCDE (De Moraes, 2016). No obstante, existen desafíos educativos actuales que 
deben ser impulsados por el Gobierno y su política educativa; la OCDE (2016) exhibe la necesidad 
de expandir la cobertura educativa, la certificación de la educación, la optimalización de los 
ambientes de aprendizaje, la formación de docentes en todos los niveles educativos gracias a la 
Reforma Educativa como lo expresa De Moraes “En el marco de la política actual de promoción de 
la educación técnica en México, impulsada por la reciente Reforma Educativa, el Gobierno ha 
tomado medidas para aumentar la participación de los jóvenes en programas que ofrecen formación 
técnica mientras terminan su educación media superior” (2016, pág. 6). 
Cabe mencionar que la educación no es el único sector que necesita apoyo; hay problemas 
sociales persistentes en todo el país como la desigualdad social y la marginación que terminan 
repercutiendo en la situación educativa del país; “la realidad de fuertes disparidades y exclusión 
social del país se refleja todavía en niveles desiguales de cobertura en educación […] donde una 
proporción significativa de los sectores pobres o más vulnerables no accede y muchos de los que 
ingresan no pueden concluir” (UNICEF, 2017, pág. 3). 
En el “Panorama de la Educación 2016: Indicadores de la OCDE” se expone la organización, 
las finanzas y el rendimiento del sistema educativo de los 35 países que conforman la OCDE. 
Respecto a México; el análisis de la OCDE (2016) reconoce a la deserción estudiantil en la 
educación media superior y superior como uno de los problemas educativos del país, ya que solo 
hay un 54% de población joven en los institutos educativos. La educación superior tiene varias 
precariedades, ya que la cobertura es limitada y los costos por estudiante son altos. Por lo que es 
imperativo aumentar la matrícula de los alumnos en la educación media superior y superior; De 
 58 
 
 
 
Moraes expone que “Considerando las tendencias, se espera que el 19% de los adultos jóvenes en 
México se gradúen de programas técnicos durante toda su vida (el promedio de la OCDE es del 
46%), y los graduados serán relativamente jóvenes” (2016, pág. 6). Además, la OCDE (2016) ha 
promovido una supervisión de la calidad de la educación en el nivel superior gracias a controles 
internos y externos, además de apoyo con un crédito estudiantil a los alumnos vulnerables para 
impulsar una mayor cobertura a nivel superior con una calidad educativa. 
La OCDE (2016) reconoce que la Reforma Educativa apoya una de las prioridades de las 
políticas educativas en el país que es la profesionalización de los docentes con evaluaciones, 
selección y concentración de docentes, la eliminación del sindicato en la administración de recursos 
educativos y laborales, el apoyo a los planteles respecto a sus necesidades con fuentes de 
financiamiento consistentes y constantes, el fortalecimiento del Sistema de Evaluación y el 
equilibrio de las funciones de rendición de cuentas y de mejoramiento para estudiantes, docentes, 
las escuelas y el Sistema Educativo en el 2014; se propone una preparación de los docentes para 
impulsar una educación de calidad y generar un verdaderoaprovechamiento escolar de los 
educandos. Por lo que el Gobierno ha establecido nuevos programas y protocolos para el ingreso a 
los programas públicos de formación, además de un Concurso Nacional para el Otorgamiento de 
Plazas Docentes y un Programa de Estímulos a la Calidad Docentes (De Moraes, 2016). 
Sin embargo, es indispensable que el Gobierno actual reconozca la situación educativa real que 
vive el docente en los centros educativos, ya que el maestro es un actor fundamental para poder 
obtener una calidad educativa, él se encuentra sumergido en un contexto precario “los salarios, el 
tamaño promedio de los grupos y el tiempo de enseñanza, otro factor que puede influir en las 
condiciones de trabajo de los maestros y en el ambiente escolar es el papel desempeñado por los 
directores” (De Moraes, 2016, pág. 4). Por lo que es esencial motivar a los docentes a actualizarse 
 59 
 
 
 
y convertirse en un gremio vanguardista que impulse la mejora de la educación a través de acciones 
y planes orientados a los objetivos y metas del modelo educativo actual (De Moraes, 2016). 
Respecto a la educación inicial, el ingreso a mayor número de niños en el nivel inicial se ha 
convertido en un tema esencial de la política educativa de diversos países de la OCDE, incluyendo 
México. En el país la matrícula de alumnos de 3 años en educación inicial es menor que el promedio 
de los países de la OCDE, pero un 90% de los niños de 4 años tienen educación inicial, el porcentaje 
está por encima de la media de los países de la OCDE, la mayoría de los alumnos a nivel preescolar 
se encuentran en escuelas públicas. Sin embargo, uno de los aspectos a mejorar en el nivel inicial es 
el sistema de programas de desarrollo para la primera infancia, ya que el avance de los niños en 
educación inicial está por debajo que el promedio de los países de la OCDE. La inversión de PIB en 
programas de educación preescolar y desarrollo de la primera infancia fue de 0.6% en 2013 menor 
que el medio de los países con 0.8% de su PIB como lo indica la OCDE (2016). 
Referente al contexto actual de la educación técnica y la capacitación laboral, la reciente 
Reforma Educativa y la política educativa del actual Gobierno promueven el incremento de jóvenes 
en programas de formación técnica durante la educación media superior con el objetivo de generar 
oportunidades de trabajar mientras realizan sus estudios superiores. Los programas de formación 
técnica han matriculado a un 14% de los jóvenes de 15 a 19 años en 2014, un 38% de la matrícula 
de estudiantes de nivel medio superior. Las estadísticas de la OCDE (2016) muestran que el gasto 
anual por estudiante en educación media superior con formación técnica es menor que el gasto por 
estudiante de programas generales en México; se gradúan un 97% de alumnos menores de 25 años 
mayor que en varios países de la OCDE con un 80% de graduados antes de los 25 años. 
Otro reto educativo es la educación de calidad que es el desafío más grande de la política 
educativa del Gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, por lo que se estipula una educación 
 60 
 
 
 
obligatoria que otorgue calidad y validez a los estudiantes en todos los niveles educativos; para 
poder obtener una mejor posición en las pruebas de aprovechamiento, ya que “El bajo desempeño 
de la mayoría de los estudiantes mexicanos se ha evidenciado de manera reiterada en distintas 
pruebas, tanto nacionales (EXCALE/ENLACE/PLANEA) como internacionales (PISA), lo que da 
cuenta de la magnitud del reto” (SEP, 2017, pág. 40). 
El Gobierno exhibe que los ambientes educativos son un factor esencial para el proceso de 
aprendizaje del individuo por lo que se han establecido estrategias educativas para la transformación 
de los ambientes de aprendizaje con el establecimiento de escuelas de tiempo completo a nivel 
nacional, la instauración de consejos escolares para la participación social en las escuelas, El 
Programa “Mejores Escuelas” que apoya la renovación de escuelas a nivel preescolar y secundaria, 
el impulso de la renovación del currículum gracias a una Reforma Nacional de Educación y el Nuevo 
Modelo Educativo que será implementado en 2018 (SEP, 2017). 
Además, el Gobierno se ha puesto como meta el cimentar una conexión real entre la educación 
y la sociedad, al contemplar los problemas sociales y el desarrollo del sector productivo del país en 
todos los niveles educativos y la enseñanza de las escuelas; entre las acciones del gobierno están la 
actualización de programas, mayor participación de los alumnos en el proceso educativo y la 
vinculación de la escuela con los problemas reales de su comunidad, su región y el país; sin olvidarse 
que nos encontramos dentro de un mundo globalizado que se transforma y nos transforma como país 
y como sociedad. 
Otra organización mundial, la UNICEF (United Nations International Children’s Emergency 
Fund o Fondo Internacional de Emergencias de las Naciones Unidas para la Infancia) ha dado 
recomendaciones al Gobierno mexicano para proporcionar una educación de calidad para todos los 
niños y jóvenes del país, ya que contempla a la educación como un derecho. La UNICEF reconoció 
 61 
 
 
 
que México ha tenido varios avances en los últimos años, como la expansión de la educación 
primaria; un sistema de medición y diagnóstico general del desempeño escolar por medio del 
Sistema Nacional de Información Educativa (UNICEF México, 2017). 
La UNICEF (2017) exhibe como reto de la política educativa del actual Gobierno una educación 
inclusiva y de calidad que debe impulsarse con ambientes de tolerancia y respecto en el área escolar, 
una participación de los alumnos en las acciones e iniciativas de la escuela; un escenario democrático 
y la supresión de la discriminación en las escuelas; una educación incluyente debe integrar a los 
niños y jóvenes más vulnerables y excluidos en el escenario educativo. La UNICEF (2017) 
promueve una educación intercultural y bilingüe que considere el escenario de las comunidades 
indígenas, ya que los sectores más vulnerables de la población tienen diversos obstáculos para 
ingresar, permanecer y egresar de la educación básica a la educación media superior porque no 
cuentan con recursos económicos y apoyo social. 
Otra recomendación de la UNICEF en materia de educación es la participación de los 
adolescentes en las escuelas para construir su propio proyecto de vida, este objetivo también es 
impulsado en el Modelo Educativo para la Educación Obligatoria 2017, ya que los jóvenes deben 
desarrollar habilidades socioemocionales y construir su proyecto de vida. 
 
1.4 El perfil profesional del pedagogo 
De acuerdo con los objetivos del perfil profesional de la Licenciatura en Pedagogía de la UNAM 
(2012) se concibe al pedagogo como un profesional que estudia integralmente la educación con el 
objetivo de definir, entender, explicar, valorar e intervenir en la mejora e innovación de los procesos 
educativos. El pedagogo debe analizar las situaciones educativas desde una visión completa que 
incluya el contexto de la población y todos los aspectos relacionados con la problemática educativa 
 62 
 
 
 
con el objetivo de proponer alternativas y soluciones que apoyen el desarrollo educativo. En efecto, 
el Licenciado en Pedagogía analiza el contexto completo: social, histórico, económico, político y 
cultural de una sociedad en particular para poder optimizar el proceso de enseñanza y aprendizaje, 
en un escenario formal o informal gracias a sus bases pedagógicas, filosóficas y políticas adquiridas 
en la licenciatura (UNAM, Licenciatura en Pedagogía, 2012). 
El pedagogo puede sumergirse en cualquier nivel educativo y modalidad: en la docencia, la 
orientación educativa; la educación permanente y la capacitación; la administración y la gestión 
educativa, el desarrollo curricular, la comunicación educativa y la investigación educativa; tanto enel sector público o privado. Asimismo, el pedagogo puede dar apoyo pedagógico a diversos grupos 
que lo requieran como estudiantes, profesores, investigadores, orientadores, instructores, directivos, 
empresarios, padres de familia, entre otras (UNAM, Licenciatura en Pedagogía, 2012). 
La identidad del pedagogo mexicano ha ido evolucionando a través del contexto histórico y 
social del país, el pedagogo ocupa una profesión híbrida e histórica que es capaz de desempeñar 
múltiples funciones. Las universidades que imparten la Licenciatura en Pedagogía han impulsado el 
desarrollo de investigadores con conocimientos que apoyen el proceso de investigación como 
metodologías, paradigmas y epistemología. Navarrete expone que “En el caso de este trabajo, la 
identidad profesional del pedagogo depende del tipo de relación y vivencias de esté con la institución 
en que se forma, la disciplina y vida laboral en una época y contexto específico” (Navarrete, 2008, 
pág. 146). 
La Licenciatura en Pedagogía puede estudiarse en diversas instituciones de educación superior 
en toda la República Mexicana; sin embargo, las instituciones con mayor reconocimiento se 
encuentran en la Ciudad de México: la Universidad Autónoma de México (UNAM), la Universidad 
Pedagógica Nacional (UPN) y la Escuela Normal Superior. En el norte del país, se encuentra la 
 63 
 
 
 
Universidad de Monterrey (UDEM) y la Universidad Autónoma de Baja California (UABC). 
Existen diversas instituciones de educación superior en el sector privado donde se puede cursar la 
Licenciatura en Pedagogía como la Universidad Iberoamericana, Instituto Tecnológico y de 
Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Universidad Anáhuac y Universidad Panamericana 
(UP). Cabe mencionar que existen otras instituciones de educación superior del sector privado en 
diversos estados del país que imparte la licenciatura y cuentan con reconocimiento oficial, los 
egresados obtienen el título de Licenciados en Pedagogía; la duración aproximada es de 7 a 8 
semestres, además los estudios en Pedagogía se pueden realizar en diversas modalidades: presencial, 
semipresencial, en línea o a distancia dependiendo de la institución de educación superior (Escuelas. 
Licenciaturas, Maestrías ó Doctorados en Pedagogía, 2016). 
Cabe mencionar que la UNAM forma pedagogos con una identidad cimentada en una pedagogía 
Universitaria, categorización que incluye “los conocimientos producto de la investigación que versa 
sobre temas y problemas educativos, analizados a la luz de referentes multidisciplinarios 
(psicológicos, sociológicos, antropológicos, filosóficos, históricos) y con enfoques teórico-
metodológicos diversos” (Rojas Moreno, 2009, pág. 249). El campo de investigación de la 
pedagogía universitaria puede ser muy amplio o específico, dependiendo del análisis del objeto de 
estudio, la educación. 
Aunque la Pedagogía como campo disciplinario inició en las Escuelas Normales a finales del 
siglo XIX y fue cimiento para la formación de pedagogos; la Pedagogía de las Escuelas Normales 
era una pedagogía normalista construida en 1934 con la separación de la Escuela Normal Superior 
de la Facultad de Filosofía y Letras, dado que los ideales de la Escuela Normal Superior se enfocaron 
en la formación de maestros para la enseñanza con saberes educativos y pedagógicos. En efecto, 
Iliana Rojas Moreno expresa que la pedagogía normalista “alude a una práctica concreta (la 
 64 
 
 
 
enseñanza), en un espacio estructurado, con límites definidos y en instancias institucionales 
específicas, además de quedar estrechamente vinculada al discurso de la didáctica” (Rojas Moreno, 
2009, pág. 249). 
Zaira Navarrete Cázales (2008) expone que los pedagogos carecen de una identidad específica; 
ya que se desempeñan en diversas áreas y su identidad se ha ido construyendo a partir de “políticas 
educativas, de las condiciones de la disciplina, de la institución, especialmente de los planes de 
estudios que rigieron el rumbo educativo en la época en que les toco estudiar” (pág. 146). Por lo que 
el pedagogo sigue el rumbo educativo y se sumerge en su labor contemplando la política educativa, 
las condiciones de la disciplina, la orientación institucional y la modificación de los planes de 
estudios (Navarrete, 2008). 
Navarrete (2008) expresa que “durante el estudio sobre la construcción de la identidad 
profesional del pedagogo pude distinguir dos tipos de pedagogos: el escolar y el social” (pág. 165). 
Desde su análisis, Navarrete (2008) expone que el pedagogo social se integra en la sociedad dentro 
de ambientes educativos no formales o informales mientras que el escolar labora dentro de una 
institución escolar en un ambiente de educación formal. En conclusión, el pedagogo es un 
profesional multifuncional que se sumerge en diversas áreas de la educación y con una formación 
universitaria que le da la oportunidad de realizar diversas funciones, su identidad cambia 
continuamente dependiendo de diversos factores sociales, curriculares y educativos. 
Gracias al análisis de Navarrete (2008) se reconoce que en los años cincuenta las primeras 
generaciones de alumnos de la Licenciatura en Pedagogía, tanto de la UNAM como de la 
Universidad Veracruzana, contemplaron la carrera solamente como docencia y enseñanza; 
posteriormente reconocieron que la ocupación del pedagogo es más amplia; ya que durante la carrera 
los alumnos adquieren conocimientos y capacidades para ocupar puestos como directivos, 
 65 
 
 
 
administradores escolares, planeadores, formadores de formadores o asesores. (Navarrete, 2008, 
págs. 153-154). 
Ha existido una evolución del perfil del pedagogo a lo largo de las décadas; los primeros 
alumnos de la Licenciatura en Pedagogía de la UNAM ingresaron por el interés en la docencia con 
el objetivo de conocer herramientas didácticas para desempeñarse mejor como docentes de nivel 
medio superior y superior. Posteriormente las nuevas generaciones venían de nivel medio superior, 
sin haber cursado una primera carrera. En los años setenta, los egresados de la Licenciatura en 
Pedagogía de la UNAM contemplaron la apertura de su profesión para integrarse en diversas áreas 
de la educación como la investigación, la pedagogía social, la administración educativa, la 
formación de profesores; las principales características del pedagogo de los años setenta fueron: una 
visión técnico- científica y critico-social, una intervención social gracias a una observación de la 
realidad y necesidades de los grupos sociales y la investigación reflexiva y crítica (Navarrete, 2008, 
pág. 156). La siguiente generación añadió a las funciones y acciones del pedagogo la atención-
solución de problemas y la mejora de la sociedad, no solo en el quehacer docente. 
Desde los años noventa los egresados de la Licenciatura en Pedagogía contemplan su labor con 
diversas funciones como investigador, asesor, planeador, docente, etcétera (Navarrete, 2008). En la 
actualidad el campo del pedagogo es muy amplio; sus conocimientos le permiten ingresar en 
diversos lugares donde se genera educación formal, no formal e informal, como empresas, escuelas 
de diversos niveles educativos o consultorías (UNAM, Oferta Académica Licenciaturas. 
Licenciatura en Pedagogía, 2011). 
 
 66 
 
 
 
1.4.1 El campo laboral del pedagogo en la actualidad. 
El Licenciado en Pedagogía cuenta con un amplio campo laboral y con buenas posibilidades de 
crecimiento y superación en la actualidad; el campo educativo es su principal área de trabajo; pero 
el pedagogo también puede desempeñarse en medios de comunicación, consultorios y despachos 
particulares en empresas o de forma independiente tal como lo establece la UNAM en su oferta 
educativa (2011). 
En efecto, el pedagogo analiza y participa en los problemas educativos dentro de un escenario 
específico. Por lo que el pedagogo tiene la posibilidad de integrarse en el campo laboralpúblico o 
privado, dentro de instituciones educativas de todos los niveles o centros: de educación especial, 
investigación educativa, culturales y psicopedagógicos (UNAM, Licenciatura en Pedagogía, 2012). 
Por lo que la UNAM (2012) exhibe que su trabajo puede desarrollarse a nivel regional, estatal o 
institucional gracias al conocimiento de métodos y técnicas que adquiere el pedagogo en su 
formación y el acompañamiento de otras disciplinas de las Ciencias Sociales para enriquecer su 
labor en diversas áreas. Las áreas de trabajo en las que se puede desenvolver un pedagogo son: 
 Planeación educativa: actividades del diseño, la elaboración y el desarrollo de planes 
educativos gracias al conocimiento de las bases teórico-metodológico institucionales 
de enseñanza. 
 Evaluación de sistemas educativos: la propuesta y desarrollo de sistemas de 
evaluación y correctivos, la medición de efectos y el establecimiento de criterios. 
 Diseño curricular: el diseño, la elaboración, el análisis y la evaluación de planes y 
programas de estudio. 
 Apoyo académico: el diagnóstico de desempeño de docentes, la elaboración y 
evaluación de planes de formación de docentes, la impartición de cursos a docentes 
 67 
 
 
 
para apoyar su formación, la coordinación de programas de formación de docentes y 
educación continua. 
 Elaboración de material didáctico: el análisis de procesos necesarios para la 
eliminación de barreras de comunicación educativa y la propuesta de mecanismos 
para los procesos de enseñanza-aprendizaje enfocados en el uso de recursos 
didácticos. Además de asesorías y capacitaciones sobre recursos didácticos, su uso y 
la elaboración de actividades para su implementación. 
 Orientación educativa, escolar, vocacional y profesional: el reconocimiento de 
necesidades de orientación, la elaboración de programas y la participación en 
diversas modalidades de orientación; apoyo a la educación especial con el 
diagnóstico de problemas y necesidades educativas diferentes, la elaboración de 
programas de intervención y capacitación para la rehabilitación. 
 Gestión escolar y laboral: acciones de organización, administración y dirección de 
instituciones educativas o empresariales gracias a análisis y definición de la 
estructura de la institución, la organización de estructura y función, la elaboración, 
evaluación y aprobación de proyectos de desarrollo instruccional. 
 Administración de recursos humanos: selección y organización de personal gracias a 
análisis de características de personal y puestos, la evaluación de necesidades 
educativas de personal, el diseño, la ejecución y el seguimiento de programas de 
educación laboral. 
 Capacitación de personal: diagnóstico de necesidades de educación, la elaboración 
de programas y materiales, la impartición de cursos y la supervisión del proceso en 
empresas públicas y privadas. 
 68 
 
 
 
 Servicio de consultoría y asesoría: apoyo a instituciones educativas, despachos 
psicopedagógicos, organizaciones públicas y privadas, el seguimiento de procesos de 
integración educativa y de desarrollo de la comunidad. 
 Investigación educativa y pedagógica: la elaboración y desarrollo de proyectos de 
investigación, la coordinación de investigaciones multidisciplinarias en diversas 
áreas de la educación. 
 Comunicación educativa: apoyo para el uso de las nuevas tecnologías de información 
y comunicación, el diseño de procesos para su uso en diversas áreas y modalidades 
educativas, en la modalidad abierta y a distancia. 
 Extensión educativa y cultural: gracias a la elaboración e implementación de 
proyectos y cursos que apoyen la educación y la cultura en diversas modalidades, 
inclusive la educación no formal. 
 Educación continua: apoyo a la educación de adultos y el análisis de contexto de los 
adultos para la elaboración de proyectos de educación para adultos. 
Por lo que se reconoce que el pedagogo debe ser capaz de tomar decisiones asertivas, crear 
proyectos encaminados a alcanzar las metas educativas, tanto locales, regionales, estatales o 
federales; ya que el contexto educativo del país requiere de profesionales responsables de las 
problemáticas educativas que existen. Es imperativo que los pedagogos sean capaces de tomar 
decisiones en situaciones educativas reales gracias a su observación, análisis y conocimiento integral 
del contexto educativo y su conexión con los aspectos sociales, culturales y económicos de la 
comunidad particular y el país (UNAM, Licenciatura en Pedagogía, 2012). 
 
 
 69 
 
 
 
Capítulo 2. El currículum 
El presente capítulo exhibe la base teórica e histórica del plan de estudios, ya que han existido 
diversos enfoques curriculares que conciben al currículo y diversos diseños de planes de estudios, 
de forma breve se reconocen los cimientos de la metodología de Glazman y de Ibarrola (1978) al 
exhibir los conceptos del currículum que fueron la plataforma de las autoras y su enfoque; además 
de la descripción del diseño curricular; se reconoce que es un plan de estudios y se exhiben las 
características del perfil de egreso. 
 
2.1 El concepto del currículum 
El currículum proviene del latín curro, su significado es “carrera”; la expresión “Currículo” 
significa que los alumnos se dirigen al objetivo; el término en latín currere significa “caminar”, ya 
que los alumnos caminan hacia su objetivo; en suma, los currículos son los caminos del aprendizaje 
(Casarini Ratto, 1999, pág. 4). El término de currículum o curricular enfocado en la investigación y 
la teorización tuvo sus inicios en 1918 por Franklin Bobbit en su libro “The Curriculum”; fue el 
primer trabajo sistemático que estableció los principios básicos del currículum y exhibió desde una 
visión científica, técnica e industrial la realidad curricular en las escuelas de su época; Bobbit 
establece que el currículo debe considerar los aspectos sociales, psicológicos, laborales y 
conocimientos en la enseñanza y los objetivos (Cabrera Sanz, 2004, pág. 3). 
Posteriormente R. W. Tyler contempló al currículum desde una visión industrial apoyado de 
una orientación del paradigma tecnológico y una meta sobre la eficacia social y utilitarista; su libro 
“Basic Principles of Curriculum and Instruction” (1949) es el segundo pilar del currículum. Aunque 
la propuesta del currículum de Tyler es más compleja y elaborada que la de Bobbit, ya que Tyler 
contempla al currículum como un documento que establece los resultados del aprendizaje de los 
 70 
 
 
 
alumnos y propone la práctica pedagógica más idónea para alcanzarlo; ambas propuestas son la base 
de la teorización sobre la problemática curricular (Cabrera Sanz, 2004, págs. 4-5). 
Cabe mencionar que en la actualidad el concepto del currículum es polisémico, ya que tiene 
diversas definiciones y se utiliza para diversas cuestiones educativas; el concepto se ocupa para 
referirse al plan de estudios, a los programas docentes, a su instrumentación didáctica, los objetivos 
de enseñanza, el contenido, entre otras, ya que el currículum tiene más de 100 definiciones. Por esta 
razón, Cabrera reconoce que la concepción del currículum se establece por diversas “visiones 
sociopolíticas de la educación, de la institución educativa, del conocimiento, del cambio social, así 
como de la manera de entender la relación entre la teoría educativa y la práctica pedagógica” (2004, 
pág. 6). 
Entre las más relevantes conceptualizaciones del currículum se encuentra las siguientes: 
Johnson establece que el currículum es “una serie estructurada de resultados de aprendizajes 
esperados” (1967, pág. 130), ya que el currículum exhibe los resultados que se deben obtener de 
forma anticipada: los fines de productos de aprendizaje. 
De Alba, Alicia expone que el currículum es “la síntesis de elementos culturales (conocimientos, 
valores, costumbres, creencias, hábitos) que conforman una propuestapolítico-educativa pensada e 
impulsada por diversos grupos y sectores sociales cuyos intereses son diversos y contradictorios” 
(1998, pág. 57). 
Stenhouse, Lawrence expresa que el currículo “es una tentativa para comunicar los principios y 
rasgos esenciales de un propósito educativo, de una forma tal que permanezca abierto a discusión 
crítica y pueda ser trasladado efectivamente a la práctica” (1987, pág. 27). 
Coll, César contempla al “currículum como el proyecto que preside las actividades educativas 
escolares, precisa sus intenciones y proporciona guías de acción adecuadas y útiles para los 
 71 
 
 
 
profesores que tienen la responsabilidad directa de su ejecución. Para ello, el currículum proporciona 
informaciones concretas sobre qué enseñar, cuando enseñar, como enseñar y qué, cómo y cuándo 
evaluar.” (1992, pág. 31). 
Taba, Hilda expone que el currículo es “un plan de aprendizaje” que debe “comprender una 
declaración de finalidades y de los objetivos específicos, una selección y organización de contenido, 
ciertas normas de enseñanza y aprendizaje y un programa de evaluación de resultados” (1974, pág. 
25). 
Díaz Barriga, Ángel reconoce que el término de currículum exterioriza la diversidad conceptual 
del currículo que ha ido evolucionando con la sociedad y las necesidades educativas de la época, es 
esencial distinguir el concepto currículum con la disciplina curricular, el primero se desarrolló 
gracias a la teoría educativa del siglo XX: evaluación y planificación por lo que es indispensable 
establecer claramente el carácter de su uso. Por otro lado, el currículum como disciplina fue 
originado por la dinámica social para analizar los problemas de la enseñanza desde una observación 
institucional (2003, págs. 3-4). 
Díaz Barriga, Frida (1990) señala que el currículum abarca un concepto más amplio que 
programas de estudio u organización de actividades de enseñanza-aprendizaje. 
Sacristán, Gimeno J. (1988) exhibe que el currículum puede contemplarse desde cinco aspectos 
formalmente diferidos; el currículum puede contemplarse como enlace entre sociedad y escuela; 
proyecto o plan educativo; campo práctico y como actividad discursiva académica e investigadora 
(pág. 15). Sacristán contempla al currículum como el conjunto de objetivos a aprender con una 
posibilidad de desarrollo de experiencias para una evaluación y una revisión del sistema para 
proporcionar recomendaciones desde una visión tecnológica y de eficacia (1988, pág. 55). 
 72 
 
 
 
Casarini, Martha establece que “El currículum formal (o plan de estudios) es la planeación del 
proceso de enseñanza-aprendizaje con sus correspondientes finalidades y condiciones académico-
administrativa” (1999, pág. 7) ; por lo que el plan de estudios o currículum formal es el documento 
o guía que prescribe el camino que seguirá el docente y sus alumnos. 
Glazman, Raquel y De Ibarrola, María (1978) exponen que el currículo es “la síntesis 
instrumental mediante la cual se seleccionan, organizan y ordenan, para fines de enseñanza, todos 
los aspectos de una profesión que se considera social y culturalmente valiosos y profesionalmente 
eficientes” (pág. 13). 
Pansza, Margarita reconoce que el “Currículo es un término polisemántico, que se usa 
indistintamente para referirse a planes de estudios, programas e incluso implementación didáctica” 
(1988, pág. 12), por lo que contempla al currículo como el establecimiento de la secuencia de saberes 
y experiencias enlazadas con el objetivo de adquirir aprendizajes que sean útiles al individuo en el 
contexto social y laboral. Sin embargo, Pansza (1988) reconoce el conflicto que enfrenta la 
conceptualización del currículum, ya que cada autor lo contempla desde una visión muy particular 
respecto a una problemática educativa (pág. 12); por lo Pansza lo delimita en cinco conjuntos: 
1. El currículum como contenidos de enseñanza es un listado de materias, asignaturas y 
temas que definen el contenido de la enseñanza y del aprendizaje en el instituto educativo. 
2. El currículum como plan o guía de la actividad escolar establece un plan que encamina 
el proceso de enseñanza-aprendizaje; exhibe la necesidad de un modelo en el sistema 
educativo con el fin de homogenizar las acciones. 
3. El currículum entendido como experiencia es el conjunto de vivencias de los alumnos que 
contempla los aspectos sociales, externos e internos del individuo en la formación de los 
alumnos, su carácter es dinámico y flexible. 
 73 
 
 
 
4. El currículum como sistema se basa en la teoría de los sistemas en educación, el sistema 
está constituido en elementos constituyentes y las relaciones entre los elementos 
constituyentes; existen metas que establecen los elementos y sus relaciones. 
5. El currículum como disciplina es la reflexión del proceso de este, ha tenido gran difusión 
y desarrollo en los últimos años, es concebido como un acceso de la corriente tecnocrática 
en educación. (Pansza, 1988, pág. 15). 
 
2.2 El diseño curricular 
El currículum o diseño curricular es el proceso que establece el proyecto, el desarrollo, la 
evaluación y los contenidos del currículo, contemplando aspectos metacognitivos, motivacionales, 
valores y competencias a desarrollar para el progreso social y personal del individuo dentro de un 
contexto particular (Díaz Barriga F. , 1990, págs. 20-22) 
El diseño curricular es una etapa del proceso curricular, la planeación, o el currículum en su 
totalidad. Durante el diseño curricular se establece la metodología, las acciones y el resultado del 
diagnóstico, modelación, estructuración y organización de los proyectos curriculares. El diseño 
curricular establece una concepción educativa que busca suprimir los problemas y las necesidades 
educativas y sociales; además es metodología, dado que establece la forma de elaborar una 
concepción curricular; es acción al construir un proceso de elaboración; y es resultado con la 
creación de un documento curricular que contiene la concepción y la manera de llevar acabo y 
evaluar las acciones (Díaz Barriga Á. , 2003). 
El diseño curricular se establece en dos enfoques que se oponen: el enfoque curricular centrado 
en la racionalidad tecnológica y el enfoque crítico o alternativo que se enfoca en el carácter 
 74 
 
 
 
sociopolítico y re-conceptualista; existe otra visión que contempla las características 
psicopedagógicas y constructivistas de lo curricular. 
El diseño curricular contempla ciertas dimensiones que exteriorizan la interconexión que existe 
entre sociedad y la educación, sus problemáticas y necesidades tal como lo describe Llanera (Díaz 
Barriga F. , 1990): 
 Dimensión social: observación y participación de los grupos inmersos. 
 Dimensión técnica: integración de conocimientos organizados y sistemáticos procedentes de 
la ciencia y tecnología. 
 Dimensión política: sustento de la realización de acciones de la planeación por un marco 
jurídico-institucional. 
 Dimensión cultural: influencia del contexto, marco de referencia, identidad del grupo y sus 
valores. 
 Dimensión prospectiva: realización de planteamientos del posible contexto. 
En el diseño curricular se debe realizar la estructuración y la organización de una serie de 
elementos enfocados a la solución de problemas previamente establecidos en el diagnostico; es 
indispensable contemplar las fases o etapas para la creación de un proyecto o propuesta curricular. 
En suma, el currículum es el resultado documental del proceso, que es el diseño curricular (Díaz 
Barriga F. , 1993). 
El diseño curricular contempla las siguientes fases que son semejantes a las del proceso de 
planeación educativa (Díaz Barriga F. , 1993): 
1) Diagnóstico. 
2) Análisis de la naturaleza del problema. 
3) Diseño y evaluación de las opciones de acción. 
4) Implantación. 
5) Evaluación. 
 75 
 
 
 
El diseño curricular se cimienta en un modelo curricularque delimita estrategias de diseño y 
desarrollo; es decir, series de lineamientos y prescripciones procedurales conectadas a una serie de 
supuestos conceptuales, sistemáticos y viables (una propuesta metodológica de diseño curricular) 
(Díaz Barriga F. , 1993, págs. 10-16): 
 Propuesta curricular de Tyler: establece de manera aislada los elementos del currículo 
con preguntas básicas establecidas por el autor para delimitar las metas y los objetivos 
educativos; son criterios para guiar la selección del material instruccional, el contenido 
del programa, la elaboración de procedimientos de enseñanza y la preparación de 
exámenes. 
 Propuesta curricular de Hilda Taba: coloca como base de la creación de programas a 
la teoría curricular; su análisis contempla las necesidades y requerimientos 
socioculturales para establecer los objetivos de la educación, escoger los contenidos y 
las actividades de aprendizaje. Taba sitúa al diagnóstico de las necesidades sociales 
como base de la propuesta curricular por el vínculo entre la escuela y la sociedad. 
 Propuesta curricular de Johnson: contempla al currículum como una serie de 
resultados del aprendizaje preestablecidos y seleccionados por una delimitación de 
criterios. La selección se genera gracias a la cultura disponible (disciplinar o no 
disciplinar). El currículum debe guiar la enseñanza por medio de actividades con 
contenido cultural. 
 Propuesta de Raquel Glazman y María De Ibarrola: enfocada principalmente a los 
planes de estudios de nivel superior; tiene cimientos en las propuestas de Tyler y Taba 
en un contexto latinoamericano. Las autoras hacen una diferenciación del currículum y 
el plan de estudios (síntesis instrumental del currículum). 
 76 
 
 
 
El modelo de Raquel Glazman y María De Ibarrola (1978) se divide en cuatro etapas: 
1. Determinación de los objetivos generales del plan de estudios. 
2. Operacionalización de los objetivos generales: 
a. Desglosamiento de los objetivos generales. 
b. Agrupación de los objetivos específicos en conjuntos. 
3. Estructuración de los objetivos intermedios. Sub-etapas: 
a. Jerarquización de los objetivos intermedios. 
b. Ordenamiento de los objetivos intermedios. 
c. Determinación de metas de capacitación gradual. 
4. Evaluación del plan de estudios. Sub-etapas: 
a. Evaluación del plan vigente. 
b. Evaluación del proceso de diseño. 
c. Evaluación del nuevo plan. 
 Propuesta curricular de J. A. Arnaz: establece una metodología de desarrollo 
curricular para el nivel superior con una orientación del enfoque sistémico contempla la 
capacitación del docente y la especificación del perfil del egresado. 
 Propuesta curricular de V. Arredondo: establece una metodología con una 
orientación del enfoque sistemático y las proposiciones clásicas del currículum; se 
enfoca en el contexto social y laboral: el mercado ocupacional y el campo laboral. Su 
propuesta implica un seguimiento del egresado y una evaluación externa de la propuesta 
curricular. 
 Propuesta operativa de Frida Díaz Barriga (1993), Lourdes Lule, Diana Pacheco, 
Elisa Saad y Silvia Rojas: establece una metodología para el nivel superior en el área 
 77 
 
 
 
de Ciencias Sociales y Humanidades gracias a una elaboración sistémica que se delimita 
a partir de las dimensiones social, epistemológica y psicoeducativa; además se apoya de 
una evaluación con métodos cuantitativos y cualitativos. Se establece en cuatro etapas: 
1. Fundamentación del proyecto curricular. 
2. Delimitación del perfil del egresado. 
3. Organización y estructuración del currículum. 
4. Evaluación curricular continua. 
El desarrollo curricular o aplicación curricular es la siguiente etapa del diseño curricular donde 
se ejecuta el currículum para poder comprobar su validez por medio de la evaluación curricular y 
poder transformar el currículum en caso de ser necesario, realizar correcciones, modificaciones o 
perfeccionar el currículum gracias a una investigación y reflexión de la práctica del currículum en 
la etapa del desarrollo curricular. La práctica curricular impulsa la acción de los actores educativos, 
profesores, estudiantes y directivos (Díaz Barriga F. , 1990). 
La evaluación curricular es la fase del diseño curricular que se sumerge dentro del diseño y 
desarrollo curricular en diversos momentos, ya que es esencial establecer un control en las etapas 
del diseño curricular. Gracias a la evaluación curricular se puede validar el diseño curricular por 
medio de la proyección, implementación práctica de resultados que contemplan las necesidades de 
la sociedad y los propósitos establecidos por la institución educativa. La evaluación curricular 
recoge datos que analiza el proceso docente educativo y valora el aprendizaje de los educandos, 
además de valorar la relación de aparato académico, administrativo e infraestructural que soporta el 
currículum (Díaz Barriga F. , 1990). 
 
 78 
 
 
 
2.3 El plan de estudios 
El Plan de estudios es el documento que establece las finalidades, los contenidos y las acciones 
a realizar por el docente y alumnos con el objetivo de realizar el currículum. En efecto, el plan de 
estudios o currículo formal es la guía para direccionar la práctica pedagógica (Casarini Ratto, 1999). 
Margarita Pansza (1988) reconoce al plan de estudios como un documento político y científico 
pedagógico que exhibe un proyecto educativo; tiene una orientación pedagógica. El plan de estudios 
establece un estándar de las condiciones de aprendizaje y los criterios para obtener un título, orienta 
la creación y desarrollo de programas instruccionales. 
Otra definición del plan de estudios es proporcionada por Raquel Glazman, María de Ibarrola y 
Carlos Acuña: 
El plan de estudios es la síntesis instrumental mediante la cual se seleccionan, organizan y 
ordenan, para fines de enseñanza, todos los aspectos de una profesión que se considera social y 
culturalmente valiosos, profesionalmente eficientes (1978, pág. 13). 
En efecto, los planes de estudios exhiben los objetivos de aprendizaje, de organización, 
secuencia y continuidad de materias. La organización de los planes de estudios puede ser por 
asignaturas, por áreas del conocimiento o módulos sin olvidar la concepción del hombre, ciencia, 
conocimiento, práctica, vinculación escuela-sociedad, aprendizaje y enseñanza, práctica profesional 
(Glazman & De Ibarrola, 1983). 
Para Glazman y De Ibarrola (1983) el diseño de planes de estudios se debe realizar de una forma 
sistemática, objetiva y eficiente por lo que proponen una metodología que sustente la elaboración 
de un plan de estudios de manera verificable, sistemática y continua. 
En congruencia con la concepción de Glazman y De Ibarrola (1983) el plan de estudios es el 
producto final de un proceso de diseño sistemático que contempla los fines y propósitos educativos, 
 79 
 
 
 
la selección y la organización de contenidos y las actividades académicas a realizar que se cimienta 
en una perspectiva psicológica, epistemológica, pedagógica y sociológica. 
El plan de estudios según Glazman e Ibarrola (1983) se integra por: 
1. El diseño de los objetivos de aprendizaje. 
2. La forma de organizar pedagógica y administrativamente los estudios. 
3. La forma de estructurarlos en el tiempo. 
4. Los recursos de aprendizaje a emplear. 
5. La forma de evaluar el aprendizaje de los alumnos. 
Para la elaboración de un plan de estudios se ha generado una “metodología” que se funda en la 
teoría curricular, su cimiento fue la tecnología educativa. La elaboración del plan de estudios de 
Glazman-Ibarrola se enfoca en “la definición de objetivos conductuales, influyen en los requisitos 
formales establecidos por las instituciones educativas” (Díaz Barriga Á. , 1996, pág. 1) mientras que 
la propuesta de Taba (1974) se enfoca en el análisis de necesidades. 
Para la elaboración de un plan de estudios ÁngelDíaz Barriga (1996, págs. 2-13) exhibe cinco 
elementos que son requeridos por las instituciones educativas en un plan de estudios: 
1. Diagnóstico de necesidades es la base que justifica y fundamenta el plan de estudios; 
se establece de manera formal. 
2. Elaboración de objetivos y del perfil del egresado establece dos elementos esenciales 
para cimentar el plan de estudios y su organización curricular. Los objetivos establecen 
los propósitos de la educación. El perfil del egresado se fundamenta por la “práctica 
profesional” que define las prácticas sociales de una profesión, su conexión con una 
sociedad específica y su contexto histórico. 
 80 
 
 
 
3. Organización curricular se crea gracias a un análisis de alcances y limitaciones; se 
establecen las asignaturas áreas (organización tradicional) o módulos (organización 
moderna); la organización curricular debe contemplar tres niveles: 
a. Nivel epistemológico: la concepción del conocimiento. 
b. Nivel psicológico: fundamentos y orientación de las teorías del aprendizaje. 
c. Nivel de concepciones universitarias: la concepción de la relación entre 
universidad y sociedad establecidas en las políticas educativas y la organización 
académico-administrativa. 
4. Mapa curricular contempla dos cuestiones: la vinculación de la estructuración formal 
del plan de estudios de duración/valor en créditos y el establecimiento de materias o 
módulos de semestre o trimestre. 
5. Evaluación curricular pretende observar todas las etapas del plan de estudios. La 
evaluación puede ser constante o permanente. 
 
2.4 El perfil del egresado 
El perfil del egresado o perfil profesional establece las características principales del individuo 
que adquiere al término de un nivel de enseñanza; determina los resultados y los límites del egresado. 
Al término del nivel superior el perfil de egreso establece los conocimientos y habilidades que el 
profesionista obtendrá para integrarse al campo laboral de su carrera (Díaz Barriga Á. , 1996). 
Existen diversas definiciones del perfil de egreso por varios autores; por ejemplo: 
Frida Díaz Barriga expresa que el perfil de egreso o perfil profesional contempla “las habilidades 
y conocimientos que poseerá el profesionista […] se determinan las áreas de trabajo que laborará el 
 81 
 
 
 
profesional, con base en las necesidades sociales, el mercado ocupacional y los conocimientos, 
técnicas, y procedimientos con que cuenta la disciplina” (1990, págs. 47-49). 
Por otro lado, Ángel Díaz Barriga expone que el perfil profesional establece “los conocimientos, 
habilidades y actitudes, definidos operacionalmente, para un ejercicio profesional” (1996, pág. 5). 
El perfil de egreso del profesional es esencial para la estructuración del plan de estudios; el 
establecimiento del perfil de egreso se puede realizar a través de la aplicación de entrevistas y 
encuestas, el análisis de contexto laboral y social donde el profesionista se desempeñará y su 
perspectiva de desarrollo (Díaz Barriga F. , 1993). 
En conclusión, un perfil de egreso debe de forma clara y precisa (Díaz Barriga F. , 1993): 
 Especificar las áreas del conocimiento donde se adquiere el conocimiento. 
 Describir las tareas, actividades y acciones desarrolladas en las áreas. 
 Delimitar los valores y actitudes indispensables para un buen desempeño. 
 Analizar y conectar las esferas laborales y la población. 
 Especificar las habilidades desarrolladas del egresado y su desempeño desde la vista 
teórica y práctica. 
 
 
 
 
 
 
 82 
 
 
 
Capítulo 3. El plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM 
El capítulo tres tiene como propósito la descripción de la Licenciatura en Pedagogía en la 
Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM y los antecedentes históricos esenciales, la visión del 
Colegio de Pedagogía, los requisitos de ingreso a la Licenciatura, además de exhibir el perfil de 
egreso y el campo laboral que la institución propone como área laboral para el egresado de la 
Licenciatura en Pedagogía. Asimismo, se realiza una descripción del plan de estudios del Sistema 
Escolarizado y el SUAyED: la estructura curricular, áreas y creditos de ambos planes de estudios, 
perfil de ingreso especifico de cada sistema y el perfil de egreso, además del contexto histórico de 
la creación de cada plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado y 1979 del SUAyED. 
 
3.1 La Licenciatura en Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras 
La Universidad Nacional Autónoma de México es considerada como la segunda de las más 
importantes instituciones de educación superior en América Latina y ostenta la primera posición en 
el país (Aguillo, 2017). En la UNAM se imparten 122 carreras en las áreas de las Ciencias Físico-
Matemáticas y de las Ingenierías; Ciencias Biológicas, Químicas y de la Salud; Ciencias Sociales y 
Humanidades y Artes licenciaturas en 31 sedes en la Ciudad de México y el interior de la República 
Mexicana, (UNAM, 2011). 
Aunque los estudios de Licenciatura en Pedagogía se iniciaron en los años treinta a nivel 
mundial, en México la Licenciatura en Pedagogía se promovió hasta los años sesenta con una 
duración de tres años al término del bachillerato. La UNAM, el Instituto Panamericano de Ciencias 
de la Educación, la Universidad Veracruzana y la Universidad de Guerrero eran las únicas 
instituciones que expedían un título universitario como Licenciado en Pedagogía; por lo que el 
previo plan de estudios 1966 del Sistema Escolarizado fue uno de los primeros en el país y formó a 
 83 
 
 
 
las primeras generaciones de pedagogos (Rojas Moreno, 2005). Por consecuencia, “el Colegio de 
Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM está reconocido como la entidad 
institucional universitaria más antigua a cargo de la formación universitaria del pedagogo” (Rojas 
Moreno, 2005, pág. 16); el Colegio de Pedagogía se formó desde 1955 al ser departamento de la 
misma facultad; sus cimientos se establecen con la Maestría y Doctorado en Pedagogía. Cabe 
mencionar que en un inicio los estudios pedagógicos de la Facultad de Filosofía y Letras y la Escuela 
Normal Superior se encaminaron hacia dos tendencias básicas: la docencia en la enseñanza de 
secundaria, preparatoria y normal; además de la capacitación y la actualización para el desempeño 
de funciones en el nivel básico, directores de escuelas, inspectores y perfeccionamientos de docentes 
(Sandoval Montaño R. , 1991, pág. 40) 
 Posterior a la separación de la Escuela Normal Superior y la Facultad de Filosofía y Letras en 
1934; la UNAM y el Colegio de Pedagogía se inclinó a la formación de pedagogos universitarios 
con una base teórico-disciplinar del campo y el apoyo de ciencias y disciplinas como la filosofía, la 
biología, la psicología y las ciencias sociales, además de la didáctica, la psicotécnica y la 
organización escolar (Rojas Moreno, 2005). La Pedagogía universitaria contiene “los conocimientos 
producto de la investigación que versa sobre los temas y problemas educativos, analizados a la luz 
de referentes multidisciplinares (psicológicos, sociológicos, antropológicos, filosóficos, históricos) 
y los enfoques teórico-metodológicos diversos” (Rojas Moreno, 2005, pág. 27). La Pedagogía 
universitaria impulsada por el Colegio de Pedagogía de la UNAM tuvo como cimiento la tradición 
alemana de Dilthey y Herbart con un enlace entre la Pedagogía, la filosofía y las humanidades; 
además se apoyó del enfoque pedagógico del estadunidense Dewey y la conexión entre la tradición 
francesa de Durkheim, Debesse y Mialaret con la sociología funcionalista y la psicología 
experimental (Rojas Moreno, 2005). 
 84 
 
 
 
El principal objeto de investigación de la Pedagogía en la Facultad de Filosofía y Letras de la 
UNAM fue la educación, además sus egresados, como Larroyo, Villalpando, Hernández Ruiz y 
Tirado Benedí se enfocaron en la filosofíade la educación, historia de la educación, psicología de 
la educación, didáctica y organización escolar entre 1940 y 1973; su formación matiza una influencia 
de la tradición académica alemana plasmada en el plan de estudios de 1966 del Sistema Escolarizado 
(Rojas Moreno, 2005, pág. 37). Por lo que la Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la 
UNAM se encaminó hacia la investigación de la educación considerando las cualidades psicológicas 
del individuo y la contribución de la educación en los procesos armoniosos de la sociedad desde la 
Maestría en Pedagogía con su plan de estudios de 1955. Ese plan de estudios es el primero que 
considera el carácter científico de la carrera y la formación en el campo de la investigación; sin 
embargo, el perfil profesional contempla la docencia como principal campo laboral (Sandoval 
Montaño R. , 1991). 
Posteriormente con la dirección de Larroyo se generó una restructuración académica del plan 
de estudios en 1959 para los estudios de Maestría y Doctorado en Pedagogía que existían en aquel 
momento; con impulsos políticos e institucionales se estableció la Licenciatura en Pedagogía con el 
mismo plan de estudios en 1960. En 1966 con la dirección de Leopoldo Zea se reformó el plan de 
estudios de la Licenciatura; por lo que la carrera duró un año más, de tres a cuatro años de duración. 
Además de incluir más áreas en el plan de estudios, se establecieron aspectos relevantes al perfil 
profesional del egresado, ya que se formaban profesionales capaces de contribuir a la formación 
integral de la persona, especialistas de la pedagogía, la docencia y el área técnico y administrativo 
de la educación, sin olvidar la formación del pedagogo como investigador (Sandoval Montaño R. , 
1991, págs. 48-49). 
 85 
 
 
 
La expansión de las licenciaturas en educación en el país; la FFyL, la ENEP Acatlán y Aragón 
establecieron en su oferta educativa la Licenciatura en Pedagogía; la matrícula de estudiantes de 
Pedagogía y las Ciencias de la Educación aumentó de 1970 con 260 a los años ochenta con 2485; 
cifra apoyada por más instituciones públicas y privadas que impartían las licenciaturas; 29 
instituciones de educación superior a tres en los años setenta (Rojas Moreno, 2005). Asimismo, se 
debe reconocer que el contexto de los años setenta muestra un fortalecimiento y expansión de la 
educación superior y aumento la demanda para ingresar a la Licenciatura en Pedagogía (Sandoval 
Montaño R. , 1991, pág. 51). La década de los setenta fue de gran trascendencia para la Licenciatura 
en Pedagogía, ya que el SUA constituyó la Licenciatura en la modalidad abierta en 1979 y la gran 
demanda de ingreso a la carrera proporcionó la oportunidad de apoyar a la formación de pedagogos 
en el país. 
Un aspecto considerable de la Licenciatura en Pedagogía es la matricula de alumnos, ya que en 
la actualidad la carrera tiene gran demanda y la mayoría de los estudiantes son mujeres (UNAM, 
2011), similar que en los años 1966 y 1972, ya que “el predominio de la población femenina en la 
carrera es contundente, oscilando entre 64% y el 81% respecto de la población masculina, aunque 
con una clara tendencia de aumento” (Sandoval Montaño R. , 1991). Sin profundizar en los planes 
de estudios previos de la Licenciatura en Pedagogía del Sistema Escolarizado, se puede observar 
que la transformación de los planes de estudios ha sido positiva, ya que se incluyeron aspectos 
esenciales para la formación integral del profesional. Se reconoce que el plan de estudios de 1955 
era muy básico y con un enfoque elemental de la educación. Sin embargo, el plan de estudios de 
1959 para acceder al grado de Licenciatura fue más amplio tanto en tiempo como en conocimientos, 
ya que sus asignaturas consideraron lo biológico, lo psicológico, lo social, lo histórico y las 
cuestiones de investigación. Después el plan de estudios de 1967establece una duración mayor con 
 86 
 
 
 
objetivos más contundentes acerca de las acciones del profesional al término de la licenciatura; por 
lo que la evolución del plan de estudios del Sistema Escolarizado es tangible con los documentos y 
sus asignaturas establecidas en los planes de estudios (Sandoval Montaño R. , 1991, págs. 59-70). 
Ahora bien, en nuestra actualidad la Licenciatura en Pedagogía se imparte en la Facultad de 
Filosofía y Letras, la Facultad de Estudios superiores Acatlán y la Facultad de Estudios Superiores 
Aragón. La UNAM ofrece dos sistemas para cursar la Licenciatura en Pedagogía: Sistema 
Escolarizado y SUAyED con dos modalidades: abierta o a distancia en la Facultad de Filosofía y 
Letras; la Facultad de Estudios Superiores Acatlán y la Facultad de Estudios Superiores Aragón solo 
cuentan con el Sistema Escolarizado. Cabe mencionar que la Licenciatura en Pedagogía ha tenido 
una gran demanda; en el ciclo escolar 2013-2014 hubo un total de 8 503 aspirantes que presentaron 
el examen para ingresar. Sin embargo, solo uno de cada seis aspirantes pudo ingresar a la carrera; el 
80% de la matrícula de los alumnos son mujeres y el 20% son hombres (UNAM, Oferta Académica 
Licenciaturas. Licenciatura en Pedagogía, 2011). 
La UNAM establece que la Licenciatura en Pedagogía demanda un requerimiento parcial del 
tiempo, por lo que el alumno tiene la posibilidad de estudiar y trabajar simultáneamente en 
cualquiera de las modalidades de estudio ofertadas: Sistema Escolarizado, SUAyED (modalidad 
abierta o a distancia) (UNAM, 2011). Los planes de estudios actuales en el Sistema Escolarizado y 
el SUAyED son diferentes en la Facultad de Filosofía y Letras; sin embargo, la duración es de 8 
semestres; el plan de estudios del Sistema Escolarizado es del 2010 mientras que el plan de estudios 
del SUAyED para la modalidad abierta y a distancia vigente en nuestra actualidad se creó en 1979. 
Cabe mencionar que el plan de estudios de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán es de 2006 y 
el plan de estudios de Facultad de Estudios Superiores Aragón se aprobó en 2002, ambas sedes 
 87 
 
 
 
ofertan la carrera únicamente en el Sistema Escolarizado con una duración de ocho semestres 
también (UNAM-DGAE, 2014). 
 
3.1.1 Visión de la institución educativa. 
La UNAM se posiciona como una de las 50 mejores universidades en 12 disciplinas, entre las 
que se encuentra la Licenciatura en Pedagogía (Rankings, 2017). Asimismo, el Universal exhibe en 
el Rating de mejores universidades (2017, pág. 77) que la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM 
se encuentra en la posición uno de la lista de mejores universidades que imparten la carrera de 
Pedagogía; por lo que la institución educativa es reconocida por ser la institución líder en la 
formación de pedagogos en México gracias a un sólido conocimiento del campo teórico, 
metodológico, técnico; el egresado en Pedagogía es capaz de identificar y analizar escenarios 
educativos con el objetivo de proponer soluciones con una visión innovadora, ética, responsable y 
participativa; el pedagogo formado por la Facultad de Filosofía y Letras (FFyL) tiene un 
compromiso social para atender los diversos sectores de la sociedad que demanden apoyo 
pedagógico gracias a su formación humanística, científica y técnica (UNAM, FFyL Colegio de 
Pedagogía, 2012). 
En efecto, el Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras tiene el objetivo de 
formar profesionales capaces de desarrollarse en campos educativos formales y no formales, en 
instituciones educativas o áreas laborales relacionados con la educación. Gracias a la autonomía de 
la UNAM, el Colegio de Pedagogía tiene la facultad de estipular los principios de su enfoque 
(UNAM, FFyL Colegio de Pedagogía, 2012): 
 Libre investigación y libertad de cátedra. 
 Fomento del pensamiento crítico y activo. 
 88 
 
 
 
 Integridad y sentido ético en el ejercicio profesional. 
 Compromiso y contribución al desarrollo del país y de la humanidad (UNAM,Licenciatura 
en Pedagogía). 
Referente al enfoque educativo de la UNAM, se exhiben ciertos principios esenciales que han 
orientado la filosofía de la institución como la autonomía, la libertad, el respeto, la tolerancia y el 
diálogo. La institución proporciona la libertad a sus alumnos y académicos de expresar sus ideas y 
sus pensamientos (UNAM, 2012); orientación compatible con el enfoque pedagógico de Pestalozzi, 
quien consideró que la educación debía promover la autonomía, la libertad y la aceptación de los 
individuos en la sociedad (Abbagnano N., 1992). Asimismo, la UNAM orienta su educación 
humanista, ya que la institución busca cimentar un aprendizaje completo del hombre como se buscó 
por el Humanismo (Abbagnano N., 1992). 
 
3.1.2 Ingreso a la licenciatura. 
Para el ingreso a la Licenciatura en Pedagogía es idóneo que el aspirante posea una formación 
académica en el Área de las Humanidades y las Artes, ya que la Pedagogía se encuentra en el área 
de las Humanidades; además de tener un interés por la investigación y los problemas educativos y 
sociales, gusto por la lectura y la redacción de documentos teóricos (UNAM, Oferta Académica 
Licenciaturas. Licenciatura en Pedagogía, 2011). 
Entre las características del aspirante de Pedagogía esta su capacidad de adaptarse al trabajo 
individual y grupal, la creatividad e iniciativa para la creación y el desarrollo de trabajos; además de 
ser comprometido, honesto y capaz de tomar decisiones. Una de las habilidades eficientes en la 
carrera es el manejo del lenguaje oral y escrito (UNAM, Oferta Académica Licenciaturas. 
Licenciatura en Pedagogía, 2011). 
 89 
 
 
 
Es imperativo que el aspirante haya concluido el nivel medio superior y tenga el certificado con 
el promedio necesario para la modalidad de estudio deseada; ser seleccionado a través del examen 
de ingreso aplicado por la misma universidad o tener pase automático por haber concluido el 
bachillerato en las escuelas medio superior de la UNAM (Escuela Nacional Preparatoria o Colegio 
de Ciencias y Humanidades). Después de la admisión a la carrera el aspirante debe seguir el proceso 
de ingreso en cualquiera de las tres modalidades: Sistema Escolarizado y SUAyED: abierta o a 
distancia. En la modalidad a distancia, el alumno también debe acreditar el “Módulo Introductorio 
SUAyED” (en línea) para poder ingresar a la modalidad a distancia impartido por la CUAED. 
Además, el aspirante debe tener habilidades y conocimientos para el manejo de las tecnologías de 
la información y la comunicación de manera básica (UNAM, Oferta Académica Licenciaturas. 
Licenciatura en Pedagogía, 2011). 
 
3.1.3 Objetivo de la Licenciatura en Pedagogía. 
El objetivo de la Licenciatura en Pedagogía es formar pedagogos con una preparación teórica, 
metodológica y técnica para identificar, analizar y proponer soluciones sobre problemáticas 
educativas, además de ser capaz de atender diversos grupos de la población que requieran apoyo 
pedagógico: alumnos, profesores, investigadores, orientadores, instructores, empresarios, directivos 
o padres de familia desde un sentido ético del desempeño profesional (UNAM, FFyL Colegio de 
Pedagogía, 2012). 
 
 90 
 
 
 
3.1.4 El perfil de egreso. 
El Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras (UNAM, 2012) establece en su 
oferta académica que el egresado de la Licenciatura en Pedagogía en las tres modalidades de estudio 
ofrecidas será capaz de: 
 Diseñar, ejecutar y evaluar programas y proyectos encaminados a satisfacer los 
requerimientos y necesidades educativas de los diferentes sectores de la población, con base 
en planteamientos teórico-metodológicos e instrumentales que sustenten estas tareas. 
 Realizar, ejecutar y evaluar proyectos de capacitación y actualización laboral, según lo 
demanden las instituciones a partir de contextos socioeconómicos. 
 Participar en equipos de investigación disciplinarios e interdisciplinarios, con el fin de dar 
cuenta de la problemática del campo educativo, sus posibilidades de mejoramiento y/o 
innovación, desde diversas perspectivas epistemológicas. 
 Proporcionar asesoría pedagógica en diferentes instituciones u organizaciones que lo 
demanden, respecto a elaboración y evaluación de planes y programas curriculares, 
evaluación curricular, organización de escuela para padres, capacitación para el trabajo, 
proyectos psicopedagógicos, etcétera. 
 Practicar la docencia con grupos de distintos niveles, modalidades educativas y condiciones 
socioeconómicas y culturales concretas desde diversas posiciones teóricas, metodológicas y 
técnicas. 
 
 91 
 
 
 
3.1.5 Campo laboral. 
Al término de la licenciatura el egresado obtiene las habilidades y conocimientos necesarios 
para integrarse al campo laboral en instituciones educativas públicas o privadas y realizar diversas 
actividades de su quehacer profesional (UNAM, FFyL Colegio de Pedagogía, 2012): 
 Docencia: como profesional del aula, en investigación en aula o en formación, actualización 
y asesoramiento de docentes. 
 Orientación educativa: escolar, vocacional, profesional, familiar, intervención pedagógica 
en todos los niveles educativos. 
 Educación no formal, permanente y capacitación: capacitación, educación ambiental, 
educación artística, educación ciudadana, educación con perspectiva de género, educación 
de jóvenes y adultos, educación indígena, educación para el uso del tiempo libre, educación 
para la salud. 
 Administración y gestión educativa: administración escolar, control y organización de 
servicios, dirección de instituciones educativas, gestión de proyectos educativos, planeación 
educativa, supervisión y evaluación educativa. 
 Comunicación educativa: asesoría en el empleo de materiales didácticos convencionales y 
en el uso de nuevas tecnologías, elaboración de material didáctico: libro de texto, software, 
material audiovisual, multimedia, etcétera. 
 Investigación educativa: desde la práctica, diagnóstico y evaluación, investigación 
especializada en distintos ámbitos de la educación. 
 Desarrollo curricular: asesoría, análisis, evaluación y reestructuración de planes y programas 
de estudios, elaboración de proyectos y programas educativos. 
 
 92 
 
 
 
3.2 El Plan de Estudios de Licenciatura en Pedagogía (2010) Sistema Escolarizado en 
la FFyL, UNAM. 
En la actualidad existen dos planes de estudios vigentes en el Sistema Escolarizado, el plan de 
estudios (1966) que fue reformado en diversas ocasiones es vigente todavia para las generaciones 
anteriores al plan de estudios (2010) que fue aprobado en 2008, entró en vigor el semestre 2010-1 y 
ha sido implementado por siete años (UNAM, Planes de Estudio, 2012). 
El primer plan de estudios Licenciatura en Pedagogía se creó en 1960; su cimiento fue el plan 
de estudios de la Maestría en Pedagogía. La duración de la carrera era de tres años y se obtenía el 
título de pedagogo; el plan de estudios tenía 38 asignaturas-crédito-semestrales: 32 obligatorias y 6 
cursos optativos. Posteriormente, el Plan de Estudios 1966 amplió tiempo, asignaturas y créditos; la 
duración fue de ocho semestres (cuatro años aproximadamente) y 50 materias-crédito-semestrales: 
32 obligatorias y 18 optativas de una estructura organizada en cuatro áreas: Psicopedagogía; 
Sociopedagogía; Didáctica y Organización Escolar y Teoría, Filosofía e Historia (UNAM, 
Antecendentes e Historia, 2012). 
Referente al primer plan de estudios de la Maestría en Pedagogía que fue el cimiento para el 
plan de estudios de la Licenciatura de 1960, Sandoval exhibe que el currículo del plan de estudios 
de 1960 tienen una “escasez de contenido específicamente pedagógicos como teorías de la educación 
y didáctica, y por otro, “la reivindicación del saber psicológico” que “en tanto producto de su propio 
proceso de legitimación y del impacto de este en la racionalidad institucional, lograimponerse como 
marco referencial del saber pedagógico” (1991, pág. 42). 
Entre las modificaciones que sufrió el plan de estudios 1966 está la de 1975 con la incorporación 
de las asignaturas de Pedagogía Experimental 1 y 2 en el 5º y 6º semestre correspondientes aprobada 
por de la Comisión de Trabajo Académico del H. Consejo Universitario. Posteriormente se crearon 
 93 
 
 
 
las asignaturas de Pedagogía Contemporánea 1 y 2 para el 5º y 6º semestre, los talleres de Didáctica 
1 y 2, Organización Educativa 1 y 2, Orientación Educativa 1 y 2, Comunicación Educativa 1 y 2, 
Investigación Pedagógica 1 y 2 y el seminario de Filosofía de la Educación 1y 2 para el 7º y 8º 
semestre (UNAM, Antecendentes e Historia, 2012). 
Ahora bien, el plan de estudios 2010 que es el plan utilizado para el análisis comparativo del 
trabajo se creó por los requerimientos educativos actuales, fue aprobado por el Consejo Académico 
del área de las Humanidades y las Artes en 2008 y su primer semestre de implementación fue en el 
semestre 2010-1. El plan de estudios 2010 proyecta una duración de ocho semestres y tiene un valor 
de 330 créditos. Las asignaturas obligatorias son 36 y las optativas son 12, un total de 48 asignaturas 
cursadas en los ocho semestres (cuatro años aproximadamente) (UNAM, Planes de Estudio, 2012). 
Al recabar información del contexto se reconocen grandes obstáculos estructurales para eliminar 
los niveles previos al estallido de la crisis y se observaban obstáculos para mejorar el presente y el 
futuro (Narro Robles, 2010). No obstante, en el Cuarto Informe de Gobierno del presidente Felipe 
Calderón, su mensaje exhibe un país en transformación con ideales de justicia y desarrollo de los 
mexicanos dentro de un país con la mejor estabilidad económica en muchos años. El presidente 
reconoce una crisis económica mundial por la recesión económica global y pobreza en la nación, 
por lo que impulsó diversos programas para el fortalecimiento social. Referente al campo educativo, 
el gobierno incitó la Alianza por la Calidad de la Educación; en el nivel superior, el gobierno amplio 
la cobertura con la creación de 75 institutos de educación superior y la ampliación de 33 planteles, 
además del impulso del Programa de Educación Superior Abierta y a Distancia (Calderón Hinojosa, 
2010). 
Referente al contexto histórico de la UNAM en 2010, se conmemoró el primer centenario de la 
Universidad de la Nación con diversas actividades académicas que promovieron el análisis, la 
 94 
 
 
 
reflexión y comprensión del papel de la Universidad. Por otro lado, el Plan de Desarrollo 
Institucional 2008-2011 se fortaleció con el sistema de seguimiento y evaluación, dado que fue el 
eje central del trabajo cotidiano de la UNAM. La docencia en la UNAM fue de gran prioridad por 
lo que se impulsaron esfuerzos de la coordinación académica, facultades, escuelas, centros e 
instituciones para la capacitación de la planta docente (Narro Robles, 2010). 
Para abrir opciones de movilidad estudiantil y dar mayor flexibilidad a los planes de estudios se 
elaboró la primera versión del instrumento de evaluación de planes de estudio y se logró el cambio 
de 50 planes de estudios, tanto en seriación obligatorio por indicativas, aumento de asignaturas 
optativas, establecimiento de asignaturas convalidables de planes de estudio similares, entre ellos se 
encuentra el Plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía del Sistema Escolarizado que da 
oportunidad a sus alumnos de realizar movilidad estudiantil con el apoyo de la DGECI; además se 
promovió la revisión de planes de estudios de especialidad, maestrías y doctorados (Narro Robles, 
2010). La matrícula de la FFyL ha aumentado a 12 452, tanto en el nivel de posgrado con 2 180 
alumnos, como a nivel licenciatura con una matrícula de 10 272 alumnos, en el Sistema Escolarizado 
hay 2 856 asignaturas-grupos. Los egresados del Sistema Escolarizado en 2010 fueron 586 mientras 
que en el SUAyED sólo hubo 58 egresados, cifra preocupante, ya que disminuyó el número de 
egresados con el número del 2009 en ambas modalidades (Villegas Moreno, Memoria 2010. 
Facultad de Filosofía y Letras, 2009). 
Referente al plan de estudios 1979 podemos reconocer que la carrera del Sistema Escolarizado 
promueve una educación que proporcione a los egresados el conocimiento necesario para integrarse 
al campo laboral: competencias, habilidades y conocimientos, perfil de egreso relacionado con la 
educación científica con fines profesionales y utilitarios propuesta por Andrea Angiulli (Abbagnano 
N., 1992). De igual manera, se puede reconocer que el perfil del egresado de la licenciatura busca 
 95 
 
 
 
solucionar problemas sociales relacionados con la educación, afín con el pragmatismo de John 
Dewey, quien contempla a la experiencia como la base del conocimiento que es el medio para 
resolver problemas reales del hombre y la lógica como la reflexión de la situación problemática 
(Abbagnano N., 1992). 
 
3.2.1 Perfil de ingreso. 
Para ingresar a la licenciatura el aspirante debe cumplir con los requisitos del Artículo 2º y 4º 
del Reglamento General de Inscripciones vigente (UNAM, Reglamento General de Inscripciones 
2015, 1973) se establece lo siguiente: 
El Artículo 2º demanda la conclusión del nivel medio superior con un promedio mínimo de 
siete; el ingreso a través del concurso de selección y la inscripción de acuerdo con los instructivos 
establecidos. Para los alumnos de la UNAM, sólo se demanda la conclusión del nivel previo con el 
mínimo de 7 y solicitar la inscripción conforme a los Estatutos establecidos. 
El Artículo 4º demanda la conclusión del nivel educativo previo, de preferencia con una 
formación en las áreas de las humanidades y de las artes o de las ciencias sociales; además de 
establecer ciertas características idóneas para la licenciatura: 
 Interés por los problemas humanos relacionados con la educación en particular, y por los 
sociales en general. 
 Capacidad de adaptación al trabajo grupal e interdisciplinario. 
 Capacidad de análisis, síntesis y evaluación. 
 Habilidades para integrar y relacionar conocimientos. 
 Disciplina en el estudio. 
 Habilidad para expresarse correctamente en forma oral. 
 96 
 
 
 
 Destreza para comunicarse correctamente por escrito. 
 Gusto por la lectura y el análisis de documentos y textos teóricos (UNAM, Plan de Estudios. 
Licenciatura en Pedagogía. Facultad de Filosofía y Letras, 2010). 
 
3.2.2 Perfil de egreso. 
El perfil de egreso de la Licenciatura en Pedagogía del plan de estudios (2010) exhibe de forma 
detallada que el profesional contará con competencias específicas que el alumno obtendrá al término 
de la carrera: 
 Analizar e integrar los conocimientos propios del campo y conexos para comprender, 
contextualizar y explicar hechos educativos. 
 Desarrollar estudios sistemáticos de la educación que contribuyan a ampliar la base de 
conocimientos acerca de este fenómeno. 
 Proponer y desarrollar estrategias y métodos de análisis, planeación, desarrollo y evaluación 
de programas educativos de diversa índole, en las distintas modalidades, niveles y contextos 
educativos. 
 Generar metodologías innovadoras para diversos escenarios pedagógicos. 
 Valorar las condiciones sociales, políticas y económicas que inciden en su intervención como 
profesional de la Pedagogía (UNAM, 2010). 
Además, el egresado obtendrá conocimientos, habilidades y actitudes durante la carrera 
(UNAM, 2010): 
Conocimientos sobre: 
 El entorno social, cultural y político que le permitan desarrollar proyectos educativos de 
diversa índole. 
 97 
 
 
 
 Los enfoques teórico-metodológicos que describen y explican el proceso educativo para 
comprenderlo más ampliamente, desde la perspectiva de la teoría pedagógica. 
 Las metodologías de investigación que les permitan comprender y analizar problemas 
pedagógicos,para proponer estrategias de construcción de conocimiento y de solución. 
 Los diferentes niveles de intervención del profesional de la Pedagogía. 
Habilidades para: 
 Fundamentar teórica, filosófica y técnicamente su actuar profesional en distintas 
instituciones y escenarios educativos y sociales. 
 Identificar e interpretar la problemática educativa en diferentes contextos. 
 Planear, diseñar, evaluar e implantar planes y programas de estudio en cualquier nivel y 
modalidad educativa. 
 Usar críticamente las nuevas tecnologías para el desarrollo de programas educativos. 
 Integrar, coordinar y participar en equipos de trabajo multinterdisciplinarios. 
Actitudes de: 
 Responsabilidad y compromiso con la educación. 
 Sensibilidad hacia los problemas educativos y sociales, buscando el bienestar común. 
 Respeto en el diálogo con los especialistas de otras áreas que intervienen en los procesos 
educativos. 
 Apertura a la innovación en la aplicación de nuevas tecnologías y metodologías en los 
procesos educativos. 
 Honestidad y actuación ética en todos los ámbitos de su actividad profesional (UNAM, 
2010). 
 98 
 
 
 
 
3.2.3 Estructura curricular: áreas y créditos. 
La estructura del plan de estudios 2010 se compone de asignaturas; propone una más fácil 
organización y secuencia de contenidos; además da la posibilidad a los alumnos de cursar otras 
asignaturas de otros planes de estudios para ampliar su formación (UNAM, 2010). 
Las asignaturas, obligatorias y optativas, se establecen en cuatro áreas (UNAM, 2010): 
1. Teoría. 
2. Filosofía e Historia. 
3. Investigación pedagógica. 
4. Integración e intervención pedagógica. 
El plan de estudios concibe un total de 330 créditos/ 48 asignaturas: 36 asignaturas obligatorias 
y 12 optativas que pueden ser elegidas dependiendo del interés del alumno en el ámbito profesional. 
Las asignaturas optativas se seleccionan a partir del 5º y 6º semestre con la selección de una 
asignatura optativa; en 7º y 8º semestre el alumno elige libremente diez asignaturas optativas 
(UNAM, 2010). 
La estructuración de las áreas y la dosificación de las asignaturas obligatorias y los créditos en 
el plan de estudios 2010 es la siguiente (UNAM, 2010): 
Área 1 Investigación Educativa. 
 Investigación Educativa I (Cr. 6), II (Cr. 6), III (Cr. 6), IV (Cr. 6), V (Cr. 6) y VI (Cr. 6). 
Área 2 Teoría, Filosofía e Historia. 
 Historia de la Educación y la Pedagogía I (Cr. 8), II (Cr. 8), III (Cr. 8) y IV (Cr. 8). 
 Filosofía de la Educación I (Cr. 8) y II (Cr. 8). 
 99 
 
 
 
 Teoría Pedagógica I (Cr. 8) y II (Cr. 8). 
Área 3 Interdisciplinaria. 
 Psicología y Educación I (Cr. 8), II (Cr. 8) y III (Cr. 8). 
 Sociología y Educación I (Cr. 8) y II (Cr. 8). 
 Economía y Educación (Cr. 8). 
 Comunicación y Educación (Cr. 8). 
 Organización y Administración Educativas (Cr. 6). 
Área 4 Integración e Intervención Pedagógica. 
 Didáctica I (Cr. 8) y II (Cr. 8). 
 Sistema Educativo Nacional (Cr. 8). 
 Orientación Educativa (Cr. 6). 
 Educación No Formal I (Cr. 6) y II (Cr. 6). 
 Organismo y Sistemas Internacionales de Educación (Cr. 8). 
 Tecnologías en la Educación (Cr. 6). 
 Diseño y Evaluación de Planes y Programas de Estudio (Cr. 6). 
 Planeación y Evaluación Educativas (Cr. 8). 
 Identificación y Vinculación Profesional I (Cr. 6) y II (Cr. 6). 
Las asignaturas optativas para seleccionar a partir de los intereses y preferencias profesionales 
del alumno a partir del 5º semestre se organizan en las 4 áreas del plan de estudios (UNAM, 2010): 
Área Teoría, Filosofía e Historia. 
Elección de una asignatura obligatoria de elección en 6º semestre: 
 Textos Clásicos 1 (Antigüedad-Siglo XVII) (Cr. 8). 
 100 
 
 
 
 Textos Clásicos 2 (Siglo XVIII-Siglo XX) (Cr. 8). 
 Textos Clásicos 3 (Pensamiento Mexicano y Latinoamericano) (Cr. 8). 
Área Integración e Intervención Pedagógica. 
Asignaturas optativas de elección en 5º semestre y 6º semestre con seriación: 
 Educación e Interculturalidad I (Cr. 6) y II (Cr. 6). 
 Problemas Contemporáneos de la Educación I (Cr. 6) y II (Cr. 6). 
En 7º semestre se seleccionan cinco asignaturas optativas que son subsecuentes en 8º semestre; 
la elección de alumnos de las asignaturas optativas es para apoyar su formación en alguna área en 
específico o la adquisición de un conocimiento múltiple gracias a asignaturas de diversas áreas; cada 
asignatura o taller elegido tiene un valor de 6 en créditos y se establecen de la siguiente manera 
(UNAM, 2010): 
Área Teoría, Filosofía e Historia. 
Séptimo semestre: 
 Seminario de Teoría, Filosofía e Historia de la Educación y la Pedagogía 1 (Enfoques, 
Teorías y Modelos), 3 (Filósofos y Pensadores de la Educación y la Pedagogía), 5 (Hechos, 
Procesos, Movimientos y Reformas Educativos y Pedagógicos), 7 (Instituciones Educativas 
y Pedagógicas) o 9 (Metáforas y Utopías). 
Octavo semestre (Fundamento Teórico, Filosófico e Histórico de la Pedagogía): 
 Seminario de Teoría, Filosofía e Historia de la Educación y la Pedagogía 2 (Enfoques, 
Teorías y Modelos), 4 (Filósofos y Pensadores de la Educación y la Pedagogía), 6 (Hechos, 
Procesos, Movimientos y Reformas Educativos y Pedagógicos) 8 (Instituciones Educativas 
y Pedagógicas) o 10 (Metáforas y Utopías). 
 101 
 
 
 
Área: Interdisciplinaria. 
Séptimo semestre: 
 Seminario de Economía y Educación 1. 
 Seminario de Educación en América Latina1. 
 Seminario de Política Educativa 1. 
 Seminario de Psicología y Educación 1 (Paradigmas en Psicología Educativa), 3 
(Perspectivas de Desarrollo Psicosociales en Pedagogía) o 5 (Neuropsicofisiología e 
Intervención Educativa). 
 Seminario de Sociología y Educación 1. 
 Taller de Política Educativa 1 (Análisis y Evaluación de Programas de Política Educativa). 
 Taller de Psicopedagogía 1. 
Octavo semestre: 
 Seminario de Economía y Educación 2. 
 Seminario de Política Educativa 2. 
 Seminario de Educación en América Latina 2. 
 Seminario de Psicología y Educación 2 (Paradigmas en Psicología Educativa), 4 
(Perspectivas de Desarrollo Psicosociales en Pedagogía) o 6 (Neuropsicofisiología e 
Intervención Educativa). 
 Seminario de Sociología y Educación 2. 
 Taller de Política Educativa 2 (Diseño de Programas de Política Educativa). 
 Taller de Psicopedagogía 2. 
 102 
 
 
 
Área: Investigación Pedagógica. 
Séptimo semestre (Fundamentos Científicos, Metodológicos y Analíticos): 
 Seminario de Investigación Pedagógica 1 (Enfoques Epistemológicos y Metodológicos). 
 Taller de Investigación Pedagógica 1 (Técnicas e Instrumentos Cuantitativos), 3 
(Elaboración del Proyecto de Investigación) o 5 (Estadística en Investigación Pedagógica). 
 Seminario de Investigación Pedagógica 3 (Historicidad de la Pedagogía y de las Prácticas 
Pedagógicas). 
Octavo semestre: 
 Seminario de Investigación Pedagógica 2 (Enfoques Epistemológicos y Metodológicos) 
 Taller de Investigación Pedagógica 2 (Técnicas e Instrumentos Cualitativos) o 4 (realización 
del Proyecto de Investigación). 
 Seminario de Investigación Pedagógica 4 (Historicidad de la Pedagogía y de las Prácticas 
Pedagógicas). 
Área: Integración e Intervención Pedagógica. 
Séptimo semestre (Procesos de Enseñanza-Educativa): 
 Taller de Didáctica 1 (Enfoques y Modelos Didácticos), 3 (Diseño Curricular), 5 (Métodos, 
Estrategias y Materiales Didácticos) y Taller de Evaluación 1 (Sistemas, Instituciones y 
Programas Educativos), o 3 (Actores, Procesos y Herramientas). 
Octavo semestre (Procesos de Enseñanza-Educativa): 
 Taller de Didáctica 2 (Enfoques y Modelos Didácticos), 4 (Diseño Curricular), 6 (Métodos, 
Estrategias y Materiales Didácticos) y Taller de Evaluación 2 (Sistemas, Instituciones y 
Programas Educativos) o 4 (Actores, Procesos y Herramientas). 
Séptimo semestre (Comunicación y Tecnología en la Educación): 
 103 
 
 
 
 Taller de ComunicaciónEducativa 1 (Lenguaje y Educación) o 3 (Medios de Comunicación 
y Educación). 
 Taller de Tecnología Educativa 1 (Medios y Tecnologías en la Educación) o 3 (Desarrollo y 
Evaluación de Proyectos de Educación a Distancia). 
Octavo semestre (Comunicación y Tecnología en la Educación): 
 Taller de Comunicación Educativa 2 (Lenguaje y Educación) o 4 (Medios de Comunicación 
y Educación). 
 Taller de Tecnología Educativa 2 (Medios y Tecnologías en la Educación) o 4 (Desarrollo y 
Evaluación de Proyectos de Educación a Distancia). 
Séptimo semestre (Orientación Educación y Atención a la Diversidad): 
 Taller de Atención Educativa en Situaciones de Aprendizaje Diferenciado 1. 
 Taller de Educación y Diversidad 1. 
 Taller de Orientación Educativa 1 (Familia y Sociedad) o 3 (Ámbito Escolar). 
Octavo semestre (Orientación Educación y Atención a la Diversidad): 
 Taller de Atención Educativa en Situaciones de Aprendizaje Diferenciado 2. 
 Taller de Educación y Diversidad 2. 
 Taller de Orientación Educativa 2 (Familia y Sociedad) o 4 (Ámbito Escolar). 
Séptimo semestre (Educación No Formal): 
 Taller de Educación No Formal 1 (Educación y Salud), 3 (Educación y Cultura), 5 
(Educación y Trabajo), 7 (Educación y Medio Ambiente) o 9 (Educación e Información). 
Octavo semestre (Educación No Formal): 
 104 
 
 
 
 Taller de Educación No Formal 2 (Educación y Salud), 4 (Educación y Cultura), 6 
(Educación y Trabajo), 8 (Educación y Medio Ambiente) o 10 (Educación e Información). 
Séptimo semestre (Administración Educativa): 
 Taller de Administración Educativa 1 (Planeación y Programación de Proyectos de 
Administración Educativa) o 3 (Diseño y Reingeniería Organizacional de Espacios 
Educativos). 
Octavo semestre (Administración Educativa): 
 Taller de Administración Educativa 2 (Planeación y Programación de Proyectos de 
Administración Educativa) o 4 (Diseño y Reingeniería Organizacional de Espacios 
Educativos). 
Séptimo semestre (Política, Sociedad y Educación): 
 Seminario de Economía y Educación 1. 
 Seminario de Educación en América Latina 1. 
 Seminario de Investigación Pedagógica 1 (Enfoques Epistemológicos y Metodológicos). 
 Seminario de Política Educativa 1. 
 Taller de Política Educativa 1 (Análisis y Evaluación de Programas de Política Educativa). 
Octavo semestre (Política, Sociedad y Educación): 
 Seminario de Economía y Educación 2. 
 Seminario de Educación en América Latina 2. 
 Seminario de Política Educativa 2. 
 Seminario de Sociología y Educación 2. 
 Taller de Política Educativa 2 (Diseño de Programas de Política Educativa). 
 105 
 
 
 
 
3.2.4 Titulación. 
Al término de la Licenciatura en Pedagogía el alumno debe realizar el proceso de titulación de 
acuerdo con el Reglamento General de Estudios Técnicos y Profesionales, en el Reglamento General 
de Servicio Social y en el Reglamento General de Exámenes de la Universidad Nacional Autónoma 
de México (UNAM, Normatividad, 2018). 
Para la titulación se requiere que el alumno tenga la totalidad de sus créditos del plan de estudios; 
la conclusión de su servicio social en alguna institución aceptada por el Colegio de Pedagogía; la 
acreditación de un examen de comprensión lectora de una lengua extranjera moderna (inglés, 
francés, italiano, alemán o portugués) con constancia expedida por el Centro de Enseñanza de 
Lenguas Extranjeras (CELE) de la UNAM o por el Departamento de Enseñanza de Lenguas 
Extranjeras de la Facultad de Filosofía y Letras (DELEFyL), realizar un trabajo de titulación y 
presentar una réplica oral (UNAM, 2010). 
Conforme a lo establecido en las reformas del Reglamento General de Exámenes de la UNAM 
(2004) y la aprobación del Honorable Consejo Técnico de la Facultad de Filosofía y Letras en 2007, 
el trabajo puede realizarse en las siguientes modalidades para la Licenciatura en Pedagogía (UNAM, 
2010): 
 Tesis, 
 Tesina, 
 Informe académico por actividad profesional, 
 Informe académico por artículo académico, 
 Informe académico de investigación, 
 106 
 
 
 
 Informe académico por elaboración comentada de material didáctico para apoyar la 
docencia, 
 Informe académico por servicio social ó 
 Informe académico por trabajo de campo. 
 
3.3 El Plan de Estudios de Licenciatura en Pedagogía 1979, SUAyED (Modalidad a 
distancia) en la FFyL, UNAM. 
La educación a distancia en la UNAM ha permitido una mayor cobertura y accesibilidad a la 
educación superior gracias al uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), 
además del asesoramiento académico y formativo de docentes con una metodología y técnicas que 
apoyan el proceso formativo de los alumnos a distancia (UNAM, SUAyED. UNAM abierta y a 
distancia. 21 programas de Licenciatura a distancia, 2013). De acuerdo con los antecedentes 
encontrados en la historia del SUAyED (UNAM, Historia. SUAyED 40 aniversario, 2012), el 
Sistema Universidad Abierta (SUA) se creó en 1972 para proporcionar educación superior a más 
mexicanos en el sexenio de Luis Echeverría; y fue parte de la Reforma Universitaria promovida por 
el Doctor Pablo González Casanova, gracias a este sistema se pudieron suprimir obstáculos de 
horario, lugar, edad, trabajo, entre otras; el SUA fue organizado por la Coordinación del Sistema 
Universidad Abierta (CSUA); que apoyó a las divisiones en su incorporación al sistema (CUAED, 
Antecedentes de la CUAED, 2015); ese mismo año, fue aprobado el Estatuto por el Consejo 
Universitario el 25 de febrero de 1972. 
Posteriormente, en 1997 se aprobó el Reglamento con la Reorganización de la Estructura 
Académica de la UNAM y se estableció la Coordinación de Universidad Abierta y Educación a 
Distancia (CUAED) de acuerdo con la historia del SUAyED; uno de sus objetivos fue impulsar el 
 107 
 
 
 
desarrollo de la base tecnológica esencial para la oferta de la Educación a Distancia (UNAM, 2012). 
En 2003, la estructura administrativa de la UNAM se reorganiza con otro acuerdo; por lo que la 
CUAED además de realizar las funciones establecidas en el Estatuto del Sistema Universidad 
Abierta de la UNAM, debe apoyar “los programas formales —escolarizados y abiertos— y no 
formales —educación continua—, que se realizarán a distancia” (CUAED, Antecedentes de la 
CUAED, 2015). Después de seis años, en marzo de 2009 se modifica el Reglamento del Estatuto 
del Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia y se cimienta en el Estatuto del Sistema 
que esta “destinado a extender la educación media superior y superior hacia grandes sectores de la 
población, por medio de métodos teórico-prácticos de transmisión y evaluación de conocimientos y 
de la creación de grupos de aprendizaje que trabajan dentro o fuera de los planteles universitarios e 
impulsar la integración de las tecnologías de la información y comunicación a los procesos 
educativos” (UNAM, Historia. SUAyED 40 aniversario, 2012). 
El plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía del Sistema Universidad Abierta y 
Educación a Distancia (SUAyED) fue aprobado el 6 de septiembre de 1979 por el Honorable 
Consejo Universitario; tiene una antigüedad de 38 años. Desde 1972 se inició el proyecto para el 
desarrollo de planes de estudios de la carrera de Pedagogía y otras más, como Filosofía, Geografía, 
Historia, Letras Hispánicas y Letras Inglesas por la División del Sistema de Universidad Abierta de 
la Facultad de Filosofía y Letras; después de cuatro años, se establecieron los lineamientos teóricos, 
metodológicos y técnicos del modelo educativo de la División del SUA, y fue hasta 1979 que se 
aprobaron los planes de estudios de las carreras (UNAM, La División del Sistema Universidad 
Abierta y Educación a Distancia (SUAyED) de la Facultad de Filosofía y Letras). En un inicio el 
Plan de Estudios 1979 se implementó en la modalidad abierta; en 2006 se constituyó la modalidad 
a distancia con el Plan de Estudios 1979 y la primerageneración fue del 2007-2. la Licenciatura en 
 108 
 
 
 
Pedagogía se impartió en línea con la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, la única 
sede que proporcionaba la modalidad en línea con una primera generación de 48 alumnos, en 2008 
con 66 alumnos en la modalidad en línea (Velasco Gómez, 2008). En 2011 se incrementó a 237 
alumnos gracias a sus siete sedes en Distrito Federal, Querétaro, Puebla, Tabasco, Oaxaca, Toluca 
y Ecatepec (Villegas Moreno, Memoria UNAM 2011. Facultad de Filosofía y Letras, 2011, pág. 7), 
la entidad académica responsable es la Facultad de Filosofía y Letras en la División del Sistema 
Universidad Abierta y Educación a Distancia (CUAED, Oferta de Licenciaturas por Sede, 2013). 
La duración de la Licenciatura en Pedagogía del SUAyED es de ocho semestres y tiene un total de 
créditos de 302; obligatorios de 152 y optativos de 122 (UNAM, 1979). 
Referente al contexto histórico del país en el año de la creación del plan de estudios 1979 de la 
Licenciatura en Pedagogía, se pude exhibir que la situación económica del país se encontraba en 
crisis por la inflación de la moneda y se presenciaron diversos movimientos huelguistas en el país 
en 1978; por lo que la propuesta política fue un cambio de táctica del sindicalismo oficial y una 
propuesta de creación de empleos y la defensa del salario por el gobierno de López Portillo 
(Labastida Martín del Campo, 1979). 
El tercer informe de gobierno del presidente José López Portillo en 1979 exhibe los ideales 
políticos de vivir mejor económica, social y culturalmente gracias a la renovación de valores para la 
convivencia y el asegurar la legalidad y la justicia en el país. De igual manera, el presidente exhibe 
que la Reforma política promovida por su gobierno es una acción generada por el gobierno 
objetivamente y con realismo; sin embargo, reconoce la situación del país de la inflación y el riesgo 
de una recaída (López Portillo, 1979). De forma específica, el gobierno buscó impulsar programas 
de cultura, deportes y recreación para la formación integral del hombre, además asegurar la 
educación básica para todos los mexicanos y suprimir la ignorancia en el país en los años ochenta. 
 109 
 
 
 
Un aspecto importante es la promoción del nivel de secundaria en la educación básica por el 
gobierno de López Portillo, además de ampliar los servicios educativos y elevar la calidad de la 
educación. El gobierno promovió en la UPN cursos en sistema abierto para impulsar la calidad 
profesional y humana de los maestros. Por otro lado, el gobierno da gran importancia al nivel 
superior al apoyar su relación con el sistema ocupacional y formar profesionales que puedan 
integrarse al campo laboral (López Portillo, 1979). 
Respecto a la situación de la UNAM en 1979, se conmemora el cincuentenario de la Autonomía 
con actividades y festejos que buscaron exhibir el buen funcionamiento de la Universidad y sus 
subsistemas, sus programas académicos y culturales, la función social de la UNAM fue reconocida 
por la sociedad mexicana gracias a sus logros científicos y tecnológicos, además de la labor 
académica de su cuerpo docente. El sistema tradicional de enseñanza adquiere apoyo del Sistema 
Universidad Abierta para superar los problemas de retención y acreditación de materias, además de 
apoyo al personal académico y administrativo para su reforzamiento y actualización, el 
establecimiento de convenios con diversas universidades para el desarrollo del SUA; el SUA 
implementó cursos a nivel superior en diversas licenciaturas: Filosofía, Geografía, Historia, 
Pedagogía, Letras Hispánicas y Letras Inglesas con una matrícula total de trescientos diecisiete 
alumnos; se integraron los servicios de biblioteca, cine-club, material y equipo audiovisual y 
conferencias en el SUA de la Facultad de Filosofía y Letras (UNAM, Informe UNAM 1979. TOMO 
I, 1980). Posterior a la revisión del contexto histórico de 1979, año de creación del plan de estudios 
del SUAyED. La modalidad a distancia del SUAyED comenzó desde el 2006 con su primera y en 
2010 se amplia la oferta educativa con su cobertura en D. F. (Villegas Moreno, Memoria UNAM 
2011. Facultad de Filosofía y Letras, 2011, pág. 5). 
 110 
 
 
 
En 2010, el SUAyED tuvo un incremento en su matrícula de alumnos de 16 203 estudiantes en 
2009 a 19 263 en 2010, lo anterior se debió a su incremento en su oferta educativa en la modalidad 
a distancia, ya que se consolidó el bachillerato a distancia, 19 licenciaturas, 3 especializaciones y 9 
maestrías en plataformas; permaneciendo las 22 licenciaturas y cuatro especializaciones en la 
modalidad abierta (Narro Robles, 2010). Desde 2010 el SUAyED en la FFyL comienza la revisión 
de los planes de estudios de los seis programas educativas que oferta la facultad en la modalidad a 
distancia con el objetivo de presentar las modificaciones para la actualización y certificación de 
programas (Villegas Moreno, Memoria 2010. Facultad de Filosofía y Letras, 2009). 
El SUAyED es un sistema que establece una propuesta educativa democratizadora y particular 
por su innovación y flexibilidad; en efecto, es una base esencial para el diseño de propuestas 
curriculares para la formación de profesionales. El SUAyED reconoce que la educación abierta y a 
distancia está en continua transformación y debe enfocarse en las demandas educativas de la 
sociedad; los principios básicos de humanismo la UNAM permean en el SUAyED; ya que el sistema 
impulsa la superación continua y la búsqueda de calidad y la excelencia educativa (UNAM, Modelo 
Educativo del Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia de la UNAM, 2013). La 
propuesta educativa del SUAyED tiene un enfoque pedagógico de humanismo que apoyaba la 
formación plena del hombre gracias al estudio de los conocimientos de aquella época; se reconoce 
que el humanismo contempló la visión científica y filosófica; su objetivo fue el aprendizaje total del 
hombre (Abbagnano N., 1992). Tal como se reconoce, el SUAyED mantiene una orientación 
humanista como la institución, ya que las personas son el centro del modelo educativo del SUAyED, 
sistema de valores y actitudes que apoya la formación integral de las personas y busca el fomento 
de la responsabilidad, la tolerancia, la equidad, justicia y libertad, además promueve la dimensión 
moral, psicosocial y profesional de los integrantes del SUAyED (UNAM, 2013, pág. 16). 
 111 
 
 
 
Por otro lado, el SUAyED propone un modelo que permita a “los estudiantes cursar sus estudios 
mediante alternativas que respondan diferencialmente, a una gran variedad de necesidades e 
intereses formativos, de tal manera que las experiencias de aprendizaje que se brinden a los alumnos, 
puedan ser pertinentes, ricas y de alta calidad” (UNAM, 2013, pág. 4); por lo que los alumnos tienen 
un acompañamiento de asesores en una plataforma informática diseña para apoyar la comunicación 
y el acceso a materiales didácticos, actividades de aprendizaje y evaluaciones (UNAM, 2013). 
A la par de los ideales pedagógicos de Comenio, el SUAyED apoya la formación de todos los 
grupos de la sociedad, sin importar clase social o económica, ya que Comenio considera que la 
educación es necesaria para el hombre (Abbagnano N., 1992); el SUAyED de la UNAM 
proporciona educación superior a los mexicanos de forma gratuita y la UNAM llega a más lugares 
gracias a su plataforma virtual de la Licenciatura en Pedagogía. 
Referente al plan de estudios 1979 de la Licenciatura en Pedagogía del SUAyED se puede 
reconoce una permanencia de la formación de los alumnos en la carrera, tal como lo plantea Goethe 
en sus ideales pedagógicos, un aprendizaje progresivo (Abbagnano N., 1992). Cabe mencionar que 
el plan de estudios reconoce a la pedagogía como ciencia y se sustenta la formación de profesionales 
capaces de investigar, tal como lo exhibe el positivismo que reconoció a la ciencia como el mediopara encontrar la explicación dentro del ámbito social, moral y religioso; entre las contribuciones 
relacionas se encuentra Roberto Ardigo quien apoyo la formación del individuo en su aprendizaje y 
la experiencia directa (Abbagnano N., 1992), tal como se propone por el SUAyED “el conocimiento 
es la experiencia que se adquiere en interacción con las personas, con los objetos y los 
acontecimientos” (UNAM, 2013, pág. 18). 
Cabe mencionar que la Pedagogía de Kerschensteiner propone un trabajo educativo que apoye 
la formación de individuos capaces de trabajar con presión, técnica y dedicación; es similar a perfil 
 112 
 
 
 
del alumno del SUAyED, ya que el alumno debe trabajar de manera autónoma y con dedicación 
durante el su semestre para poder concluir los creditos; concluir las actividades para obtener una 
formación progresiva y continua como Goethe (Abbagnano N., 1992). 
 
3.3.1 Perfil de ingreso. 
Para el ingreso a la Licenciatura en Pedagogía en el Sistema Universidad Abierta y Educación 
a Distancia se demanda la conclusión del bachillerato en el Área de las Humanidades y las Artes, 
además de solicitar la inscripción conforme a los lineamientos instituidos. Para los aspirantes de 
nuevo ingreso a la UNAM, se debe contar con el certificado de bachillerato con un promedio mínimo 
de 7 y la aprobación del examen del concurso de selección, posteriormente seguir los instructivos 
establecidos para el proceso de inscripción (UNAM, Plan de Estudios. Licenciado en Pedagogía. 
Facultad de Filosofía y Letras (SUAyED), 1979). 
El perfil de ingreso en la modalidad a distancia del SUAyED es mayor que en el Sistema 
Escolarizado, ya que es indispensable que el aspirante tenga un manejo de las tecnologías de la 
información y comunicación básicas. Asimismo, el alumno en la modalidad a distancia debe tener 
disciplina en su aprendizaje autónomo (UNAM C. , 2012). 
La modalidad a distancia demanda que el alumno acredite el “Módulo Introductorio SUAyED” 
para introducirse en el uso de una plataforma educativa y retomar conocimientos y habilidades útiles 
para su ingreso; el módulo consta de 5 cursos propedéuticos (UNAM, Oferta Académica 
Licenciaturas. Licenciatura en Pedagogía, 2011): 
1. Recursos de Internet para estudiantes SUAyED. 
2. Estrategias de aprendizaje a distancia. 
3. Desarrollo de habilidades informativas. 
 113 
 
 
 
4. Lectura y redacción. 
5. Matemáticas básicas. 
 
3.3.2 Perfil de egreso. 
El perfil de egreso del plan de estudios 1979 del SUAyED es: 
El Pedagogo es el profesional que, con una sólida formación humanística y sociológica, analiza 
el contexto social, económico, político y cultural en que se encuentra la educación nacional, así 
como sus fundamentos filosóficos y políticos para la solución de los problemas que ella entraña. 
(UNAM, Plan de Estudios. Licenciado en Pedagogía. Facultad de Filosofía y Letras (SUAyED), 
1979). 
 
3.3.3 Estructura curricular: áreas y créditos. 
La estructura del plan de estudios 1979 se establece en asignaturas, la organización y 
seguimiento de las asignaturas es subsecuente e imperativa; se establece en 3 niveles: básico, 
intermedio y de Especialización. Las asignaturas, obligatorias y optativas se sumergen en 5 áreas: 
1. Contextualización del Campo Educativo. 
2. Sociedad, Cultura y Educación. 
3. Sujeto, Desarrollo y Aprendizaje. 
4. Intervención Educativa. 
5. Investigación Educativa. 
El plan de estudios (1979) establece un total de créditos de 302 mínimos y 306 máximos; 
asignaturas obligatorias con 153 créditos, asignaturas optativas mínimo 122 créditos y 126 máximos, 
la tesis o tesina tienen un valor de 28 créditos. Además, el plan de estudios da la posibilidad de elegir 
 114 
 
 
 
las asignaturas optativas desde el cuarto semestre. Sin embargo, en la modalidad a distancia el 
alumno tiene un mapa curricular con asignaturas obligatorias y las optativas obligatorias mientras 
que en la modalidad abierta el alumno tiene la oportunidad de elegir sus asignaturas optativas a partir 
del cuarto semestre como lo establece el plan de estudios 1979. 
El alumno del sistema abierto tiene la opción de elegir entre Teoría del Aprendizaje o 
Elaboración de Pruebas de Rendimiento Escolar en 4º semestre; elegir un laboratorio y una 
asignatura optativa en 5º semestre de: Laboratorio de Psicopedagogía I, Laboratorio de 
Sociopedagogía, Laboratorio de Didáctica I, Laboratorio de Filosofía e Historia de la Educación I, 
Educación Especial I, Estadística Inferencial I, Desarrollo de la Comunidad I. El 6º semestre se 
debe elegir entre un laboratorio y una asignatura que da continuidad a las optativas del 5º semestre. 
En 7º semestre se eligen un taller entre Taller de Didáctica I, Taller de Comunicación I, Taller de 
Investigación Pedagógica I, Taller de Orientación Educativa I o Taller de Administración Educativa 
I y elegir una asignatura optativa entre Legislación Universitaria I, Educación de Adultos I o 
Evaluación Pedagógica I; posteriormente en 8º semestre se continua con el taller y asignatura 
optativa subsecuente del 7º semestre (UNAM, 1979). 
La modalidad a distancia establece un mapa curricular concreto con asignaturas obligatorias y 
optativas que no son modificables por los alumnos; las asignaturas (obligatorias y optativas) se 
insertan en las cinco áreas establecidas en la estructura curricular; cada área abarca de una a dos 
asignaturas (obligatorias y optativas obligatorias) por semestre (UNAM, Mapa Curricular. 
Licenciarura en Pedagogía SUAyED a distancia, Anexo 1): 
Área 1 Contextualización del Campo Educativo. 
 Introducción a la Filosofía de Educación I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Historia de la Educación y de la Pedagogía I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 115 
 
 
 
 Historia de la Educación en México I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Legislación Educativa (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
 Política Educativa (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
 Seminario de Filosofía de la Educación I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
Área 2 Sociedad, Cultura y Educación. 
 Sociología de la Educación I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) (Optativa 
Obligatoria). 
 Comunicación Educativa I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) (Optativa 
Obligatoria). 
 Laboratorio de Sociopedagogía I (Cr. 08) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 08) (Optativa 
Obligatoria). 
 Desarrollo de la Comunidad I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) (Optativa 
Obligatoria). 
 Economía de la Educación (Cr. 04). 
 Planeación Educativa (Cr. 04). 
Área 3 Sujeto, Desarrollo y Aprendizaje. 
 Psicología Evolutiva I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Psicología de la Educación I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Antropología Pedagógica (Cr. 08) (Optativa Obligatoria). 
 Corrientes de la Filosofía de la Educación I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) 
(Optativa Obligatoria). 
 Orientación Educativa I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
 116 
 
 
 
 Taller de Orientación Educativa I (Cr. 08) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 08) (Optativa 
Obligatoria). 
 Educación de Adultos I (Cr. 04) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
Área 4 Intervención Educativa. 
 Introducción a la Pedagogía I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Didáctica General I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Teoría del Aprendizaje (Cr. 06) (Optativa Obligatoria). 
 Pedagogía Contemporánea del Siglo XX-I (Cr. 08) y II (Cr. 08). 
 Pedagogía Experimental I (Cr. 08) y II (Cr. 08). 
 Taller de Didáctica I (Cr. 08) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 08) (Optativa Obligatoria). 
Área 5 Investigación Educativa. 
 Fundamentos de la Investigación Pedagógica I (Cr. 04) y II (Cr. 04). 
 Técnicas Bibliográficas, Hemerográficas y Documentales I (Cr. 02) y II (Cr. 02). 
 Estadística en la Investigación Pedagógica I (Cr. 06) y II (Cr. 06). 
 Psicotécnica Pedagógica I (Cr. 06) (Optativa Obligatoria) y II (Cr. 06) (OptativaObligatoria). 
 Organización Educativa (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
 Administración Educativa (Cr. 04) (Optativa Obligatoria). 
 Seminario de Tesis I (Cr. 06) y II (Cr. 06). 
 Tesis / Tesina o Informe Académico I (Cr. 28). 
 
 117 
 
 
 
3.3.4 Titulación. 
Para el proceso de titulación, el alumno de la modalidad a distancia debe haber concluido el 
total de los créditos del plan de estudios: 302 mínimos; todas las asignaturas del plan de estudios. 
Además de acreditar el examen de comprensión de lectura de una lengua extranjera (obtener 
certificado por el DELEFIL o el CELE de la UNAM) y haber concluido el servicio social (UNAM, 
1979). Posteriormente el alumno debe realizar un trabajo escrito para la titulación; esté puede ser 
una tesis, tesina o informe académico, además de presentar réplica oral o examen profesional 
conforme a las disposiciones del Reglamento de Exámenes Profesionales de la Facultad el 12 de 
febrero de 1993. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 118 
 
 
 
Capítulo 4. Análisis comparativo del Plan de Estudios 2010 y el Plan de Estudios 1979 de la 
Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM. 
El presente capítulo muestra el análisis realizado de los planes de estudios del Sistema 
Escolarizado y el SUAyED, modalidad a distancia con base en el enfoque de Glazman y de Ibarrola 
(Diseño de Planes de Estudios, 1978) al considerar el objetivo general de aprendizaje, la 
organización de estudios, la estructuración, la certificación del aprendizaje y los recursos de 
aprendizaje. Posteriormente, se establecen las fortalezas y debilidades de cada plan de estudio: 
Sistema Escolarizado y el SUAyED, modalidad a distancia gracias al análisis cualitativo de los 
planes de estudios y el contexto actual del país, principalmente de la situación educativa y los 
antecedentes históricos que se relacionan con el perfil profesional establecidos en cada plan de 
estudios. 
 
4.1 Análisis comparativo 
El plan de estudios o currículo formal es el documento que exhibe de manera formal al 
currículum; es la guía que establece las finalidades, los contenidos y las acciones a desarrollar por 
docentes y alumnos para la implementación del currículum, Glazman y de Ibarrola exponen que es 
“la síntesis instrumental mediante la cual se seleccionan, organizan y ordenan, para fines de 
enseñanza, todos los aspectos de una profesión que se considera social y culturalmente valiosos y 
profesionalmente eficientes” (1978, pág. 13). 
El plan de estudios de la Licenciatura en Pedagogía en el Sistema Escolarizado y el Sistema 
Universidad Abierta y Educación a Distancia fueron creados en un contexto sociohistórico diferente; 
el Sistema Escolarizado actualizó el Plan de Estudios en 2008; el cual fue implementado a partir del 
semestre 2010-1 mientras que el SUAyED tiene un plan de estudios vigente creado en 1979 para 
 119 
 
 
 
ambas modalidades: abierta y a distancia, aunque la modalidad a distancia implementó el plan de 
estudios hasta 2006. Cabe mencionar que la modalidad a distancia tiene una seriación continua sin 
posibilidad de elegir asignaturas optativas mientras que la modalidad abierta establece una 
posibilidad de elección de asignaturas y talleres optativos. Al término de la Licenciatura en 
Pedagogía en el Sistema Escolarizado y el SUAyED, los egresados obtienen el título como 
Licenciado en Pedagogía; profesional educativo capaz de enfrentarse al contexto actual de la 
educación en nuestro país. 
La Universidad tiene la responsabilidad con la sociedad y el egresado de Licenciatura en 
Pedagogía de haberle proporcionado los conocimientos y herramientas necesarias para integrarse en 
el campo laboral. Por lo que es oportuno comparar los planes de estudios 2010 y 1979 desde un 
enfoque tecnológico-sistémico; un análisis con base en los cinco elementos de los planes de estudios 
expuestos por Raquel Glazman y María De Ibarrola (1983): 
1. Objetivos de aprendizaje. 
2. Organización de los estudios. 
3. Estructuración. 
4. Certificación del aprendizaje. 
5. Recursos de aprendizaje. 
 
4.1.1 Objetivos de aprendizaje. 
El plan de estudios establece los objetivos de aprendizaje que son los resultados que el alumno 
debe obtener al finalizar el proceso de enseñanza-aprendizaje; el objetivo debe contemplar los 
contenidos y los comportamientos del individuo, además de sus aspectos cognitivos, académicos, 
sociales y psicológicos. En efecto, los objetivos generales son “el conjunto de enunciados que 
 120 
 
 
 
representan los comportamientos más complejos y los contenidos más amplios que la institución 
pretende que lleguen a dominar los estudiantes” (Glazman & de Ibarrola, 1978, págs. 259-260). 
Glazman y de Ibarrola (1983) establecen tres niveles de objetivos: el objetivo general o primero, 
el intermedio o segundo y el particular o específico. En el análisis se compara el objetivo general de 
ambos planes de estudios 2010 y 1979; el objetivo general de ambos planes de estudios se ubica en 
el perfil del profesional que son “los resultados que deberán alcanzar los estudiantes con relación al 
saber, al hacer y a la responsabilidad individual y social que implican los dos primeros” (Glazman 
& de Ibarrola, 1987, pág. 29). 
El perfil profesional del plan de estudios 1979 del SUAyED establece un perfil breve a 
comparación del perfil profesional del plan de estudios 2010. No osbtante, el perfil profesional del 
plan de estudios de 1979 expone el enfoque y los objetivos de la carrera y el objeto de estudio del 
pedagogo del SUAyED; establece las características esenciales al término de la licenciatura, además 
de la visión de la institución en la formación del profesional; entre los aspectos del perfil profesional 
se encuentra la capacidad del egresado de analizar el contexto social, político, económico y cultural; 
lo que atribuye a un contenido de asignaturas relevantes para la práctica del alumno en el contexto 
educativo actual (UNAM, 1979). 
El perfil profesional del plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado exhibe de forma más 
específica el perfil profesional del egresado, por lo que se contempla un perfil más amplio gracias a 
una redacción más extensa que establece el desarrollo de competencias del egresado, la adquisición 
de conocimiento y el desarrollo de habilidades y actitudes esenciales para desarrollarse en el campo 
laboral (UNAM, 2010). 
El objetivo general del plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado establece una formación 
extensa del pedagogo gracias a asignaturas que proporcionen la teoría, la metodología y la técnica 
 121 
 
 
 
en la investigación de problemáticas educativas y la propuesta de soluciones. Es esencial registrar 
que el perfil profesional del pedagogo en el plan 2010 no contempla sólo características, sino tres 
aspectos que el profesional debe adquirir durante su formación: conocimientos, actitudes y 
habilidades, además de competencias de su profesión. 
Cuadro 1. 
Cuadro comparativo del perfil profesional 
Elementos del 
perfil de egreso 
Plan de estudios 2010 (Sistema Escolarizado) Plan de estudios 1979 (SUAyED) 
Áreas de 
conocimiento del 
egresado 
 El entorno social, cultural y político que le 
permitan desarrollar proyectos educativos de 
diversa índole. 
 Los enfoques teórico-metodológicos que 
describen y explican el proceso educativo para 
comprenderlo más ampliamente, desde la 
perspectiva de la teoría pedagógica. 
 Las metodologías de investigación que les 
permitan comprender y analizar problemas 
pedagógicos, para proponer estrategias de 
construcción de conocimiento y de solución. 
 Los diferentes niveles de intervención del 
profesional de la Pedagogía. 
 Cimientos filosóficos y 
políticos para la solución 
de problemas en el campo 
educativo. 
 
Tareas, 
actividades y 
acciones del 
egresado 
El egresado desarrollará competencias sólidas para: 
 Analizar e integrarlos conocimientos propios 
del campo y conexos para comprender, 
contextualizar y explicar hechos educativos. 
 Analizar el contexto 
social, económico, 
político y cultural en que 
se encuentra la educación 
nacional gracias a sus 
 122 
 
 
 
 Desarrollar estudios sistemáticos de la 
educación que contribuyan a ampliar la base de 
conocimientos acerca de este fenómeno. 
 Proponer y desarrollar estrategias y métodos de 
análisis, planeación, desarrollo y evaluación de 
programas educativos de diversa índole, en las 
distintas modalidades, niveles y contextos 
educativos. 
 Generar metodologías innovadoras para 
diversos escenarios pedagógicos. 
 Valorar las condiciones sociales, políticas y 
económicas que inciden en su intervención 
como profesional de la Pedagogía. 
fundamentos filosóficos 
y políticos para la 
solución de problemas. 
Valores y 
actitudes del 
egresado 
 Responsabilidad y compromiso con la 
educación. 
 Sensibilidad hacia los problemas educativos y 
sociales, buscando el bienestar común. 
 Respeto en el diálogo con los especialistas de 
otras áreas que intervienen en los procesos 
educativos. 
 Apertura a la innovación en la aplicación de 
nuevas tecnologías y metodologías en los 
procesos educativos. 
 Honestidad y actuación ética en todos los 
ámbitos de su actividad profesional. 
 Una formación 
humanística y 
sociológica. 
 123 
 
 
 
Campo laboral y 
sector de 
desarrollo del 
profesional 
 La dirección y coordinación de centros, 
instituciones y programas pedagógicos. 
 La coordinación, supervisión y evaluación de 
estudios educativos y pedagógicos en diversas 
instituciones nacionales y del extranjero. 
 La coordinación y supervisión de grupos de 
estudio, análisis, diseño y evaluación de 
programas educativos de diversa índole. 
 La investigación formal y sistemática de temas 
y problemas propios de la Pedagogía y la 
educación. 
 Se establece una acción 
en “la educación 
nacional” y los escenarios 
educativos con 
“problemas”. 
Habilidades 
desarrolladas del 
egresado y su 
desempeño desde 
una visión teórica 
y práctica. 
 Fundamentar teórica, filosófica y técnicamente 
su actuar profesional en distintas instituciones 
y escenarios educativos y sociales. 
 Identificar e interpretar la problemática 
educativa en diferentes contextos. 
 Planear, diseñar, evaluar e implantar planes y 
programas de estudio en cualquier nivel y 
modalidad educativa. 
 Usar críticamente las nuevas tecnologías para 
el desarrollo de programas educativos. 
 Integrar, coordinar y participar en equipos de 
trabajo multinterdisciplinarios. 
 Solucionar problemas de 
la educación nacional. 
Datos obtenidos de plan de estudios 2010 Sistema Escolarizado y plan de estudios 1979 SUAyED (UNAM) 
En suma, se puede contemplar que el objetivo general de ambos planes de estudios establece de 
forma clara los comportamientos y contenidos del profesional al término de la carrera. Además, se 
puede subrayar que el objetivo general de ambos planes de estudios tiene como meta la acción del 
 124 
 
 
 
profesional en las problemáticas educativas gracias a su indagación, análisis y propuestas; por lo 
que son indispensables asignaturas de tipo cognoscitivo, teórico y práctico. Ahora bien, el plan de 
estudios del SUAyED, modalidad a distancia establece como característica principal del egresado a 
un profesional con enfoque humanista y social mientras que el plan de estudios 2010 del Sistema 
Escolarizado establece como características primordiales las competencias que el profesional 
obtendrá al término de la licenciatura de forma más concisa, además establece los aspectos sociales, 
interpersonales e intrapersonales, habilidades cognoscitivas, sensoriales y conductas para el 
desempeño del profesional de manera detallada. En suma, se observa que el perfil profesional del 
plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado establece una redacción más precisa y explicita que 
el perfil profesional del plan de estudios 1979, ya que establece las competencias del egresado, los 
conocimientos y las habilidades que obtendrá en su formación. Asimismo, su perfil responde a un 
contexto más cercano a nuestra realidad del 2018, ya que contempla sus áreas de conocimiento y las 
tareas, actividades y acciones del egresado considerando todas las modalidades educativas. Aunque 
su modalidad no es a distancia adquiere la capacidad de trabajar en todas las modalidades y áreas 
del sistema educativo, además de ingresar a diversas áreas con educación formal y no formal. 
 
4.1.2 Organización de estudios. 
La organización es el segundo elemento esencial del plan de estudios y se debe contemplar, ya 
que se deben “traducir los objetivos generales en términos cada vez más operativos y agruparlos o 
clasificarlos en unidades de dimensiones tales que faciliten la enseñanza y el aprendizaje” (Glazman 
& de Ibarrola, 1987, pág. 34). Por lo que es esencial organizar de forma congruente los estudios para 
que el alumno pueda aprender y el grupo docente proporcione de manera eficaz lo establecido en el 
plan de estudios. 
 125 
 
 
 
Existen diversas formas de organizar un plan de estudios con áreas, módulos, practicas, 
proyectos de investigación y con materias; las materias o asignaturas son “la forma más conocida 
de organizar los estudios de un plan y responde fundamentalmente a la estructura u organización 
interna de las disciplinas académicas” (Glazman & de Ibarrola, 1987, pág. 34). Los planes de 
estudios pueden establecerse con distintas formas de organización, además se debe establecer el 
tiempo dependiendo de la complejidad de los objetivos y los recursos disponibles. 
Cuadro 2. 
Cuadro comparativo de la Organización de los planes de estudios 
 
Plan de estudios 2010 (Sistema 
Escolarizado) 
Plan de estudios 1979 (SUAyED) 
Modalidad a distancia 
Organización  Semestres-asignaturas  Semestres-asignaturas 
Duración  8 semestres  8 semestres 
Créditos 
 330 créditos 
 258 créditos obligatorios 
 72 créditos optativos 
 302 créditos 
 152 créditos obligatorios 
 122 créditos optativos 
 28 créditos de trabajo de titulación 
Asignaturas 
optativas y 
obligatorias 
 48 asignaturas 
 36 asignaturas obligatorias 
 12 asignaturas optativas 
 56 asignaturas 
 28 asignaturas obligatorias 
 28 asignaturas optativas 
Áreas 
 Área 1: Investigación Pedagógica 
 Área 2: Teoría, Filosofía e 
Historia 
 Área 3: Interdisciplinaria 
 Área 4: Integración e Intervención 
Pedagógica 
 Área 1: Contextualización del 
Campo Educativo 
 Área 2: Sociedad, Cultura y 
Educación 
 Área 3: Sujeto, Desarrollo y 
Aprendizaje 
 126 
 
 
 
 Área 4: Intervención Educativa 
 Área 5: Investigación Educativa 
Datos obtenidos de plan de estudios 2010 Sistema Escolarizado y plan de estudios 1979 SUAyED (UNAM) 
Los planes de estudios de la Licenciatura en Pedagogía se han organizado por asignaturas 
obligatorias y optativas. La duración de ambos planes de estudios es de ocho semestres; sin embargo, 
cada plan de estudios maneja un número específico de asignaturas optativas y obligatorias. 
En el plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado el alumno debe obtener un total de 330 
créditos divididos entre las asignaturas obligatorias/258 créditos y las asignaturas optativas/72 
créditos. Las asignaturas cursadas por el alumno son 48: 36 asignaturas obligatorias y 12 optativas. 
Las asignaturas obligatorias se establecen desde el primer semestre hasta el octavo semestre mientras 
que las asignaturas optativas se establecen del quinto al octavo semestre; de las 36 obligatorias una 
es obligatoria de elección mientras que de las 12 asignaturas optativas dos son de elección y diez 
generales. 
En el plan de estudios 1979 del SUAyED el total de créditos varia de 302 mínimos y 306 
máximos, las asignaturasobligatorias tienen un valor de 152 créditos mientras que las asignaturas 
optativas pueden valer de 122 a 126 créditos; el trabajo de titulación tiene un valor específico en 
este plan de estudios, 28 créditos para la modalidad abierta, ya que hay posibilidades de elegir las 
materias optativas de su preferencia. Sin embargo, en la modalidad a distancia el total de créditos es 
de 302: las asignaturas obligatorias tienen una ponderación de 152, las optativas de 122 y el trabajo 
final de 28, ya que la organización de las asignaturas y créditos en la modalidad a distancia es 
indicativa, se establecen 28 asignaturas obligatorias y 28 asignaturas optativas que se cursan del 
primero al octavo semestre. 
 127 
 
 
 
Respecto a los créditos de ambos planes de estudios, el plan de estudios 2010 del Sistema 
Escolarizado tiene más créditos que el plan de estudios 1979, la diferencia de créditos es de 24 a 28, 
dependiendo del total de créditos obtenidos por las asignaturas optativas (122-126 Cr.) en el plan de 
estudios 1979 del SUAyED; en la modalidad a distancia se establece tanto las asignaturas 
obligatorias y optativas, por lo que el total de créditos es de 302 al aprobar el trabajo de titulación; 
la diferencia de créditos de la modalidad a distancia con el Sistema Escolarizado es de 28 créditos. 
Ahora bien, las asignaturas obligatorias del plan de estudios 2010 son 36 mientras que el plan 
de estudios 1979 tiene 8 asignaturas obligatorias menos. No obstante, las asignaturas optativas en el 
plan de estudios 1979 son más que en el plan de estudios 2010, 16 asignaturas optativas menos en 
el plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado. Por lo que se reconoce que el plan de estudios 
2010 tiene un total de 48 asignaturas y el plan de estudios 1979 tiene un total de 56; si reconocemos 
que el objetivo segundo o intermedio se establece en los programas o cursos (Glazman & de Ibarrola, 
1978), se puede reconocer que el egresado del SUAyED obtiene más objetivos intermedios. 
El plan de estudios 1979 del SUAyED cuenta con un área más que el plan de estudios 2010 del 
Sistema Escolarizado, ya que el plan de estudios del SUAyED se divide en 5 áreas: 1. 
Contextualización del Campo Educativo; 2. Sociedad, Cultura y Educación; 3. Sujeto, Desarrollo y 
Aprendizaje; 4. Intervención Educativa y 5. Investigación Educativa. En contraste, el plan de 
estudios 2010 del Sistema Escolarizado se divide en cuatro áreas: 1. Investigación Pedagógica, 2. 
Teoría, Filosofía e Historia; 3. Interdisciplinaria, 4. Integración e Intervención Pedagógica. 
Referente a lo anterior, si se contempla un análisis cuantitativo se reconoce más áreas en el plan de 
estudios 1979, pero las áreas de ambos planes se relacionar; inclusive las áreas de contextualización 
del campo educativo y Sujeto, Desarrollo y Aprendizaje se pueden asentar en el área 
interdisciplinaria del plan de estudios 2010. Por lo que, aun cambiando la estructura de los planes 
 128 
 
 
 
de estudios, ambos egresados obtienen conocimientos símiles referente a las áreas de los planes de 
estudios. 
Cabe mencionar que la organización del SUAyED no solo contempla los semestres para 
establecer el progreso del alumno como se establece en el Sistema Escolarizado. La organización de 
del plan de estudios 1979 de la modalidad a distancia establece niveles: básico, intermedio y de 
especialización. Por lo que, el alumno reconoce de forma clara en qué nivel de su formación se 
encuentra y puede considerar en qué nivel de capacidades y conocimientos se encuentra para realizar 
una intervención o participar en una investigación pedagógica. 
 
4.1.3 Estructuración. 
El tercer aspecto analizado es la estructuración de los cursos o materias del plan de estudios 
(Glazman & De Ibarrola, 1983). El plan de estudios se estructura en un tiempo prolongado, ya que 
se debe alcanzar el objetivo general y relacionar los resultados parciales de cada curso con los 
siguientes y los cursos simultáneos. El análisis contempla las dos dimensiones de la estructuración: 
a. Dimensión horizontal contempla la relación o conexión que existe entre los cursos 
simultáneos y asignaturas de un mismo semestre. 
b. Dimensión vertical contempla la relación o conexión entre las asignaturas o cursos a lo 
largo de los semestres; la relación sucesiva establece la relación de una asignatura a otra de 
forma rígida mientras que las asignaturas pueden ser seleccionadas por los alumnos con la 
relación libre. 
La estructuración del plan de estudios debe permitir “una capacitación gradual, […] y al final 
de cada período (dimensión horizontal), el alumno llegue a dominar ciertas capacidades que le 
 129 
 
 
 
permitan realizar en algún tipo o grado la actividad profesional” (Glazman & de Ibarrola, 1987, pág. 
36). 
La estructuración del plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado se divide en ocho 
semestres y 4 áreas de aprendizaje establecidas en el plan de estudios; el mapa curricular del plan 
de estudios 2010 no establece niveles a lo largo de la licenciatura; sin embargo, existen diversas 
materias que tienen seriación como es el caso de la asignatura de Investigación Pedagógica con 
seriación de 6 semestres. Asimismo, la asignatura de Historia de la Educación y la Pedagogía del 
área de Teoría, Filosofía e Historia tiene una seriación de 1 a 4; Psicología y Educación esta seriada 
en 3 semestres tal como se puede observar en el mapa curricular (anexo 2). 
La relación vertical de las cuatro áreas del plan de estudios 2010 contempla mayor preparación 
en alguna área durante ciertos semestres, ya que el área Interdisciplinaria ocupa dos de las seis 
asignaturas en el primero y segundo semestre, el área de Teoría, Filosofía e Historia también abarca 
tres asignaturas en los primeros semestres mientras que el área de Integración e Intervención 
Pedagógica no tiene ninguna asignatura en el primero y segundo semestre. Una de las áreas que 
tiene un progreso continuo a lo largo de los semestres es Investigación Educativa, ya que tiene la 
asignatura de Investigación Pedagógica con una permanencia desde el 1º semestre hasta el 6º 
semestre; posteriormente se puede seleccionar una asignatura optativa en 7º subsecuente en 8º 
semestre de la misma área. 
Un aspecto relevante del plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado es la relación 
horizontal que se establece a lo largo de los semestres, ya que las asignaturas se ligan con otras 
asignaturas de la misma área en el mismo semestre. Por ejemplo, el área de Teoría, Filosofía e 
Historia abarca tres asignaturas en el 1º semestre: Historia de la Educación y la Pedagogía 1, 
Filosofía de la Educación 1 y Teoría Pedagógica 1 seriadas con Historia de la Educación y la 
 130 
 
 
 
Pedagogía 2, Filosofía de la Educación 2 y Teoría Pedagógica 2 en el 2º semestre; caso similar con 
Psicología y Educación 1 y Sociología y Educación 1 del 1º semestre ubicadas en el área 
Interdisciplinaria. De igual manera el área de Integración e Intervención Pedagógica tiene una mayor 
influencia en el desarrollo del alumno en el 5º y 6º semestres con cuatro asignaturas en cada 
semestre. 
En el 7º y 8º semestres el alumno tiene oportunidad de elegir entre cinco asignaturas optativas 
de las seis que debe llevar; por lo que el alumno puede inclinarse por alguna área de su preferencia 
y seleccionar asignaturas optativas de diversas áreas o inclinarse por una en específico. Por lo que 
el plan de estudios 2010 apoya el desarrollo de los alumnos y sus intereses profesionales en los 
últimos semestres para que se sumerja en el área de su preferencia. 
En suma, el plan de estudios 2010 establece una relación horizontal a lo largo de los primeros 
semestres donde las asignaturas son obligatorias; estableciendo un mayor desarrollo de los alumnos 
en las áreas de Teoría, Filosofía e Historia e Interdisciplinaria en 1º y 2º semestre; en 3º semestre 
una inclinaciónmayor al área Interdisciplinaria; en 4º, 5º y 6º semestre un mayor desarrollo en el 
área de Integración e Intervención Pedagógica con tres o cuatro asignaturas; por lo que la formación 
del alumno tiene una relación horizontal que se promueve a lo largo de los semestres. 
La estructuración del plan de estudios 1979 del SUAyED contempla tres niveles verticales 
(básico, intermedio y de especialización) a lo largo de los ocho semestres, el primer nivel: básico se 
ubica en el primero y segundo semestre, posteriormente se establece el segundo nivel: intermedio 
del tercero al sexto semestre; el nivel de especialización es el tercer y último nivel se ubica en el 
séptimo y octavo semestre. El mapa curricular del plan de estudios de la modalidad a distancia 
(anexo 1) se estructura de una forma concisa respecto a las asignaturas del primer nivel, 
posteriormente el conocimiento cognitivo adquirido se genera a lo largo del nivel intermedio; se 
 131 
 
 
 
adquieren conocimientos específicos y se realizan prácticas en los talleres del nivel de 
especialización. 
En específico, la estructura del plan de estudios de 1979 del SUAyED exhibe otra relación 
vertical por la seriación de materias que se ligan desde el primer semestre hasta el octavo en los 
niveles establecidos en el mapa curricular. Por ejemplo, la asignatura de Introducción a la Filosofía 
de la Educación I del 1º semestre tiene una seriación con Introducción a la Filosofía de la Educación 
II en 2º semestre (nivel básico); otro ejemplo es Historia de la Educación y la Pedagogía I de 3º 
semestre con Historia de la Educación y la Pedagogía II de 4º semestre; Historia de la Educación en 
México I en 5º semestre con Historia de la Educación en México II en 6º semestre que se ubican en 
el nivel intermedio. Posteriormente en el 7º y 8º semestre se tiene una seriación de Seminario de 
Filosofía de la Educación I y Seminario de Filosofía de la Educación II respectivamente. 
Otro aspecto relevante de la estructura curricular del plan de estudios 1979 de la modalidad a 
distancia es que se establece por lo menos una materia de cada área a lo largo de cada semestre como 
es el caso del área de Contextualización del campo educativo, lo mismo sucede con las otras cuatro 
áreas: Sociedad, Cultura y Educación; Sujeto, Desarrollo y Aprendizaje; Intervención Educativa e 
Investigación Educativa. En efecto, en cada área existe una relación vertical a lo largo de los 
semestres en todos los niveles. 
Respecto a la relación horizontal de las asignaturas del plan de estudios 1979 de la modalidad a 
distancia se contempla una relación horizontal respecto al nivel de preparación y desarrollo del 
alumno con asignaturas ubicadas en los tres niveles; por ejemplo, las relaciones horizontales de las 
asignaturas de los semestres como es el caso de Psicología Evolutiva I y Psicología de la Educación 
II en el 1º semestre subsecuentes en el 2º semestre; otro ejemplo es la asignatura de Fundamentos 
de la Investigación Pedagógica I y Técnicas, Bibliográficas y Documentales I en el 1º semestre con 
 132 
 
 
 
una seriación en segundo semestre. Por la relación que existe entre las diversas asignaturas del plan 
de estudios en los semestres se estableció la fusión de dichas asignaturas en la plataforma y el 
asesoramiento en un mismo grupo por un profesor. 
Cuadro 3. 
Cuadro comparativo de la estructuración de los planes de estudios 
Estructuración 
del plan de 
estudios 
Plan de estudios 2010 (Sistema 
Escolarizado) 
Plan de estudios 1979 (SUAyED) 
Modalidad a distancia 
Semestres  8 semestres.  8 semestres. 
Áreas de 
aprendizaje 
 4 áreas.  5 áreas. 
Niveles  Sin niveles en mapa curricular. 
 3 niveles establecidos en el mapa 
curricular: básico, intermedio y de 
especialización. 
Seriación 
 Sí. El plan de estudios 2010 para 
el Sistema Escolarizado tiene 
asignaturas obligatorias seriadas 
y la posibilidad de elegir las 
asignaturas optativas del 5º 
semestre al 8º semestre. 
 Sí. El plan de estudios 1979 para la 
modalidad a distancia tiene una 
seriación obligatoria de asignaturas 
obligatorias y asignaturas 
optativas. 
Asignaturas 
obligatorias 
con relación 
vertical 
 Didáctica 1 y 2. 
 Educación no formal 1 y 2. 
 Filosofía de la Educación 1 y 2. 
 Historia de la Educación y la 
Pedagogía 1, 2, 3 y 4. 
 Introducción a la Filosofía de la 
Educación I y II. 
 Sociología de la Educación I y II 
 Psicología evolutiva I y II; 
Psicología de la Educación I y II. 
 Introducción a la Pedagogía I y II. 
 133 
 
 
 
 Identidad y Vinculación 
Profesional 1 y 2. 
 Investigación Pedagógica 1, 2, 3, 
4, 5 y 6. 
 Psicología y Educación 1, 2 y 3. 
 Sociología de la Educación 1 y 2. 
 Teoría Pedagógica 1 y 2. 
 
 Fundamentos de la investigación 
pedagógica I y II; Técnicas 
bibliográficas y documentales I y 
II. 
 Historia de la educación y la 
Pedagogía I y II 
 Comunicación educativa I y II. 
 Corrientes de la Filosofía de la 
Educación I y II. 
 Didáctica general I y II. 
 Estadística de la Investigación 
pedagógica I y II; Psicotécnica 
pedagógica I y II. 
 Historia de la Educación en 
México I y II 
 Laboratorio de socio-pedagogía I y 
II; Desarrollo de la comunidad I y 
II. 
 Orientación Educativa I y II. 
 Pedagogía Contemporánea del 
Siglo XX-II 
 Seminario de Filosofía de la 
Educación I y II. 
 Taller de Orientación Educativa I y 
II; Educación de Adultos I y II. 
 134 
 
 
 
 Pedagogía Experimental I y II; 
Taller de Didáctica I y II. 
Asignaturas 
obligatorias sin 
asignaturas 
subsecuentes 
 Legislación y Política Educativa. 
 Economía y Educación. 
 Comunicación y Educación. 
 Sistema Educativo Nacional. 
 Organismos y Sistemas 
Internacionales de Educación. 
 Tecnologías en la Educación. 
 Diseño y Evaluación de planes y 
programas de Estudio. 
 Planeación y Evaluación 
Educativas. 
 Organización y Administración 
Educativas. 
 Textos clásicos de elección 
(Antigüedad-Siglo XVII, Siglo 
XVIII-siglo XX, Pensamiento 
Mexicano y Latinoamericano). 
 Antropología de la Educación. 
 Teorías del aprendizaje. 
 Legislación Educativa. 
 Política Educativa. 
 Organización Educativa. 
 Administración Educativa. 
 Economía de la Educación. 
 Planeación Educativa. 
 
Asignaturas 
optativas 
 Las asignaturas optativas pueden 
ser seleccionadas desde el 5º y 6º 
semestres con la selección de una 
asignatura optativa del área de 
Integración e Intervención 
Pedagógica. 
 Las asignaturas optativas se 
establecen desde el primer 
semestre; sin embargo, el mapa 
curricular de la modalidad a 
distancia establece las asignaturas 
optativas de la plataforma sin 
flexibilidad de modificación de 
 135 
 
 
 
 En el 7º semestre se eligen cinco 
asignaturas optativas que tienen 
seriación en el 8º semestre. 
 Las asignaturas optativas se 
eligen de las cuatro áreas del plan 
de estudios. 
asignaturas optativas como lo 
establece el plan de estudios 1979. 
Relación 
vertical de 
áreas 
 Sí. Las áreas tienen una relación 
vertical de dos a tres semestres. 
 La relación vertical de las cuatro 
áreas se trunca, solo el área de 
investigación pedagógica tiene 
una continuidad del primer al 
sexto semestre. 
 Sí. La relación vertical de las cinco 
áreas continúa desde el primer 
hasta el octavo semestre. 
 Existe una relación vertical de los 
niveles: básico, intermedio y de 
especialización en el mapa 
curricular de todas las áreas. 
Relación 
horizontal de 
áreas 
 Sí. Las áreas tienen una relación 
horizontal en los semestres, de 2 
a 3 asignaturas de un área 
específica en cada semestre. 
 Sí. La relación horizontal se 
establece respecto al nivel del 
alumno y sus conocimientos en 
cada semestre: básico, intermedio y 
de especialidad. 
Datos obtenidos de plande estudios 2010 Sistema Escolarizado y plan de estudios 1979 SUAyED (UNAM) 
En conclusion el análisis de la estructura del plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado y 
el plan de estudios 1979 exterioriza una relación vertical y horizontal de las áreas y de algunas 
asignaturas de ambos planes de estudios. Se puede contemplar una dimensión horizontal y vertical 
en ambos planes de estudios durante la carrera; sin embargo, el plan de estudios 2010 del Sistema 
Escolarizado establece una estructura más horizontal a lo largo de los semestres con la conexión de 
asignaturas de la misma área mientras que el plan de estudios 1979 del SUAyED, modalidad a 
distancia establece una conexión tanto vertical con los niveles como horizontal con asignaturas de 
 136 
 
 
 
cada área en todos los semestres, las cinco áreas se cubren con asignaturas en los ocho semestres del 
plan de estudios. 
Ambos planes de estudios tienen como objetivo desarrollar especialistas que se integren al 
campo educativo. No obstante, el plan de estudios 2010 integra asignaturas que apoyan el ingreso 
del egresado en diversos sectores laborales que empleen especialistas de la educación, mientras que 
el plan de estudios 1979 se enfoca en la educación formal y la inserción de sus egresados en el 
campo educativo formal. Asimismo, sus mapas curriculares contienen relaciones diferentes, ya que 
el plan de estudios 2010 tiene una relación más horizontal, se debe reconocer que si existe de forma 
más mínima una relación vertical mientras que el plan de estudios 1979 tiene ambas relaciones de 
forma permanente. 
Para analizar ambos planes de estudios la metodología de Glazman y de Ibarrola (1978, págs. 
45-89) establece cinco criterios para evaluar la eficiencia del plan de estudios, su organización y su 
estructuración; la valoración de la eficiencia del currículo se enfoca en la estructura interna del plan 
de estudios. Los criterios de evaluación son: 
1. Congruencia del plan respecto al equilibrio y la proposición de los elementos del plan 
de estudios. Se analiza los objetivos generales o terminales del plan y su relación con los 
fundamentos; se contemplan las omisiones, repeticiones y contradicciones de los 
contenidos y comportamiento de la organización del plan de estudios. 
2. Viabilidad del plan respecto a la posibilidad del seguimiento del plan de estudios 
gracias a los recursos existentes de la institución educativa; se puede realizar un 
inventario de recursos o cotejar los recursos con los objetivos definidos. 
3. Continuidad del plan analiza la relación vertical que existe entre las áreas y las 
asignaturas del plan de estudios. 
 137 
 
 
 
4. Integración del plan contempla la relación entre los objetivos de las materias, módulos 
y recursos del periodo semestral; además de establecer la interrelación de los objetivos 
con el plan de estudios. 
5. Vigencia del plan valora la relación del plan de estudios, sus fundamentos y contenidos 
con el contexto actual. 
Cuadro 4. 
Cuadro comparativo de eficiencia de los planes de estudios 
Criterios de la 
estructuración 
Plan de estudios 2010 (Sistema 
Escolarizado) 
Plan de estudios 1979 (SUAyED) 
Modalidad a distancia 
Congruencia 
del plan de 
estudios 
 El Plan de Estudios 2010 del 
Sistema Escolarizado establece un 
perfil profesional coherente 
respecto a las necesidades de la 
educación actual, ya que el 
egresado tiene la posibilidad de 
sumergirse en un campo laboral 
amplio, en la educación formal y 
no formal; en instituciones 
educativas y empresas que 
requieran de un especialista de la 
educación. 
 Las áreas del plan de estudios 
2010 se enfocan en una formación 
del alumno que integre 
conocimiento y pueda desarrollar 
sus competencias en los semestres 
 El Plan de Estudios 1979 contempla 
las necesidades educativas del 
sistema educativo nacional y el 
desarrollo de profesionales que se 
integren al campo educativa formal 
en instituciones educativas. El plan 
integra conocimiento y practica en 
los semestres gracias a talleres y 
asignaturas teóricas. 
 Las áreas establecidas en el plan de 
estudios 1979 impulsan la 
formación del alumno en el campo 
educativo y la contemplación del 
conocimiento interdisciplinario. 
 138 
 
 
 
gracias a la acción en el campo 
pedagógico en asignaturas del 
área de Investigación Pedagógica 
y el área de Intervención e 
Integración Pedagógica. 
Viabilidad del 
plan 
 El plan de estudios 2010 da un 
amplio perfil del profesional en la 
Licenciatura en Pedagogía, el cual 
puede ser adquirido gracias a las 
diversas áreas y coordinación que 
tiene la UNAM, donde el alumno 
puede realizar su servicio social y 
prácticas; además de contar con 
las diversas bibliotecas que tienen 
la Universidad. 
 El plan de estudios 1979 establece 
conocimientos teóricos y prácticos 
que el alumno adquiere; la 
modalidad a distancia tiene las 
mismas oportunidades que el 
Sistema Escolarizado para realizar 
sus prácticas y servicio social en la 
UNAM. 
 El SUAyED tienen diversas sedes 
en el país donde se adquiere el 
material de las asignaturas para los 
alumnos que se encuentra fuera de 
la Ciudad de México; además tienen 
la posibilidad de acceder a las 
bibliotecas de la universidad y del 
préstamo de libros. 
Continuidad e 
integración 
del plan 
 La continuidad del plan de 
estudios 2010 se establece en 
secciones, en los primeros 
semestres se enfoca en las áreas de 
Teoría Filosofía e Historia 
Interdisciplinaria; posteriormente 
 Existe una continuidad permanente 
de las áreas en el plan de estudios 
1979, ya que cada área tiene una 
materia en cada semestre o dos 
materias de un área. 
 139 
 
 
 
se enfatiza en el área de 
Integración e Intervención 
Pedagógica. El área que mantiene 
una continuidad es el área de 
Investigación Pedagógica. 
 El conocimiento y desarrollo de 
competencias del alumno se 
establecen en una integración 
gradual de los cimientos 
pedagógicos, filosóficos e 
interdisciplinarios para 
posteriormente aplicarlos en el 
área de Integración e Intervención 
Pedagógica. 
 La integración del contenido del 
Plan de Estudios 1979 establece una 
reunión de conocimiento y 
desarrollo del alumno por niveles, 
su desarrollo es gradual ya que el 
alumno adquiere conocimientos 
básicos, intermedios y de 
especialización del 1º semestre al 8º 
semestre. 
Vigencia del 
plan 
 El contexto actual demanda 
competencias por parte del 
profesionista que se establecen en 
el perfil profesional del egresado 
del plan de estudios 2010. 
 Las asignaturas optativas dan la 
pauta al alumno de especializarse 
en el área de su interés; ya que en 
la actualidad el campo laboral del 
Licenciado en Pedagogía es 
amplio. 
 El contenido del plan de estudios 
2010 es relevante para el contexto 
 El plan de estudios 1979 establece 
un perfil profesional enfocado en la 
educación formal y el contexto en 
que se sumerge: la educación. 
 Su contexto no contemplaba como 
aspecto esencial las competencias, 
por lo que no se exhiben las 
competencias que los alumnos 
adquieren en su formación. 
 La seriación del plan de estudios no 
da la apertura de adquirir el 
conocimiento específico de un área 
 140 
 
 
 
actual con asignaturas como 
Educación No Formal y 
Tecnología de la Educación; 
además de asignaturas específicas 
del contexto educativo nacional y 
Filosofía de la Educación. 
para que el alumno se especialice en 
el campo de su interés. 
 El contenido del plan de estudios 
1979 establece asignaturas notables 
que apoyan el desarrollo educativo 
nacional como Educación para 
Adultos y Orientación Educativa. 
Sin embargo, los alumnos no se 
sumergen en el diseño de Planes y 
Programas de Estudio, la Educación 
No Formal o la Tecnología de la 
Educación. 
Datos obtenidos de plande estudios 2010 Sistema Escolarizado y plan de estudios 1979 SUAyED (UNAM) 
 
4.1.4 Certificación del aprendizaje. 
La certificación es el cuarto elemento del plan de estudios a considerar, ya que existe “la 
necesidad de demostrar y reconocer públicamente el aprendizaje […] la tendencia es dar un 
reconocimiento o certificación en los distintos períodos de estudio y no solo al final de la carrera” 
(Glazman & de Ibarrola, 1987, pág. 38). En efecto, la certificación del aprendizaje es el medio para 
sustentar los conocimientos, las competencias, las habilidades y las actitudes que el alumno 
desarrolla gracias al proceso de enseñanza-aprendizaje. Por lo que certificar el aprendizaje es el 
respaldo público del plan de estudios y el contenido desarrollado a lo largo de los semestres y 
materias. 
Existen dos tipos de evaluaciones que certifican el aprendizaje según Glazman y de Ibarrola 
(1983); la certificación interna y la certificación externa. La primera contempla la acreditación de 
 141 
 
 
 
asignaturas, el establecimiento de las materias seriadas y el seguimiento del mapa curricular. La 
segunda certificación es el reconocimiento público del egresado de la licenciatura gracias a un título 
expedido por la institución al término del plan de estudios. 
Respecto a la certificación interna del aprendizaje; la visión de la institución es igual para las 
tres modalidades: Sistema Escolarizado, SUAyED: abierta y a distancia, ya que el Colegio de 
Pedagogía da libre cátedra a los profesores para evaluar el aprendizaje de los alumnos y los objetivos 
intermedios establecidos en los programas o cursos, los específicos respecto a los temas de los 
programas que se desarrollan durante la asignatura. Los instrumentos que pueden utilizar el 
colegiado docente son diversos, ya que se establecen trabajos, prácticas y exámenes dependiendo de 
la valoración del docente en el Sistema Escolarizado. De igual modo, el colegiado docente en la 
modalidad a distancia evalúa el conocimiento del alumno gracias a trabajos y prácticas que se 
establecen por cada asignatura. 
La aprobación de la asignatura se establece al término del semestre con una ponderación de 5 a 
10 o NP si el alumno no presento la asignatura. La calificación de cada asignatura se establece por 
el profesor gracias a la evaluación formativa a lo largo del semestre y queda estipulada en el historial 
académico del alumno en las tres modalidades: Sistema Escolarizado, SUAyED: abierta y a 
distancia. 
Ahora bien, la evaluación sumativa certifica el proceso de aprendizaje del alumno gracias a la 
suma de sus créditos y asignaturas del plan de estudios; el total de créditos establecidos para el plan 
de estudios 2010 del Sistema Escolarizado es de 330 y el total de créditos del plan de estudios del 
SUAyED, modalidad a distancia es de 302. En ambas modalidades el alumno debe acreditar el total 
de créditos para poder comenzar el proceso de titulación. Además, debe cumplir con el servicio 
social, aprobar el examen de comprensión de una lengua extranjera (inglés, italiano, alemán o 
 142 
 
 
 
portugués) o presentar constancia de comprensión del idioma por el Departamento de Lenguas 
Extranjeras de la Facultad de Filosofía Letras (DELEFYL) o por el Centro de Enseñanza de Lenguas 
Extranjeras de la UNAM (CELE). 
Por último, el alumno deberá presentar y aprobar la modalidad de titulación seleccionada y el 
examen profesional del trabajo escrito tal como lo estipula Reglamento General de Exámenes de la 
UNAM; las modalidades de titulación con trabajo escrito y examen oral en ambas modalidades son 
las siguientes: Tesis, Tesina, Informe académico por actividad profesional, Informe académico por 
artículo académico, de investigación, por elaboración comentada de material didáctico para apoyar 
la docencia, por servicio social y por trabajo de campo. 
La acreditación externa proporciona un título como Licenciado en Pedagogía a los egresados de 
las tres modalidades; de igual modo el alumno del Sistema Escolarizado como del SUAyED debe 
realizar un proceso de titulación por la modalidad de su elección. Por lo que la acreditación del 
aprendizaje en ambos planes 2010 y 1979 son similares, ya que ambos planes de estudios pertenecen 
a la misma institución y su visión educativa sustenta y respalda la evaluación del aprendizaje del 
plan de estudios y el título obtenido por sus egresados. 
 
4.1.5 Recursos de aprendizaje. 
El establecimiento y reconocimiento de los recursos es esencial para cumplir los objetivos del 
plan de estudios y poder alcanzar el perfil del profesional; los recursos que se deben considerar son 
materiales y humano. Cabe mencionar que la UNAM proporciona todos sus servicios para los 
alumnos en las tres modalidades: Sistema Escolarizado, SUAyED: abierta y a distancia en la 
Facultad de Filosofía y Letras y en todas las instalaciones de la universidad. La UNAM da a sus 
alumnos diversas oportunidades en sus 31 sedes académicas en todo el país, la Ciudad de México y 
 143 
 
 
 
el interior de la Republica; entre las instalaciones de la UNAM se encuentran bibliotecas, lugares 
para talleres culturales, centros de idiomas, áreas de recreación, servicios médicos, actividades 
culturales y deportivas para los alumnos de nivel medio superior, superior y posgrados (UNAM, 
Comunidad UNAM- Estudiantes. Servicios, 2018). Además, la UNAM cuenta con material digital 
y aulas virtuales para la formación de los alumnos del SUAyED (UNAM S. , 2013). 
La Facultad de Filosofía y Letras tiene un gran nivel académico en el campo de las Humanidades 
y de las Artes gracias a su colegiado docente con una riqueza cultural y academia que apoyan el 
desarrollo del alumno. El Colegio de Pedagogía contempla los problemas sociales, políticos y 
culturales del país, además del contexto de la educación, en América Latina y los diversos países. 
Otra de las oportunidades que ofrece la UNAM es la posibilidad de realizar cursos o algún 
semestre de la carrera en otra universidad en el extranjero por medio de Coordinación de Programas 
de Movilidad Estudiantil Nacional (CPMEN) a través de la Dirección General de Cooperación e 
Internacionalización (DGECI), la Dirección General de Administración Escolar (DGAE) y la 
Coordinación de Relaciones y Asuntos Internacionales (CRAI). Estos intercambios estudiantiles se 
establecen con diversas universidades alrededor del mundo y genera redes de cooperación con 
diversas instituciones de educación superior públicas y privadas, dando una amplia oferta a los 
egresados de sus licenciaturas. Los alumnos de diversas carreras tienen la posibilidad de realizar 
estudios temporales con becas gracias a las redes con las instituciones; la Licenciatura en Pedagogía 
de la Facultad de Filosofía y Letras tiene diversas opciones de movilidad estudiantil para el Sistema 
Escolarizado; sin embargo, el plan de estudios del SUAyED no tiene similitud con los planes de 
estudios de las universidades integradas en las redes de movilidad estudiantil de la DGECI y el 
CPMEN. 
 144 
 
 
 
Aunque se reconoce que la CUAED es la encargada de establecer la formalización de acuerdos 
y convenios con IES nacionales o extranjeras para el crecimiento profesional del alumno del 
SUAyED; además el CUAED y la División del SUAyED de la Facultad de Filosofía y Letras han 
realizado diversas propuestas para la transformación del plan de estudios actual. Hoy por hoy, los 
alumnos del SUAyED contemplan una limitante en los recursos que emplea la UNAM para su 
formación, al no tener la oportunidad de acceder al programa de movilidad estudiantil de la facultad. 
 
4.2 Fortalezas y debilidades del plan de estudios 2010, Sistema Escolarizado. 
El plan de estudios 2010 exterioriza como fortaleza el objetivo general, ya que contempla las 
necesidades laborales del profesional en nuestra actualidad; se establecen competencias específicas 
que elegresado obtendrá para desempeñarse en el campo laboral, por lo que establece de forma clara 
las posibles acciones que el pedagogo podrá realizar al término de sus estudios; asimismo establece 
los conocimientos y habilidades adquiridas por el profesional para realizar su trabajo. 
Entre las habilidades más relevantes y oportunas para nuestra actualidad del perfil del 
profesional se encuentra: 
 Usar críticamente las nuevas tecnologías para el desarrollo de programas educativos. 
(UNAM, Plan de Estudios. Licenciatura en Pedagogía. Facultad de Filosofía y Letras, 2010) 
Se puede contemplar que este plan de estudios 2010 establece una relación con las necesidades 
del contexto educativo actual dentro de un mundo globalizado que demanda el uso de las tecnologías 
de la información y la comunicación; por lo que es esencial apoyar el uso de las TICS como lo 
realiza el plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado. Otra habilidad que favorece el plan de 
estudios 2010 es el establecimiento del ejercicio profesional del pedagogo en un amplio campo 
laboral gracias a su formación durante la carrera: 
 145 
 
 
 
 Fundamentar teórica, filosófica y técnicamente su actuar profesional en distintas 
instituciones y escenarios educativos y sociales (UNAM, 2010). 
El reconocimiento del amplio campo laboral del pedagogo gracias a la formación adquirida 
durante la carrera del plan de estudios contempla la dirección y coordinación de centros educativos, 
diversas áreas de coordinación, supervisión, y asesoría en diversos contextos y con múltiples grupos, 
en la educación formal y no formal. Por lo que el egresado es capaz de integrarse en diversos sectores 
laborales, no simplemente en el campo educativo formal. 
Otra fortaleza del plan de estudios 2010 es la posibilidad de elegir asignaturas optativas por el 
alumno dependiendo de su interés; ya que el alumno puede inclinarse al área de su preferencia y 
especializarse en un área determinada. No obstante, se debe reconocer que la elección de asignaturas 
optativas totalmente inclinadas a un área puede llegar a ser una desventaja al no tener los 
conocimientos para desarrollarse en otra área. Por ejemplo, un alumno que solo seleccione 
asignaturas optativas del Área Investigación Pedagógica y Área Interdisciplinaria no tendrá gran 
conocimiento de las otras dos áreas. Por lo que al pedir trabajo solo podrá desarrollarse de una 
manera óptima en esas dos áreas, ya que sus conocimientos teóricos-prácticos los tiene 
principalmente en esos planos. Por lo que sería factible que el alumno elija las asignaturas optativas 
de su mayor interés de entre las cuatro áreas del plan de estudios y no segregar alguna área en los 
últimos semestres. Propiciar un balance de las asignaturas optativas entre las cuatro áreas generaría 
un conocimiento y desarrollo del profesional más adecuado y amplio. 
Respecto a las debilidades del plan de estudios 2010 se encuentra la estructuración del plan y la 
relación vertical de las áreas; ya que las cuatro áreas (Investigación Pedagógica, Teoría Filosófica e 
Historia; Interdisciplinaria; Integración e Intervención Pedagógica) no se contemplan en todos los 
semestres durante la carrera tal como se plasma en el mapa curricular. En los primeros semestres, 
 146 
 
 
 
no se lleva ninguna asignatura del área de Intervención e Integración Pedagógica y en el 5º semestre 
no se lleva ninguna materia del área de Teoría Filosofía e Historia. De igual manera en el 6º semestre 
no se contempla asignatura del área de Interdisciplinaria. 
Aunque la relación vertical de las áreas en el mapa curricular del plan de estudios 2010 no 
establece una continuidad permanente en todos los semestres, eso se genera porque el plan de 
estudios 2010 promueve primordialmente una relación horizontal de sus áreas; ya que impulsa en 
los primeros semestres la formación del alumno en tres áreas y suprime el área de Integración e 
Intervención Pedagógica. Posteriormente se da mayor auge a dicha área en el 5º y 6º semestre. 
En efecto, el plan de estudios 2010 y su inclinación hacia una relación horizontal de las áreas 
en los semestres (1º al 6º semestre) suprimen la formación progresiva de los alumnos en las áreas 
en todos los semestres y puede generar una desventaja al no establecer una continuada balanceada 
de todas las áreas. 
En conclusión, se puede establecer que el plan de estudios 2010 del Sistema Escolarizado 
contiene las siguientes fortalezas: 
 Relación con las necesidades educativas y las TIC del contexto actual. 
 Amplio campo laboral para el egresado del Sistema Escolarizado (educación formal y 
no formal, instituciones educativas y sector empresarial). 
 Posibilidad de elección de asignaturas optativas en sus cuatro áreas. 
Ahora bien, de forma breve las debilidades son: 
 Falta de relación vertical de las áreas que suprime una formación progresiva en todas 
las áreas en el mapa curricular. 
 
 147 
 
 
 
4.3 Fortalezas y debilidades del plan de estudios 1979, SUAyED. Modalidad a 
distancia 
La modalidad abierta y a distancia apoya el contexto educativo de nuestro país, ya que el 
SUAyED proporciona una formación superior a una parte de la población que no tiene la posibilidad 
de asistir a la universidad por diversas circunstancias. El Plan de estudios 1979 del SUAyED tienen 
como objetivo la formación de un pedagogo que sea capaz de analizar el contexto educativo del país 
y su relación con los diversos aspectos; por lo que el pedagogo egresado del SUAyED tiene la 
posibilidad de integrarse al campo laboral del sistema educativo, en todos los niveles, educación 
básica, media superior y superior; principalmente en escuelas de educación básica para apoyar el 
Nuevo Modelo Educativo 2017, ya que las escuelas tendrán “Autonomía Curricular para la selección 
de contenidos” (SEP, 2017, págs. 27-28) tal como se establece en uno de sus ejes clave “El 
Planteamiento Curricular”, además de realizar funciones en el área administrativa o en la gestión 
escolar de la institución tal como se establece en el Nuevo Modelo Educativo 2017 en otro de sus 
ejes clave “La Escuela al Centro del Sistema Educativo”, ya que los criterios de la SEP para realizar 
funciones de dirección son similares al perfil del egresado del SUAyED (SEP, Perfil, Parametros e 
Indicadores para las Funciones de Dirección, de Supervición y de Asesoría Técnica Pedagógica en 
Educación Básica, 2016). 
Por lo que entre las fortalezas del perfil profesional del egresado de la SUAyED está la 
capacidad de integrarse en las instituciones educativas en el área administrativa y de gestión de la 
escuela, ya que el plan de estudios 1979 proporciona conocimiento de gestión escolar gracias a las 
asignaturas: Organización Educativa y Administración Educativa. Por lo que es viable para el 
pedagogo del SUAyED integrarse en las múltiples escuelas de nivel básico para apoyar el nuevo 
 148 
 
 
 
modelo educativo 2017, tanto como asesor pedagógico o en el área de administración y gestión 
escolar. 
Otra de las fortalezas del plan de estudios 1979 del SUAyED es la estructuración horizontal y 
vertical especificada en el mapa curricular, ya que se establecen niveles en el mapa curricular 
respecto a la formación del alumno a lo largo de la carrera: básico, intermedio y de especialización; 
además una formación continua del alumno en las cinco áreas a lo largo de la carrera tal como se 
exhibe en el mapa curricular del Plan de Estudios 1979 de la modalidad a distancia; ya que la 
formación del alumno es gradual por lo niveles establecidos y progresiva sin la interrupción de 
asignaturas de cada área en los semestres. 
Entre las debilidades del plan de estudios 1979 del SUAyED está el perfil del profesional, ya 
que no es tan específico como el del plan de estudios 2010; se establece que el alumno obtendrá una 
formación humanística y sociológica; sin embargo, no se establecencompetencias, los 
conocimientos, las actitudes y las habilidades específicas al término de la licenciatura como el plan 
de estudios 2010. Esto no quiere decir que el pedagogo del SUAyED no cumpla con habilidades y 
competencias similares, pero no se especifican en el perfil profesional del egresado del SUAyED. 
Por lo que se contempla como una debilidad del plan de estudios 1979 del SUAyED. Cabe señalar 
que la educación en ese momento se enfocaba en apoyar el crecimiento de la economía y a la 
sociedad; además apoyo el uso de las tecnologías en la educación (Meneses Morales E. , 1997). Sin 
embargo, no se daba tanto peso a las competencias como en nuestra actualidad (Ojeda , 2007). 
 Asimismo, se debe reconocer que el egresado de la modalidad a distancia tiene una formación 
definida con asignaturas obligatorias y optativas que no pueden modificarse, por lo que no tiene la 
posibilidad de especializarse en un área de su preferencia, su formación general y rígida no le 
permite considerarse especialista en un campo específico. Por lo que llega a ser una desventaja al 
 149 
 
 
 
momento de buscar empleo en un área donde el alumno no es especialista y tiene un conocimiento 
básico del área. 
Aunque el egresado en el plan de estudios 1979 de la modalidad a distancia tiene un contacto 
real con la educación a distancia y la tecnología a través la plataforma de la licenciatura; al ser un 
plan previo a la modalidad a distancia, no se contemplan asignaturas enfocadas en la educación a 
distancia. Por lo que sería viable, proponer talleres donde los alumnos adquieran conocimientos para 
desarrollar plataformas educativas e impulsar la educación a distancia, por la que ellos fueron 
formados; por consecuencia puede observarse como una debilidad del plan de estudios 1979. 
En conclusión, se puede reconocer de forma breve que las fortalezas del plan de estudios 1979 
del SUAyED, modalidad a distancia son: 
 El perfil profesional del egresado es idóneo para el sistema educativo, en todos los 
niveles educativos. 
 El pedagogo del SUAyED cuenta con un perfil idóneo para las escuelas de educación 
básica e impulsar el Nuevo Modelo Educativo 2017. 
 Realizar funciones de dirección, de asesoría pedagógica y de gestión en escuelas 
públicas de educación básica. 
 La estructuración del plan de estudios del SUAyED mantiene una permanencia en su 
relación vertical y horizontal en todos los semestres. 
 El plan de estudios 1979 tiene niveles que localizan al alumno en su etapa de formación. 
Por último, se reconocen como debilidades del plan de estudios 1979: 
 La descripción del perfil profesional del plan de estudios del SUAyED; un perfil 
profesional muy sintético. 
 Estructura curricular general, sin posibilidades de elección de asignaturas optativas. 
 150 
 
 
 
 Sin asignaturas enfocadas en la educación a distancia y la creación de plataformas 
educativas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 151 
 
 
 
Conclusiones 
Gracias al análisis de los planes de estudios 2010 y 1979 de la Licenciatura en Pedagogía en el 
Sistema Escolarizado y el SUAyED, modalidad a distancia en la Facultad de Filosofía y Letras de 
la UNAM pude reconocer las fortalezas y debilidades de ambos planes de estudios. El principal 
objetivo de la investigación fue la comparación de los elementos del plan de estudios 2010 del 
Sistema Escolarizado y 1979 del SUAyED, modalidad a distancia; análisis sustentado por la 
metodología de Glazman y de Ibarrola (1978): los objetivos de aprendizaje: el objetivo general; la 
organización de los estudios; la estructuración, la certificación y los recursos de aprendizaje por 
medio del enfoque tecnológico-sistémico. Por lo que fue posible contemplar los aspectos positivos 
de ambos planes de estudios referente a los cinco elementos analizados; lo anterior me dio la 
oportunidad de realizar una evaluación cualitativa interna de la eficiencia de ambos Planes de 
Estudio respecto a los criterios de evaluación de Glazman y de Ibarrola (1978). 
El objetivo fundamental se basó en la presentación de las fortalezas y debilidades de ambos 
planes de estudios, dado que pude contemplar que, aunque cada uno tiene elementos provechosos 
para el perfil actual de un pedagogo en la actualidad, también existen fundamentos más convenientes 
de un plan de estudios que en el otro; asimismo pude constatar que la formación de ambos perfiles 
profesionales es favorable para el contexto actual y las actividades a desempeñar por un pedagogo 
en el campo laboral. No obstante, los perfiles y la formación de cada grupo de egresados, tanto del 
Sistema Escolarizado y el SUAyED (modalidad a distancia) se inclina al ingreso al campo laboral 
en un área específica, dado que el egresado del SUAyED indaga mayormente en el sistema educativo 
del país mientras que el egresado del Sistema Escolarizado adquiere conocimiento concreto en su 
área de especialidad y adquiere una formación más idónea para cierta área. 
 152 
 
 
 
Cabe mencionar que los egresados del SUAyED tienen la capacidad y conocimientos generales 
para integrarse a cualquier campo laboral del pedagogo, ya que los resultados de un estudio realizado 
a egresados del SUA exhiben las organizaciones en las que se desempeñar los egresados 
encuestados: organizaciones educativas (57.14%), organizaciones privadas no educativas (12. 85%), 
organizaciones públicas no educativas (5.71) y los egresados que no trabajan (22.85%) (Cabello 
Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 116); lo anterior también fue expresado por la Coordinadora de 
Pedagogía SUA, Mtra. Rosa María Sandoval (2018) “la carrera de Pedagogía en la UNAM tiene 
una formación general básica, y a través de las áreas, y mucho también dependerá de las optativas 
que tome el alumno como pueda ir encaminando sus intereses”; por lo que el pedagogo formado con 
el plan de estudios 1979 puede integrarse al campo laboral de su interés y continuar capacitándose 
en un área laboral concreta. 
Gracias a la investigacion exploratoria, registre que el estudio realizado por Víctor Cabello 
Bonilla (2016) exhibe una inserción mayor de los egresados a organizaciones educativas en diversos 
puestos como directivos, académica/ administración, técnico y principalmente como docentes; 
aspecto retomado también por la Mtra. Sandoval “un buen porcentaje de quienes estudian en sistema 
abierto y a distancia ya están trabajando en docencia desde nivel inicial, centros de educación 
infantil, preescolar, primaria, secundaria, bachillerato […] los alumnos que cursan la carrera sienten 
que si les enriquece la carrera para esta formación docente” (Entrevista a la Coordinadora de 
Pedagogía, Sistema Abierto. Anexo 4, 2018). Tanto los resultados del estudio de Cabello (2016) 
como la entrevista a la Mtra. Sandoval (2018) reconocen una mayor fuerza del pedagogo del 
SUAyED en las organizaciones educativas. 
Sin embargo, los resultados (Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 118) también exhiben 
otras actividades del egresados del SUA como el reclutamiento de personal, la consultoría, el apoyo 
 153 
 
 
 
en dependencia pública, personal enlace, seguridad pública, patrón e inclusive pastor de iglesia; por 
lo que su conocimiento general adquirido en las cinco áreas del plan de estudios 1979 del SUAyED 
les da los cimientos necesarios para integrarse a diversos sectores laborales y posteriormente realizar 
especializaciones en su área que se desempeña. Debo reconocer que el estudio contempla una 
respuesta positiva de los egresados de la relación de su formación en la carrera con su actividad 
profesional actual, un 58.57% en la gráfica (Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 119) y sustenta 
que el pedagogo del SUAyED también se puede integrar a otras áreas. 
Referente a la estructuración de ambos planes de estudios, pude reconocer que la relación 
vertical y horizontal de ambos planesde estudio es disímil; dado que el plan de estudios 2010 del 
Sistema Escolarizado tiene mayor relación horizontal mientras que el plan de estudios 1979 del 
SUAyED (modalidad a distancia) tiene una relación vertical gracias a los niveles básico, intermedio 
y de especialización y una relación horizontal gracias a la continuidad de las áreas en todos los 
semestres. Gracias al estudio realizado, puedo reconocer que la Pedagogía es una ciencia que debe 
fundamentar sus investigaciones en el campo educativo con el apoyo de diversas disciplinas y áreas, 
dado que el pedagogo actual no es el pedagogo de la época griega que solamente se enfocaba en la 
formación moral y cultural del niño. El pedagogo actual tiene que integrarse a un amplio campo 
laboral como el sector educativo público y privado, en el sector comunicativo, en consultorías y 
despachos particulares, en empresas o de forma independiente. Es visible que su función se ha 
ampliado enormemente a las acciones que realizaba en el pasado un pedagogo; en la actualidad el 
pedagogo debe realizar diversas funciones como la planeación educativa, la evaluación de sistemas 
educativos, diseño curricular, apoyo académico, elaboración de material didáctico, investigación 
educativa y pedagógica; entre otras. Por lo cual, su campo laboral es amplio y el perfil profesional 
de cada plan de estudios es viable para un sector laboral; los egresados del plan de estudios 2010 
 154 
 
 
 
pueden inclinarse a un área en específico mientras que el pedagogo del plan de estudios 1979 tiene 
un mayor conocimiento de la administración, gestión y políticas educativas del sistema educativo y 
del centro escolar de educación formal. 
Asimismo, reconozco que es esencial que el pedagogo se empalme de los antecedentes de su 
contexto educativo y la sociedad específica que va a analizar e investigar tal como lo fundamenta el 
historicismo de Giambattista Vico al exhibir al mundo histórico como el cimiento del hombre, su 
historia y su civilización. Es fundamental reconocer la evolución de la Pedagogía y de los propios 
pedagogos en el país tal como se cimienta en el capítulo 1 del trabajo al contemplar a la Pedagogía 
como se conoce actualmente, ciencia que estudia e investiga la educación; la Pedagogía ha sufrido 
cambios desde los griegos y ha evolucionado. Asimismo, gracias a la investigación reconozco que 
la Pedagogía ha evolucionado ya que en un inicio se exhibían propuestas pedagógicas para 
transformar la educación y los métodos de enseñanza y posteriormente se cimentó la ciencia que 
hoy existe, la Pedagogía que no solo contempla a la educación, sino a todos los factores que se 
conectan y repercuten en la educación, como el entorno social, cultural, histórico, político y 
económico. 
Por lo cual, recapitulo dentro de mi formación profesional que la Pedagogía tiene una historia 
amplia que fue cimentándose por la necesidad de la sociedad occidental de crear una ciencia que 
analice la educación que se transforma a través del contexto de su sociedad y su pensamiento. Por 
ejemplo, las propuestas pedagógicas de la Edad Media y del cristianismo enfatizaron una educación 
del hombre y el aprendizaje gracias a la fe y la razón mientras que el humanismo transformó la 
educación y se enfocó en un ideal de un hombre intelectual y religioso. Considero que es imperativo 
exteriorizar que la Pedagogía ha evolucionado hasta fundarse como ciencia que se apoya de otras 
ciencias y disciplinas para realizar buenas investigación educativas y pedagógicas. 
 155 
 
 
 
Ahora bien, en esta investigación también exhibo que tal como sucede con la ciencia, la 
profesión ha evolucionado y también ha evolucionado el campo laboral del pedagogo, por lo que 
gracias a la investigación pude reconocer que los primeros Licenciados en Pedagogía consideraban 
que la carrera se inclinaba solamente a la docencia y la Licenciatura en Pedagogía no sólo es 
docencia, ya que en nuestra actualidad el pedagogo puede desempeñarse en el campo industrial en 
diversas áreas como la administración de recursos humanos, servicios de consultoría y asesoría, en 
el campo educativo como la gestión escolar, la planeación educativa, apoyo académico u orientación 
educativa, además en el campo de investigación con investigación educativa y pedagógica. 
Por otro lado, entre las fortalezas más relevantes del Plan de Estudios 2010 considero que el 
perfil profesional es más amplio que no solo sustenta cualidades que el egresado adquiere; establece 
las competencias, los conocimientos, las habilidades y las actitudes; las cuales tienen una coherencia 
con las asignaturas obligatorias que el alumno lleva en los semestres; además el alumno puede 
especializarse en su área de interés. Esta posibilidad amplia el perfil de competitividad del alumno 
en un área específica, ya que en las empresas demandan en la actualidad que el aplicante tenga 
conocimientos específicos en el área que laborará. 
Gracias a la recolección de información sobre el contexto educativo actual del país, contemplo 
que el pedagogo del SUAyED cuenta con el perfil adecuado para integrarse a las instituciones 
educativas de todos los niveles educativos. Asimismo, quiero exteriorizar que el egresado de la 
SUAyED modalidad a distancia tiene una gran apertura laboral en nuestra actualidad con el Nuevo 
Modelo Educativo 2017, ya que se establece la autonomía curricular y de gestión en las escuelas a 
nivel básico, por lo que el egresado podría integrarse como apoyo técnico-pedagógico en las escuelas 
de nivel básico donde se requiere de profesionales con conocimientos técnicos- pedagógicos y de 
gestión escolar. 
 156 
 
 
 
Por lo que es claro que los perfiles profesionales de ambos Planes de Estudios 2010 y 1979 dan 
a sus egresados el conocimiento, habilidades y actitudes necesarias para integrarse al campo laboral 
del país. Aunque el perfil profesional del plan de estudios 2010 es más amplio que el del plan de 
estudios 1979, el pedagogo en ambos casos tiene diversas opciones para laborar y con la apertura 
laboral en las escuelas con la propuesta del Nuevo Modelo Educativo 2017 existe una gran fuente 
de trabajo para el egresado del SUAyED, modalidad a distancia gracias un plan de estudios que 
mantiene una formación continua en todas sus áreas y niveles donde se encuentran los alumnos a lo 
largo de los semestres; sin importar que el Plan de Estudios 1979 tiene una mayor antigüedad 
considero que dar una formación idónea para que los egresados se integren al campo laboral de 
nuestro país. 
He llegado a la conclusión que el perfil profesional del plan de estudios 2010 del Sistema 
Escolarizado tiene mayores fortalezas que el plan de estudios 1979 desde un plano descriptivo, ya 
que el perfil profesional expresa de forma específica todos los elementos de un perfil de egreso. 
Asimismo, referente a las asignaturas del plan de estudios 2010, existen ciertas asignaturas más 
relevantes al contexto actual; un escenario que contempla tanto el ámbito forma y no formal de la 
educación. El plan de estudios que desarrolla profesionales que proporcionen asesoría pedagógica 
en diversos sectores del país y con las herramientas actuales que implica el siglo XXI con asignaturas 
optativas como Taller de Tecnología Educativa, Taller de Atención Educativa en Situación de 
Aprendizaje, Taller de Educación No Formal; lo anterior apoya el panorama general del pedagogo 
en el campo laboral y contar con mayores expectativas laborales. 
Por último, este trabajo me proporcionó la posibilidad de plasmar mis conocimientos teóricos y 
prácticos de investigación pedagógica adquiridos en la licenciatura gracias al análisis comparativo 
sustentado por la metodología de Glazman y de Ibarrola (1978) de los planes de estudios de la 
 157 
 
 
 
Licenciatura en Pedagogía en dos sistemas diferentes: Sistema Escolarizado y SUAyED, modalidad 
a distancia. Consideroque fue una gran oportunidad para contemplar que como alumna del 
SUAyED adquirí los conocimientos necesarios y una formación como pedagogo para contemplar 
todos los elementos de una investigación y poder desarrollar el trabajo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 158 
 
 
 
 Siglas y Acrónimos 
 ANUIES Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior 
 CCH Colegio de Ciencias y Humanidades 
 CENEVAL Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior 
 CONACULTA Consejo Nacional para la Cultura y las Artes 
 CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 
 CSUA Coordinación del Sistema de Universidad Abierta 
 CUAED Coordinación del Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia 
 CPMEN Coordinación de Programas de Movilidad Estudiantil Nacional 
 CRAI Coordinación de Relaciones y Asuntos Internacionales 
 CU Ciudad Universitaria 
 DGAE Dirección General de Administración Escolar 
 DGECI Dirección General de Cooperación e Internacionalización 
 ENEA Escuela Nacional de Altos Estudios 
 ENS Escuela Normal Superior 
 EXCALE Examen Para La Calidad Y El Logro Educativo 
 FFyL Facultad de Filosofía y Letras 
 IES Institutos de Educación Superior 
 IPN Instituto Politécnico Nacional 
 ITESM Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 
 OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 
 PISA Programa Internacional de Evaluación de los Alumnos 
 159 
 
 
 
 PLANEA Plan Nacional Para La Evaluación De Los Aprendizajes 
 PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
 SEP Secretaria de Educación Pública 
 SUA Sistema de Universidad Abierta 
 SUAyED Sistema de Universidad Abierta y Educación a Distancia 
 UAM Universidad Autónoma Metropolitana 
 UNAM Universidad Nacional Autónoma de México 
 UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization u Organización 
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 
 UNICEF United Nations International Children’s Emergency Fund o Fondo Internacional 
de Emergencias de las Naciones Unidas para la Infancia 
 UP Universidad Panamericana 
 UPN Universidad Pedagógica Nacional 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 160 
 
 
 
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 170 
 
 
 
Anexos 
 Anexo 1. Mapa curricular de Plan de Estudios 1979 (Modalidad a distancia) SUAyED 
Semestre Nivel Área 1 
Contextualización 
del Campo 
Educativo. 
Área 2 
Sociedad, 
Cultura y 
Educación. 
Área 3 
Sujeto, 
Desarrollo y 
Aprendizaje. 
Área 4 
Intervención 
Educativa. 
Área 5 
Investigación 
Pedagogía. 
1º 
B
Á
SI
C
O
 
Introducción a la 
Filosofía de 
Educación I 
Sociología de 
la Educación I 
Psicología 
Evolutiva I 
Introducción a 
la Pedagogía I 
Fundamentos de 
la Investigación 
Pedagogía I 
Psicología de 
la Educación 
II 
Técnicas 
Bibliográficas, 
Hemerográficas y 
Documentales I 
2º 
Introducción a la 
Filosofía de 
Educación II 
Sociología de 
la Educación II 
Psicología 
Evolutiva II 
Introducción a 
la Pedagogía II 
Fundamentos de 
la Investigación 
Pedagogía II 
Psicología de 
la Educación 
II 
Técnicas 
Bibliográficas, 
Hemerográficas y 
Documentales II 
3º 
IN
TE
R
M
ED
IO
 
Historia de la 
Educación y de la 
Pedagogía I 
Comunicación 
Educativa I 
Antropología 
Pedagógica 
Didáctica 
General I 
Estadística en la 
Investigación 
Pedagógica I 
Corrientes de 
la Filosofía 
de la 
educación I 
Psicotécnica 
Pedagógica I 
4º 
Historia de la 
Educación y de la 
Pedagogía II 
Comunicación 
Educativa II 
Corrientes de 
la Filosofía 
de la 
educación II 
Didáctica 
General II 
Estadística en la 
Investigación 
Pedagógica II 
Teoría del 
Aprendizaje 
Psicotécnica 
Pedagógica II 
5º 
Historia de la 
Educación en 
México I 
 
Laboratorio de 
Sociopedagogía 
I Orientación 
Educativa I 
Pedagogía 
Contemporánea 
del Siglo XX-I 
Organización 
Educativa 
Legislación 
educativa 
Desarrollo de la 
comunidad I 
6º 
Historia de la 
Educación en 
México II 
Laboratorio de 
Sociopedagogía 
II Orientación 
Educativa II 
Pedagogía 
Contemporánea 
del Siglo XX-II 
Administración 
Educativa 
Política 
Educativa 
Desarrollo de la 
comunidad II 
7º 
D
E 
ES
PE
C
IA
LI
ZA
C
IÓ
N
 
Seminario de 
Filosofía de la 
Educación I 
Economía de la 
Educación 
Taller de 
Orientación 
Educativa I 
Pedagogía 
Experimental I Seminario de 
Tesis I Taller de 
Didáctica I 
8º 
Seminario de 
Filosofía de la 
Educación II 
Planeación 
Educativa 
Taller de 
Orientación 
Educativa II 
Pedagogía 
Experimental II Seminario de 
Tesis II Taller de Didáctica II 
 
 
 171 
 
 
 
Anexo 2. UNAM. FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS. COLEGIO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA. PLAN 2010 MAPA CURRICULAR. 
Semestre Asignaturas Horas 
Créditos 
1º Investigación 
Pedagógica 1 (4/6) 
Historia de la 
Educación y la 
Pedagogía 1 (4/8) 
Filosofía de la 
Educación 1 (4/8) 
Teoría Pedagógica 
1 (4/8) 
Psicología y 
Educación 1 (4/8) 
Sociología y 
Educación 1 (4/8) 
24/46 
2º Investigación 
Pedagógica 2 (4/6) 
Historia de la 
Educación y la 
Pedagogía 2 (4/8) 
Filosofía de la 
Educación 2 (4/8) 
Teoría Pedagógica 
2 (4/8) 
Psicología y 
Educación 2 (4/8) 
Sociología y 
Educación 2 (4/8) 
24/46 
3º Investigación 
Pedagógica 3 (4/6) 
Historia de la 
Educación y la 
Pedagogía 3 (4/8) 
Legislación y 
Política Educativa 
(4/8) 
Didáctica 1 (4/8) Psicología y 
Educación 3 (4/8) 
Economía y 
Educación (4/8) 
24/46 
4º Investigación 
Pedagógica 4 (4/6) 
Historia de la 
Educación y la 
Pedagogía 4 (4/8) 
Sistema Educativo 
Nacional (4/8) 
Didáctica 2 (4/8) Orientación 
Educativa (4/6) 
Comunicación y 
Educación (4/8) 
24/44 
5º Investigación 
Pedagógica 5 (4/6) 
Educación no 
Formal 1 (4/6) 
Organismos y 
Sistemas 
Internacionales de 
Educación (4/8) 
Diseño y 
Evaluación de 
Planes y 
Programas de 
Estudio (4/6) 
Organización y 
Administración 
Educativas (4/6) 
Optativa de 
Elección 1 (4/6) 
24/38 
6º Investigación 
Pedagógica 6 (4/6) 
Educación no 
Formal 2 (4/6) 
Tecnologías en la 
Educación (4/6) 
Planeación y 
Evaluación 
Educativas (4/6) 
Textos Clásicos 
Obligatoria de 
Elección 
Optativa de 
Elección 2 (4/6) 
24/38 
7º Identidad y 
Vinculación 
Profesional 1 (4/6) 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
19-24*/36 
8º Identidad y 
Vinculación 
Profesional 2 (4/6) 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
Optativa (3/6)*o 
(4/6)* 
19-24*/36 
Totales 182-192/ 
330 
 *El total de horas puede variar dependiendo del tipo de asignaturas optativas (seminarios o talleres) que seleccione el alumno. 
 
 
Áreas: Investigación Pedagógica Teoría, Filosofía e Historia Interdisciplinaria Integración e intervención pedagógica 
 172 
 
 
 
Anexo 3. Entrevista a la Mtra. Rosa María Sandoval 
Guion de entrevista para MTRA. Rosa María Sandoval 
Fecha: 12 de abril 2018 (probable) 
Lugar de la entrevista: Coordinación de Pedagogía, Sistema Abierto, División Sistema 
Universidad Abierta y Educación a Distancia. 
Nombre de la entrevistada: MTRA. Rosa María Sandoval 
Puesto: Coordinadora de Pedagogía, Sistema Abierto, División Sistema Universidad Abierta 
y Educación a Distancia, Facultad de Filosofía y Letras. 
Objetivos de la entrevista: 
 Obtener información referente a las acciones de la división del SUA y SUAyED al 
cambio del plan de estudios 1979 de la Licenciatura en Pedagogía. 
 Conocer las razones de las iniciativas para la modificación del plan de estudios 1979 
de la Licenciatura en Pedagogía del SUAyED. 
Preguntas. 
1. ¿Cuál es su visión actual del plan de estudios 1979 vigente de la Licenciatura en 
Pedagogía del SUAyED?2. Como coordinadora de la Licenciatura en Pedagogía de la modalidad abierta del 
SUAyED ¿considera necesarias modificaciones en el plan de estudios 1979? ¿cuáles? 
3. ¿cuál es su percepción de la estructura y organización del plan de estudios 1979? 
4. ¿cuáles son las asignaturas del plan de estudios 1979 que ya no inciden de manera 
contundente en la formación del pedagogo del SUAyED? 
5. Desde su puesto de coordinadora de la Licenciatura en Pedagogía, ¿considera que el 
egresado de la Licenciatura en Pedagogía del SUAyED tiene un perfil idóneo para el 
contexto educativo actual? 
6. ¿considera relevantes las asignaturas del plan de estudios 1979 para los pedagogos 
que ingresan al campo laboral actual? 
7. Considerando la opinión de los alumnos en encuestas, ¿cuál es la perspectiva de los 
alumnos de las actuales generaciones de la Licenciatura en Pedagogía del plan de 
estudios 1979 y las asignaturas? 
8. Referente a la propuesta de modificación del plan de estudios de la Licenciatura en 
Pedagogía el anterior año ¿cuáles fueron las opiniones de académicos y estudiantes 
de la carrera? 
 
 
 173 
 
 
 
Anexo 4. Transcripción de entrevista a Mtra. Rosa María Sandoval 
Entrevistadora (E): Buenas tardes Mtra. Rosa María Sandoval, siendo el día 12 de abril 
del 2018 se pide una entrevista a la Coordinadora de Pedagogía del SUA para conocer su 
opinión referente a la Licenciatura en Pedagogía. Actualmente, el SUAyED en ambas 
modalidades, abierta y a distancia llevan el plan de estudios 1979. Por lo que quisiera 
realizarle algunas preguntas. 
MTRA. Sandoval: con gusto. 
E: ¿Cuál es su visión actual del plan de estudios 1979 vigente de la Licenciatura en 
Pedagogía del SUAyED? 
MTRA. Sandoval: Bueno, ese plan va a cumplir 40 años, en su momento fue un plan 
bastante similar al escolarizado que en aquel entonces, bueno, databa de 1966 y pues en 
realidad nunca fue pensado o adaptado a una modalidad abierta porque en 1976 se 
empiezan a impartir diferentes carreras en la modalidad abierta y esta fue la única facultad 
de la UNAM que creo los propios planes para la modalidad abierta; es decir, eran 
diferentes los planes y son diferentes de la modalidad escolarizada y de la modalidad 
abierta. En el resto de las facultades y de las carreras que tienen sistema abierto y a 
distancia tienen el mismo plan que la escolarizada. Es decir, que si es un plan que data de 
hace 40 años; sin embargo, los programas, los contenidos, las guías de estudio pues se 
han ido actualizando; es decir, es un plan que ya estamos por cambiar afortunadamente, 
pero digamos los contenidos se han ido actualizando. Y en el caso específico de la 
modalidad a distancia que digamos es el mismo plan que el sistema abierto, pero si se 
llevaron a cabo algunas adecuaciones para trabajarlo en plataforma, para que en lugar de 
manejarse siete materias se trabajen cinco cursos; y en su momento, ya estamos hablando 
de que arrancó hace 12 años; pues se instalaron en la plataforma los programas, las 
actividades, pero por razones normativas como que no se ha posibilitado una 
 174 
 
 
 
actualización en cuanto a contenidos, sino más bien de actividades. Sin embargo, pues, 
considero que la formación que se brinda, si ha resultado adecuada. Aunque, urge ya la 
actualización, pero digamos no habría como podría pensarse una desventaja de los 
alumnos que egresan del sistema abierto y a distancia de la modalidad escolarizada tanto 
del Colegio de Pedagogía como de FES Acatlán o FES Aragón. 
E: Como coordinadora de la Licenciatura en Pedagogía de la modalidad abierta del 
SUAyED ¿considera necesarias modificaciones en el plan de estudios 1979? Como 
usted, ya lo digo sí, ¿cuáles serían? 
MTRA. Sandoval: por supuesto que sí, un plan no debería permanecer tanto tiempo, pero 
también debo aclarar que yo me inicie laboralmente en sistema abierto, entré como 
ayudante de profesor; digamos he visto crecer el sistema, incluso también participe 
cuando se abre la modalidad a distancia. Y a lo largo de todo este tiempo, que te puedo 
decir, de veinticinco años, se ha trabajado varias propuestas de modificación, está que 
está esperamos ya ahora sí que sea aprobada, sería la cuarta. En 96 se planeó una, después 
en 2001 otra, después la adecuación que se hizo para a distancia en 2006 y ahorita está 
que se viene ya trabajando, ya más intensivamente, desde 2015. Es decir, no es que nunca 
se haya planteado la posibilidad de modificar, sí ha habido estas propuestas completas 
con todo y programas de todas las materias porque así se exige, con toda una 
fundamentación, con diagnóstico, estudios de egresados, consulta mediante encuetas a 
profesores y estudiantes, con diversas comisiones de profesores que se han ido 
conformando a lo largo de más de veinticinco años. Sin embargo, cuando llegaban a las 
instancias correspondientes se quedaban como en congelador; se quedaron en congelador 
esas tres propuestas. La de ahora parece que sí va porque ha sido también algo que nos 
han frenado en el sistema abierto y a distancia porque de las seis carreras sólo una ha sido 
actualizada, también en el 2010, en Letras Hispánicas y el resto se ha frenado. Y ahorita, 
 175 
 
 
 
bueno, desde finales de la administración anterior y con esta nueva dirección parece que 
ahora sí tiene que resolver esto y en paralelo parece que van a entrar las modificaciones 
de los planes de otras carreras; es decir, no es un problema específico Pedagogía, ni por 
falta de iniciativa que no se haya planteado esta modificación, sino por circunstancias 
políticas, administrativas en sí porque en cuanto a la propuesta del plan, creo que es una 
propuesta bastante trabajada y además actualizada no nada más desde la perspectiva de 
la formación del profesional de la pedagogía universitaria, sino también adecuada a la 
modalidad abierta y a distancia. 
E: referente al plan de estudios ¿cuál es su percepción de la estructura y 
organización del plan de estudios 1979? 
MTRA. Sandoval: puesta ya muy desfasada te digo, se basó en gran medida, yo te diré 
en un 80%, 90% del plan de estudios del Sistema Escolarizado; por ahí se perfilaban áreas 
similares. Sí ha sido un enorme problema la gran cantidad de asignaturas que planteó, 
siete por semestre que además eran más que del escolarizado y para un sistema abierto y 
a distancia tal cantidad de materias además se planea muchos problemas, en un principio 
desde los mismo horarios, la dispersión, la poca concentración; tanto de tiempo, de 
esfuerzo por parte de maestros, alumnos para trabajar con tantas asignaturas por eso en el 
de a distancia se hizo una adecuación, pero no es una modificación, es una adecuación, 
pero que con el nuevo plan la queremos ya solucionar. 
E: ¿plantean tener otro plan de estudios para cada modalidad? 
MTRA. Sandoval: no, es el mismo. No nos podemos dispersar tanto no, es el mismo plan 
y lo que si se plantea son, todo es igual, perfiles, contenidos, la malla curricular, las áreas, 
como está estructurado, la oferta de optativas que, en realidad, actualmente no se ofrecen 
a distancia y en abierto si hay un poco más de oferta, tampoco es muy grande, pero lo que 
si se distingue en ambas modalidades es el tipo de actividades. No el tipo de actividades, 
 176 
 
 
 
las actividades son similares en función de objetivos, contenidos, metas que se quieren 
alcanzar, pero adecuados a la modalidad; es decir, a distancia se deben pensar en 
actividades con los recursos tecnológicos que ofrece una plataforma virtual y en abierta 
aunque no se excluye, al contrario, se incorporan también las cuestiones tecnológicas, 
pues como es una modalidad en que hay cierta presencialidad pues también se adecuan 
las actividades a las posibilidades que tiene cada modalidad. 
E: desde su perspectiva ¿cuáles son las asignaturas del plan de estudios 1979 que ya 
no inciden de manera contundente en la formación delpedagogo del SUAyED? 
MTRA. Sandoval: yo no creo que no haya una asignatura que no influya; mira hay 
nomenclaturas de asignaturas que igual ya están como rebasadas, te podría decir, un poco. 
No sé si sea el termino más adecuado, por ejemplo, hay una asignatura que se llama 
Desarrollo de la Comunidad, desde ciertas perspectivas teóricas, el mismo término de 
desarrollo corresponde a una visión de los años sesenta como estaba planteada en su 
momento. Sin embargo, con la actualización que se hace de los programas de las materias 
obviamente se meten diversos enfoques, se van actualizando los programas; se hablaría 
más de programas educativos de intervención, vinculados a la educación no formal, 
educación y diversidad, cultural, en fin. Eso más bien, va a depender de, no tanto de la 
asignatura en sí, sino como se desarrolla a través de un programa y un profesor. Claro en 
algunos casos si se requiere actualizar continuamente bibliografías; a lo mejor en sistema 
abierto va siendo un poco más constante de hacer esa actualización, en distancia tenemos 
el problema de que no se permite desde la administración central. Todavía creo se ha 
podido realizar modificación de bibliografía y actividades, pero en si una modificación 
un poco más profunda de los programas no se ha permitido, lo cual queremos a partir del 
nuevo plan que se replantee que si haya esta posibilidad de una modificación. Sin 
embargo, en reuniones de trabajo con los maestros expresan ellos como van trabajando 
 177 
 
 
 
actividades para que hagan incluso hasta ciertas prácticas, consulta de bibliografía 
alternativa. 
E: ¿considera relevantes las asignaturas del plan de estudios 1979 para los 
pedagogos que ingresan al campo laboral actual? 
MTRA. Sandoval: mira yo te soy honesta, yo creo que las posibilidades para encontrar 
un trabajo actual no las va a limitar o las va a potencializar en extremo un plan de estudios 
en sí; va a depender mucho del trabajo del estudiante, del esfuerzo que ponga en su propia 
formación y de los intereses y posibilidades que tenga de seguir preparándose. Claro, lo 
ideal, y eso pretendemos en el nuevo plan es tener esa actualización, tener materias que 
integren estas prácticas profesionales, esa perspectiva de los ámbitos en los que se puede 
desarrollar el pedagogo. Esperamos que el plan lo considere, pero siempre va a haber 
como campos emergentes; simplemente esto de las tecnológicas para el pedagogo se está 
abriendo un campo enorme con todos los proyectos e iniciativas de educación a distancia 
y en línea, ya sea totalmente a distancia o en línea, o por la modalidad mixta, e-learning. 
En general, la carrera no está enfocada a esta capacitación, yo te diría que ninguna; en 
ninguno de los planes que te he mencionado, si hay en algunos casos materias optativas, 
y obviamente ya por experiencia y aprendizajes previos que se van desarrollando la gente 
se va actualizando, pero hay áreas; por ejemplo, lo comentaba con una profesora del 
Colegio de Pedagogía, en torno a la formación que requeriría el pedagogo que se quiere 
dedicar a, ya no se le llama educación especial según los nuevo enfoques, aunque la SEP 
sigue denominado lo así, se habla de necesidades educativas especiales, dicen que ya 
tampoco es; se habla de la inclusión, pero se refiere al trabajo educativo que se debe 
brindar a las personas con ciertas discapacidades. No se necesitan más materias en ese 
sentido, pero finalmente la carrera de Pedagogía en la UNAM tiene una formación general 
básica, y a través de las áreas, y mucho también dependerá de las optativas que tome el 
 178 
 
 
 
alumno como pueda ir encaminando sus intereses porque habrá gente que estudia 
Pedagogía que no le interese esa área; sin embargo, pudo tener ciertas bases; y a quien le 
interese, pues, tomaría las optativas que requiera y después completar su formación por 
otras vías, cursos, talleres, la práctica, pero digo finalmente hay muchos pedagogos y 
pedagogas que se están incorporando a este trabajo. Pero lo mismo podemos decir de 
capacitación laboral, estamos considerando estas asignaturas, pero la Licenciatura en 
Pedagogía no está formando ni para profesores de educación especial, ni para 
capacitadores de empresas, puede dar las bases generales para alguien que le interesó la 
educación especial, seguramente la parte de psicología, la parte de estas materias, pues 
igual, le enfocó más en su propia formación. Pero hay otros que les interesan otras áreas, 
gestión o docencia que también es todo un debate y polémica, que si el pedagogo 
universitario no se le prepara y no tiene por qué estar dando clases y menos en educación 
básica. Pero los hechos hablan de otra cosa, un buen porcentaje de quienes estudian en 
sistema abierto y a distancia ya están trabajando en docencia desde nivel inicial, centros 
de educación infantil, preescolar, primaria, secundaria, bachillerato; y dicen es que no 
formamos exclusivamente para docencia, ¡no!, pero pues también hay elementos, y los 
alumnos que cursan la carrera sienten que si les enriquece la carrera para esta formación 
docente, en el campo que les interesa seguir trabajando; y como esas puede haber otras 
posibilidades, unas que ni siquiera uno imagina y cuando hacen sus trabajos de titulación 
como por ejemplo, el informe académico por actividad profesional, se da uno cuenta de 
todos los lugares donde pueden trabajar o están desarrollándose. Independientemente de 
lo que puedan ganar porque eso es otra situación, esa es otra cuestión, pero hay mucha 
gente, por ejemplo, que trabaja en el INEA para educación de adultos formando a los 
asesores que trabajan o directamente trabajando con adultos, que la categoría de adultos 
en INEA abarca desde los 15 años hasta los noventa, y de muy diversas modalidades en 
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el propio INEA y muy diferentes condiciones. Entonces, pues, te digo hay quienes han 
trabajado el servicio social en reclusorios o ahora campos emergentes, pedagogía 
hospitalaria. Entonces, la carrera en si tampoco puede decir que va a ofrecer esta 
formación para que se vayan especializando; sin embargo, con lo que hemos podido 
identificar, diagnosticar de nuestros egresados y los alumnos mismos que están un buen 
porcentaje, yo diría que la mitad están trabajando y muy mínimo, y una buena parte de 
ellos, en algo relacionado con educación, 
E: referente a la opinión de los alumnos en encuestas ¿Cuál es la perspectiva de los 
alumnos de las actuales generaciones de la Licenciatura en Pedagogía del plan de 
estudios 1979 y las asignaturas? 
MTRA. Sandoval: a lo largo de estos 25 años se han aplicado encuestas, en un principio 
impresas, que contestaban a mano y ya las ultimas con este plan fueron encuestas en línea, 
electrónicas, tanto a estudiantes como maestros. El diagnostico básico era casi siempre el 
mismo “que si necesitaban contenidos actualizados sobre todo para el ámbito de la 
práctica profesional del pedagogo”; dicen “necesitamos más práctica no tanta teoría”. 
Bueno, dicen que es mucha teoría y luego realmente habría que considerar en una 
autoevaluación que formación teórica solida tienen. Y la otra es considerar todos estos 
campos que se abren de las tecnologías sobre todo en estas modalidades, que no 
únicamente; todas estas modalidades y también estos ámbitos. Y aunque te digo que desde 
otras perspectivas sobre todo en el sistema escolarizado se rechaza este campo básico de 
la docencia para el pedagogo, nosotros hemos asumido que el pedagogo de sistema 
abierto y a distancia le interesa trabajar y está trabajando; y le interesa continuar 
trabajando en docencia o ir progresando en ese ámbito porque muchos dicen “no es que 
me pagan muy poco porque no tengo el título, ¡ah!, pero ya titulado, ya me pueden dar 
base o una mejor prestación” dependiendo si trabaja en sector público o privado; o con 
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eso yo puedo concursar para accedera un puesto directivo. Si te digo luego hay gente que 
trabaja en empresas; por ejemplo, en bancos o aseguradoras, esta formación va a poder 
permitir en ciertos casos, a lo mejor ya dedicarse más al ámbito de la capacitación en la 
propia empresa, entonces en ese sentido también demanda un poco. El resultado de las 
encuestas era que querían materias en las diferentes áreas, pero tampoco podemos hacer 
una exposición así de materias optativas que después no se puedan manejar u ofrecer 
porque también hay recursos limitados. Sin embargo, hay materias como Temas 
Contemporáneos de Pedagogía o Didácticas especiales donde de repente, bueno, hay 
gente interesada, hay muchos maestros de idiomas; por ejemplo, o quienes están 
trabajando en matemáticas o en fomento a la lectura y la escritura; tenemos también entre 
nuestros alumnos muchos que cursan la carrera como segunda; es decir, que ya tienen una 
formación. Se tituló esta semana una compañera que hizo primero la carrera de filosofía, 
bueno, tardo varios años y ahora se tituló finalmente en Pedagogía. Hay un egresado que 
es ingeniero y además el rango de edades es muy amplio a diferencia del escolarizado, 
aquí podemos tener desde muy jóvenes entre 18 y 20 años, pero tenemos gente de 60; 
entonces también hay como las expectativas en torno a la carrera y las necesidades van a 
variar mucho. Incluso la idea que luego nos comentan con cierto sarcasmo; ¡ay! Cuando 
se les pregunta a los pedagogos o a los estudiantes de pedagogía, especialmente mujeres 
por que quieren estudiar la carrera “pues para educar mejor a mis hijos”; pues bueno, si 
les puede causar a muchos risas, pero digo porque no, también; y además eso de ahora de 
los programas de orientación a padres es algo muy importante en escuelas, se dice que 
para ser padres nunca nos formaron, bueno pues todo el ámbito de la orientación educativa 
que puede incluir no nada más estudiantes de los diversos niveles, también a profesores, 
también a padres de familia. 
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E: referente a la propuesta de modificación del plan de estudios de la Licenciatura 
en Pedagogía el anterior año ¿cuáles fueron las opiniones de académicos y 
estudiantes de la carrera? 
MTRA. Sandoval: te puedo decir que en función de las encuestas en las que presentamos, 
claro, un resumen de lo que era la propuesta del plan; el resultado es 90% favorable tanto 
de académicos como de estudiantes. Incluso las observaciones que se hicieron, las más 
prudentes se consideraron, ahí están los resultados cuantitativos, además de todo el 
trabajo que se hizo en reuniones internas con la comisión, con los grupos de maestros en 
los que participan obviamente los que están interesados, pero pues también los que tienen 
más posibilidades de tiempo; muchos dicen “pues, me interesaría participar”, pero hay 
limitaciones de tiempo. Sin embargo, hay respuestas muy favorables, la gran mayoría nos 
apoyaba con; por ejemplo, el diseño de los programas para preparar la elección de 
contenidos, de bibliografía, de las actividades y eso considerando mucho la experiencia 
que tienen en el trabajo actual con los estudiantes tanto de abierto como a distancia. 
E: bueno, muchísimas gracias maestra. 
MTRA. Sandoval: pues espero, te haya orientado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Anexo 5. Resultados del estudio PAPIIT IN402314 con la generación 2004-2008 SUA 
Licenciatura en Pedagogía. 
Cuadro 9. Organización en la cual trabaja actualmente 
 
(Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 116) 
 
Grafica 6. Egresados que trabajan actualmente en las actividades educativas 
 
(Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 117) 
 
Grafica 7. Egresados que trabajan actualmente en actividades no escolares 
 
(Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 118) 
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Grafica 8. Relación del desempeño profesional y la formación recibida 
 
(Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 120) 
 
Grafica 9. Identificación de faltantes en la formación recibida 
 
(Cabello Bonilla & Silva Ruíz, 2016, pág. 120) 
 
	Portada 
	Índice
	Introducción 
	Capítulo 1. La Pedagogía y la Educación en México 
	Capítulo 2. El Currículum 
	Capítulo 3. El Plan de Estudios de la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM 
	Capítulo 4. Análisis Comparativo del Plan de Estudios 2010 y el Plan de Estudios 1979 de
la Licenciatura en Pedagogía en la FFyL, UNAM 
	Conclusiones 
	Siglas y Acrónimos 
	Referencias 
	Anexos