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Learning Village: Ferramenta para Administração Escolar

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Rosa Camargo

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INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES 
DE MONTERREY 
UNIVERSIDAD VIRTUAL 
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TOLUCA, E. M. MAYO DEL 2002. 
LEARNING VILLAGE: UNA HERRAMIENTA INCLUYENTE PARA LA 
ADMINISTRACIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA ZONA NORTE 
DE NEZAHUALCÓYOTL 
FECHA DEL GRADO: MAYO DEL 2002 
NOMBRE DEL ESTUDIANTE: PEDRO SALAZAR MONTIEL 
LICENCIADO EN EDUCACIÓN PRIMARIA 
NORMAL No. 2 DE NEZAHUALCÓYOTL 
DIRIGIDA POR EL MAESTRO: LEOPOLDO MARTÍNEZ 
RESUMEN 
Esta investigación es de tipo exploratorio debido a que en nuestro país no 
existen estudios sobre el uso de plataformas en internet que apoyen a la 
administración escolar en educación primaria y fortalezcan la comunicación 
administrativa en este nivel educativo. 
El estudio investiga las alteraciones en la comunicación administrativa en el nivel 
de educación primaria a partir del empleo de la plataforma tecnológica Learning 
Village, y define el problema como el conocer en qué medida la plataforma 
mencionada contribuye con la administración escolar que se lleva a cabo en las 
instituciones públicas de educación primaria y qué alteraciones genera en la 
comunicación administrativa. 
Este estudio al tener un enfoque exploratorio requiere de una metodología 
acorde con este enfoque, por lo que parte de la construcción de un marco teórico 
que brinde la oportunidad de formular una pregunta de investigación que le 
permita identificar variables a investigar a partir de los indicadores que genere 
V 
para que posteriormente se recabe información al aplicar una serie de 
instrumentos. Información medible que se pueda procesar estadísticamente y dé 
al autor la oportunidad de llevar a cabo un análisis y una interpretación de datos. 
En base al análisis de datos el autor ha podido llegar a un conjunto de 
conclusiones y plasmar las acciones que se sugieren para la solución del 
problema en cuestión; reflexionando, por último, en las implicaciones que 
intervienen en la ejecución de las sugerencias. 
Es así como se llega a la conclusión de que la herramienta Learning Village 
fortalece la comunicación administrativa en la escuela primaria, por tanto se 
sugiere su empleo pero esto implica la aceptación de la plataforma por parte del 
gobierno del Estado de México y la participación del docente y el directivo de las 
escuelas de este tipo. 
VI 
INDICE 
Hoja de firmas 
Dedicatorias ........................................................................................................ iii 
Agradecimientos ................................................................................................. iv 
Resumen ............................................................................................................. v 
lndice ................................................................................................................... vii 
Introducción ......................................................................................................... xi 
CAPITULO 1 
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
Tema ................................................................................................................... 12 
Definición del tema de estudio ............................................................................ 12 
Marco conceptual. ................................................................................................ 13 
Justificación .......................................................................................................... 15 
Planteamiento del problema ................................................................................. 17 
Objetivos del estudio ............................................................................................ 17 
VII 
CAPITULO 11 
MARCO TEORICO 
1.Historia de la administración y comunicación administrativa escolar en 
México ................................................................................................................... 19 
1.1 Evolución de la administración y comunicación administrativa escolar en la 
educación primaria en México ......................................................................... 21 
1.1.1 La administración y comunicación administrativa en la enseñanza · 
elemental de La Nueva España (1521-1821 ) .............................................. 22 
1.1.2 La administración y comunicación administrativa en la instrucción 
elemental del México lndependiente(1821-1867) ........................................ 26 
1.1.3 La administración y comunicación administrativa en la escuela de 
instrucción elemental de 1867 a 1920 ......................................................... 33 
1.1.4 La administración y forma de comunicación administrativa en la 
escuela primaria en el México posrevolucionario (1921-1983) ................... .41 
1.2 La administración y forma de comunicación administrativa en la escuela 
primaria en el México actual (1983-2001) ......................................................... 50 
2 La tecnología de las comunicaciones en la administración de la escuela primaria 
mexicana ............................................................................................................ 55 
Vlll 
2.1 Herramientas tecnológicas propuestas por las autoridades educativas 
para apoyar la administración escolar en México y · el fomento de las 
relaciones con la comunidad escolar en la escuela primaria ...................... 56 
2.2 Alternativas tecnológicas para la administración y la comunicación 
escolar en la escuela primaria mexicana actual. ......................................... 61 
3.EI programa Learning Village .............................................................................. 68 
3.1 El programa Leaming Village: su apoyo al director de la escuela de 
educación primaria y el fomento de las relaciones con la comunidad 
escolar ........................................................................................................ 69 
3.2 Ventajas del programa Learning Village ............................................... 77 
3.3 Desventajas del programa Learning Village .......................................... 61 
CAPITULO 111 
MARCO METODOLÓGICO DE INVESTIGACIÓN 
Justificación de la metodología ............................................................................. 83 
Definición del tipo de investigación ....................................................................... 84 
Carácter del estudio .............................................................................................. 85 
Concepción y operacionalización de la pregunta de investigación ....................... 86 
Variables ............................................................................................................... 86 
Definición conceptual de las variables .................................................................. 87 
Definición operacional de las variables ................................................................. 88 
IX 
Indicadores de las variables ................................................................................. 89 
Estrategia metodológica operativa .......................................................................90 
Recolección de datos ........................................................................................... 91 
Instrumentos de investigación ............................................................................. 92 
Delimitación del problema ................................................................................... 96 
Universo .............................................................................................................. 99 
Muestra ............................................................................................................... 99 
Análisis de datos ................................................................................................. 101 
Proceso de análisis de datos y respuesta a la pregunta de investigación ......... 101 
Generalización de los resultados ........................................................................ 102 
CAPITULO IV 
ANÁLISIS DE RESULTADOS 
Análisis de resultados ......................................................................................... 103 
Interpretación de los resultados .......................................................................... 106 
Respuesta a la pregunta de investigación .......................................................... 119 
CAPITULO V 
CONCLUSIONES, SUGERENCIAS E IMPLICACIONES 
Conclusiones ............ .-......................................................................................... 121 
Sugerencias ......................................................................................................... 123 
Implicaciones .................................................................................... ..... .............. 124 
Referencias bibliográficas .................................................................................... 126 
Anexos .................................................................................................................. 129 
X 
INTRODUCCIÓN 
El objeto de estudio para la presente investigación es el explorar herramientas 
tecnológicas en intemet que contribuyan al fortalecimiento de la comunicación 
administrativa en educación primaria, concretamente, explorar el empleo de la 
plataforma Leaming Village en el área y nivel educativo ya mencionado. 
Debido al carácter poco estudiado del problema, ya que el presente estudio no 
tiene antecedentes en México, pues se han realizado estudios en otros niveles de 
la educación en nuestro país y en otras áreas, se hace indispensable el diseño de 
un estudio exploratorio por lo que para este estudio no se emplea una hipótesis de 
investigación sino una pregunta de investigación, por tal razón no se realiza una 
prueba de hipótesis sino se busca responder a la pregunta de investigación. 
Enfatizando en el carácter exploratorio del estudio el lector encontrará que es 
imprescindible llevar a cabo una investigación teórica que permita conocer el 
desarrollo de la comunicación administrativa en la educación primaria en nuestro 
país, conocer qué estudios se han llevado a cabo al respecto y en qué consiste el 
programa Leaming Village. Situaciones a desarrollar a lo largo del marco teórico. 
En el capitulo tres el lector encontrará los fundamentos técnico-metodológicos 
que auxiliaron al desarrollo de la investigación tanto en el diseño de los 
instrumentos como en el diseño del proceso estadístico de los datos recolectados. 
En el capítulo cuatro se presenta detalladamente el proceso desarrollado para el 
análisis de los datos que, en el capítulo cinco, dan pauta a la presentación de las 
conclusiones, sugerencias e implicaciones. 
XI 
CAPITULO 1 
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
Tema 
"Leamíng Víllage 
Una herramienta incluyente para la administración escolar de educación primaria 
en la zona norte de Nezahualcóyotl" 
Definición del tema de estudio 
Definición clara del tema: Estudiar las posibilidades de uso y beneficios posibles 
para el administrador y la comunidad de educación primaria de la zona norte de 
Nezahualcóyotl al emplear la plataforma Learníng Víllage en la administración del 
plantel y publicarlos en ínternet con el fin de tenerlos a disposición de los 
profesores, padres de familia y los alumnos intentado que éstos puedan 
mantenerse informados de las condiciones administrativas prevalecientes en el 
plantel y así contribuir al mejoramiento de los distintos aspectos de la institución al 
sostener una relación estrecha con el administrador, comunicándose con él a 
través del medio antes mencionado, de manera asincrónica y no presencial. 
12 
Marco conceptual 
Definición de términos 
1. Administración escolar: Se entenderá por administración escolar a toda 
actividad que coordine las diferentes funciones de cada uno de los integrantes 
de la comunidad escolar, así como los resultados obtenidos por el esfuerzo de 
cada uno de ellos con el fin de fomentar la interacción y buena convivencia 
tanto al interior como fuera del edificio escolar. 
2. Base de datos: "Grandes cuerpos de información sobre un tema en particular 
en un formato de acceso fácil e intuitivo" (Escamilla, 2000, p. 124). 
3. CD-ROM: "Es un espacio físico que permite almacenar grandes cantidades de 
información en un medio de fácil transporte y de relativamente bajo costo de 
producción (Escamilla, 2000, p. 125). 
4. Comunicación administrativa: Es la comunicación que se establece en una 
institución por parte del administrador y que juega un papel importante para el 
buen funcionamiento de la organización. 
5. Conferencias privadas: "Espacio del programa Learning Village que permite la 
discusión particular entre profesores, profesores y estudiantes y padres y 
profesores" (IBM, 2001, p. 5). 
6. Discusión pública: Se refiere al espacio destinado al intercambio de puntos de 
vista entre todos los integrantes de la comunidad escolar en relación con 
determinadas problemáticas que se pueden presentar en distinto ámbitos. 
13 
7. Home page: "Permite a los profesores la creación de su página personal para 
presentar tópicos de su área, así como para dinamizar la comunicación con los 
estudiantes" (IBM, 2001, p. 5). 
8. Incluyente: Se entenderá por incluyente al hecho de generarse una relación 
estrecha entre los directivos, el profesor, el alumno y el padre de familia en el 
desarrollo administrativo que el profesor realiza en lo referente a los alumnos. 
9. Internet: También conocida como "la red de redes" o simplemente "la red", "es 
un conjunto de computadores unidas entre ellas a través de líneas telefónicas, 
cable coaxial, fibra óptica, satélite, etc., que pueden intercambiar información 
en diversos formatos, testo, gráficos, audio y video" (Escamilla, 2000, p. 128). 
1 O. La WEB: La W W W o simplemente la Web, es una tecnología multimedia que 
funciona a través de intemet. "Las siglas W W W provienen del inglés World 
Wide Web, que podría ser traducido como "la telaraña que abarca el mundo", 
donde la telaraña es una metáfora sobre las intrincadas conexiones que 
existen entre las diferentes computadoras conectadas a lnterner (Escamílla, 
2001, p. 139). 
11. Learning Vi/lage: "Es una aplicación disponible vía redes que favorece la 
comunicación entre los participantes del sistema educacional, rompiendo con 
las barreras físicas de la escuela. Enfatiza la comunicación, la colaboración y 
la instrucción para promover una dinámica comunidad de aprendizaje. El 
espacio se extiende hasta el alumno" (IBM, 2001, p. 2). 
12. Planeador instruccional: "Parte central del programa Learning Village. Consiste 
en un conjunto de componentes relacionados con el cual los profesores crean 
planes pedagógicos completos" (IBM, 2001, p. 4). 
14 
13. Proyectos de equipo: Es el espacio destinado por el programa Learning Village 
a los estudiantes. Permite a los estudiantes actuar colaborativamente en 
proyectos de salón de clases o evaluaciones. Tutores y padres pueden 
participar de losproyectos. (IBM, 2001, p. 4) 
14. Multimedia: Actualmente el término multimedia se reserva casi exclusivamente 
para el equipo computacional. Una computadora con capacidad multimedia, o 
simplemente una computadora, es capaz de reproducir textos, visuales fijos, 
visuales con movimiento a colores y audio estéreo (Escamilla, 2000, p. 122). 
15. Reinventando la educación: Se refiere al hecho de contribuir con el cambio de 
los hábitos escolares al hacer que estos trasciendan el espacio del edificio y el 
aula escolar a través del uso del internet, intentando que el proceso educativo 
sea extensivo a todos los miembros de la comunidad escolar. Es un esfuerzo 
por globalizar la educación. 
16. Sala de profesores: Espacio restringido solamente para que los profesores 
discutan asuntos referentes con la escuela (IBM, 2001, p. 5). 
Justificación 
Actualmente casi nada escapa del efecto envolvente de la globalización y qué 
decir de la educación, pues esta ocupa uno de los lugares centrales de este 
fenómeno. 
Dado el efecto envolvente del proceso de globalización a la educación se le 
exigen un sin número de obligaciones y la educación primaria no es la excepción, 
por lo mismo la investigación en materia administrativa resulta más que 
15 
indispensable para buscar nuevos modelos de dirección administrativa que 
permitan a la educación primaria internarse en la aldea global. 
UEn resumen, tenemos que reinventar y reconstruir nuestro concepto de 
educación, adaptándolo a un mundo en el que los alumnos no solamente reciben 
conceptos sino que los crean y los trasmiten" (Cebrián, 1998, p. 152). 
Es aquí, que la presente investigación tiene un segundo fin, reinventar la 
administración escolar, reinventar la educación en el nivel de primaria en México, 
de tal forma que ésta no se encuentre limitada por cuatro paredes, de tal manera 
que esta trascienda y esté disponible por medio de la Web. 
ula cultura tradicional asume que hay un tiempo para todo, un tiempo para amar 
y un tiempo para morir, como dice el poeta, y también un tiempo para aprender y 
otro para enseñar, el momento para educar y de ser educado, de instruir y de ser 
instruido. Pero la realidad actual es muy diferente, ya no hay un tiempo para cada 
cosan (Cebrián, 1998, p. 149). 
El texto anterior expone la impresión que causó en varias personas el proyecto 
desarrollado por IBM en el ITESM Campus Toluca, proyecto orientado a la 
educación no solo de México sino de toda la región de América Latina. 
En este proyecto se lograron alcances incluso fuera de los esperados al lograr 
diseñar estrategias que influyeron en el incremento del aprovechamiento en el 
alumno y en la administración de aspectos relacionados con el educando. 
Aunque los resultados permitieron conocer algunos alcances de Learning Village 
en relación con la optimización del aprovechamiento en los alumnos y en materia 
de administración escolar, es indispensable profundizar en el estudio científico de 
este programa para conocer las potencialidades de dicha plataforma tanto en el 
16 
aspecto educativo como en el aspecto administrativo de una institución de nivel 
primaria. 
Así, tras el estudio de la plataforma en cuestión se considera que será 
indispensable elaborar una serie de sugerencias que permitan solucionar una 
serie de problemas que se presentan en la comunidad escolar, principalmente en 
cuanto al desempef'lo de los docentes y de los alumnos, las relaciones que se 
establecen entre todos los miembros de la comunidad y las necesidades físicas de 
la institución. 
Por último, dada la escasez de estudios en relación al tema que nos ocupa, 
aumenta la importancia de la investigación pues al realizarse se aportaría una 
investigación actualizada, contemporánea, lo que daría lugar a futuras 
investigaciones y a la formulación de estrategias de solución y de sugerencias 
apropiadas a los nuevos tiempos. 
Planteamiento del problema 
¿Contribuye la herramienta Learníng Víllage con la administración escolar que 
se lleva a cabo en las instituciones públicas de educación primaria? 
Objetivos del estudio 
Objetivos generales: 
1 Conocer los obstáculos y beneficios que se pueden presentar al emplear 
el programa Learníng Víllage y poder apreciar las modificaciones más 
17 
adecuadas de este programa con el fin de adaptarlo a la escuela primaria de la 
zona norte de Nezahualcóyotl. 
2 Apreciar el impacto que puede tener el programa Learning Village en la 
administración escolar de educación primaria y en la inclusión de este nivel 
educativo en el proceso de globalización. 
Objetivos específicos: 
1.1 Identificar los programas computacionales de administración escolar que 
se han implementado para incluir a la educación primaria al proceso de 
globalización. 
1.2 Conocer qué grado de relación con la comunidad generan los actuales 
programas computacionales administrativos propuestos por la SEP. 
1.3 Conocer los obstáculos que se pueden presentar al emplear el programa 
Learning Village en la administración de las escuelas de educación 
primaria en la zona norte de Nezahualcóyotl. 
1.4 Conocer los beneficios que se pueden presentar al emplear el programa 
Learning Village en la administración de las escuelas de educación 
primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl. 
2.1 Conocer en qué consiste el proyecto Learning Village 
2.2 Conocer en qué medida Learning Village influye para la inclusión de la 
educación primaria en el proceso de globalización. 
2.3 Conocer en qué medida Learning Village contribuye a optimizar la 
administración de la escuela primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl. 
18 
CAPITULO 11 
MARCO TEÓRICO 
1.- Historia de la administración y comunicación administrativa escolar en México 
Con el fin de enfocar este estudio desde una visión científica y ubicar al lector en 
el ambiente administrativo al cual está enfocado el mismo resulta indispensable 
hacer referencia a las distintas formas en que se ha desarrollado la administración 
escolar en educación primaria en nuestro país y al mismo tiempo en las 
condiciones de existencia que les dieron lugar, ya que esta contextualización nos 
permitirá entender el por qué de las formas de administración, así como la 
necesidad y posibilidad de llevar a cabo cambios significativos en la forma de 
desarrollar el trabajo administrativo de la escuela primaria en la relación existente 
entre el director de la escuela y sus maestros. 
Desde el punto de vista de las últimas tendencias de la administración, en este 
caso educativa, es necesario puntualizar la preocupación de este documento por 
generar una tendencia hacia la administración holográfica, una organización como 
cerebro, en donde ésta no dependa solamente de una persona (el director) sino 
que esta pueda desarrollarse tomando en cuenta la importancia de la actitud 
conciente de cada uno de sus participantes (personal docente) y que a pesar de la 
ausencia de alguno de los miembros, incluso el director, el funcionamiento de la 
institución sea óptimo, debido a la relación ilimitada que pudieran sostener los 
miembros, situación que requiere de medios que permitan fomentar la relación 
constante, directa, sincrónica y asincrónica del personal de una institución. 
19 
De esta manera, como lo menciona Morgan (1991) se sugiere que construyendo 
modelos de rica conectividad entre partes similares podamos crear sistemas que 
sean a la vez especializados y generalizados, y que sean capaces de reorganizar 
estructuras internas y funciones que aprendan a satisfacer los desafíos en las 
meras demandas. 
Es esta la intención concreta del presente estudio, el contribuir con una 
alternativa que dé pauta a la conformación de un sistema de comunicación entre 
los integrantes de una organización escolar de nivel primaria en el Estado de 
México, que genere la capacidad de desarrollarse adecuadamente esta 
organización a pesar de que algún miembrode la misma se encuentre ausente. 
"Es posible extender esta imagen para crear una visión de la organización 
donde las capacidades requeridas en la totalidad están envueltas en las partes, 
permitiendo al sistema aprender y auto-organizarse y mantener un sistema en 
funcionamiento incluso cuando partes específicas no funcionan o se retiren" 
(Morgan, 1991, p. 83). 
De esta forma es justificable el que el marco teórico que nos permite 
adentrarnos al tema inicie llevándonos por un viaje para conocer la historia de la 
administración en México, para después, al haber llegado a la época actual, 
conocer el uso que se le ha dado a la tecnología de las comunicaciones en la 
escuela primaria con fines administrativos así como los estudios que se han 
realizado en esta materia, para que al final podamos adentrarnos a una alternativa 
concreta que contribuya de lleno a crear un sistema de comunicación, que dé la 
pauta para que las escuelas del Estado de México puedan desempeñarse 
holográficamente, como si fueran cerebros. 
20 
1.1.- Evolución de la administración y comunicación administrativa escolar 
en la educación primaria en México 
De acuerdo con Duncan (2000), la administración es una disciplina joven, y 
comenta que la mayoría de autores concuerda en que como ·disciplina formal" 
tiene menos de un siglo y medio de establecerse. A pesar de que con la 
Revolución Industrial se generaron intentos de escritos sobre la administración, 
que de alguna manera se establecieron como principios, pero en el ámbito 
educativo los adelantos que se han podido dar en la ciencia de la administración 
no han influido de manera decidida en la transformación de los hábitos 
administrativos y menos aún en los de la escuela primaria. 
De acuerdo a estas condiciones de existencia, podemos damos cuenta de que 
es difícil hablar propiamente de una administración a través del desarrollo histórico 
de la educación en México y más dificil es hablar de la administración en la 
escuela primaria, sin embargo, resulta indispensable conocer las formas en que se 
realizaban aquellas actividades que podemos considerar como administrativas de 
una institución educativa a través del desarrollo histórico de nuestra nación con el 
fin de entender el por qué de continuar con nuestras formas de administración 
vigentes y, lo que es más importante en esta investigación, la manera de 
establecer la comunicación, tan indispensable en ésta, como en todas las 
funciones del ser humano. 
Para entender el por qué de las condiciones actuales de existencia de la forma 
en que se ejerce la administración en la escuela primaria en México es necesario 
partir de sus orígenes, razón por la cual se considera que esta administración, que 
no es considerada así en esta época, se practica básicamente desde el 
21 000296 
establecimiento de la colonia en México por los españoles y sus primeras escuelas 
de enseñanza elemental instaladas en lo que se llamaría La Nueva España (1521-
1821) e intentando llegar en este espacio a un análisis de la forma de dirigir 
(administrar) y establecer la comunicación entre el que administra y sus 
subordinados en una escuela de educación primaria de la época posrevolucionaria 
(1900-1940) haciendo énfasis en las posibles variantes que se pudieran encontrar 
en la época del México recién independiente ( 1821-1867) y guerra de reforma. 
1.1.1.-La administración y comunicación administrativa en la enseñanza elemental 
de la Nueva España 
(1521-1821) 
Es necesario enfatizar que los primeros establecimientos educativos estuvieron 
a cargo de las distintas órdenes religiosas llegadas al nuevo continente, iniciada 
esta labor, más instructiva que educativa, por la orden religiosa de los 
franciscanos, y cuya finalidad era cristianizar a los nativos de estas tierras, y 
llamamos establecimientos educativos y no escuelas porque éstas carecían de 
una organización y un espacio físico adecuado. 
Durante la época colonial no se presenta un sistema educativo, aún existiendo 
una enseñanza secundaria y un nivel universitario, y mucho menos en lo que se 
refiere al nivel de enseñanza elemental, nivel que carecía de importancia tanto de 
apertura a la sociedad como de fundamentos pedagógicos pues "en contraste con 
el movimiento a favor de la educación científica superior, la enseñanza elemental 
no tuvo en la colonia sino solo un impulso legislativo" (Larroyo, 1986, p 201). 
22 
Al hacer énfasis en la enseñanza elemental (nombre que recibía la educación 
primaria en aquella época) de la colonia se puede percibir un desorden, pues no 
existió un organismo gubernamental o religioso, a pesar de que ésta última se 
encargó casi exclusivamente de la tarea educativa durante el periodo señalado, 
que definiera los lineamientos, programas educativos, contenidos, tendencias 
pedagógicas, formación de profesores del nivel en cuestión, etc. 
La formación de las personas que fungían como maestros era profundamente 
cuestionable, ya que muchas de ellas solo sabía contar, leer y escribir, cuestión 
que en la mayoría de las ocasiones se consideraba como suficiente para ejercer la 
labor docente, pero que en muchos de los casos se pedía cierta facilidad en la 
enseñanza. Curiosamente, algo que causa sorpresa en nuestros días, es que 
estas personas, cuyos conocimientos los adquirían al atender un negocio de 
verduras o una tienda, etc., se atrevían a establecer una especie de escuela 
privada de enseñanza elemental como lo muestra la siguiente cita obtenida de La 
Ordenanza de los Maestros del Nobilísimo Arte de Leer, Escribir y Contar que fue 
expedido por el Virrey Don Gaspar de Zúñiga y Acevedo, Conde de Monterrey: 
"9ª. Que las personas que tuvieren tiendas de legumbres o mercaderías, no 
debían tener escuela, porque ha habido algunos de éstos, y al presente los hay, 
maestros antiguos de diez y doce años de escuela, hay algunos que no son 
hábiles para serlo ni saber escribir las dichas formas de letras, a estos tales se les 
prohíbe que reciban muchachos para aprender a escribir y que solamente 
enseñen a leer" (Larroyo, 1986, p. 118). 
Durante la colonia la enseñanza elemental fue un desorden, en el sentido de 
que era impartida por distintas instancias fueran gubernamentales, religiosas, 
privadas, filantrópicas o por las encomiendas, siendo algunas exclusivas para los 
23 
hijos de los caciques, otros para criollos y mestizos, otros para indios, además de 
ser todas las escuelas dedicadas a un solo género, o eran para niños o eran para 
niñas. 
Pero, ¿cómo eran administradas estas instituciones específicamente por el 
director de cada una? 
Desde sus inicios, hacía unos tres mil quinientos años, y hasta la época en que 
estamos incursionando, la manera de dirigir un plantel de ensei'lanza elemental 
(llamémosle administración educativa) seguía un orden descendente que iniciaba 
desde las disposiciones gubernamentales, de la iglesia o de un particular, según 
sus intereses, tradiciones y conveniencias de las instancias enunciadas, las cuales 
provenían desde España o del virreinato y no de las necesidades de la población 
de la Nueva Espai'la, pasando por las autoridades virreinales y eclesiásticas de la 
colonia y posteriormente a los distintos encargados de dirigir los distintos niveles e 
instituciones educativas, siendo estos últimos los directores o rectores de las 
escuelas quienes se concretaban a exigir a sus subordinados la ejecución de las 
acciones que se les encomendaran, esto sin considerar la necesidad de explicar el 
por qué de la necesidad de dichas acciones. La relación era simple, el director 
ordenaba y los subordinados ejecutaban. 
El seguimiento del avance educativo prácticamente no existía en la enseñanza 
elemental, pues no se proporcionaba documento alguno, la preocupación era que 
el educando desarrollara la habilidad de leer, escribir, contar y estudiar el 
catecismo. Solo se tienen registros delnúmero de educandos, eran sencillos, 
primitivos y por escrito, situación justificable si observamos que los adelantos 
tecnológicos con los que contaban eran escasos y rudimentarios ( papel, telas, 
tinta y algún instrumento para aplicar la tinta). Este tipo de herramientas 
24 
tecnológicas con que se contaba hacen comprender la necesidad de una relación 
administrativa sincrónica y presencial entre todos los integrantes de la comunidad 
educativa, la cual estaba conformada por solo un tipo de dos tipos de asistentes, 
por un lado aquellos a quienes se les pretendía cristianizar y domesticar, pero no 
educar y preparar, los nativos de estas tierras, y por el otro a aquellos en quienes 
se pretendían reproducir las condiciones de existencia de los privilegiados. 
Es cierto que para esta época ya existía la imprenta, pero esta era utilizada para 
reproducir libros, manifiestos y disposiciones Reales o eclesiásticas para que las 
conocieran los integrantes de la población, pero su uso tuvo muy pocas 
aplicaciones como auxiliares de la administración escolar, debido a la existencia 
de pocas imprentas y al alto costo de las mismas, sin negar el gran apoyo que 
brindó a la educación, principalmente a la secundaria y a la superior. 
En conclusión, lo que cabe destacar es que la administr~ción, que no era 
considerada como tal, en esencia no existía y lo que pudiera considerarse como 
administración, se ejercía de manera descendente, dogmática y presencial, desde 
las autoridades superiores hasta los directores o encargados de llevar a cabo la 
instrucción, siendo estos últimos los que dictaban las acciones a ejecutar 
auxiliándose de los escasos y rudimentarios recursos tecnológicos con los que 
contaban. 
Desde esta perspectiva, la comunicación solo se podía establecer en el interior 
del edificio destinado para el quehacer educativo y cualquier situación, por 
apremiante que fuera, no podía ser atendida sino hasta el otro día o el encargado 
de la dirección escolar tenía que desplazarse hasta la residencia del requerido 
para poder atender la situación. 
25 
Por tanto, la comunicación que se establecía entre el director y los subordinados 
resultaba distante y con pocas posibilidades de que los maestros pudieran realizar 
algún tipo de aportación con el fin de contribuir a la solución de cualquier tipo de 
cuestión que pudiera presentarse, además de que la comunicación se basaba 
principalmente en el dogma, en la relación autoritaria de quien dirige la institución 
y sus subordinados. 
1.1.2.- La administración y comunicación administrativa en la instrucción 
elemental en el México independiente 
(1821-1867) 
¿Qué cambios significativos se aprecian en la forma de administrar y establecer 
la comunicación entre el administrador y los subordinados en las instituciones de 
educación primaria en México entre los anos de 1821 a 1867? 
Antes de enumerar los posibles cambios que se hayan suscitado en la 
administración, de lo que se pudiera llamar la educación primaria de México en 
sus primeros años de vida independiente, es necesario enfatizar, como nos lo 
indica Larroyo (1986), que durante el siglo XVII, la vida educativa en México no 
presenta significativas innovaciones. Acaso sólo se afirman, en su mayor parte, las 
instituciones creadas en el siglo XVI. En cambio, a partir de mediados del siglo 
XVIII se ofrece un panorama sugestivo: se emprende una importante campaña en 
pro de la castellanización de los aborígenes, se conciben y fundan meritorias 
instituciones de beneficencia de carácter pedagógico; se moderniza la enseñanza 
superior y se fundan los primeros establecimientos laicos, iniciándose así la 
26 
enclaustración de la enseñanza en las nuevas tierras y anunciándose en el 
dominio de la educación una nueva etapa de nuestra historia. 
Es imprescindible aclarar que se está haciendo mención de manera general de 
lo sucedido durante la colonia en materia de educación y cómo solo se vieron 
avances en la segunda mitad del siglo XVII, concretamente a partir de 1767, al 
abrirse y establecerse el Colegio de las Vizcaínas, primer institución de carácter 
laico en la Nueva España planeado y creado por la iniciativa privada y con el fin de 
fundar una institución de nif'las y de matronas viudas, donde pudiesen aprender 
oficios para ganarse el sustento y ser útiles en sus hogares, como la confección de 
ropa y muchas otras artes femeninas. Tras una seria disputa con la iglesia que 
pretendió someterla bajo su tutela y llegó a los principales tribunales de justicia y 
al mismo Vaticano ganó su derecho de ejercer como colegio, se sucedieron 
importantes cambios y disposiciones que si bien tardaron en aplicarse y más aún 
en generar cambios, sí lograron sentar las bases que darían lugar a cambios más 
significativos notorios con la Constitución de Cádiz en 1812 y la consumación de la 
independencia en 1821. 
En un esfuerzo por conservar sus dominios coloniales, España decretó en "la 
Constitución de Cádiz (1812) una ordenanza en la que indicaba que todos los 
pueblos de la monarquía se establecieran escuelas de primeras letras, en las que 
los niños aprendieran la lectura, la escritura, el cálculo y el catecismo" (Larroyo, 
1986, P. 201). Disposición que no fue acatada por los encargados de la educación 
en la Nueva España, tal vez temerosos de la posible emancipación de los 
oprimidos al recibir instrucción. 
Es interesante apreciar cómo a partir del establecimiento del Colegio de las 
Vizcaínas se genera un movimiento en el que algunas instituciones de carácter 
27 
privado y de beneficencia buscan operar fuera de la supervisión de la iglesia y 
además se establece la Academia de las Nobles Artes de San Carlos de la Nueva 
España, que no sólo se emancipa de la tutoría clerical sino que excluye cualquier 
tipo de enseñanza religiosa. 
Estos eventos antes descritos, si bien, no logran cambios notorios en el 
funcionamiento de las escuelas de enseñanza elemental ni permiten la enseñanza 
gratuita de los niños de las distintas castas y grupos de la Nueva España, sí ponen 
los cimientos sobre los cuales llegan a reflexionar los gobernantes del México 
recién independiente en relación a la dirección que tomaría la educación 
elemental. 
"De una cosa estaban convencidos los gobernantes: que el atraso en la 
educación se debía a los propósitos españoles de mantener la ignorancia para 
continuar el dominio político" (Staples, 1985, P. 9). 
De manera implícita los encargados de dirigir los destinos de la nación, después 
de consumada la guerra de independencia, pugnaron por la educación como 
derecho de todos los integrantes de la población nacional con sus características 
de ser laica y gratuita. 
Poco a poco, después de consumada la independencia, los dirigentes del 
gobierno entendieron que los ideales de la independencia difícilmente se lograrían 
si no se atendía adecuadamente a la educación en general y a la educación 
elemental en particular, ya que el grueso de la población, básicamente los 
indígenas e integrantes de las distintas castas, carecían de instrucción alguna 
constituyéndose nuestra sociedad por una población ignorante que difícilmente 
estaría preparada para mejorar sus condiciones de vida así como contribuir al 
progreso del país. 
28 
"Don Lucas Alamán el primero, en Memoria de 7 de noviembre de 1823, 
pregonaba ya que sin instrucción no podía haber libertad y que la base de la 
igualdad política y social era la enseñanza elemental" (Larroyo, 1986, P. 242). 
El hecho de dar ya apertura a la educación en todos los niveles y principalmente 
en la enseñanza elemental a toda la población constituía un avance en la lucha 
por emancipar la ignorancia del pueblo mexicano y con ello contar con personas 
que de alguna manera pudieran contribuir al avance de la sociedad. 
Es necesario recordar que en la época de la Colonia la enseñanza elemental 
estaba casi olvidada, porno decir que ni se acordaban de ella, y que fueron la 
enseñanza secundaria y la superior las que presentaron importantes cambios e 
impulso, situación que se ve eliminada con la ascensión de los independentistas al 
poder pues es notorio el impulso legislativo que se le otorga, aunque en el aspecto 
material este se vió limitado al no contarse con los recursos económicos 
necesarios para materializar los ideales y las disposiciones legislativas. 
Ya establecidas las disposiciones legislativas en materia educativa, básicamente 
en relación con la enseñanza elemental, en cuanto que fuera común, laica y 
gratuita, se establecieron los lineamientos para la formación de los maestros de 
enseñanza elemental, tarea que se encomendó a la escuela lancasteriana, que si 
bien no fue un instituto para la preparación profesional de profesores, sí fue una 
fuente proveedora de los mismos. 
La formación de los maestros se desarrollaba conforme a lo sugerido por los 
ingleses Bel/ y Lancaster con el fin de subsanar la falta de maestros. Esta 
sugerencia indica que un maestro no actúa como tal con todos sus alumnos, sino 
que alecciona a un número reducido de ellos, eligiéndolos con anticipación de 
acuerdo a sus capacidades sobresalientes y sus habilidades al exponer temas, 
29 
con el fin de que cada uno monitoree a un grupo de diez a doce condiscípulos o 
alumnos, mientras el maestro interviene en los casos difíciles de disciplina o 
instrucción. 
A partir de la activa participación de la escuela lancasteriana el sistema 
educativo del México recién independizado empezó a tomar forma, aunque aún no 
se consideraba un sistema educativo, sin embargo quedó conformado de la 
siguiente manera: 
<• Instrucción elemental - Se cursaba en cuatro años 
•:• Una especie de educación normal, aunque aún no se le 
consideraba como tal, en la que se preparaba a los nuevos maestros 
de instrucción elemental. 
•:• La enseñanza secundaria. 
•:• La escuela preparatoria 
•:• La enseñanza superior 
En cuanto a la instrucción elemental, que dejó de recibir el nombre de 
enseñanza elemental, esta se apoyo en un programa de estudio que se 
conformaba de las siguientes asignaturas: 
•:• Lectura y escritura 
•:• Cálculo 
•!• Gramática 
•!• Catecismo 
La formación de los maestros se desarrollaba en esta escuela lacasteriana en 
un lapso de dos años en donde se preparaba a los alumnos más sobresalientes 
30 
en el oficio de maestros de instrucción primaria. "en la segunda, vinculada a la 
primera y la tercera secciones, se preparaba a los jóvenes en la teoría y práctica 
del sistema mutuo de enseñanza; era, por tanto educación normal" (Larroyo, 
1986, P. 259). 
Esta forma de atender la instrucción primaria no fue lo más adecuada y afinada 
posible pero resultó ser la estrategia que permitió al gobierno recién conformado 
llevar por primera vez, de una manera más organizada, la educación a los grupos 
menos favorecidos. 
No debemos dejar de lado el hecho de que la iglesia y los particulares siguieron 
ofreciendo instrucción elemental aunque en la mayoría de los casos lo hacían sin 
supervisión del Estado. 
Al analizar la preparación de que eran objeto los prospectos a maestros 
podemos darnos cuenta que no contaban con una preparación administrativa, 
aunque de alguna manera, desarrollaban esta tarea tanto al interior de sus grupos 
como en su relación con el encargado de la dirección, así también cuando 
llegaban a ocupar un cargo de dirección escolar. 
Para esta época ya llevaban un registro más adecuado de los distintos aspectos 
a tomar en cuenta como calificaciones y disciplina, además de que ya se 
entregaba un diploma por concluir instrucción elemental de los alumnos y de los 
futuros profesores y no como en la época de la colonia en donde algunas escuelas 
privadas o de alcurnia otorgaban diplomas mientras que las de los misioneros o 
las escuelas privadas menores no lo hacían, pues para la mayoría de los 
asistentes lo importante solo era aprender a leer y escribir y con esto, en muchos 
de los casos se desempeñaban como maestros. 
31 
Si bien, no se manifiestan intenciones de estudiar la administración, pues aún no 
se constituye ésta como ciencia, sí, por lo menos, se siente una creciente 
necesidad por el estudio de los avances pedagógicos sin incluir en la preparación 
de los profesores esta asignatura como tal. 
ula formación que los maestros recibieron fue cada vez más variada e intensa. 
En 1850 su plan de enseñanza abarcaba: lectura, escritura, aritmética, doctrina 
cristiana, catecismo político, elementos de urbanidad y gramática castellana" 
(Larroyo, 1986, p. 231). Todo esto dentro del margen de los nuevos adelantos 
pedagógicos. 
En cuanto a la comunicación existente entre el director y los maestros de la 
escuela se sigue realizando de manera descendente, sincrónica y presencial, así 
como por el uso de comunicados por escrito. Sigue persistiendo el dogma en las 
indicaciones y la ejecución de las mismas y no existe la posibilidad de la 
comunicación fuera del espacio físico del edificio destinado para la tarea 
educativa, por lo que la posibilidad de solucionar problemas que aquejen a la 
institución tienen que esperar hasta el próximo encuentro de los docentes y el 
director de la escuela. 
Es necesario enfatizar que la imprenta sigue jugando un papel preponderante al 
permitir la impresión en altas cantidades de un mismo documento, lo cual apoyó a 
la educación, así como en la elaboración de documentos oficiales o formatos. 
En conclusión, se logra apreciar que durante el periodo que va de 1821 a 1867 
existen adelantos en cuanto a la concepción e importancia de la escuela de 
instrucción elemental, se abre a la sociedad en su carácter de mutua, laica y 
gratuita, se sientan las bases para la formación de los profesores de instrucción 
primaria, el gobierno se encarga de la educación pública y se establece una tira de 
32 
materias, que es limitada pero significativa como un primer avance en la 
conformación del sistema educativo del naciente país. 
Lamentablemente la administración como ciencia no hace aún su aparición por 
lo que la conducción de las instituciones de instrucción primaria se hace más bien 
por imitación y experiencia y con las mejores intenciones de contribuir al desarrollo 
poético del país, sin embargo resultan significativos los adelantos al analizar el 
desarrollo de la tecnología, la ciencia pedagógica y de las comunicaciones de la 
época. 
1.1.3.- La administración y comunicación administrativa en la escuela de 
instrucción elemental de 1867 a 1920 
Desde la promulgación de la Constitución de 1857, las disposiciones legislativas 
preparaban las condiciones para la constitución de una renovadora conformación 
del sistema educativo mexicano, pero este intento se vió postergado por la guerra 
de Reforma de 1858 a 1861 y la invasión francesa de 1862 a 1867. 
Con el triunfo de la República y los liberales sobre el imperio de Maximiliano y 
los conservadores Benito Juárez puede atender los pendientes que sobre las 
distintas áreas de la vida nacional no se pudo hacer, entre ellas la educativa, muy 
especialmente la instrucción elemental. 
Es indispensable aclarar que la tarea de brindar educación era encargada al 
gobierno de cada entidad. Aunque ya se tenía una idea clara de que la mejor 
herramienta para mejorar las condiciones de vida de la sociedad era la educación, 
aún no se logró conformar la unidad del sistema educativo mexicano bajo la 
33 
creación de una dependencia que se encargara de coordinar los esfuerzos que 
sobre esta materia realizaba cada gobierno estatal. 
A pesar de todo, después de la restauración de la República, en 1867, Benito 
Juárez, aún careciendo de una organización definida del sistema educativo, se 
preocupó de la educación por lo que propuso al Congreso Nacional dos iniciativas 
que con el tiempo se convirtieron en leyes, las cualeslograron la evolución de la 
educación en México, aunque aún se mantenía lejos de un nivel óptimo. 
Benito Juárez expresó en 1861 que uel gobierno procurará generalizar la 
instrucción primaria, perfeccionará la facultativa en todas las profesiones y 
merecerán todo su cuidado las escuelas de Medicina, de Agricultura, de Artes y 
Oficios, de Minería y de Comercio y las Academias de Bellas Artes, 
establecimientos que se encuentran unos casi en ruinas y otros totalmente 
destruidos por el Gobierno de uvivac", que comprendía que su perdición estaba en 
el desarrollo de las inteligencias y en la difusión de las ideas" (Larroyo, 1986, p. 
281). Pero fue hasta 1867 y 1869 con la publicación de las leyes educacionales 
de esos años cuando vió avances en sus intentos por llevar la educación a todos 
los sectores. 
Si bien, ya se habían establecido leyes que apoyaran el desarrollo de la 
educación, en todos los niveles educativos en general y en educación primaria en 
particular, también existía, por un lado, el problema de la gran escasez de 
maestros en educación primaria, lo que limitó los objetivos de dichas leyes 
educacionales, y la pobreza de la preparación de los profesores. 
Debido a la falta de una institución que se encargara de la formación de los 
maestros de instrucción primaria, se encargó esta tarea a la Escuela Nacional 
Preparatoria y a la Escuela de Instrucción Secundaria para Señoritas. ula ley 
34 
orgánica de instrucción pública de 1867 prescribió la fundación de una escuela 
normal. Por desgracia, la ley orgánica de 1869 desistió de tal empresa al asignar 
un plan de enseñanza, tanto en la Escuela Nacional Preparatoria como en la 
Escuela de Instrucción secundaria para Señoritas, estudios de didáctica 
(metodología) para quienes pretendieran titularse, profesores de instrucción 
primaria" (Larroyo, 1986, P. 279). 
Sin embargo, a pesar de haberse incluido en el plan de estudios de las escuelas 
ya mencionadas cursos de didáctica, estos cursos carecieron de la importancia 
debida, ya que en la práctica no se llevaba a cabo en la Escuela Nacional 
Preparatoria y solo existía un curso semestral al final de la instrucción secundaria 
en la Escuela de Instrucción Secundaria para Señoritas. 
"En la distribución por periodos lectivos de los estudios de la Escuela Nacional 
Preparatoria no figuran materias pedagógicas. Sólo en el quinto año de estudios 
de la Escuela Secundaria para Señoritas aparece una asignatura llamada "Método 
de enseñanza" (Larroyo, 1986, p. 279). 
En general, parece que en relación con las posibilidades existentes en el país en 
la década de los 70 del siglo XIX, se realizó un esfuerzo enorme con el fin de 
extender la educación a los sectores más desfavorecidos, aunque la preparación 
que tenían los profesores de instrucción primaria era muy deficiente. "De los 8000 
maestros que servían en las escuelas, más de 6000 carecían de título profesional 
y se impartía enseñanza normal muy deficiente" (Larroyo, 1986, p. 302). 
Para 1883, la educación primaria recibe un fuerte sustento en su transformación 
cuando surge "La Escuela Modelo de Orizaba" como un esfuerzo concreto del 
gobierno de Veracruz por crear reformas a la instrucción elemental, en donde "el 
plan de estudios supera, con mucho, los planes de estudios de las escuelas 
35 
elementales hasta entonces existentes, al comprender: lenguaje, cálculo, 
geometría, dibujo, geografía, historia, ciencias naturales, inglés, francés, moral, 
música y gimnasiaff (Larroyo, 1986, p. 318). 
Por primera vez se integran a la instrucción primaria asignaturas diferentes a la 
enseñanza de la escritura, la lectura y el cálculo, situación que obliga, de alguna 
manera, al gobierno a buscar la conformación de un programa educativo más 
avanzado para la formación de los maestros, aspecto en el que también intervino 
decisivamente la Escuela Modelo de Orizaba. 
En dicha escuela se fundó en el año de 1885 el nivel normal y "por primera vez 
se diseñó un plan sistemático en los programas de ciencias pedagógicas que pudo 
realizarse en forma previstaff (Larroyo, 1986, p. 319). Cabe destacar que en este 
programa de estudios normalistas se imparten materias para la enseñanza, pero 
no para la administración, aún para maestros que desean hacer estudios 
posteriores a la normal, pues también estudian los últimos avances en pedagogía. 
Ya para esta época se habla de administración en las escuelas pero no se 
imparte una asignatura específica relacionada con este aspecto en la educación 
normal, básicamente se presentan artículos referidos al tema en el periódico "El 
instructor", que circula de 1885 a 1891, como parte de los esfuerzos de Carlos A. 
Carrillo en la intención de llevar a cabo una profunda reforma de la escuela 
elemental, en donde se considera como esencial influir en el magisterio nacional. 
pero se sigue considerando que la administración escolar en la instrucción 
primaria sigue siendo producto de la experiencia del docente y se encuentra lejos 
aún, el incluir la administración como un elemento esencial para el desarrollo 
adecuado de las instituciones de este tipo. 
36 
De la misma manera en que se sigue considerando a la capacidad de dirigir una 
escuela de instrucción primaria como producto de la experiencia del director, así 
también la comunicación entre este último y sus maestros se basa en las formas 
aprendidas durante el desempeño del primero, fuera de un tipo de teoría 
administrativa o de comunicación. 
Con la llegada de Joaquf n Baranda, la educación en general estuvo atendida, 
pero se desarrolló un movimiento muy fuerte con el fin de impulsar la instrucción 
primaria, así como a la educación normal. Si bien desde la promulgación de las 
leyes de 1867 y 1869 se apreció la necesidad de fundar escuelas normales, fue 
hasta 1887 cuando se creó la Escuela Normal para Profesores en el D. F., sin 
negar que ya desde 1849 existía la Escuela Normal Mixta de San Luis Potosí, la 
Escuela Normal del Estado, fundada en Guadalajara, la de Puebla, Fundada en 
1879, la de Nuevo León, en 1881 y las de Querétaro, Michoacán y Veracruz en 
1886. 
Las escuelas normales antes mencionadas sirvieron como modelo para la 
conformación del plan de estudios de la Escuela Normal para Profesores en el 
Distrito Federal. 
La conformación de un sistema para la formación de profesores vino a impulsar 
la instrucción primaria en el país. 
De esta manera, la tarea de otorgar títulos a los profesores se le retiró al 
Ayuntamiento y lo asumieron las escuelas normales. La conformación de las 
escuelas normales "vino a poner término a la facultad hasta entonces ejercida por 
el Ayuntamiento del los distintos Estados de otorgar los títulos de profesores a 
personas que carecían de la preparación necesaria para el ejercicio de la 
docencia" (Larroyo, 1986, p. 343). 
37 
Con la promulgación de la ley de instrucción obligatoria de 1888 se logró que la 
instrucción primaria tomara este carácter, ya que existían escuelas pero no 
asistían muchos de los niños que estaban en edad escolar y a su vez este nivel 
educativo quedó dividido en instrucción primaria elemental e instrucción primaria 
superior, esta última como intermedio entre la elemental y la educación 
preparatoria, para continuar con el nivel universitario. 
"A lo largo de los tres primeros lustros de la fecunda gestión administrativa de 
Joaquín Baranda, se había ido integrando con solidez el sistema educativo de la 
República" (Larroyo, 1986, p. 349). 
De 1882 a 1901, el licenciado Joaquín Baranda asumió el cargo de ministro de 
justicia e instrucción pública y cabe destacar que fue bajo su dirección que la 
instrucción primaria logró federalizarse, ya que como dijimos anteriormente cada 
Estado, y en la mayoría cada municipio, aunque no estaba decretado así, 
-
realizaba sus propios esfuerzos para llevar la instrucción primaria a sus 
pobladores, así como la conformaciónde sus propios cuadros magisteriales, e 
incluso diseñaban sus propios programas de estudio. 
El 3 de junio de 1896 fue promulgado un decreto en el que se estableció la 
Dirección General de Instrucción Primaria, con la intención de uniformar el 
carácter científico que debería tener, así como orientar en un mismo sentido los 
esfuerzos que en este nivel se realizaban. 
"De esta guisa se daba estructura debida a los esfuerzos en este sentido, que 
Gómez Farías había iniciado en 1833, proponiendo una dirección General de 
Instrucción Públicaª (Larroyo, 1986, p. 351). 
Posterior a Baranda, asumió el cargo de ministro de justicia e instrucción pública 
Justino Fernández, quien logra formar dos subsecretarías dentro del ministerio: La 
38 
Subsecretaría de justicia y la Subsecretaría de Educación Pública, siendo de esta 
última Justo Sierra el encargado de administrarla. 
Para 1905, Justo Sierra recibe el cargo de Ministro de Instrucción Pública y 
Bellas Artes y ya habiendo conocido los objetivos de la subsecretaría de 
Educación Pública estableció los procedimientos necesarios para elevar el 
carácter instruccional de la primaria en un carácter educativo, logrando este fin 
con el decreto del 15 de agosto de 1908, en donde la educación primaria, por 
primera vez denominada así, se cursa en siete años (cinco para la educación 
primaria elemental y dos para la educación primaria superior) y en donde ya se 
diseña un programa de estudios que incluye un listado más completo, científico y 
educativo. 
En cuanto a la educación normal a finales de la época del porfiriato sufrió su 
última modificación con la ley del 12 de noviembre de 1908 en la que queda 
instituido que se cursará en cinco años y durante este tiempo se dotará a los 
docentes del conocimiento de las ciencias pedagógicas. 
Es en la citada ley, que por fin se establecen en las escuelas normales cursos 
para maestros que deseen ampliar o actualizar sus conocimientos pedagógicos o 
estudiar las asignaturas para que éste se dedique a la enseñanza en otro nivel 
superior de educación. 
"Dichos estudios superiores comprenderían, con más amplitud que la que 
tengan los demás de las escuelas normales primarias, las asignaturas a cuya 
enseñanza superior quiera dedicarse el alumno de que se trate y las directamente 
afines, así como en extenso las metodologías relativas a dichas asignaturas y la 
filosofía de la educación" (Larroyo, 1986, p. 384). 
39 
Posterior al decreto de 1908, tanto la educación primaria como la educación 
normal no tuvieron otros cambios ni avances, muy por el contrario sufrieron un 
estancamiento, ya que el censo de 1895 arrojó resultados desalentadores al 
indicar que sólo el 20 % de la población total del país sabía leer o escribir. Esta 
situación sé vió contrarrestada solo hasta el gobierno de Alvaro Obregón en 1920 
en acciones que serán estudiadas en el siguiente apartado. 
Como podemos damos cuenta, a través de este análisis de la evolución de la 
educación primaria y la educación normal en México del periodo de 1867 a 1920, 
se conforma un sistema educativo relativo a dichos niveles educativos y en 
general a todos los niveles de la educación. 
En la educación primaria se logra la conformación de un programa que contiene 
un listado de asignaturas que permiten al alumno de este nivel integrar una serie 
de conocimientos que elevan su nivel cultural, sin embargo, aún cuando la 
educación normal alcanza un nivel adecuado en cuanto a la preparación 
pedagógica de los profesores, no establece en sus estudios superiores, llámense 
así a los estudios realizados después de la educación normal, cursos sobre 
administración en donde se les prepare a los futuros directores de las escuelas 
primarias con el fin de superar las deficiencias que se presentan es esta área y 
que de alguna manera se asemejan a las de la colonia, principalmente en las 
zonas rurales, que a final de cuentas son las más descuidadas durante el 
porfiriato, ya que en las escuelas urbanas se tuvieron más consideraciones. 
La comunicación continuó realizándose de manera descendente, es decir, a 
partir de las autoridades ministeriales hasta los encargados de las escuelas 
primarias, quienes a su vez daban las indicaciones a sus subordinados quienes 
las ejecutaban. 
40 
El trato entre estos últimos, director y maestros, era básicamente presencial o 
por medio de comunicados, ya sea manuscritos o a máquina, esto último en las 
escuelas que contaban con máquina de escribir. Esta situación nos permite 
apreciar que al existir algún problema que pudiera surgir fuera del horario de 
trabajo tenía que esperar para ser atendido hasta el día siguiente o que el director 
o el maestro tuviera que desplazarse hasta el lugar donde se pudiera encontrar la 
persona que necesitara contactar. 
En realidad, durante el periodo analizado, 1867-1920, fueron pocos los 
esfuerzos por introducir a la tarea administrativa de la escuela de educación 
primaria, herramientas tecnológicas que ayudaran a fortalecer y evolucionar la 
comunicación administrativa, pues los esfuerzos se concretaron a la formación 
pedagógica de los docentes. 
1.1.4.- La administración y forma de comunicación administrativa en la escuela 
primaria en el México posrevolucionario 
(1921-1983) 
"Seguir paso a paso los orígenes de las ideas modernas sobre administración 
exige que "empecemos desde antes del principio". La administración es una 
disciplina joven si se mide por las normas intelectuales. La mayoría concuerda en 
que como disciplina formal tiene menos de un siglo y medio de haberse 
establecido. Sin embargo, la curiosidad que la generó se remonta a mucho tiempo 
atrás" (Duncan, 2000 ,P. 6). 
Son muchos los factores que influyeron para que la administración como ciencia 
llegara al sistema educativo mexicano y más aún a la escuela primaria mexicana, 
41 
entre ellos la juventud de esta ciencia, la lentitud de la conformación del sistema 
educativo, la construcción de una filosofía educativa, entre otros, pero es en este 
periodo en donde la administración cobra importancia para la correcta función de 
los diferentes sectores de la administración pública como a continuación lo 
podremos verificar. 
Como señala Larroyo (1986) la primera etapa eficaz de continuidad política tiene 
efecto durante el régimen Obregón - Calles (1920 -1928). La educación en 
concreto recibe un fuerte impulso con la creación de la SEP en 1921 bajo la 
dirección de José Vasconcelos con el amplio apoyo del presidente Alvaro 
Obregón. A partir de este periodo la educación en México presenta una rápida 
trasformación en todos sus niveles, principalmente en lo que respecta a la 
educación primaria, que derivan en un enriquecimiento tanto cuantitativo como 
cualitativo. 
En este apartado nos avocaremos esencialmente a los cambios experimentados 
tanto en la educación primaria como en la educación normal. 
El impulso que se le dió a la educación primaria fue de gran magnitud y sin 
precedentes, si se observa la formación de distintos tipos de escuelas de 
educación elemental tales como: las escuelas rudimentarias, la formación de los 
maestros misioneros, las Casas del Pueblo, las escuelas rurales, las misiones 
culturales, las escuelas comunales de circuito, la escuela del estudiante indígena. 
los internados indígenas regionales, la enseñanza agrícola, la educación militar y 
la escuela regional campesina. 
No podemos hacer a un lado el hecho de que se realizaron esfuerzos igual de 
notables en relación con la formación de los maestros, pues si bien se fundó la 
escuela normal para maestros desde 1887 en el Distrito Federal, con algunas 
42 
normales predecesoras en otros estados, como ya se hizo mención en el apartado 
anterior, los distintos estados de la federación mexicana pusieron en marcha las 
Escuelas Normales Rurales. 
Concentrándonos en lo que se refiere a la educación primaria, encontramos queésta tiene una reforma con la creación de la Secretaría de Educación Pública, 
dependencia que sienta las bases sobre las que se han de formular los programas 
de estudio en este nivel, eliminando de éstos, los talleres con fines laborales en 
donde los alumnos se preparaban en un oficio para que en caso de que no 
pudieran continuar sus estudios pudieran desempeñarse en el oficio aprendido. 
Las nuevas bases exponen su tendencia pedagógica apoyada en los principios 
de la acción expuestos por Decroly. De acuerdo a Larroyo ( 1986) las bases 
transforman, por tanto, los viejos programas, que eran interminables listas de 
temas concatenados lógicamente y en su lugar se proponen una serie de 
actividades en relación a las cuales el niño habría de aprender activamente sin 
que éstas tendieran a la enseñanza de algún oficio. 
Sin embargo, esta reforma tuvo una seria resistencia por parte de los profesores 
quienes no estaban preparados ni fueron preparados para asumirla, un tanto por 
sus tradiciones de enseñanza y otro por la poca visión de los dirigentes de la 
educación que no previeron la necesidad primaria de crear cursos para los 
maestros, situaciones que se tomaron en cuenta para corregir el error en esta 
reforma y en las posteriores. 
Para 1928 tiene lugar la introducción de las pruebas objetivas que vienen a 
sustituir los "viejos procedimientos para estimar el aprovechamiento de los 
alumnos". "El profesor Salvador Lima, asesorado por una equipo de maestros 
diligentes, se encargó de aplicar este nuevo tipo de pruebas, dadas a conocer en 
43 
México por el Doctor Rafael Santamaría" (Larroyo, 1986, p. 457). Situación que 
influyó determinantemente para la preparación docente tanto en el aspecto 
pedagógico como en el aspecto administrativo. 
La introducción de las pruebas objetivas vino a reformar los procedimientos 
administrativos tanto en la dirección escolar como en lo que respecta a la 
administración del grupo escolar, debido a la necesidad de llevar un seguimiento 
más objetivo de las calificaciones de los alumnos, además de que todo esto era el 
soporte para la expedición de comprobantes de promoción de un grado a otro, así 
como para la expedición del certificado de estudio primarios. 
UEI plan de reformas en la enseñanza elemental iniciado en 1924 exigía con 
urgencia, como lo hizo notar Lauro Aguirre, transformar de inmediato las escuelas 
normales, pues, de otra suerte, no podrían prepararse los maestros adecuados 
para liquidar la vieja enseñanza rutinaria y libresca y echar los cimientos de la 
escuela activa y funcional" (Larroyo, 1986, p. 457). 
El profesor Lauro Aguirre fundó, a raíz de su ideas, la Escuela Nacional de 
Maestros y elevó a seis años el tiempo de formación de los maestros, incluidos los 
tres años de enseñanza secundaria. 
Durante la dirección del Profesor Lauro Aguirre la Escuela Nacional de Maestros 
generó grandes reformas en la preparación de los profesores a estudiar diferentes 
metodologías de enseñanza que se apoyaban en el descubrimiento del 
conocimiento por el alumno mismo. 
Así también "se pensó seriamente en que la dirección técnica y administrativa 
quedara en manos del personal docente y de los alumnos" (Larroyo, 1986, p. 459) . 
Esta situación nos hace ver, como ya la administración comienza a tener una 
pronunciada ingerencia en el quehacer docente, aunque al morir el Profesor Lauro 
44 
Aguirre este esfuerzo decayó degenerando incluso en los viejos hábitos de 
desempeño de los docentes y en prácticas anteriores en que la educación normal 
se dividía en espacios para hombres y para señoritas, hábitos que son retirados 
por el licenciado en derecho Don Manuel Gual Vidal y Francisco Larroyo en 1947. 
En cuanto a los estudios superiores para el magisterio, posteriores a la 
educación normal, en el año de 1936 es fundado el Instituto Nacional de 
Pedagogía, el cual ofrece estudios de: ªPedagogía experimental, Psicología, 
Orientación profesional, Antropometría y fisiología, Higiene mental, Sociología 
pedagógica, Estadística, Actividades foráneas, Divulgación e Intercambio, 
Consultorio Técnico Pedagógico y Biblioteca" (Larroyo, 1986, p. 468). 
Como podrá apreciarse, la preparación del profesorado logra una consolidación 
en su calidad, aunque no existen aún cursos específicos para lograr una 
preparación de calidad en lo que respecta al perfil de los administradores, ya que 
los encargados de asumir esta tarea en las escuelas de educación primaria siguen 
siendo nombrados básicamente por su experiencia. 
Para 1943 es creada la Escuela Normal de Especialización, pero su objetivo 
primordial es encargarse de la formación de docentes que fueran capaces de 
interactuar con niños sordomudos y en la educación de niños invidentes, así como 
de niños anormales mentales y menores infractores. 
Para 1945 se funda la Escuela Normal Superior "con una amplio plan de 
estudios que no sólo comprende enseñanzas para formar maestros posprimarios, 
sino también estudios apropiados para preparar funcionarios e investigadores" 
(Larroyo, 1986, P. 518). 
Para 1945, ya existía una clara importancia en relación al poder de la 
administración, pero antes de este año no se crean cursos en su antecesor, el 
45 
Instituto de Preparación para el Magisterio, para la preparación de los directores 
escolares o de altos funcionarios, pues simplemente se consideraba que eran 
capaces de desempeñar actividades administrativas por el solo hecho de asumir 
un puesto de este tipo y por su preparación recibida durante su formación 
académica, pero no por haber tenido una teorización a cerca de la administración. 
Prácticamente los sucesos descritos hasta esta línea fueron los más 
sobresalientes entre 1921 y 1974, contando también la repentina y disparada 
construcción de escuelas que tiene lugar en nuestro país a partir de 1948 durante 
el sexenio del Lic. Miguel Alemán Valdés, pero la educación primaria y la 
educación normal no presentaron mayores cambios en contenido, y mucho menos 
en la forma de ser administradas, básicamente sus cambios fueron en forma, pues 
la legislatura sobre estos niveles académicos, la duración de los estudios, así 
como el monto presupuesta! eran los que cambiaban. 
En el sexenio del presidente Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)-en donde incluso 
se hace mención de apoyarse en expertos en administración. Por primera vez se 
otorga la importancia debida a la ciencia de la administración, no solo para la 
administración de la educación primaria y la educación normal, sino también para 
todos los sectores del gobierno. 
Desde 1921 y hasta antes de 1964 se puede hablar de que la administración en 
las escuelas primarias y normal se sigue encargando a profesores con estudios de 
postgrado, pero ajenos a una preparación científica de la administración, en el 
mejor de los casos, o a maestros sin postgrados pero con cierta experiencia, por lo 
que la administración en estas instituciones se da más por intuición que por 
preparación, mientras que la comunicación administrativa se sigue realizando de 
manera descendente, es decir, de las autoridades a los subordinados, de 
46 
directores a maestros, sigue persistiendo el autoritarismo y la comunicación 
presencial. 
La comunicación se apoya en herramientas tecnológicas tales como la máquina 
de escribir, para redactar comunicados, el papel, el bolígrafo y el lápiz. Aunque ya 
existe el teléfono en la sociedad mexicana, éste aún no es ocupado en las 
escuelas de educación primaria. Esta situación no permite apreciar como aún la 
comunicación en la escuela primaria carece de herramientas tecnológicas de 
comunicación de vanguardia, aún cuando ya existe el teléfono, por lo que la 
posibilidad de establecer una comunicación estrecha fuera del edificio escolar aún 
no es posible, siendo que la comunicación administrativa continúa siendo 
presencial y sincrónica. 
Larroyo (1986) observa, como debido alincremento de las relaciones públicas 
de México reclama cada vez más una política dirigida por expertos de los muchos 
ramos de la administración, ello es, una organización y administración técnicas, 
por lo que el presidente Gustavo Diaz Ordaz nombró para el lapso de 1964-1970 
de su gestión un gabinete integrado por funcionarios expertos en los diversos 
sectores de la administración. 
Si bien, no existieron acciones dignas de elogiarse durante el sexenio de 
Gustavo Díaz Ordaz en relación a la educación primaria y la educación normal, 
cabe destacar el hecho de la importancia que se le dá a la administración como 
factor determinante para el buen desempeño de los diferentes sectores de la 
administración pública. 
Para beneficio de la educación normal, y por consecuencia de la educación 
primaria, en 1978 es fundada la Universidad Pedagógica Nacional. ula UPN se 
crea por decreto presidencial, como institución pública de educación superior con 
47 
carácter de organismo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública. 
Tiene la finalidad de prestar, desarrollar y orientar servicios educativos de tipo 
superior" (Larroyo, 1986, p. 576). 
La fundación de esta universidad trae consigo el beneficio de incluir la 
enseñanza de procedimientos administrativos en la especialidad de Planeación 
educativa, asignatura que permite formar de manera científica el conocimiento 
administrativo de aquellos maestros que se registran en esta especialidad y que 
de alguna manera influye en la intención de que quienes se dedican a asumir la 
dirección de un plantel de educación primaria lo hagan sobre bases científicas y 
no solo por la riqueza de la experiencia. 
Al iniciarse la formación de maestros con preparación científica en lo que es la 
Planeación Educativa, inicia entre los administradores una lucha por modificar las 
costumbres vigentes en cuanto a la forma de comunicarse el directivo con sus 
maestros (de dogmática a participativa), pero de poco impacto, debido a la 
resistencia que enfrenta, ya que la mayoría de los docentes y directivos se 
encuentran tan envueltos en sus procedimientos tradicionales, además de que son 
tan pocos los egresados de esta especialidad, que los cambios son poco 
perceptibles. 
Para el año de 1983 la administración en la escuela primaria cuenta con mayor 
calidad en cuanto al tratamiento estadístico ya que se cuentan con procedimientos 
e instrumentos mejor elaborados que permiten el seguimiento que se hace del 
alumno para que éste obtenga la promoción al siguiente grado o nivel educativo, 
sin embargo aún prevalecen las tendencias dogmáticas en cuanto a la 
comunicación que realiza el director de la institución con sus subordinados. aún 
cuando en la Universidad Pedagógica Nacional se imparten cursos sobre 
48 
planeación educativa, que no solo capacitan al docente en la planeación educativa 
de una institución, sino que también lo hacen reflexionar sobre las formas de 
establecer la comunicación con los miembros del personal a su cargo, esto en 
base al estudio de las últimas tendencias en administración. 
Es importante, también, hacer una exploración de los adelantos tecnológicos en 
comunicación con los que ya cuenta la escuela primaria en esta época (1983), 
esto con el fin de justificar el por qué de la forma de comunicación que aún se 
establece en el tipo de instituciones en cuestión. 
Para el momento referido encontramos que aún cuando el teléfono ya ha 
alcanzado cierto desarrollo, su inclusión en la escuela primaria no ha alcanzado 
las dimensiones idóneas, ya que son solo algunas escuelas las que cuentan con 
este medio, se cuentan con lápiz, bolígrafo, papel y el mimeógrafo. Este último es 
elaborado por los profesores, aunque ya algunas escuelas cuentan con 
mimeógrafo industrializado manual y en otros casos es eléctrico. 
Al analizar las herramientas tecnológicas con las que se puede apoyar el 
director de la escuela primaria para establecer la comunicación con los profesores, 
podemos percatamos que la comunicación con los profesores se dá de manera 
sincrónica y presencial, aunque el teléfono ya permite cierta modificación, en 
algunos casos, de la forma de establecer la comunicación a cerca de situaciones 
benéficas a fortalecer o problemáticas a eliminar, al dar la oportunidad de que 
nazca la posibilidad de una comunicación no presencial y sincrónica, aunque aún 
persiste la existencia de una relación dogmática. 
49 
1.2.- La administración y forma de comunicación administrativa en la 
escuela primaria del México actual 
(1983-2001) 
Es de reconocerse los grandes esfuerzos que en materia educativa desarrolló el 
gobierno mexicano en el periodo comprendido entre 1921 a 1983, ya que el 
sistema educativo mexicano logró una estructuración más definida en cada uno de 
sus distintos niveles educativos. 
Debido a las condiciones existentes en 1983, el gobierno mexicano no solo 
pretende llevar la educación primaria a todos los sectores sociales, por muy 
apartados y pobres que éstos sean, sino que aprecia la posibilidad de realizar 
esfuerzos que eleven la calidad de la educación en el nivel primaria, por lo que el 
esfuerzo cuantitativo queda de lado, pues las condiciones existentes permiten la 
búsqueda de docentes con una preparación más extensa en forma y duración, 
pues ya no existe la necesidad de contar con la mayor cantidad de profesores, 
sino existe la posibilidad de mejorar la preparación de éstos. 
De acuerdo con Larroyo (1986) para 1982 la escuela primaria se ofrece 
prácticamente a todos los niños que la solicitan, y la escuela secundaria está muy 
cerca de alcanzar ese nivel. Pero el progreso cuantitativo en estos niveles 
contrasta con serias deficiencias en su calidad, al igual que en lo tocante a la 
preparación de los maestros que egresan de las escuelas normales que se 
encuentran dispersas en el país, en un número desproporcionado, que en muchos 
de los casos sobrepasan las necesidades que tienen las distintas entidades. Cabe 
mencionar, que la mayoría de los egresados de las normales se interesan más por 
un empleo que por una preparación de calidad, ya que el tiempo de preparación 
50 
de un maestro en 1965, aún era de tres años después de la secundaria, para 1970 
de cuatro años, uno de tronco común y tres de pedagogía, para 1976 se exige al 
futuro maestro que después de la secundaria cursara un bachillerato de dos años 
para poder estudiar la carrera de maestro, por lo que después de la secundaria se 
estudiaban cinco años. 
Para 1982 las posibilidades de empleo de un egresado de normal eran mayores 
que las de un egresado de la universidad, por lo que aún era una opción atractiva 
para los estudiantes, situación que genera una preparación de baja calidad. 
Debido a que en 1983 las necesidades cuantitativas de la educación alcanzan 
un porcentaje adecuado es posible realizar ajustes que tiendan a solucionar las 
carencias que en el aspecto cualitativo de la educación existen en el sistema 
educativo nacional en el nivel de educación primaria y en el nivel de educación 
normal. 
-
MEI 23 de marzo de 1984, se publica en el Diario Oficial de la Federación el 
Acuerdo Presidencial que establece que la Educación Normal en su nivel inicial y 
en cualquiera de sus tipos y especialidades, tendrá el grado académico de la 
Licenciatura" (Larroyo, 1986, P. 587). 
Gracias a este decreto, la educación normal elevó su tiempo de duración de 
cuatro años, pero exigió que antes de integrarse el estudiante al nivel licenciatura, 
este debería de haber cursado el nivel secundario de educación y un bachillerato 
de tres años, dividido este último en un tronco común de dos años y un curso 
pedagógico de un año, lo que sumando los años del nivel secundario, el nivel 
bachillerato y el tiempo de la licenciatura, la formación de un docente de 
educación primaria duraría 1 O años. 
51 
El plan de estudios que se integró para lapreparación de los docentes 
contempló la preparación de éstos en la administración al incluirse asignaturas 
tales como: 
•:• Teoría educativa 
•:• Psicología educativa 
·=· Teoría y diseño curricular 
•!• Sociedad y política educativa 
<• Investigación educativa 
·=· Filosofía de la educación mexicana 
•:• Computación aplicada a la educación 
•:• Planeación educativa 
•:• Estadística 
•:• Administración educativa 
•!• Administración de instituciones de educación primaria 
Los planes de estudio que le anteceden al programa de licenciatura se centran 
en la preparación pedagógica de los docentes, a enseñar métodos y técnicas de 
enseñanza y a conocer las principales corrientes pedagógicas y filosóficas de la 
educación. 
Aspectos muy importantes que cabe destacar en cuanto a su diferencia con los 
anteriores planes de estudio es que el programa de estudios para licenciatura 
contempla una capacitación administrativa para los futuros egresados, lo que 
revela la preocupación de que quienes ocupen puestos administrativos, 
particularmente el de director de escuela primaria, cuente con una preparación 
filosófica y técnica acerca de la administración. 
52 
Así también en la Universidad Pedagógica Nacional y Escuela Normal Superior, 
así como en las escuelas normales de educación superior sostenidas por las 
distintas entidades federativas abren los cursos de Administración Educativa y 
continúan promoviendo la especialidad de Planeación Educativa. 
Para el año de 1990, el gobierno mexicano, en su afán por mejorar la calidad de 
los profesores crea el programa denominado ·carrera magisterial", el cual 
reconoce la preparación de los profesores. Este programa impulsa decisivamente 
la educación de postgrado, ya que muchas instituciones abren cursos de maestría, 
doctorado y diplomados proyectados a distintas especialidades, entre ellas a la 
administración. 
UEs conveniente destacar que Carrera Magisterial ha tenido una amplia 
aceptación por parte del magisterio y ha logrado promover el interés de los 
docentes por su preparación y superación profesional" (SEP-SNTE, 1998, P.4). 
Por otro lado, a partir de 1984 las escuelas primarias federales inician una clara 
tendencia con la intención de asignar las plazas de director de escuela primaria a 
profesores con postgrado, no necesariamente con especialidad en administración 
educativa, sin embargo esto contribuye a mejorar la calidad de la administración 
en estas instituciones. 
Es verdad que la administración ha cobrado gran importancia en las 
instituciones educativas, no solo para el sector empresarial, y que actualmente se 
ha visto modificada la forma de relacionarse el director de la institución escolar 
gracias a su perspectiva de la comunicación que debe sostener con sus maestros, 
obtenida por preparación profesional o por influencia de algunos elementos del 
medio, pero también es cierto que este cambio se ha ido dando paulatina y 
lentamente, pues en la mayoría de los directores, aún persiste la relación 
53 
descenderte y dogmática, muy parecida a la que se ha manifestado a lo largo de 
la historia de la educación primaria, la cual hemos analizado a lo largo de este 
capítulo. 
En un estudio realizado, previo a la elaboración del presente marco teórico, se 
aprecia como, aún en nuestros días, la relación dogmática aún persiste en un 75% 
mientras que la comunicación participativa va cobrando fuerza, esto es, que los 
directivos continuamente platican con sus profesores con la intención de 
solucionar de manera conjunta los problemas que aquejan a la institución. 
Así también, se puede observar en el estudio realizado que para la mayoría de 
los directores existe el problema del tiempo para entablar las pláticas con sus 
profesores ya que el quehacer escolar no permite tratar con la frecuencia y la 
profundidad necesaria los problemas que se presentan en la institución, pues esta 
comunicación solo se puede realizar dentro de las instalaciones del edificio escolar 
o por comunicados. 
En cuanto a las herramientas tecnológicas con las que cuentan los docentes y 
directivos estos anotan los siguientes: 
•:• Máquina de escribir •:• Archiveros 
•:• Televisión •:• Estantería 
•:• Videocasetera y video caset •:• Mimeógrafo 
•:• Grabadora y audio caset •:• Teléfono 
•:• Computadora •:• Lápiz 
·=· Fotocopiadora 
Cabe destacar que la computadora y la fotocopiadora solo se presentan en las 
escuelas federales ubicadas en ciudades y algunas en cabeceras municipales y 
54 
son solo de uso exclusivo de la dirección sin acceso a los profesores. Las 
escuelas estatales encuestadas no cuentan con estas herramientas. 
De esta manera, se concluye que la comunicación en la escuela primaria 
mexicana se establece de manera presencial y sincrónica, básicamente, aunque 
por el uso del teléfono en ocasiones se puede desarrollar de forma sincrónica y no 
presencial. 
Aunque la televisión y el radio permiten rebasar los límites escolares, éstos 
difícilmente permiten la interacción, por lo que el tipo de comunicación es 
sincrónica y no presencial, cuando la comunicación es en vivo, o asincrónica y no 
presencial cuando se trata de un programa diferido. 
2.- La tecnología de las comunicaciones en la administración de la escuela 
primaria mexicana 
A lo largo del presente capítulo hemos visto como ha ido evolucionando la 
educación primaria en México, cómo se ha estructurado con el paso de los años el 
sistema educativo mexicano y, los que nos interesa más, cómo se ha desarrollado 
la comunicación en estas instituciones y de qué herramientas se ha valido, sin 
embargo en este subtema haremos un profundo análisis de las herramientas 
tecnológicas con las que cuenta el administrador de educación primaria tanto para 
desarrollar su labor como para comunicarse con sus subordinados, así como de 
las alternativas que pudieran contribuir a fortalecer la comunicación con éstos. 
55 
2.1 Herramientas tecnológicas propuestas por las autoridades educativas para 
apoyar la administración escolar en México y el fomento de las relaciones 
con la comunidad escolar en la escuela primaria 
Como se observa en el apartado anterior, el uso de herramientas tecnológicas 
en educación y en la administración de las instituciones de educación primaria, y 
en los distintos niveles educativos en general, ha sido una constante a lo largo de 
la conformación del sistema educativo mexicano a partir de la llegada de los 
españoles y el establecimiento de la colonia. Esto de acuerdo con el avance 
tecnológico y científico de cada una de las distintas épocas analizadas a lo largo 
del presente capítulo. 
Durante la época de la colonia, cabe destacar la inclusión del papel, la tinta y un 
objeto para aplicar la tinta, así como la imprenta como apoyo _a la educación. En 
relación a la imprenta no podemos decir que se aporta como apoyo a la labor 
administrativa en la enseñanza elemental, en primera porque este nivel educativo 
carecía de importancia, pues esta se enfocaba principalmente a las enseñanzas 
secundaria y a la superior, en segundo lugar, porque la imprenta solo se ocupaba 
para la multiplicación de obras literarias y decretos reales y no con la intención de 
que las instituciones de enseñanza elemental reprodujeran ciertos materiales o 
para que se fomentara la comunicación entre el encargado de la dirección con los 
docentes o de estos con la comunidad. 
Para el periodo que comprende de 1821 a 1921 es posible observar la 
existencia de las mismas herramientas ocupadas durante la colonia (tinta, 
imprenta, aplicador de tinta, papel) aunque ya se ocupa el lápiz y el bolígrafo para 
56 
finales de este periodo, pero los cambios en el uso de herramientas tecnológicas 
varían muy poco. 
Para el periodo de 1921 a 1983 los cambios en el uso de herramientas 
tecnológicas adquieren cierto impulso por parte del gobierno. Si bien en un 
principio solo se ocupan losinstrumentos tecnológicos enlistado para finales de 
1921, para finales de este periodo (1983) ya se cuenta con una serie de 
herramientas que sí contribuyen a facilitar el trabajo administrativo. 
Herramientas tales como: 
•!• Máquina de escribir 
•!• Archiveros 
•!• Estantería 
•!• Mimeógrafo 
•:. Lápiz 
•!• Bolígrafo 
Como se puede comprender ya existe una preocupación por parte de las 
autoridades por facilitar el quehacer administrativo, pero estas herramientas 
tecnológicas no permiten fortalecer en mucho la comunicación administrativa, 
pues la comunicación entre el administrador organizacional y los miembros que 
apoyan su labor continúa siendo presencial y sincrónica, además de que esta 
comunicación no es tan constante y profunda como lo requiere en muchas 
ocasiones cada uno de los problemas que se pueden presentar en la escuela de 
educación primaria, muy poca diferencia, incluso, en relación con el tipo de 
57 
comunicación administrativa que se desarrollaba en la época de la colonia, pues 
ésta era por fuerza sincrónica y presencial. 
Si bien, para el periodo de 1921 a 1983 se otorga cierta importancia a la 
inclusión de herramientas tecnológicas a la administración en la escuela primaria, 
para el periodo de 1983- 2001 la inclusión de herramientas tecnológicas como 
apoyo a la tarea administrativa cobra mayor importancia, aunque no en todas las 
jurisdicciones ya que en las escuelas federales ubicadas en las ciudades y en las 
cabeceras municipales cuentan con los beneficios de la inclusión de herramientas 
tecnológicas, mientras que las escuelas federales que se ubican en pueblos y 
rancherías y las estatales la inclusión ha sido más lenta y retardada. 
En cuanto a las herramientas tecnológicas que se pueden incluir son: 
•:• Máquina de escribir 
•:• Computadora 
•:• Fotocopiadora 
•:• Archiveros 
•:• Estantería 
•:• Mimeógrafo 
•:• Teléfono 
•:• Lápiz 
Todas estas herramientas se pueden contar como apoyo para la administración 
escolar en cualquiera de sus ámbitos en la escuela primaria, pero las herramientas 
que se ocupan para fortalecer la comunicación administrativa son solo el 
mimeógrafo, la fotocopiadora y el teléfono, pues la comunicación se hace aún, 
básicamente de forma oral, por lo que continúa el carácter presencial y sincrónico, 
58 
aunque ya es más fácil para el administrador escolar la reproducción de 
comunicados usando el mimeógrafo o la fotocopiadora (esta última para las 
escuelas que mencionamos anteriormente como beneficiadas por el gobierno). 
A mediados de los at'los de los S0's. el teléfono ocupa cada vez un lugar 
importante en la administración en la escuela primaria, que se ha venido 
afianzando hacia el ano 2001 ya que el gobierno se preocupó paulatinamente por 
colocar una línea telefónica en cada plantel, al fortalecer la comunicación 
administrativa, pues además de permitir a los administradores agilizar sus 
funciones en relación con sus superiores, también permite a este último y a sus 
dependientes comunicarse fuera del espacio escolar y a distancia, cambio 
sustancial en relación con las formas de comunicación existente en los periodos 
anteriores, pero que no alcanza un uso constante debido al atto costo de las 
líneas telefónicas, lo que impide que el total de los docentes cuenten con este 
servicio. 
De esta manera, además de persistir la comunicación administrativa presencial 
y sincrónica, también surge la posibilidad de desarrollar la comunicación no 
presencial y sincrónica. 
En cuanto al uso de la computadora en la administración es importante que esta 
inclusión solo obedece a la necesidad de facilitar la labor administrativa y a vigilar 
el registro de calificaciones de los alumnos por parte de la Dirección General de 
Acreditación, Incorporación y Revalidación, así como el intercambio de 
información entre directores y también con sus superiores. Estas dos últimas 
actividades a través de Internet ocupando el sistema SIIEP. 
Este programa denominado SIIEP, es una plataforma administrativa de internet 
que permite realizar las actividades descritas, pero no permite la comunicación 
59 
entre el director y los docentes y mucho menos con los demás miembros de la 
comunidad. 
Muchas de las escuelas de educación primaria, descritas como las beneficiadas 
anteriormente, cuentan con computadora e internet, pero por desgracia esta 
herramienta no ha sido empleada con toda la potencialidad que la caracteriza 
como básica en la conformación de la aldea global, como instrumento altamente 
desarrollado en la tecnología de las comunicaciones y cuyas dimensiones en el 
fomento de la comunicación, y de la comunicación administrativa, son en extremo 
amplías. 
Esta es una de las causas por las que podemos afirmar que nuestra nación 
tiene un rezago en cuanto a la inclusión de la educación primaria a la aldea global 
ya que toda relación e intercambio de conocimientos se dá directamente en el 
espacio físico de la escuela primaría y fuera de ella no existe ninguna relación y 
provecho de los conocimientos. 
A partir de este contexto es posible que el lector, al igual que el autor, justifiquen 
por sí mismos, la importancia de este estudio, sin embargo el no profundizar en 
dicha justificación daría un toque de simpleza a lo imprescindible de esta 
investigación y el gran impacto que podría acarrear a la educación primaria en 
México. 
60 
2.2 Alternativas tecnológicas para la administración y la comunicación 
escolar en la escuela primaria mexicana actual 
¿Qué tanto han cambiado las formas de comunicación administrativa a lo 
largo de la conformación del sistema educativo mexicano? 
Como hemos visto de 1521 a 1921 la comunicación que se establece entre el 
director y los profesores que se encuentran a su cargo, principalmente se 
realiza de manera sincrónica y presencial, aunque el uso de algunas 
herramientas que permitían elaborar comunicados que posibilitaban el tipo de 
comunicación no presencial y asincrónica, pero con la desventaja que este tipo 
de comunicación era limitado, pues solo se realizaba en base al mensaje 
enviado, sin posibilidades de ampliarlo a pesar de la distancia, además de que 
esta comunicación se realiza bajo el régimen del dogma. 
Del periodo de 1921 al año 2001 somos testigos de una acelerada revolución 
tecnológica que hace posible la comunicación global y el intercambio de 
información en tan solo algunos segundos, pero la introducción de estos 
adelantos tecnológicos han tenido tal retardo que en poco permiten diferenciar 
la forma de comunicación administrativa de 1521 al año 2001 , además de que 
algunas de estas herramientas tecnológicas has sido empleadas con el mínimo 
de su capacidad, pues solo se emplean para apoyar las labores docente y 
administrativa, pero poco, o tal vez nada, se les ha ocupado para fortalecer la 
comunicación administrativa del director, tanto con los miembros del personal 
docente como con la comunidad en general. 
61 
Con todo y los adelantos tecnológicos existentes y con el reducido número de 
éstos que han sido incluidos en la educación primaria mexicana se logran 
identificar las siguientes formas de comunicación basadas en los siguientes 
regímenes de comunicación: 
Tipos de comunicación existentes: 
+:• Sincrónica y presencial (Al encontrarse en el plantel 
escolar o al mismo tiempo en un lugar 
•:. Asincrónica y no presencial (comunicados) 
•:• Sincrónica y no presencial (teléfono) 
Estas formas de comunicación se pueden presentar, actualmente, bajo dos 
regímenes: 
•:• Dogmático y descendente 
•:• Participativo 
Al confrontar las formas de comunicación existentes en el periodo de 1521 a 
1921 y de 1921 a 2001, se puede concluir que de no ser por el tipo de 
comunicación que permite establecer el teléfono, los tipos de comunicación que 
se han desarrollado en la escuela primaria en México serían los mismos de 
1521 al 2001, así como poder concluirtambién en que poco han cambiado las 
formas de comunicación administrativa, debido a las herramientas tecnológicas 
que se han introducido en el nivel educativo referido. 
A partir de este contexto y ante la necesidad de incluir en la aldea global los 
diferentes sectores de la administración pública, entre ellos la educación, a 
62 
menos que queramos correr el riesgo del rezago en relación con las demás 
naciones del orbe, cabe hacemos la siguiente pregunta: 
¿Qué tipo de herramientas podemos incluir en la escuela de educación 
primaria que permitieran fortalecer la comunicación administrativa y que 
propiciaran una clara diferencia en relación con las formas de comunicación de 
antaño? 
Antes de entrar de lleno en las posibles herramientas que se pudieran 
introducir en la educación primaria, cabe hacer una reflexión sobre los posibles 
obstáculos que se pudieran presentar para la inclusión de los mismos. 
Uno de estos obstáculos es la "resistencia" que ofrecen aquellos que se 
encuentran inmersos en la· cotidianeidad de un proceso. Factor que juega el 
papel principal para el éxito o fracaso de un programa. 
·Por supuesto, el problema real de los programas de cambio fue que la gente 
que se suponía tenía que cambiar se resistió duramente a hacer lo que los 
abogados del cambio quería que hicieran" (Boyett, 1999, p. 58). 
Por lo general, cuando se generan cambios al interior de una organización, ya 
sea para modificar la actitud o para introducir una nueva herramienta, éstos 
producen una sensación de inquietud, desequilibrio y una lluvia de críticas 
debido a que los integrantes de la organización ven amenazada su 
cotidianeidad, su estabilidad a causa de que sus procesos de desenvolvimiento 
están a punto de sufrir un choque ante una nueva forma de hacer las cosas, 
una forma a la que no están acostumbrados, pero que sin saber puede ser 
cuanti-cualitativamente superior, sin embargo es más fácil seguir haciendo las 
cosas como se han venido haciendo. 
63 
En México estamos tan acostumbrados a que la relación escolar se dá solo 
en la escuela y no nos pasa por la mente alguna otra forma de relación, 
cuando en la actualidad existen alternativas tan diversas que pueden 
desembocar en un gran salto para la educación primaria en nuestro país. 
Casi siempre que se habla de la necesidad de generar cambios que lleven a 
mejorar la calidad de la educación se implementan acciones orientadas a los 
contenidos y a las propuestas metodológicas dentro del aula, pero no se ha 
percibido que la esencia de las transformaciones no solo gira en torno a los 
contenidos escolares, sino que también giran en torno a los procedimientos 
administrativos y que en mucho contribuiría llevar a las escuelas de educación 
1 
primaria de nuestro país una de las herramientas más importantes en el 
proceso de globalización: la plataforma tecnológica en internet. 
La mercadotecnia ha desarrollado grandes programas para sus ventas, que 
sí los dirigentes educativos pusieran atención en ellos se podrían alcanzar 
nuevas dimensiones en el quehacer educativo, como por ejemplo el (CRM) que 
es una plataforma en intemet dísei'\ada para que las tiendas tengan 
información del cliente cuando éste llega a sus aparadores, que se tenga una 
idea de qué tipo de productos tiene y así ofrecerle algo que se ajuste a sus 
intereses. Así, el cliente es la esencia en la mercadotecnia, nuestros 
profesores, alumnos y padres de familia son la esencia de las escuelas y se 
debe incluir a todos como parte de un mismo equipo. 
Muchos de los productos que se han incluido en la educación han partido de 
necesidades de la mercadotecnia, así también las plataformas tecnológicas. 
que en un principio nacen como bases de datos, pero que después contribuyen 
como herramientas tecnológicas en internet para la educación al ocupárseles 
64 
como sitios para cursos en línea, pero que actualmente se han diseñado 
algunas plataformas multifuncionales que tanto pueden apoyar en la labor 
docente como en la labor administrativa de los administradores y que permiten 
el trabajo en equipo, la conformación de una organización holográfica en base 
a la comunicación y al intercambio de ideas. 
Todos como equipo pueden colaborar de tal forma que se logre la 
satisfacción de nuestros alumnos y padres de familia, buscando las estrategias 
más adecuadas y lograr que los alumnos y sus padres sean unos clientes de 
largo tiempo al lograr el desenvolvimiento eficiente de nuestra organización. 
Se habla tanto de la globalización, como resultado de los grandes avances 
de la tecnología en las comunicaciones, pero pareciera que este es solo 
privilegio de los grandes consorcios y propio de las instituciones educativas de 
nivel superior quedando de lado la importancia que tiene la educación primaria 
y su inclusión en el proceso de globalización y como consecuencia la 
diversidad de beneficios que pudiera generar esta inclusión no solo a los 
alumnos, sino también los padres de familia y a todo aquel que deseara 
enriquecer sus conocimientos o participar activamente en la solución de 
problemas que afectaran la dirección y a la misma institución. 
Esta alternativa no se hace por tener solo la idea, ya que otro aspecto que 
debemos considerar y no pasar por alto en nuestras instituciones, es el uso de 
la tecnología. Peppers y Rogers (1999) en su programa uno a uno dicen que 
se tienen que considerar varios aspectos para tener una buena dirección de la 
misma. Por ejemplo: 
•:• Los procesos deben ser seguros 
(•Uso de tecnología de punta 
65 
•:•Conocimiento de estrategias 
•:• Compañerismo 
•:• Relación con los clientes 
•> Manejo de empleados 
•:• Estrategia competitiva 
Aunque estos aspectos están redactados en términos de mercadotecnia pueden 
ser muy bien aplicados a la administración educativa ya que: 
•:• El uso de la plataforma tecnológica garantiza procedimientos seguros en 
la comunicación administrativa entre el director y los docentes, así como los 
demás miembros de la comunidad escolar. 
•:• Propicia el empleo de la tecnología de punta en la escuela primaria, 
principalmente en la de carácter público, en donde al tener una justificación 
para ocupar la computadora ésta tiene sentido y no aparee~ como un adorno 
en la casa o en la escuela del docente, el directivo, el alumno o el padre de 
familia. 
•:• En la comunicación administrativa y en la administración escolar puede 
fungir como un medio insustituible al permitir al director intercambiar con los 
docentes, o de ser necesario con los alumnos y padres de familia, puntos de 
vista para el diseño de estrategias a seguir para la solución de los problemas. 
•:• Al permitir la comunicación no presencial y asincrónica, pero con 
posibilidades de diálogo prolongado hasta solucionar cierta problemática. dá 
pauta a fomentar el compañerismo. 
<• Permite la relación estrecha con todos los miembros de la comunidad 
escolar (clientes). 
66 
•!• No se pretende tanto el manejo de los empleados, pero sí genera un 
ambiente en donde los profesores que se encuentran inmersos en la 
administración del director actúen por iniciativa propia en el mejoramiento de 
las condiciones escolares, tanto físicas como de nivel académico. 
•!• Así también la plataforma tecnológica como apoyo a la labor 
administrativa, no como plataforma para impartir un curso, permite el diseño de 
la estrategia competitiva con el fin de que los miembros de la comunidad 
escolar sean clientes de largo tiempo al contribuir con el diseno de dicha 
estrategia. 
En sí, alternativas tecnológicas que contribuyan a la inclusión de la escuela 
primaria a la aldea global se pueden enlistar las siguientes: 
•:• Plataforma tecnológica para la impartición de cursos por la web. 
•:• Plataforma tecnológica para el apoyo de actividades educativas y 
administrativas 
•!• La computadora y el internet 
Sin embargo, a partir del análisis previo,es irrefutable que de estas tres 
opciones la plataforma para el apoyo de actividades educativas y administrativas 
es la más viable para apoyar a la administración en la escuela primaria y al 
fomento de la comunicación administrativa. 
Por último, reflexionando sobre lo costoso que resultaría el que cada escuela, 
aunque algunas ya tienen, cada maestro, alumno y padre de familia contara con 
su computadora, definitivamente no es posible dotarlos, pero al saber que se 
cuenta con una plataforma tecnológica en internet, sin duda alguna harían un 
esfuerzo tanto los miembros de la comunidad escolar, tal vez no todos, y el 
67 
gobierno para dotarse de dichos recursos, sabiendo que esta obtención de 
recursos sería de tiempo prolongado, pero, ¿acaso el mundo se creó en un solo 
día? 
Definitivamente el aportar la infraestructura tecnológica no es posible, pero sí se 
puede poner en función de la educación los recursos personales con los que 
contamos y las alternativas tecnológicas más viables de tal forma que el alumno, 
el padre de familia, el docente, el directivo y todos los participantes del quehacer 
educativo estén en estrecha relación sin que ésta sea presencial ni sincrónica, 
apoyados por los recursos tecnológicos y sus adelantos, a cualquier hora del día, 
en cualquier lugar y sin necesidad de faltar al trabajo. 
3.- El programa Learning Village 
En el apartado anterior se habló de las distintas alternativas tecnológicas que se 
han podido introducir a la escuela primaria con el fin de apoyar a la administración 
del director en dicha institución. 
En este espacio nos enfocaremos a analizar detenidamente la plataforma de 
apoyo a actividades docentes y administrativas como alternativa más viable para 
la administración escolar en el nivel de educación primaria y para el fomento de la 
comunicación administrativa tomando como base de este análisis la plataforma 
tecnológica denominada Learning Village. 
De esta manera, se llevará a cabo un estudio sobre la forma de llevar la 
educación primaria a la aldea global y en este caso apreciar los resultados que se 
pueden obtener al poner en función el programa de Learning Village, el cual ofrece 
una serie de herramientas que pueden auxiliar al docente y al director en la 
administración escolar, de una manera diferente a la que estamos acostumbrados 
68 
y en donde existe una relación estrecha entre todos los integrantes de la sociedad 
escolar, situación que requiere de una administración diferente, una administración 
apoyada en la tecnología de la comunicación. 
3.1 El programa Leaming Vil/age: su apoyo al director de la escuela de 
educación primaria y el fomento de las relaciones con la comunidad 
escolar. 
"Desde la cumbre de la jerarquía, el administrador miraba hacia abajo el orden, 
la simetría y la uniformidad: una ordenada delegación a cada nivel de las tareas y 
responsabilidades de la compañía. Desde abajo, los directivos de primer nivel 
miraban hacia arriba a los controladores cuyas peticiones les ocupaban la mayor 
parte de su tiempo y de sus energías. El resultado era, según el presidente y 
director ejecutivo de General Electric, era una organización con su cara hacia el 
director ejecutivo y su trasero hacia el cliente" (Boyett, 1999, p 40). 
Cuantas instituciones se pueden identificar con esta anécdota en donde lo 
importante es satisfacer al jefe, director, administrador, como se le llame, más que 
al mismo cliente. 
Sin duda, este tipo de instituciones persisten en México hasta nuestros días y 
para completar son mayoría en la sociedad mexicana, debido a que la cultura 
administrativa dominante es de tendencia vertical, descendente, en donde las 
indicaciones llegan de arriba de acuerdo a la visión del superior, basándose esta 
administración en el dogma. 
"El problema de este tipo de sistema, según nuestros gurús, es que fragmenta 
los recursos de la compañía, crea canales de comunicación vertical que aíslan las 
69 
diferentes unidades de la empresa y les impide compartir sus fuerzas y, en suma, 
hace que la compañía sea menos que la suma de sus partes" (Boyett, 1999, P. 
40). 
Actualmente se requiere de organizaciones distintas a éstas, en donde el diseño 
de estrategias y la toma de decisiones se realice de manera concensada, en 
donde la comunicación se desarrolle por canales horizontales apoyados por una 
administración participativa y en una tecnología que potencialice las dimensiones 
de la comunicación. 
En enero del año 2001 se presentó como proyecto en el Tecnológico de 
Monterrey Campus Toluca, por la compañía IBM, el diseño en español de una 
plataforma tecnológica que puede apoyar las actividades docentes en la escuela 
primaria. Dicha plataforma es denominada "Leaming Village" y en donde 
participaron veintinueve personas. 
Este programa tiene antecedentes desde hace 1 O años teniendo su inicio en los 
Estados Unidos y posteriormente en algunos países de Europa. 
A través del desarrollo de las anteriores experiencias, tanto en Estados Unidos, 
Europa, como recientemente, en el proyecto desarrollado por el Tecnológico de 
Monterrey, Campus Toluca, se pudo observar que este programa ayuda al 
profesor tanto en la administración del alumno, como en la administración de los 
conocimientos, ya que mantiene en línea los resúmenes e información útil para el 
alumno, permitiéndole la actualización de los conocimientos tratados en el aula a 
pesar de que por cualquier causa no pueda estar en el salón o en la escuela. 
De los dos anteriores sucesos se puede desprender un amplio cúmulo de 
experiencias, conceptos e información que dan pauta a la búsqueda de la 
definición concreta de la plataforma tecnológica Learning Village, la cual, puede 
70 
tener tantas aplicaciones como la imaginación de quien la emplea, pero se hará 
esta definición en términos tales, que se le oriente hacia la administración 
educativa en la escuela primaria y su potencialidad como fomentadora de la 
comunicación administrativa participativa incluyente. 
"Leaming Village (LV) es una aplicación disponible vía redes que favorece la 
comunicación entre los participantes del sistema educacional, rompiendo con las 
barreras físicas de la escuela" (IBM, 2000, P. 3). 
En la escuela primaria, de acuerdo a estudio previo realizado con directores de 
educación primaria, aún contándose con el teléfono, la comunicación se realiza de 
manera presencial y en las instalaciones escolares. 
El teléfono se llega a ocupar pero muy esporádicamente entre los directores y 
los profesores y solo muy rara vez con los padres de familia. 
La plataforma Learning Vil/age permite traspasar los límites ·del plantel escolar, 
fomentar el diálogo y participar en la solución de problemas o en la obtención de 
satisfactores para el mejoramiento de las condiciones de existencia en la 
institución. 
Learning Village está diseñado para desarrollar funciones básicamente 
pedagógicas en el nivel de educación primaria, sin embargo es intención de esta 
investigación estudiar las posibilidades que tiene esta plataforma de contribuir con 
la administración educativa en base al fomento de la comunicación educativa 
incluyente. 
Esta plataforma tiene la característica de encontrarse a disposición en internet y 
no es un software que se deba instalar en la máquina en la que se quiera operar. 
71 
De esta manera los requerimientos de las computadoras para operar la 
plataforma son mínimos pues solo es necesario que cuenten con Windows 95 o 
mayor, un browser 4.1 o mayor y una velocidad de 250 Mhz. o más. 
u Learning Village está compuesto por cinco tipos de usuarios: profesores, 
padres, estudiantes, tutores e invitados. Para cada tipo de usuario se establece un 
rol definido de aplicaciones educacionales. La definición de acceso para cada tipo 
de usuario establece la dinámica que va a motivar las diferentes relaciones dentro 
de la red de la comunidad" (IBM, 2000,P. 3). 
No por el hecho de que estos cinco tipos de usuarios puedan acceder a la 
plataforma pueden ocupar el total de las aplicaciones, sino que existen 
aplicaciones muy definidas para cada uno de estos participantes. 
El director y los profesores pueden acceder a todos los espacios, (Eventos 
escolares, Home Page, Conferencias Privadas, Pláticas Escolares, Planeación 
instruccional, Estrategias, Sala de Maestros y Directorio de Registros), mientras 
que los alumnos y padres de familia solo pueden disponer de cuatro aplicaciones 
(Eventos escolares, Home Page, Conferencias Privadas y Pláticas Escolares). 
El registro no lo puede hacer cada usuario, éste es realizado por el docente o 
por el director y al asignarle el registro a cada usuario se le limita a hacer uso de 
las aplicaciones que le corresponden. 
La plataforma, por lo tanto, dispone de ocho aplicaciones: 
a) Planeación instruccional 
b) Estrategias 
c) Sala de Maestros 
d) Directorio de Registros 
72 
e)Eventos escolares 
f) Home Page 
g)Conferencias Privadas 
h) Eventos escolares 
Cada una de estas aplicaciones tiene sus usuarios y sus funciones específicas 
con el fin de que cada usuario pueda interactuar con los demás con la confianza 
que se requiera y con el fin de alcanzar los objetivos para los que fue creado. 
La aplicación de uPlaneación lnstruccional" contiene "un conjunto de 
componentes relacionados con el cual los profesores crean planes pedagógicos 
completos y con posibilidades de compartir" (IBM, 2000, P. 4). 
Esta aplicación es accesible solo para los profesores y directivos. Los 
profesores pueden realizar la planeación pedagógica de sus clases y temas a 
impartir y, lo más importante, pueden compartir sus planeaciones con el fin de 
aprender de los demás profesores procedimientos, datos, sitios, etc. que le 
pudieran ayudar a mejorar su labor o que les den ideas que por diversas 
circunstancias no han llegado a formar parte de sus estrategias. 
Otra aplicación es la denominada uProyectos de equipo". Esta aplicación 
"permite a los estudiantes actuar colaborativamente en el proyecto de salón de 
clases o evaluaciones. Tutores y padres de familia pueden participar de los 
proyectos" (IBM, 2000, P. 4). 
Este espacio está diseñado para que el docente diseñe trabajos en conjunto. 
que fomenten la colaboración para el logro de los aprendizajes o para la solución 
de situaciones problemáticas de forma colaborativa con la intención de fortalecer 
la unidad del grupo, así como contribuir al trabajo en equipo. 
En muchas ocasiones los alumnos recuerdan el compromiso que tienen con los 
miembros de un equipo, pero no siempre recuerdan los procedimientos 
acordados, el papel que desempeñan, los materiales que deben presentar. etc. Al 
ingresar a la plataforma desde la comodidad de su casa o fuera de horario escolar 
73 
tienen la posibilidad de revisar todo lo relacionado con el procedimiento 
colaborativo del que forman parte. 
Una tercera aplicación es "Eventos Escolares". El objetivo de este calendario es 
sencillo, pero de una importancia similar a la de las anteriores aplicaciones. "Se 
desarrolla en un calendario de eventos de la escuela" (IBM, 2000, P. 4). 
Este espacio solo puede ser operado por el director escolar. Es un calendario en 
donde el director registra los eventos más importantes de la escuela en general, 
no de un grupo en particular, ya que cada docente tiene la posibilidad de auxiliarse 
de un calendario particular ubicado en su Home Page, y estos eventos pueden 
presentarse semanal o mensualmente. 
La posibilidad de que los directivos puedan apoyarse en este tipo de 
herramienta puede multiplicar la eficiencia escolar ya que al integrar los eventos 
escolares en un calendario y ponerlo a disposición y consulta de la comunidad 
escolar puede evitar conflictos en la institución, en caso de que algún integrante 
de la misma se queje de que no existió ningún aviso sobre alguna situación en 
particular y por el contrario este tipo de situaciones pueden disminuir, ya que se 
mantiene enterada a la comunidad, de una manera constante y accesible. 
El espacio denominado "Platicas Escolares" es la cuarta aplicación de la 
plataforma. 
Es un "área de discusión de los asuntos relacionados con la escuela " (IBM, 
2000, P. 4). 
Esta aplicación permite la interacción directa entre todos los miembros de la 
comunidad escolar, ya sea para proveer a la escuela algún tipo de recurso o con 
el fin de buscar alternativas, colaborativamente, para la solución de cualquier 
situación problemática del plantel. 
74 
En este espacio es posible la accesibilidad de todos los integrantes de la 
comunidad escolar, tanto directores, docentes, padres y alumnos, ya que la 
opinión o las aportaciones de cada uno de estos usuarios resulta importante. 
Como pudimos entender, el espacio anterior permite la comunicación entre 
todos los miembros de la comunidad escolar, pero los docentes y directivos 
requieren de un espacio privado para ventilar situaciones que solo ellos pueden 
atender y que ni requiere la participación de los padres y alumnos y que, además, 
resulta inconveniente la participación de estos usuarios. 
Con este fin está creado el espacio llamado usala de Profesores". Este es un 
uespacio de acceso restringido, solamente para que los profesores discutan 
asuntos referentes con la escuela" (IBM, 2000, P. 4) , como el diseño de alguna 
estrategia para solucionar alguna situación, como atender el problema que pudiera 
presentar algún niño, etc. 
Hasta ahora hemos analizado dos espacios en donde el diálogo es colaborativo 
y con la participación de dos o más usuarios, pero qué sucede cuando el diálogo 
exige la participación de solo dos usuario, quiénes requieren de privacidad para 
tratar algún asunto de extrema delicadeza. 
Este es el fin con el que se incluye en la plataforma el espacio de "Conferencias 
Privadas". Este uespacio para discusión particular entre profesores, profesores y 
estudiantes, padres y profesores y directores y profesores" (IBM, 2000, P. 4) da la 
comodidad y libertad de tratar asuntos particulares y delicados con la confianza de 
que ningún otro usuario va a interferir y que la información que se trate en el 
desarrollo de la comunicación no ocasionará conflictos con otros usuarios. El trato 
en este espacio es uno a uno. 
75 
También se encuentra la aplicación de uoirectorio de Registro". En esta 
aplicación no tiene acceso para operarlo alguno de los usuarios, solo tienen 
acceso para colocar su solicitud para ser registrados. 
El único que puede operarlo es el administrador de la plataforma quien revisa 
las solicitudes de registro y, en caso de observar su pertinencia, da de alta al 
usuario que solicita el acceso. En caso de no considerar la pertinencia rechaza la 
solicitud y el solicitante quedaría fuera de la plataforma. 
También tiene el fin de dar la oportunidad de establecer comunicación con algún 
usuario que le interese y que se encuentre en el directorio. "Los usuarios pueden 
revisar la información sobre los usuarios registrados y hacer vínculos con los 
correos electrónicos de los usuariosn (IBM, 2000, P. 3). 
Por último, se encuentra la aplicación denominada "Home Page". "Permite a los 
profesores la creación de la Home Page para presentar tópico~ de su área. Bien 
como para dinamizar la comunicación con los estudiantes" (IBM, 2000, P. 5). 
Se puede considerar esta aplicación como la tarjeta de presentación del 
profesor ante los padres de familia y de los alumnos en la plataforma. 
Esta aplicación está diseñada para dinamizar la comunicación con los alumnos y 
padres de familia, pero en esta investigación se intentará descubrir lo ilimitado de 
sus potencialidades, no solo de esta aplicación sino del total de las aplicaciones. 
Cabe destacar dos cosas importantes de esta plataforma: 
•!• No se trata de una plataforma para la impartición de un curso 
•!• Es unaplataforma que fomenta la comunicación entre los distintos 
miembros de la comunidad escolar y puede ser estructurada por el docente 
y el directivo según sus necesidades. 
76 
3.2 Ventajas del Programa Learning Village 
Hemos analizado, en el apartado anterior, las características de la plataforma en 
cuestión y hemos notado que aunque es creado básicamente con fines 
pedagógicos en educación primaria, también puede ser aplicada en las tareas de 
administración en el nivel ya referido. 
Partiendo de esta idea, de que puede ser aplicada la plataforma a las tareas 
administrativas y al fomento de la comunicación administrativa, se pueden enlistar 
las ventajas que a continuación se presentan. 
Esta herramienta tecnológica ofrece herramientas que le permiten al director de 
la escuela interactuar con la comunidad en la búsqueda de soluciones para los 
distintos problemas que enfrenta la institución. Básicamente son las aplicaciones 
de la Home Page, Pláticas Escolares y Conferencias Privadas. 
A través de la Home Page el director puede presentar los informes a cerca de 
estrategias aplicadas para la solución de situaciones diversas y que resulte 
conveniente darlas a conocer a la comunidad con el fin de que ésta última 
considere que es tomada en cuenta y se comprometa más con la dirección 
escolar. 
La aplicación de Pláticas Escolares dá la oportunidad al director escolar de tratar 
con toda la comunidad escolar situaciones que aquejan a la misma y, lo más 
importante, la búsqueda de soluciones en donde personas preocupadas por el 
bienestar de la escuela se propongan o propongan recursos e ideas que equilibren 
los esfuerzos administrativos. 
Así también, el espacio de Conferencias Privadas brinda al director la 
oportunidad de establecer una comunicación uno a uno con algún miembro de la 
77 
comunidad, una comunicación personalizada para tratar asuntos básicamente 
administrativos, no tanto pedagógicos, ya que este aspecto toca a los docentes, 
aunque no por ello es ajeno al administrador. 
Por tanto, se pude asegurar que mediante esta plataforma se establece la 
posibilidad de interactuar con los padres de familia para la solución de los 
problemas que aquejan al grupo o a algún alumno en particular, mediante una 
diversa gama de aplicaciones en donde pueden interactuar padres, alumnos y 
maestros, así como el director. 
Así también es posible observar la posibilidad de una interacción estrecha entre 
los directivos y los docentes, de manera asincrónica y no presencial ocupando las 
aplicaciones de Sala de Maestros y Conferencias Privadas. A través de los 
espacios mencionados se pueden ventilar situaciones diversas en relación con los 
distintos aspectos relacionados con la administración de la escuela o sobre 
problemas relativos a los alumnos, etc. 
Otra ventaja que se le puede enumerar al uso de la plataforma Learning Village 
es que el profesor puede desarrollar sus planes de unidad, lección y clase en la 
sección de UPlaneación instruccional", es decir, puede entregar su semanario, 
como quehacer administrativo y, a su vez, el director puede tener disponibles 
estas planeaciones, semanales o mensuales. 
El tener las planeaciones a disposición en el espacio que lo desee el director, ya 
sea en su oficina, en su casa o en algún lugar alterno, le da la oportunidad de 
analizar los procedimientos propuestos por los profesores, así como los 
contenidos y, en caso necesario, hacer las observaciones y sugerencias que crea 
necesarias, pero de una manera más justificada, no tan superficial. 
78 
Una ventaja que se le asigna a esta plataforma es que puede darle sentido o 
incrementar el sentido que la computadora tiene en la vida del administrador o el 
profesor, ya que en ocasiones tan solo aparece como un adorno del cual se puede 
presumir o como una poderosa máquina de escribir, pero solo eso. 
Al familiarizarse el administrador y el docente con la plataforma, se abre una 
amplia gama de circunstancias que llevan al usuario al empleo de distintas 
herramientas de la máquina o de internet que sin duda le darán la oportunidad de 
introducirse al ambiente de la era digital. 
Otra ventaja importante de este programa es que permite la interacción 
pedagógica de los docentes al brindar un espacio para el diseño de estrategias 
para la construcción de conocimientos, en donde todos pueden aprender de todos, 
es decir, se hace un intercambio de experiencias de manera abierta, amplia y 
continua, lo que podría derivar en la integración de su planeación escolar, requisito 
indispensable para el ejercicio docente y documento a presentar ante el directivo 
escolar. 
De esta manera el producto entregado al director, en relación con su planeación, 
sería no solo un requisito administrativo, sino también un medio para la superación 
de la calidad de la planeación. 
Una ventaja más al emplear la plataforma Learning Vil/age con propósitos 
educativos es que el director puede llevar a cabo la planeación de los eventos de 
la escuela con tiempo previo e involucrar a las personas que considere necesarias 
al poner a disposición de estas el calendario contenido en el espacio de "Eventos 
Escolares" y que de esta manera las personas requeridas para cada evento tomen 
las precauciones necesarias para poder desempeñar el compromiso que 
adquieran. 
79 
Ya para terminar de mencionar las ventajas que por aplicaciones tiene la 
plataforma, es necesario mencionar que tienen una importancia decisiva los 
espacios de "Estrategias" y " Proyectos de equipo", ya que el director y los 
miembros que involucren una situación específica pueden diseñar la estrategia 
idónea para solucionar a esta última o diseñar un proyecto de equipo, ya sea en 
donde participen los docentes y el director u otro tipo de usuarios. 
Cabe destacar la ventaja de la plataforma Leaming Village ya que "enfatiza la 
comunicación, la colaboración y la instrucción para promover una dinámica 
comunidad" (IBM, 2000, P. 2) en este caso de administración holográfica. 
Una ventaja que no podemos pasar por alto es que la adquisición de la 
plataforma no genera costos ya que la compañía IBM tiene la firme idea de 
proporcionarla gratuitamente a las instituciones de nivel primaria del sector 
público. Si bien, es cierto que para las instituciones privadas de educación 
primaria tendrá un costo, ya que a éstas sí se les vendará, representa una 
alternativa para que los particulares proyecten sus instituciones a la comunidad, 
las ingresen a la era digital y se integren a la aldea global. 
Por último, es indispensable enlistar la ventaja de que esta plataforma rompe 
con las barreras físicas dando lugar al tipo de comunicación no presencial, 
asincrónica continua y a profundidad, es decir, una comunicación administrativa 
sin límites. 
80 
3.3 Desventajas del Programa Learning Village 
Es verdad que para hacer universal este medio, por lo menos en la 
comunidad mexicana, los obstáculos son grandes, principalmente el que se 
refiere al acceso a la tecnología, como el teléfono y la computadora, sin 
embargo existen sectores de la sociedad mexicana en donde puede tener 
fuerte aceptación. 
Esto no quiere decir que sea imposible universalizar el uso de la plataforma 
pues aunque esta investigación está orientada para desarrollarse en escuelas 
del sistema público de educación primaria, éstas pueden realizar las gestiones 
que estén a su alcance para que puedan buscar y contar con los medios para 
adquirir la tecnología requerida. 
Por otro lado, algunas personas al comentarles sobre la pretensión de llevar 
los beneficios de los adelantos de la era digital a la escuela primaria 
argumentaron que los maestros no podrían operar los aparatos, dado que la 
mayoría no cuenta con un equipo en casa, ni de instrucción alguna. 
Cometen un error al creer que no pueden operar una computadora al no 
considerar que todo sujeto pensante logra interactuar conlos elementos que le 
proporcioná su medio ambiente, construyendo a partir de esta interacción, su 
conocimiento, por lo que creo que pueden desenvolverse con esas máquinas, 
solo si las llegan a tener ya sea adquiriéndolas o asistiendo a un lugar donde 
aún no comprándola pudieran poseerla. "El constructivismo es una corriente 
pedagógica que se basa en el cognoscitivismo y que postula la existencia y 
prevalencia de procesos activos en la construcción del conocimiento: Habla de 
81 
un sujeto cognoscitivo aportante, que claramente rebasa a través de su labor 
constructiva lo que le ofrece su entorno" (Díaz, 1998, p. 21 ). 
Es verdad que todo cambio enfrenta una resistencia, pero el no tener la 
preparación para el cambio y el no poseer las herramientas para enfrentarlo no 
son un impedimento para asumirlo, sino un reto a superar. 
Existe una gran diversidad de opiniones respecto a los avances en ciencia, 
tecnología e investigación en los países latinoamericanos. En el diagnóstico de 
la antropóloga Elsie Rockwell (1990) se comenta que el área de ciencia y 
tecnología en la educación básica en Latinoamérica es quizás ... la más 
empobrecida de otros campos; sin embargo, muchos de los países 
pertenecientes a esta zona cuentan con la capacidad de generar importantes 
cambios en estos ámbitos, por ello, países como Panamá, Venezuela, 
República Dominicana, entre otros, están buscando la manera de implementar 
diversas estrategias para resolver el problema y considero que si países como 
los mencionados están buscando nuevas formas de resolver sus problemas 
tecnológicos, nuestro país también lo puede lograr. 
82 
CAPITULO 111 
MARCO METODOLÓGICO DE INVESTIGACIÓN 
Justificación de la metodología 
Es indispensable desarrollar esta investigación bajo las características de una 
metodología acorde que permita conocer en la realidad las posibilidades de éxito o 
fracaso al contar con una herramienta como Leaming Village en la administración 
y en el fomento de la comunicación administrativa en la educación primaria en 
México, así como los aspectos positivos del programa y los cambios que sería 
necesario hacer a dicho programa con el fin de adaptarlo a las necesidades y 
características de la sociedad mexicana. 
En correspondencia con las intenciones mencionadas es indispensable que 
esta metodología cuente con una pregunta de investigación, al no ser posible 
contar con una hipótesis, ya que la muestra y el universo no pueden ser amplios 
debido a que la plataforma se encuentra en una fase inicial y por lo tanto 
restringida que solo permite el acceso de un reducido número de usuarios, lo que 
dificultaría llevar a cabo la prueba de la hipótesis y la generalización de los 
resultados. Así también es necesario contar con objetivos medotológicos que 
guíen la investigación adecuadamente, una estrategia metodológica operativa que 
permita realizar la investigación en pleno apego con la realidad aplicando los 
instrumentos de investigación que posteriormente den oportunidad de responder a 
la pregunta de investigación, de tal manera que se pueda generar una visión tal de 
la realidad analizada y con ello la posibilidad de establecer conclusiones de la 
83 
investigación para poder desarrollar las sugerencias que contribuyan a la 
superación cualitativa y/o cuantitativa de la situación problemática. 
Definición del tipo de investigación 
Debido a que no se encontraron estudios previos referentes al uso del internet 
en educación primaria pública y, menos aún, sobre el uso de plataformas 
tecnológicas en el nivel referido, se ha optado por desarrollar un tipo de 
investigación exploratoria, pues no es posible desarrollar investigaciones 
descriptivas, explicativas o correlacionales debido a la ausencia de bases teóricas 
y estudios previos. 
"Los estudios exploratorios se efectúan, normalmente, cuando el objetivo es 
examinar un tema o problema de investigación poco estudiado o que no ha sido 
estudiado antes" (Hernández, 2000, P. 58). 
Esta situación permite enfatizar en la imposibilidad de probar una hipótesis, en 
primera porque no se trata de un estudio experimental y en segunda porque es 
necesario explorar en un ambiente no estudiado en la educación primaria 
mexicana, restringido en su uso y en proceso de formación. 
Por tanto, el presente estudio no se ocupará de la prueba de la hipótesis sino en 
la interpretación cualitativa de resultados y, en la medida de las posibilidades, del 
tratamiento estadístico que se le dé a los resultados obtenidos por la aplicación de 
los instrumentos para la recolección de datos. 
84 
Carácter del estudio 
Carácter del estudio: Cualitativo 
Tipo de estudio: Exploratorio 
Se considera que es conveniente desarrollar este tipo de estudio, ya que 
permite realizar observaciones desde adentro, desde el desarrollo del 
fenómeno mismo. 
Aunque se pudiera pensar que el estudio se desarrollará desde afuera, por el 
hecho de que el investigador no estará presente en la escuela, ya que la 
plataforma no se maneja en la escuela, pues se aplica en internet, resulta no 
ser así, ya que el investigador se encontrará inmerso en la plataforma para 
conocer la capacidad de comunicación que puede establecer la administración 
escolar al apoyarse en la plataforma Learning Village. 
Por tanto, los instrumentos de investigación irán orientados a este tipo de 
estudio. 
La estrategia de investigación difiere en ambos paradigmas socio-
educativos, cualitativo y cuantitativo. Por ejemplo, la estrategia cuantitativa 
contempla (en su abordar desde afuera) la observación sistemática y 
entrevistas, mientras que la investigación cualitativa en contraste utiliza (para 
abordar desde adentro) la observación participante y la entrevista a 
informantes claves y entrevista biográfica. 
85 
Concepción y operacionalización de la pregunta de investigación 
Pregunta de investigación 
¿Es posible que al emplear la herramienta Learning Village se fortalezca la 
comunicación administrativa escolar que se desarrolla entre directivos y 
docentes en algunas instituciones públicas de educación primaria de la zona 
norte de Nezahualcóyotl? 
Variables 
Para poder desarrollar una investigación objetiva es necesario establecer 
elementos susceptibles de medición, base sobre la que descansa la identificación 
y concepción de las variables, lo que significa que estas deben estar formuladas 
en términos que se puedan medir. 
Mlas variables contenidas en la hipótesis deben ser precisas, concretas y poder 
observarse en la realidad; la relación entre las variables debe ser clara, verosímil y 
medible" (Hernández, 2000, P. 101). 
Si bien, en esta investigación no se considera necesario apoyarse en una 
hipótesis, la cita anteriormente enunciada expresa de manera concreta la 
necesidad de la formulación de una pregunta de investigación que contenga 
variables precisas, concretas y posibles de observarse en la realidad que den la 
oportunidad al investigador de relacionar las variables de manera clara, verosímil y 
medible. 
86 
Al ser tomadas en cuenta estas recomendaciones en la formulación de las 
variables y con la intención de que puedan ser medibles y observadas en la 
realidad éstas quedarían establecidas de la siguiente forma: 
Vx El empleo de la herramienta Learning Village 
Vy Fortalecimiento de la comunicación administrativa escolar que se 
desarrolla entre directivos y docentes de las instituciones públicas de 
educación primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl. 
Definición conceptual de las variables 
Vx El empleo de ula herramienta Learninq Village": Esta variable se refiere a la 
plataforma tecnológica en intemet diseñada con fines educativos y como 
apoyo a la labor docente y que consta de distintos espacios que apoyan la 
labor docente. Es una aplicación disponible vía redes que favorece la 
comunicación entre los participantes del sistema educacional, rompiendocon las barreras físicas de la escuela. Enfatiza la comunicación, la 
colaboración y la instrucción para promover una dinámica comunidad de 
aprendizaje. El espacio se extiende hasta el alumno (IBM, 2001, p. 2). 
Vy Fortalecimiento de la comunicación administrativa escolar que se desarrolla 
entre directivos y docentes de las instituciones públicas de educación 
primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl: Esta variable se refiere al 
mejoramiento de la comunicación entre el director de la institución primaria y 
los maestros que forman parte de la organización. Así también se pretende 
fortalecer la comunicación con los padres de familia y los alumnos. Este 
mejoramiento en la comunicación administrativa es debido a la disposición 
87 
de una plataforma tecnológica e internet que permita establecer nuevos 
canales de comunicación. 
Definición operacional de las variables 
Vx El empleo de"La herramienta Learning Village": Esta variable se medirá 
tomando en cuenta el número de veces en que cada docente ingrese a la 
plataforma, el número de veces en que entregue un documento a través de 
la misma y en el número de veces en que interactúe con los colegas de su 
escuela para la solución de distintas problemáticas. 
Así también se tomará en cuenta el número de veces en que ingresen 
los padres de familia y los alumnos para interactuar con los decentes y el 
director de la escuela en la búsqueda de soluciones para problemas que 
aquejen a la escuela. 
El ingreso a la plataforma por parte de los maestros, directivos, padres 
de familia y alumnos se medirá en base a la técnica de observación, previo 
el diseño de una hoja de codificación con sus categorías de análisis 
previamente codificadas. 
Por otro lado, a los profesores se les aplicarán cuestionarios cerrados 
con el fin de conocer sus distintas impresiones sobre el uso de la 
plataforma Learning Village, así como cuestionarios abiertos aplicados en 
la modalidad de entrevista (entrevista no estructurada a informantes clave) 
con el fin de profundizar en esas impresiones. En los casos posibles se 
llevará a cabo la precodificación de las respuestas y en los que no sea 
posible se hará después de la aplicación del instrumento. 
88 
No deja de ser menos importante el punto de vista que sobre la 
plataforma tengan los padres de familia y a los alumnos, por lo que a éstos 
se les aplicarán cuestionarios cerrados ya precodificados para poder medir 
estos aspectos. 
Vy Fortalecimiento de la comunicación administrativa escolar que se desarrolla 
entre directivos y docentes de las instituciones públicas de educación 
primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl: Esta variable será medida 
aplicando cuestionarios a padres de familia, alumnos, maestros y directivos 
con categorías previamente codificadas con el fin de conocer las 
condiciones existentes en la comunicación administrativa y los efectos en 
esta a partir del uso de la plataforma Learning Village. 
Así también se aplicarán cuestionarios abiertos a los profesores en la 
modalidad de entrevistas (Entrevistas a informantes clave) y posteriormente 
se codificarán las respuestas. 
Indicadores de las variables 
Los indicadores son los aspectos que nos interesa medir y conocer a cerca de 
las variables, por lo que al definirlos la investigación se define más claramente. 
Vx El empleo de la herramienta Learning Village 
X1 Frecuencia con que ingresan a la plataforma los padres de familia y los 
alumnos 
X2 Frecuencia con que ingresan a la plataforma los profesores 
89 
XJ Frecuencia con la que ingresan los directivos a la plataforma 
X4 Frecuencia con la que es modificada la home page del director 
Xs Documentos entregados a través de la plataforma 
Xs Obstáculos para el empleo de la plataforma Leaming Village 
Vy Fortalecimiento de la comunicación administrativa escolar que se desarrolla 
entre directivos y docentes de las instituciones públicas de educación 
primaria de la zona norte de Nezahualcóyotl. 
Y1 Número de veces en que se estableció comunicación entre docentes y 
directivos a través de la plataforma. 
Y2 Número de veces en que los padres y los alumnos establecen comunicación 
con los maestros y el director. 
Y3 Efectos en la comunicación administrativa. 
Y 4 Medida en que contribuye la plataforma para la solución de problemas que 
aquejen a la institución. 
Estrategia metodológica operativa 
Procedimiento 
Temporal: El desarrollo de la presente investigación se llevará a cabo entre los 
meses de noviembre del 2001 a marzo de 2002. 
Espacial: El estudio se realizará en las instalaciones de la escuela primaria 
"lndependenciaD, perteneciente a la zona 05 del Departamento de educación 
90 
primaria de Nezahualcóyotl. Escuela que se ubica en la zona norte de 
Nezahualcóyotl. 
Recolección de datos 
Cuestionarios cerrados: 
• Se aplicarán cuestionarios a los distintos participantes en los meses de 
noviembre y marzo. 
• Se aplicarán cuestionarios a los tres docentes y directivos en los meses de 
noviembre y marzo. 
• Se aplicarán encuestas a todos los alumnos y padres que forman parte de 
los grupos participantes en el mes de diciembre de 2001 y a 12 alumnos y 
12 padres en marzo del 2002, los cuáles se elegirán de manera no 
probabilística, es decir, de acuerdo a los criterios del investigador, pues 
serán elegidos al observar la participación de los alumnos y los padres de 
familia en la plataforma. 
• Los resultados obtenidos por este instrumento serán predominantemente 
cuantitativos aunque existirán algunos de carácter cualitativo. 
Entrevista no estructurada a informantes clave: 
• Se entrevistarán a los profesores y al director en los meses de 
noviembre del 2001 y marzo del 2002. 
• Los datos proporcionados por esta actividad serán de tipo cualitativos. 
91 
Escalas tipo Likert: Esta escala se aplicará para conocer las condiciones 
existentes en la comunicación administrativa y las posibles alteraciones que 
sucedan en ésta. 
• Esta escala se aplicará en el mes marzo del 2002. 
• Se aplicarán a maestros y directores que participen en el estudio 
Observación: 
• Resulta ser la técnica de recolección de datos más importante del estudio 
ya que, ésta se realizará durante todo el tiempo que dure el trabajo de 
campo, pues de ésta se pretenden obtener los aspectos cualitativos del 
estudio. 
• Esta actividad se llevará a cabo a lo largo de todo el tiempo que dure la 
investigación y en donde se involucran tanto a maestros y directivos como a 
padres de familia y alumnos. 
• Por lo anterior el tipo de datos que proporcionará esta técnica de 
investigación será de carácter cualitativo. 
Instrumentos de investigación 
Materiales 
Con la intención de hacer objetivo el trabajo de campo que se realice para el 
presente estudio se contempla el uso de los siguientes instrumentos de 
investigación. 
92 
Cuestionarios 
Descripción del instrumento: UTal vez el instrumento más utilizado para 
recolectar los datos es el cuestionario. Un cuestionario consiste en un conjunto de 
preguntas respecto a una o más variables a medir (Hernández, 2000, p. 276). 
En cuanto a su modalidad de ucuestionario cerrado· se encuentra conformado 
por opciones concretas y precodificadas que nos permitirán corroborar lo afirmado 
en los cuestionario abiertos y conocer otros aspectos referentes al estudio. 
Justificación del uso del instrumento: Este instrumento resulta indispensable ya 
que nos permitirá conocer el punto de vista de los encuestados con respecto a las 
alteraciones en la comunicación administrativa y los obstáculos para el empleo de 
la plataforma Learning Village. 
Número de preguntas: De 8 a 1 o 
-
Tipo de preguntas: Dependiendo del tipo de variable se incluirán tanto 
preguntas cerradas como abiertas en el entendido de que sean cuantificables. 
Tipo de respuestas: Será de opción múltiple. 
Tipo de evaluación: Cuantitativa 
Proceso de elaboración: Este será realizadoconforme recomienda Hernández 
(2000). Lo principal es ser conciente en su elaboración. 
De esta manera se puede tomar en cuenta el siguiente proceso de construcción 
del cuestionario: 
Se definirán las variables. 
• Formulación de preguntas 
• Dar una presentación adecuada al cuestionario de tal forma que el 
encuestado no caiga en confusiones (ver anexos 1 al 6). 
93 
Entrevista a informantes clave 
Descripción del instrumento: Se entiende por entrevista a la exposición de 
preguntas relacionadas con un tema a una determinada persona. Esta exposición 
de preguntas se hace de manera presencial y la respuesta a las mismas se 
proporciona en ese preciso momento. 
Justificación del uso del instrumento: Debido a la necesidad de conocer 
ampliamente el punto de vista de los usuarios de Learning Village con respecto al 
fortalecimiento de la comunicación administrativa, resulta indispensable aplicar 
esta técnica. En los casos en que sea posible se realizará una entrevista directa 
con los administradores del programa, aplicadores del mismo, maestros, alumnos 
y padres de familia. 
Número de preguntas: De a a 1 o 
Tipo de preguntas: Abiertas 
Tipo de respuestas: De respuesta breve. 
Tipo de evaluación: Cualitativa 
Proceso de elaboración: Se propone el siguiente proceso de construcción de la 
guía de entrevista (cuestionario): 
• Se definirán las variables. 
• Formulación de preguntas 
• Dar una presentación adecuada a la guía de entrevista de tal forma que el 
entrevistado no caiga en confusiones (Ver anexo 7) 
94 
Escalas tipo Likert 
Descripción del instrumento: "Consiste en un conjunto de ítems presentados en 
forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de los sujetos" 
(Hernández, 2000, P. 256). 
La afirmación tiene cinco opciones de respuesta. A su vez cada respuesta tiene 
un valor precodificado que nos permite hacer la medición. 
Justificación del uso del instrumento: Este tipo de técnica de investigación 
permitirá conocer la actitud del contestante con respecto a las alteraciones en la 
comunicación administrativa, los obstáculos para el empleo de la plataforma 
Learning Village. 
Número de preguntas: De 1 o a 15 
Tipo de preguntas: Cerradas 
Tipo de respuestas: De opción múltiple 
Tipo de evaluación: Cuantitativa 
Proceso de elaboración: Se propone el siguiente proceso de construcción de la 
escala tipo Likert (ver anexo 8): 
Se definirán las variables. 
• Formulación de preguntas 
• Estructuración de la escala conforme lo recomienda Hernández (2000) 
• Cálculo de la validez y confiabilidad del instrumento 
• Afinación de detalles del instrumento de medición 
95 
Guía de observación 
(Hoja de codificación) 
Descripción del instrumento: "La observación consiste en el registro sistemático, 
válido y confiable de comportamiento o conducta manifiesta. Puede utilizarse 
como instrumento de medición en muy diversas circunstancias (Hemández, 2000, 
p. 31 O). 
Justificación del uso del instrumento: Este instrumento resulta indispensable 
para poder valorar objetivamente los resultados de la puesta en práctica de la 
plataforma Learníng Village, el ingreso a ésta y el fomento a la comunicación 
administrativa. 
Número de items: 8 a 15. 
Tipo de unidad de análisis: Medidas de espacio- tiempo. 
Tipo de respuestas: Objetivas. 
Tipo de evaluación: Cualitativa. 
Proceso de elaboración: Se propone el siguiente proceso de construcción de la 
guía de observación (ver anexos 9 y 1 O). 
• Se definirán las variables. 
• Definición del aspecto al que se enfocará la unidad de análisis 
Delimitación del problema 
Es importante especificar que para el presente estudio el investigador no cuenta 
con los recursos materiales y humanos como para desarrollar una inspección a 
gran escala, aunque este fuese su gran anhelo, por lo que resulta indispensable 
especificar las limitaciones del mismo que permitan una indagación acorde a las 
96 
posibilidades del investigador, sin perder de vista una contextualización que dé 
sentido y objetividad al trabajo a desarrollar, así como la oportunidad de 
generalizar hasta donde sea posible los resultados que se obtengan y así como 
brindar la posibilidad de realizar otros estudios. 
Dadas las anteriores razones las principales limitaciones del estudio son: 
Limitaciones geográficas: En el entendido de que el territorio nacional (Estados 
Unidos Mexicanos) es demasiado extenso y el investigador no cuenta con un 
equipo humano que le permita cubrir la población de cada uno de los estados que 
componen a la federación, la indagación se realizará específicamente dentro de 
los límites del Estado de México, específicamente en la zona norte del municipio 
de Nezahualcóyotl. 
Características de la muestra: Teniendo una idea de la potencialidad y solvencia 
de una muestra económicamente fuerte y lo dificil que resulta para una comunidad 
con fuertes limitaciones económicas el poder adquirir el equipo tecnológico 
necesario para desenvolverse en el proyecto denominado Learning Village, resulta 
interesante para este estudio el observar los resultados que se pueden obtener en 
un medio de clase media baja, ya que se considera que es un tipo de población 
que predomina principalmente en los centros urbanos y de esta manera se pueden 
generalizar los resultados. 
De esta manera las características específicas que se deben manifestar en la 
muestra que se considere para el estudio son: 
•!• Encontrarse inmersa en una comunidad de clase media baja. 
•!• Contar con un ingreso económico que le permita solventar sus 
necesidades básicas. 
•!• Pertenecer a una escuela de carácter público. 
97 
Limites temporales: No es posible realizar un trabajo de investigación sin antes 
establecer los límites temporales, de lo contrario, se podría correr el riesgo de 
perder su valor de verdad al contextualizarse por condiciones que ya no existen, 
por lo que es indispensable considerar un periodo temporal que permita presentar 
los resultados dentro de un contexto existente, con el fin de que el lector, en caso 
de querer hacerlo, pueda corroborarlos. 
De esta manera se espera que el estudio se realice entre los meses de 
noviembre de 2001 a marzo de 2002. Esto comprendiendo tanto la investigación 
documental como el trabajo de campo. 
Limites teóricos: Al hablar de un trabajo de investigación a nivel maestría no 
podemos desarrollarlo sin tener un referente teórico, pero también no se puede 
ocupar indiscriminadamente tocia la bibliografía que sobre programas 
computacionales exista, por lo mismo es imprescindible especificar sobre el tipo 
de información documental básica para el referente teórico. 
En este caso los documentos que se ocuparán serán aquellos que propongan 
programas computacionales que brinden la oportunidad de interacción entre los 
miembros de una comunidad escolar de nivel primaria a través del internet, así 
como estudios publicados y referidos al tema mencionado en el nivel ya referido. 
También se considera de suma importancia la indagación hemerográfica con el 
fin de conocer estudios, proyectos o intentos por emplear los adelantos 
tecnológicos computacionales en la administración escolar en la escuela primaria 
pública mexicana. 
Es necesario enfatizar que el desarrollo teórico del tema de estudio es casi 
inexistente, lo que obligó a realizar una investigación de tipo exploratorio. 
98 
Universo 
El universo quedaría delimitado a las escuelas de la zona norte de 
Nezahualcóyotl, lo que comprendería contar con profesores, alumnos, directores y 
padres de familia de este medio. 
Cabe destacar que aunque el estudio toma como generalidad a las escuelas 
primarias de la zona norte de Nezahualcóyotl, se pretende considerar a la escuela 
primaria "Independencia" de Valle de Aragón, debido a que su nivel económico de 
las personas que asisten a esta escuela es de nivel medio bajo, lo que permitiría 
hacer inferencias alas otras escuelas de la misma zona. 
Muestra 
Debido a que el presente estudio tiene la intención de generalizar sus resultados 
a la educación primaria pública en la zona norte de Nezahualcóyotl, así como 
contribuir a la administración en educación primaria y, obedeciendo al enfoque 
exploratorio de la investigación, es necesario llevar a cabo la investigación de 
campo en una escuela que se encuentre inmersa en una comunidad de nivel 
socioeconómico medio bajo, ya que este es un punto intermedio entre los 
diferentes estratos socioeconómicos y, por lo tanto, posibilitaría el proyectar los 
resultados de la investigación hacia éstos. 
A razón de que los recursos del investigador son extremadamente limitados este 
estudio se llevará a cabo en una escuela del Estado de México. 
Teniendo en cuenta que el uso de la plataforma Leaming Village se encuentra 
en fase experimental en el ITESM Campus Toluca la muestra se limitará a la 
selección de tres grupos escolares de educación primaria de la escuela primaria 
99 
"Independencia, perteneciente a la zona escolar 05 del Departamento de 
Educación Primaria de Nezahualcóyotl. Escuela que se encuentra ubicada en la 
zona norte del Municipio de Nezahualcóyotl en el Estado de México. 
Cabe destacar que la selección de la muestra será no probabilística, ya que 
debido a la no posibilidad de ocupar una muestra de grandes dimensiones, a 
razón de las restricciones que existen por el momento en la plataforma Learning 
Village en cuanto a que solo se pueden aceptar tres profesores, solo se 
seleccionarán los grupos de los tres maestros más destacados de la institución ya 
mencionada ya que, a criterio del investigador, esto permitirá observar más 
nítidamente las implicaciones del uso del programa en cuestión. 
Como dice Hernández (2000) en las muestras no probabilísticas, la elección de 
los elementos no depende de la probabilidad, sino de causas relacionadas con las 
características del investigador o del que hace la muestra. Aquí el procedimiento 
no es mecánico ni con base en fórmulas de probabilidad, sino que depende del 
proceso de toma de decisiones de una persona o grupo de personas. 
De esta manera, ya habiendo definido el tipo de muestra a seleccionar para este 
estudio es indispensable que esta se seleccione bajo el criterio de "muestra de 
sujetos voluntarios", pues se les invitará a formar parte de la muestra a todos los 
maestros de la institución, empezando por los más destacados, y los tres 
profesores que acepten conformarán la muestra junto con los niños que integren 
sus grupos. Así también se intentará contar con la participación del director de la 
institución escolar y los padres de los niños que formen parte de los grupos de los 
profesores participantes. 
Se intentará que la muestra sea integrada por alumnos de los tres ciclos de 
educación primaria con el objeto de apreciar su interacción con el programa 
100 
Learning Village, por lo que la edad de los integrantes de la muestra oscilará entre 
los 6 a 12 años de edad. El género será indistinto pues habrá tanto niños como 
niñas y el número de integrantes de la muestra será alrededor de 258 personas 
contando niños (75), maestros (3), padres de familia (180) y un director. 
Análisis de los datos 
• Los datos serán guardados en archivos informáticos y el análisis se 
realizará empleando computadoras empleándose el programa 
computacional SPSS versión NORUSIS, M. J. (1995). The SPSS 6.1 guide 
to data analysis. USA: Prentice Hall o su versión más avanzada y ocupando 
los enfoques y técnicas mencionadas. Cabe destacar que el programa 
anteriormente citado contiene todas las técnicas y métodos expuestos por 
Hernández Sampieri en el capítulo 9. 
Proceso de análisis de datos y respuesta a la pregunta de investigación 
El proceso estadístico de los datos se realizará en base a programas 
computacionales. 
A partir del tratamiento estadístico se estará en posibilidades de hacer una 
interpretación de los datos apoyada en el método de triangulación y con ello se 
podrá dar una respuesta a la pregunta exploratoria de investigación con un 
procesamiento estadístico bien sustentado, en la medida de las posibilidades, pero 
básicamente la interpretación de los resultados tendrá un carácter cualitativo. 
101 
Generalización de los resultados 
Definitivamente este estudio no podrá hacer una generalización de los 
resultados por las razones expresadas a lo largo del capítulo denominado 
"marco metodológico", sin embargo esto no impide hacer inferencias con 
respecto al universo. 
Estas inferencias estarán sustentadas por el tratamiento estadístico que se 
realice con los datos recolectados y por la interpretación cualitativa que se dé a 
estos. 
Es indispensable destacar que, como se mencionó anteriormente, se ha 
seleccionado una muestra que se ubica entre los grupos económicamente 
limitados y los que tienen mayor nivel de solvencia, no basta, con el fin de que 
los resultados se pudieran orientar a estos dos niveles económicos y poder 
hacer ciertas inferencias. 
102 
CAPITULO IV 
ANÁLISIS DE RESULTADOS 
En el capítulo anterior se presentó, de manera detallada todo lo relacionado con 
la metodología, desde la definición del tipo de metodología hasta la selección de la 
muestra y la forma en que se ha de ejecutar el análisis de resultados. 
En el presente capítulo se realizará el análisis de resultados, obtenidos por la 
aplicación de los instrumentos para la recolección de datos, descritos y 
presentados en el capítulo anterior. Pero esté análisis requiere también una 
fundamentación teórica que lo respalde, que le dé su carácter científico y con ello 
validez, por lo que a lo largo de este espacio se hará la descripción detallada de 
cada uno de los pasos que se realizarán para el logro de esta actividad. 
El primer paso para preparar los resultados es la elaboración de los "libros de 
códigos". "Una vez que están codificadas todas las categorías del instrumento de 
medición se procede a elaborar el Mlibro de códigos" (Hemández, 2000, 320). 
El libro de códigos es un documento que describe la localización de las variables 
y los códigos asignados a los atributos que las componen y resulta ser un 
elemento indispensable para el análisis e interpretación de los resultados, pues 
con él es posible dar sentido y significado a la matriz de datos de cada uno de los 
instrumentos aplicados en el desarrollo de la investigación. 
"El libro de códigos cumple con dos funciones: i) es la guía para el proceso de 
codificación y ii) es la guía para localizar las variables e interpretar los datos 
durante el análisis. El libro de códigos puede conducimos a los significados de los 
valores de las categorías de las variables" (Hernández, 2000, 320). 
103 
De esta manera y tras la breve introducción y explicación, se hace necesario 
elaborar los libros de códigos de los instrumentos presentados en el capítulo 
anterior. 
Estos libros de códigos pueden observarse en los anexos del 11 al 19. 
De acuerdo a Hernández (2000) el desarrollo del proceso de análisis de datos 
consta de cuatro pasos que son: 
1) Codificar las categorías de los ítems, preguntas y categorías de 
contenido u observación no precodificadas. 
2) Elaborar el libro de códigos 
3) Efectuar físicamente la codificación 
4) Grabar y guardar los datos en un archivo permanente 
Cabe destacar que los dos primeros pasos ya han sido efectuados, el primero 
en la presentación que se hace de los instrumentos que se _ muestran en los 
anexos 1 al 1 o, en donde se presentan ya codificados los ítems que no se 
pudieron precodificar, en el caso de la entrevista y del cuestionario abierto, y que 
no se podía saber qué era lo que iban a contestar las personas, pero ya aplicados 
los instrumentos se pudo llevar a cabo la postcodificación, razón por la que ya 
aparecen las codificaciones. 
El segundo caso es el mencionado antes de este texto,y que explicamos en su 
momento, relacionado con la elaboración de los libros de códigos. 
Por lo tanto toca el turno de realizar los trabajos requeridos por el tercer paso: 
efectuar la codificación física. 
"El tercer paso del proceso de codificación es la codificación física, es decir, 
llenar la matriz de datos" (Hernández, 2000, 239). 
104 
Mucho hemos dicho, a lo largo de lo referente a la metodología de investigación, 
que el proceso de análisis de datos se apoya actualmente en los procesos que por 
computadora se pueden hacer, sin embargo este proceso de llenado de la matriz 
de cada uno de los instrumentos solo se puede hacer manualmente, ya que la 
actividad consiste en transferir los datos obtenidos del instrumento de 
investigación a la matriz de datos. 
De esta manera las matrices de datos, obtenidas por todos los instrumentos, 
son las que se presentan en los anexos del 20 al 28. 
Al haber realizado la codificación de las categorías de ítems, preguntas y 
categorías de contenido u observación no precodificadas, haber elaborado el libro 
de códigos, efectuado la codificación física y el haber llenado la matriz de datos de 
cada uno de los instrumentos de investigación se está en condiciones de realizar 
el grabado y guardado de los datos en un archivo permanente, que en este caso 
será en un archivo de computadora, por lo que el cuarto paso ya está realizado. 
Pero ... si ya se han realizado los anteriores pasos, ¿qué es lo que sigue a 
continuación? 
En respuesta podemos decir que siguen los pasos más importante de la 
investigación: 
a. La interpretación de los datos y 
b. La respuesta a la pregunta de investigación 
105 
Interpretación de los resultados 
Antes de iniciar los trabajos en la plataforma se aplicaron tres cuestionarios; uno 
a maestro, otro a los padres de familia y otro a los alumnos con el fin de conocer la 
calidad de la comunicación administrativa en la institución y así poder comparar el 
nivel existente con el nivel generado a partir del uso de Leaming Village. 
Si bien es cierto que lo esencial para este trabajo es fortalecer la comunicación 
administrativa entre los docentes y sus directivos, también es cierto que dentro de 
esta comunicación administrativa intervienen los padres y los alumnos, por lo que 
resulta necesario, para hacer más completo este trabajo, analizar los puntos de 
vista de estos últimos personajes. Sin embargo iniciaremos por conocer lo 
referente a los profesores y su director. 
106 
RELACIÓN CUESTIONARIO- ENTREVISTA 
3.5 .,----,----.-----.-----,.---~---.---~--- -
3 -+---+-----,f-w-r,.----+---+---+----+----+---+----
2. 5 -----~--tt----t--~------+----+-a-it---+---
2 -, 
1.5 -· 
1 -
0.5 -, 
o -¡.t.' ............. 
4.5 
4 
3.5 
3 
2.5 
2 
1.5 
1 
0.5 
o -l 1 
~ 
l 
11 ; 1 
- --
RELACIÓN DE CUESTIONARIO-ENTREVISTA 
-
-
1 HII 1 1 1 HI ~ 1 111 1 . 1 1 1 11 1 n n 
107 
Las dos gráficas anteriores manejan la información comparando la misma 
pregunta contenida tanto en el cuestionario cerrado para los profesores como en 
la entrevista, por lo que la comparación se hace entre dos barras juntas. 
Esta comparación nos permite entender que existen situaciones que se 
corroboran entre uno y otro instrumento como son: 
1.- Variable: La comunicación administrativa actual 
• El 100 % de los encuestados considera que la comunicación administrativa es 
esencial para el buen funcionamiento de la institución, esto lo indica la media, 
que en el cuestionario es uno (anexo 20), refiriéndose ésto a que en el 
cuestionario todos eligieron el número uno que posee la respuesta sí y que se 
corrobora con la entrevista (anexo 26) que tiene una media de 1.8, que en 
apariencia se aleja del uno, sin embargo todas las respuestas expresan que sí 
es importante, solo que sus explicaciones son diferentes. Se puede corroborar 
esta afirmación al analizar la columna 6 de la matriz de cuestionario cerrado a 
profesores y también la columna 6 de la matriz de datos de la entrevista. 
• Al relacionar las columnas 4 de estos dos instrumentos también se puede 
saber que la relación entre los maestros y el director es suficiente y cordial, ya 
que la media, la moda y la mediana indican una relación de este tipo pues los 
valores de estas tres medidas es de 1.0 en el cuestionario y 2.0 en la 
entrevista, lo que coloca a la relación entre el docente y el director en un nivel 
medio. 
• Así también se logra apreciar, al comparar las columnas dos de ambas 
matrices, que en la escuela de educación primaria en donde se desarrolló la 
investigación no es constante el hábito, entre el docente y el director, de 
comunicarse fuera del horario de trabajo para tratar asuntos referentes a la 
108 
administración escolar, lo demuestran también la media con un valor promedio 
de 2, la moda en el cuestionario que es de 2 y en la entrevista de 1, lo mismo 
que en la mediana, que aunque parecen ser distintos valores, en los 
instrumentos se refieren a la misma categoría: "no acostumbran los profesores 
a establecer contacto fuera de horario para tratar asuntos relacionados con la 
administración escolar. 
2.- Variable: Los obstáculos para el empleo de la plataforma Leaming Village. 
• Con el fin de conocer las posibilidades de uso de la plataforma Leaming 
Village y la tecnología que implica su operación, se pudo observar, de acuerdo 
a la pregunta número ocho de ambos instrumentos, y por lo tanto a las 
columnas ocho las gráficas, que el empleo de la plataforma por parte de los 
maestros se enfrenta al obstáculo de que éstos últimos tienen muy poco 
conocimiento de operación de computadoras y por lo tanto de internet ya que 
los valores del promedio, mediana y moda oscilan entre 2 y 1 en los 
instrumentos aplicados, lo que equivale al 100 % de la muestra, que aunque 
pareciera que por ser valores diferentes no coinciden, en los instrumentos se 
refieren al mismo indicador, "no tienen experiencia en computación ni en 
internet. Además de que la desviación estándar con respecto a la media es de 
.5, lo que respalda la afirmación de que la mayoría de los profesores de 
educación primaria, particularmente de la escuela donde se desarrolló la 
investigación, carecen de conocimientos computacionales y de internet. 
Para el análisis de los datos obtenidos por los alumnos y los padres de familia 
es pertinente hacerlo en base a una tabla de distribución de frecuencias, la cual se 
presenta a continuación: 
109 
Tabla de distribución de frecuencias 
Variable: Comunicación con los profesores 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias 
absolutas relativas(%) acumuladas 
1.-Muy distante 1 2 1% o 
2.-Solo la 2 14 9% 16 
necesaria 3 124 83% 140 
3.-Muy buena 4 10 7% 150 
4.-Excelente 
Total 150 100 % 150 
) 
Tabla de distribución de frecuencias ! 
1 
Variable: Disposición de un medio en internet 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias! 
absolutas relativas (%) 
1 
acumuladas : 
1.- Sí 1 142 94% 142 i 
1 
2.- No 2 8 6% 150 
Total 150 100 (%) 
1 
150 
Tabla de distribución de frecuencias 
Variable: Disposición a adquirir un equipo de cómputo 1 1 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias [ 
absolutas relativas(%) acumuladas 1 
1.- Sí 1 124 83% 124 
! 2.- No 2 26 17% 150 
1 
! 
Total 150 100 (%) 150 : 
Tabla de distribución de frecuencias i 
Variable: Forma de adquirir un equipo de cómputo ' 
' 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias 
absolutas relativas(%) acumuladas 
1.- Alquilarla 1 118 79% 118 
2.- Comprarla 2 16 11 % 134 
3.- Ya la tiene 3 8 5% 1 142 
4. - Prestada 4 8 5% i 150 ' 
Total 150 1 150 1 150 
1 
1 
1 
Variable: La comunicación administrativa. 
En cuanto a la comunicación con los profesores se puede apreciar que este 
aspecto se ubica en el tercer nivel (buena) en la escuela donde se realizó la 
recolección de datos, ya que el 83 % de los encuestados lo eligió, aunque no por 
ello se niega la existenciade distintas posturas pero en menor proporción 
11 O 
Variable: Los obstáculos para el empleo de la plataforma Learning Village. 
Al preguntarles tanto a padres como alumnos (anexos 21 y 22 respectivamente) 
si les gustaría disponer de un medio en internet para comunicarse con los 
maestros fuera del horario de clase y sin perturbar la privacidad de los maestros 
contestaron que sí en un 94 %, mientras que un 6 % no lo consideró pertinente, 
por lo que se puede asegurar que existe en la muestra, y por lo tanto en el 
universo, una disposición positiva hacia el uso de la plataforma, lo que se puede 
asegurar al observar en las matrices del cuestionario cerrado para maestros y del 
cuestionario cerrado para alumnos que sus medias, modas y medianas son 
iguales, garantizándose así la confiabilidad de la afirmación, la cual es de solo de 
.03 en lo relacionado con los padres y de .00 en los datos de los alumnos con lo 
que se supera el límite de 95 % de confiabilidad. 
Además que la desviación estándar con respecto a la media es de .3 en padres 
y .00 en los alumnos, por lo que al generalizar al universo es mínima la 
variabilidad de los resultados. 
En relación a si están dispuestos a trabajar en la plataforma se aprecia, en las 
columnas ocho de los instrumentos relacionados y en el tercer aspecto de la tabla 
de frecuencias, que el 83 % de los encuestados están dispuestos a trabajar en la 
plataforma y se corrobora al observar que la moda, la mediana y el promedio en 
los dos instrumentos es 1, no hay distancia en el rango y las posibilidades de error 
es .044, por lo que el 95 % de confianza está asegurado. 
La variabilidad en la desviación estándar es de .4 y .3, lo que no se aleja 
demasiado de la media de la muestra ni del universo, considerando que el 
intervalo está dividido en dos unidades a ambos lados de la media muestra!. 
111 
Mucho es lo que se ha cuestionado en el sentido que si los participantes 
cuentan o no con el equipo necesario para participar en la plataforma, ya que solo 
el 5 % de la muestra (6 personas) cuenta con éste. En primer lugar se estudió la 
disposición de los miembros de la muestra de adquirir el equipo y se obtuvo que el 
83 % está dispuesto a hacerse del equipo ya sea por un medio u otro, no 
necesariamente comprándolo. En segundo lugar se estudió la forma en que se 
pudieran hacer de lo necesario y se aprecia en la tabla de frecuencias que el 79 % 
la alquilaría en un café internet, el 11 % la compraría, el 5 % ya la tiene y el otro 5 
% la pediría prestada. 
Estos resultados se confirman al observar que la media entre ambos 
instrumentos es muy cercana (1.1 y 1.7), además de que la moda y la mediana es 
la misma (1 y 1 ). 
Hasta aquí se ha realizado el análisis de los datos que nos permiten conocer 
las condiciones de la administración educativa y la disposición de los miembros de 
la muestra para participar en el uso de la plataforma. 
A continuación se hará una breve descripción de lo desarrollado durante el 
estudio a lo largo de 13 semanas (anexo 28). 
Esta descripción está basada en la técnica de observación y contempla cinco 
ítems relacionados con la variable "fomento de la comunicación administrativa a 
partir del empleo de la plataforma Learning Village" y otros cinco orientados a 
conocer el ingreso en Learning Village. Esto para conocer el grado de aceptación 
de la plataforma entre los miembros de la muestra. 
La información proporcionada por esta actividad se promedió por aspecto en 
relación con las trece semanas y se puede concretizar en la siguiente gráfica: 
112 
PROMEDIO SEMANAL DE INGRESO A LA PLATAFORMA 
2.5 .----:---:-------------
2 
'1.5 . 
1.5 
1 
0.5 
Considerando que esta información se maneja en una escala de intervalos de 1 
a 2 y el rango es de uno, al hablar de valores cercanos a 2 nos brinda la 
posibilidad de conocer en qué grado la administración educativa puede apoyarse 
en la plataforma para fortalecer la comunicación administrativa. 
Al observar la gráfica se entiende que la administración educativa tiene en la 
plataforma Learning Village un medio eficaz para fortalecer la comunicación 
113 
administrativa ya que sus medidas se ubican en o cerca del dos, que es el nivel 
máximo de apoyo que puede brindar la plataforma. 
Cabe destacar que la intención no es conocer el índice de ingreso a la 
plataforma, razón por la cual no se menciona el promedio de ingresos semanal, 
sino el empleo administrativo que se pudiera realizar en la plataforma en cada uno 
de los ingresos. 
Al observar en la matriz de observación, anexo 28 , se puede afirmar que la 
plataforma Learning Village constituye una herramienta eficaz para el 
fortalecimiento de la comunicación administrativa ya que su promedio es de 1.7, 
muy cerca del 2 y su moda y su mediana es de 2. 
Así también se puede generalizar sin temor a equivocarse ya que la variación 
estándar con respecto al promedio es de .37 con un margen de error estándar de 
.13 
Ahora se hará el análisis de los datos que nos permitirán conocer en qué grado 
se alteró la comunicación administrativa al emplear la plataforma Learníng Víllage 
y qué obstáculos se presentaron durante la aplicación. 
Para conocer esta alteración se aplicaron varios instrumentos que nos 
permitirán corroborar los datos e incrementar la confiabilidad mediante el proceso 
de triangulación, es decir apreciar si las respuestas en un instrumento se repiten 
en otro. 
Como se mencionó en el marco metodológico, los instrumentos se aplicarán 
solo a las personas que participaron claramente en la plataforma, por lo que se 
estudió la frecuencia de ingreso de las personas y a los 12 promedios más altos 
en padres y en alumnos, por separado, en total 24 personas, se les aplicaron los 
114 
cuestionarios. Así también se les aplicaron a los cuatro maestros, dando así una 
muestra de 24 personas. 
Para conocer el porcentaje de las mediciones iniciaremos por conocer las 
frecuencias mediante una tabla de frecuencias, la cual se anota a continuación. 
Tabla de distribución de frecuencias 
Variable: Tendencia de la experiencia en la plataforma 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias 
absolutas relativas (%) acumuladas 
1. Frustrante 1 3 11 % 3 
2. Indiferente 2 1 4% 4 
3. Positiva 3 12 43% 16 
4. Excelente 4 12 43% 28 
Total 28 100 % 28 
Tabla de distribución de frecuencias 
Variable: Tuvieron o no dificultades 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias 
absolutas relativas(%) acumuladas 
1.- Sí 1 15 54 % 15 
2.- No 2 13 46% 28 
Total 28 100 (%) 28 
Tabla de distribución de frecuencias 
Variable: Fortalecimiento de la comunicación administrativa entre todos los 
miembros de la comunidad escolar 
Categoría Código Frecuencias Frecuencias Frecuencias 
absolutas relativas (%) acumuladas 
1.- Sí 1 27 96% 27 
2.- No 2 1 4% 28 
Total 28 100 % 27 
1.- Variable: Uso de la plataforma Learning Village. 
Para conocer el impacto que tuvo en la comunidad el apoyarse en la plataforma 
se preguntó qué pensaban a cerca de la experiencia obtenida en ella. Para el 83 
% fue una experiencia positiva y excelente. Si bien en una escala de intervalos de 
uno a cuatro, donde 4 tiene el mayor nivel positivo, el 43 % le pareció una 
excelente experiencia y el 43 % le pareció una experiencia positiva. En términos 
generales al 83 % de la muestra le pareció algo positivo en cuanto a comunicación 
115 
i 
se refiere sin negar que al 4% le pareció algo indiferente y al 3% le pareció algo 
frustrante debido a sus problemas para interactuar con la plataforma. 
En términos generales, el empleo de la herramienta le agradó a la muestra, 
pues podemos apreciar en las matrices de los cuestionarios cerrados para 
profesores, padres y alumnos, en su columna 1 y promediar sus valores que la 
moda, la media y la mediana en el nivel tres de la escala, es decir, la actitud de la 
muestra es positiva. Así también la desviación estándares de solo .7 unidades 
con respecto a la media, lo que es mínimo si se toma en cuenta que la escala es 
de 4 unidades con respecto a la media muestra! y al generalizar solo se corre la 
posibilidad de un .16 de error estándar, además de que el rango, que es dos, deja 
ver que las medidas se ubican en los valores medio y altos. 
Sin duda alguna, todo lo nuevo causa problemas y esta no fue la excepción ya 
que más de la mitad de la muestra tuvo problemas para el empleo de la 
plataforma, pero contra lo que se pudiera pensar no fue una abrumadora mayoría 
ya que la diferencia entre los que tuvieron problemas con los que no tuvieron 
problemas fue de cuatro puntos porcentuales como lo muestra la tabla de 
frecuencias ya que el 54% asegura haber tenido problemas. 
Pero, ¿qué clase de problemas tuvieron estas personas? 
Al tratar de conocer las distintas problemáticas que los miembros de la muestra 
enfrentaron se les preguntó: ¿qué tipo de problemas tuvieron? En respuesta los 
padres de familia y alumnos obtuvieron los siguiente porcentajes, los cuales se 
pueden corroborar en las columnas tres de los anexos 24 y 25. 
116 
GRAFICA DE OBSTÁClJlOS QUE 
ENFRENTARON ~os PADRES y LOS 
ALUMNOS :.· 
1 --
DO% 
•O% 
•58% 
CEI no tener 
conocimientos de 
computación 
• El no contar con 
-tJna computadora 
-en casa 
-C La economía 
CJ La indiferencia a la 
herramienta 
a Otras 
Curiosamente la economía no fue el factor que influyó de manera determinante 
-
en los problemas que enfrentaros las personas participantes, pues muy a pesar de 
la existencia de esta debilidad lo que representó el mayor de los obstáculos fue el 
no contar con una computadora en casa ya que el 58 % manifiesta que tuvo que 
adquirir otras formas ya que no contaban con ella. 
En cuanto a los profesores, específicamente, las problemáticas son un tanto 
diferentes a los padres de familia y alumnos ya que 25 % opinó que su problema 
consistió en no tener conocimientos sobre computación, otro 25 % considera que 
son cuestiones de índole personal y el 50 % tuvo que enfrentar el problema de no 
contar con una computadora en casa. 
Por último, y como dice el dicho, lo mejor se deja para este momento, se estudió 
la opinión con que terminó la muestra a cerca de la plataforma y al observar la 
tabla de distribución de frecuencias y los anexos 23, 24 y 25 en donde se pregunta 
117 
si la plataforma logró fortalecer la comunicación administrativa que sostienen los 
padres de familia, los alumnos y los maestros, se obtuvo que el 96 % de la 
muestra, considerando a padres de familia, alumnos y maestros, considera que sí 
se fortaleció la comunicación administrativa, mientras que solo el 4 % contestó que 
no. 
Esta información se puede confirmar si se hace un análisis detallado de la 
escala Likert contenida en el anexo 27, aplicada exclusivamente a los profesores 
con la intención de conocer su actitud hacia el empleo de la plataforma Learning 
Village y el nivel en el que alteró la comunicación administrativa. 
Para esto se promediaron, por un lado, los resultados de los ítems orientados a 
conocer la actitud hacia la herramienta y por otro los ftems destinados a conocer 
el nivel de alteración de la comunicación administrativa. 
De esta manera los resultados obtenidos en los ítems orientados a conocer la 
actitud hacia la herramienta se pueden interpretar de la siguiente manera. La 
actitud hacia la herramienta es favorable. La categoría que más se repitió fue 5, 
como lo demuestra la moda. Así también la mediana expresa que la mayoría de 
los sujetos están sobre el valor de 5 y una minoría se ubica por debajo del valor de 
la mediana. En promedio los respondientes se ubican en 4.5, lo que indica 
nuevamente que la actitud hacia la herramienta es favorable. La desviación del 
promedio es de .07 unidades de la escala. En realidad ningún maestro calificó a la 
plataforma de manera desfavorable ya que el valor mínimo fue de 4. Por último 
esa tendencia positiva se confirma al observar que las mediciones se ubican en 
los mayores valores, debido a que como se mencionó anteriormente el valor 
mínimo es de 4 y el máximo de 5, derivándose un rango de 1 en la escala. 
118 
En cuanto a las alteraciones sufridas en la comunicación administrativa se 
confirma que ya no se ubica en el nivel 3 de una escala de 1 a 5, en donde el 5 
representa un mayor nivel. La alteración en la comunicación administrativa 
alcanza en promedio el 4.75, con una ligera desviación en cuanto al estándar de la 
muestra de .06 unidades a ambos lados de la escala y con margen de error 
estándar de .03, lo que asegura el 95 % de confianza al hacer la afirmación. Esta 
tendencia positiva en el nivel de la comunicación administrativa se demuestra con 
la media y la moda que son de 5 unidades en la escala. Ninguno de los 
respondientes calificó de negativa la tendencia en las alteraciones en la 
comunicación administrativa ya que el valor mínimo fue de 4 y el valor máximo fue 
de 5, por lo que las puntuaciones se colocaron en los niveles superiores al existir 
un rango de 1 entre los valores mínimo y máximo. 
Respuesta a la pregunta de investigación 
Una investigación tiene como fin primordial el conocer el contexto en el que se 
desarrolla cotidianamente el objeto de estudio para de ahí conocer sus fortalezas y 
debilidades, las condiciones de existencia que lo caracterizan y sus pros y contras, 
para entonces aportar un conocimiento detallado que dé al investigador la 
oportunidad de conformar una idea concreta de lo analizado 
Es así que teniendo un conocimiento profundo de la esencia del objeto, y no de 
su apariencia, contando con el respaldo del tratamiento estadístico realizado y del 
análisis de los datos obtenidos es posible dar respuesta a la pregunta que ha 
orientado el presente estudio, la cual se expresa a continuación. 
"¿Es posible que al emplear la herramienta Learning Village se fortalezca la 
comunicación administrativa escolar que se desarrolla entre directivos y docentes 
119 
en algunas instituciones públicas de educación primaria de la zona norte de 
Nezahualcóyotl?" 
Como se ha dicho en ciertos apartados de este documento, la intención de esta 
investigación no es probar una hipótesis, ya que el tipo de estudio es exploratorio, 
debido a que no existen estudios que lo antecedan, así como por el hecho de que 
no es posible accesar a un número considerable de personas a la plataforma 
Learning Village, ya que se encuentra en su fase de diseño, por lo tanto el objetivo 
primordial de este estudio es explorar la potencialidad de dicha plataforma como 
apoyo para la administración educativa al fortalecer la comunicación de ésta 
índole. 
De esta manera y de forma concreta el investigador queda en la posibilidad de 
expresar la siguiente respuesta: 
Sí es posible que al emplear la herramienta Learning Village se fortalezca la 
comunicación administrativa escolar que se desarrolla entre directivos y docentes 
en algunas instituciones públicas de educación primaria de la zona norte de 
Nezahualcóyotl. 
Esta respuesta puede tener inferencias en todas las escuelas de la zona norte 
de Nezahualcóyotl, en caso de que algún investigador quisiera ocupar los 
presentes resultados, pero es mi responsabilidad expresar que esta respuesta se 
aplica exclusivamente al universo de este estudio, la comunidad escolar de la 
escuela Primaria "independencia" de la colonia Valle de Aragón 
120 
Capitulo V 
Conclusiones, sugerencias e implicaciones 
Conclusiones 
Tras la construcción del marco teórico, en el cual se confrontaron hechos de 
nuestro devenir histórico y contemporáneo a través de una minuciosa 
documentación a partir de ingerencias en el campo real, así como del desarrollo 
de una minuciosa investigación de campo, el investigador está dotado de los 
elementos que le permiten emitir las siguientes conclusiones a las que ha llegado 
el presente estudio:• La comunicación administrativa es esencial para el buen funcionamiento de 
una institución. 
• En nuestra cotidianeidad los profesores no acostumbran a comunicarse 
después del horario de clases para tratar asuntos relacionados con la 
administración escolar. 
• Un obstáculo que enfrentan los profesores es que en su mayoría no tienen 
conocimientos de computación. Algunos de ellos tienen la computadora pero 
no los conocimientos para operarla. 
• En la realidad, particularmente en la escuela donde se desarrolló el estudio, la 
comunicación entre padres, alumnos y maestros es buena. 
• En un medio como en el que se desarrolló el estudio la mayoría de los padres 
consideran necesario disponer de un medio en internet, que no altere la 
privacidad, para comunicarse con los maestros fuera del horario de clases. 
121 
• En el medio elegido para el estudio la mayoría de los miembros de la 
comunidad escolar están dispuestos a trabajar en una plataforma en internet. 
que no altere la privacidad, para comunicarse con los maestros fuera del 
horario de clases. 
• Aunque la mayoría de las personas de la muestra no cuenta con computadora, 
ya que solo el 5 % sí cuenta con ella, en este medio sí están dispuestos a 
proveerse de ella, principalmente a través del café internet. 
• La administración educativa tiene en la plataforma Learning Village un medio 
eficaz para fortalecer la comunicación administrativa. 
• El trabajar en esta herramienta representa una experiencia positiva. 
• En este medio poco más de la mitad de las personas tienen problemas para 
trabajar en la plataforma. 
• En el medio referido, el obstáculo principal no es el económico ya que este 
queda en tercer lugar. El problema principal lo representa el no contar con 
computadora en casa y el segundo lugar el no contar con los conocimientos en 
computación necesarios. 
• Para los profesores los principales problemas que enfrentaron fueron el no 
contar con la computadora, problemas de índole personal y no contar con 
conocimientos computacionales. 
• Sí es posible que al emplear la herramienta Learning Village se fortalezca la 
comunicación administrativa escolar que se desarrolla entre directivos y 
docentes en algunas instituciones públicas de educación primaria de la zona. 
norte de Nezahualcóyotl. 
122 
Sugerencias 
• En primer lugar debe quedar claro que no es pertinente sugerir que el 
gobierno dote de computadoras a los profesores. El estado tiene la 
obligación de dotar, de acuerdo a sus posibilidades, de materiales de 
cómputo a las escuelas primarias para brindar a los educandos la 
posibilidad de desarrollar sus habilidades en esta materia, pero no tiene la 
obligación de dotar a los docentes de materiales de cómputo para sus 
casas, tal vez la preocupación de buscar mecanismos que faciliten al 
docente la adquisición de este tipo de tecnología, pero no la obligación. 
De alguna manera es al docente y a los demás miembros de la 
comunidad escolar es a quienes toca la responsabilidad de buscar los 
mecanismos pertinentes para hacerse de los materiales computacionales 
para fines particulares. 
• Pero, ¿acaso basta con tener la computadora para fortalecer la 
comunicación administrativa a través del internen No. Es necesario tener 
conocimiento para operar la máquina, pero esta es una responsabilidad 
del individuo, es él a quien toca buscar el conocimiento en la materia y 
solo lo logrará si tiene experiencias constantes con su computadora. 
• Tal vez los cursos de carrera magisterial jueguen un papel importante en 
la búsqueda del conocimiento sobre la computadora en la medida que los 
organizadores de dichos cursos diseñen espacios destinados a este fin. 
• Sabemos que contamos con una plataforma que puede contribuir al 
fortalecimiento de la comunicación administrativa pero el acceso a ella no 
depende del alumno, el padre o el profesor, contra la filosofía del 
123 
investigador, esto sí depende del Estado, ya que solo él abrirá el acceso 
a dicha plataforma solo si acepta el ofrecimiento de integrarla a la 
educación primaría al brindar un servidor en donde se instale y que 
posteriormente le proporcione la validez que solo él le puede conferir. El 
Estado de México tiene en sus manos la oportunidad de ponerse a la 
vanguardia, frente a todos los estados de la federación, de ponerse a la 
vanguardia en su esfuerzo por incluir a la educación primaria a la 
sociedad global. 
• Pero, ¿el solo hecho de que se proporcione el acceso a la plataforma por 
parte del Gobierno del Estado de México, garantiza el éxito de Learning 
Village? Definitivamente no es así. Ese éxito es exclusivo de los 
miembros de la comunidad escolar en la medida que asuman su papel en 
la plataforma, en la medida en que los profesores de educación primaría 
exploten las inmensas potencialidades de ésta. De nada serviría que el 
Estado brindara todas las facilidades si no aprovechamos lo que se nos 
proporciona. 
Implicaciones 
Toda aplicación, toda sugerencia y toda acción conllevan una serie de 
implicaciones que es necesario tomar en cuenta para el éxito de las acciones 
concretas. Para las sugerencias que hace este estudio no es la excepción, es 
su prioridad. 
• Para el gobierno del Estado de México implica otorgar el servidor que 
aloje la plataforma, difundirla entre los profesores y brindarle la validez 
124 
que una campaña de esta magnitud merece. Implicación nada envidiable 
si se consideran los enormes esfuerzos que estas acciones requieren. Sin 
embargo, el Estado de México está ante el gran dilema de elegir entre la 
oportunidad de liderar la Educación primaria o de mantenerse como 
expectante ante la evolución de la educación del nivel ya referido. 
• Otra implicación, digna de tomarse en cuenta, es la dificultad que 
representa a las familias de recursos limitados proveerse de los 
materiales necesarios para desenvolverse en Learning Village, sin 
embargo, ¿a caso no buscamos la forma de hacemos de aquello que 
necesitamos? Pongamos a disposición la plataforma y con el tiempo se 
hará necesaria, entonces se empleará, porque solo lo que es necesario lo 
hacemos nuestro sin importar el precio. 
125 
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independiente SEP. Ediciones el caballito. México D. F. 1985. 
128 
ANEXOS 
ANEXO 1 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PROFESORES 
CUESTIONARIO 
La comunicación administrativa 
i Buen día maestro! Con el fin de conocer las condiciones de la comunicación 
administrativa de su institución le pedimos sea tan amable de contestar el 
siguiente cuestionario, lo cual solo te tomará algunos minutos. 
Tenga la seguridad de que la información que proporcione será manejada 
confidencialmente. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté acorde con lo que piensa del 
tema denominado "comunicación administrativa". 
1.- ¿Cómo es la comunicación que se establece entre todo el personal al tratar 
asuntos relacionados con la administración de la escuela? 
1. Inconstante y confusa 
2. Medianamente constante y clara 
3. Constante y clara 
129 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PROFESORES 
2.- ¿Después del horario de trabajo, los profesores acostumbran a tratar asuntos 
relacionados con la administración de la escuela? 
1. Sí 
2. Algunas veces 
3. No 
3.- ¿Qué medios de comunicación emplea para comunicarse con sus colegas 
después del horario de clases? 
1. Teléfono 
2. Correo electrónico 
3. Me desplazo hasta su domicilio 
4.- ¿Cómo es la comunicación con el director de la escuela? 
1. Distante 
2. Suficiente 
3. Constante 
5.- ¿Establece comunicación con el director fuera del horario de clase para tratar 
algún asunto relacionado con la administración escolar? 
1. Nunca 
2. Algunas veces 
3. Sí 
130 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PROF~SORES 
6.- ¿Cree que la comunicación administrativa es esencial para el buen 
funcionamiento de la institución? 
1. Sí 
2. No 
7.- ¿Qué medios ocupa el director para establecer comunicación con los 
docentes? 
1. Solo al estar en la escuela 
2. El teléfono 
3. El aviso escrito 
4. El correo electrónico 
5. El aviso oral 
8.- ¿Ha tenido alguna experiencia con el internen 
1. Sí 
2. No 
9.- ¿Cree que el internet pueda apoyar y fortalecer la comunicación administrativa 
de la institución en la que labora? 
1. No 
2. Sí 
Gracias por el tiempo que nos ha obsequiado. 
131 
ANEXO 2 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PADRES 
CUESTIONARIO 
1. La comunicación administrativa 
¡Buenos días! Con el fin de conocer el nivel de comunicación que existe en la 
escuela con los encargados de administrarla (director y maestros) y proponer 
alternativas para fortalecer esa comunicación se le pide sea tan amable de 
contestar las siguientes preguntas, lo que no le tomará demasiado tiempo. La 
información que nos proporciones será manejada con la más estricta 
confidencialidad, por lo que no hay preguntas delicadas. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté acorde con lo que piensa de 
la comunicación entre padres, alumnos, maestros y directivos. 
1.- ¿Cómo considera que es la comunicación con el director de la escuela? 
1. Muy distante 
2. Solo la necesaria 
3. Muy buena 
4. Excelente 
132 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PADRES 
2.- ¿Cómo es la comunicación con los profesores de la escuela? 
1 . Muy distante 
2. Solo la necesaria 
3. Muy buena 
4. Excelente 
3.- ¿Considera que la comunicación entre padres de familia, maestros, directivos y 
alumnos sea importante para el buen desenvolvimiento administrativo de la 
escuela? 
1. Sí 
2. No 
4.- ¿Le gustaría hacer propuestas para contribuir al buen funcionamiento de la 
escuela en coordinación con los directivos y profesores? 
1. Sí 
2. No 
5.- Si tiene alguna dificultad después del horario de clases y no puede asistir a la 
escuela al otro día, ¿tiene que esperar hasta que pueda asistir a la escuela para 
solucionarlo? 
1. Sí 
2. No 
133 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
PADRES 
6.- Si intenta comunicarse con algún maestro o directivo después del horario de 
clases para solucionar algún problema, ¿qué medio utiliza? 
1. Teléfono 
2. Correo electrónico 
3. Se desplaza hasta su domicilio 
4. No lo intenta 
7.- ¿Le gustaría disponer de un medio que le permita comunicarse con los 
directivos y profesores sin perturbar la privacidad de nadie? 
1. Sí 
2. No 
8.- ¿Podría disponer de una computadora aunque la alquilara en un café internet, 
la comprara, ya la tenga o se la prestaran? 
1. Sí 
2. No 
9.- Si tuviera que disponer de una computadora, ¿qué es lo que haría para 
obtenerla? 
1. La alquilaría en un café internet 
2. La compraría 
3. Ya la tengo 
4. La podría conseguir prestada 
Le agradecemos el tiempo que nos brindo. 
134 
ANEXO 3 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
ALUMNOS 
CUESTIONARIO 
1 . La comunicación administrativa 
¡Buenos días! Con el fin de conocer el nivel de comunicación que existe en tu 
escuela con los encargados de administrarla (director y maestros) y proponer 
alternativas para fortalecer esa comunicación se te pide seas tan amable de 
contestar las siguientes preguntas, lo que no te tomará demasiado tiempo. La 
información que nos proporciones será manejada en secreto, por lo que no hay 
preguntas delicadas. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté .acorde con lo que piensas de 
la comunicación en tu escuela. 
1.- ¿Cómo consideras que es la comunicación con el director de la escuela? 
1. Muy distante 
2. Solo la necesaria 
3. Muy buena 
4. Excelente 
2.- ¿Cómo es la comunicación con los profesores de la escuela? 
1. Muy distante 
2. Solo la necesaria 
3. Muy buena 
4. Excelente 
135 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
ALUMNOS 
3.- ¿Consideras que la comunicación entre padres de familia, maestros, directivos 
y alumnos sea importante para el buen desenvolvimiento administrativo de la 
escuela? 
1. Sí 
2. No 
4.- ¿ Te gustaría hacer propuestas para contribuir al buen funcionamiento de la 
escuela en coordinación con los directivos y profesores? 
1. Sí 
2. No 
5.- Si tienes alguna dificultad después del horario de clases y no puedes asistir a 
la escuela al otro día, ¿tienes que esperar hasta que puedas asistir a la escuela 
para solucionarlo? 
1. Sí 
2. No 
6.- Si intentas comunicarte con algún maestro o directivo después del horario de 
clases para solucionar algún problema, ¿qué medio utiliza? 
1. Teléfono 
2. Correo electrónico 
3. Te desplazas hasta su domicilio 
4. No lo intentas 
136 
CUESTIONARIO CERRADO No. 1 
ALUMNOS 
7.- ¿Le gustaría disponer de un medio que le permita comunicarte con los 
directivos y profesores sin perturbar la privacidad de nadie? 
1. Sí 
2. No 
8.- ¿Podrías disponer de una computadora aunque la alquilara en un café intemet, 
la comprara, ya la tengas o te la prestaran? 
1. Sí 
2. No 
9.- Si tuvieras que disponer de una computadora,¿qué es lo que harías para 
obtenerla? 
1. La alquilaría en un café internet 
2. La compraría 
3. Ya la tengo 
4. La podría conseguir prestada 
Agradezco el valioso tiempo que nos has regalado 
137 
ANEX04 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PROFESORES 
CUESTIONARIO 
La comunicación administrativa 
La plataforma Learning Village 
¡Buen día maestro! Con el fin de conocer las alteraciones en la comunicación 
administrativa de su institución a partir del uso de la plataforma Learning Village le 
pedimos sea tan amable de contestar el siguiente cuestionario, lo cual solo te 
tomará algunos minutos. La información que nos proporciones será manejada con 
la más estricta confidencialidad, por lo que no hay preguntas delicadas. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté acorde con lo que piensa a 
cerca de las alteraciones de la "comunicación administrativa" a partir de su 
experiencia con la plataforma Learning Village. 
1.- ¿Cómo fue su experiencia al emplear la plataforma Learning Village? 
1. Frustrante 
2. Indiferente 
3. Positiva 
4. Excelente 
138 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PROFESORES 
2.- ¿Encontró algún tipo de dificultad para el empleo de la plataforma Leaming 
Village? 
1. Sí 
2. No 
3.- Subraye las problemáticas que considera dificultaron al maestro y / o al 
director el uso de la plataforma Learning Village. 
1. El no tener conocimientos de computación 
2. El no contar con una computadora en casa 
3. La resistencia al cambio 
4. El disponer del tiempo familiar 
5. Ninguno 
4.- Subraye las problemáticas que considera dificultaron a los alumnos y padres 
de familia al el uso de la plataforma Learning Vi/lage. Puede seleccionar una o 
varias. 
1. El no tener conocimientos de computación 
2. El no contar con una computadora en casa 
3. La economía 
4. La indiferencia a la herramienta 
5. Otros 
139 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PROFESORES 
5.- ¿Considera que la plataforma Learning Village fortalezca la comunicación 
administrativa en la escuela primaria? 
1. Sí 
2. Algunas veces 
3. No 
6.- ¿Ocupó la plataforma para conocer fuera del horario de clase los 
requerimientos de documentos administrativos? 
1. Sí 
2. No 
7.- ¿Se pudieron solucionar problemas, fuera del horario de clase, empleando la 
plataforma Learning Village? 
1. Sí 
2. No 
8.- ¿Cree que la comunicación entre padres alumnos, maestros y directivos se 
haya visto fortalecida a partir del uso de la plataforma Learning Village? 
1. No 
2. Algunas veces 
3. Sí 
140 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PROFESORES 
9.- Lo más importante de este estudio es fortalecer la comunicación administrativa 
que sostienen los profesores y los directivos, ¿considera que el empleo de 
Learning Village logre este objetivo? 
1. Sí 
2. No 
Gracias por el tiempo que nos ha obsequiado. 
141 
ANEXO 5 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PADRES 
CUESTIONARIO 
La comunicación administrativa 
La plataforma Leaming Village 
¡ Buen día! Con el fin de conocer las alteraciones en la comunicación 
administrativa de su institución a partir del uso de la plataforma Learning Village le 
pedimos sea tan amable de contestar el siguiente cuestionario, lo cual solo te 
tomará algunos minutos. La información que nos proporciones será manejada con 
la más estricta confidencialidad, por lo que no hay preguntas delicadas. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté acorde con lo que piensa a 
cerca de las alteraciones de la "comunicación administrativa" a partir de su 
experiencia con la plataforma Learning Village. 
1.- ¿Cómo fue su experiencia al emplear la plataforma Learning Village? 
1. Frustrante 
2. Indiferente 
3. Positiva 
4. Excelente 
142 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PADRES 
2.- ¿Encontró algún tipo de dificultad para el empleo de la plataforma Learning 
Village? 
1. Sí 
2. No 
3.- Subraye las problemáticas que considera dificultaron a los alumnos y padres 
de familia al el uso de la plataforma Learníng Village. Puede seleccionar una o 
varias. 
1) El no tener conocimientos de computación 
2) El no contar con una computadora en casa 
3) La economía 
4) La indiferencia a la herramienta 
5) Otros 
4.- ¿Considera que la plataforma Learníng Ví/lage fortalece la comunicación 
administrativa en la escuela primaria? 
1. Sí 
2. Algunas veces 
3. No 
5.- ¿Ocupó la plataforma para conocer, tuera del horario de clase, los 
requerimientos de documentos administrativos? 
1. Sí 
2. No 
143 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
PADRES 
6.- ¿Se pudieron solucionar problemas, fuera del horario de clase, empleando la 
plataforma Learning Village? 
1. Sí 
2. No 
7.- ¿Cree que la comunicación entre padres alumnos, maestros y directivos se 
haya visto fortalecida a partir del uso de la plataforma Learning Vil/age? 
1. No 
2. Algunas veces 
3. Sí 
8.- Lo más importante de este estudio es fortalecer la comunicación administrativa 
que sostienen los padres de familia, los alumnos, los profesores y los directivos, 
¿considera que el empleo de Learning Village logre este objetivo? 
1. Sí 
2. No 
Gracias por el tiempo que nos ha obsequiado. 
144 
ANEXO 6 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
ALUMNOS 
CUESTIONARIO 
La comunicación administrativa 
La plataforma Learning Village 
¡Hola! Con el fin de saber qué tanto te ayudó la plataforma Learníng Víllage a 
comunicarte con los profesores y directivos de tu escuela te pedimos seas tan 
amable de contestar el siguiente cuestionario, lo cual solo te tomará algunos 
minutos. La información que nos proporciones será manejada con la más estricta 
confidencialidad, por lo que no hay preguntas delicadas. 
INSTRUCCIONES: Subraye la expresión que esté acorde con lo que piensas a 
cerca de tu experiencia con la plataforma Learníng Víllage. 
1.- ¿Cómo fue tu experiencia al emplear la plataforma Learníng Víllage? 
1. Frustrante 
2. Indiferente 
3. Positiva 
4. Excelente 
145 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
ALUMNOS 
2.- ¿ Tuviste algún tipo de dificultad para el empleo de la plataforma Learning 
Village? 
1. Sí 
2. No 
3.- Subraya los problemas que te dificultaron el uso de la plataforma Learníng 
Village. Puedes seleccionar una o varias. 
1 . El no tener conocimientos de computación 
2. El no contar con una computadora en casa 
3. La economía 
4. El no saber usar la plataforma 
5. Otros 
4.- ¿Consideras que la plataforma Leaming Vil/age te ayudó a comunicarte con los 
maestro y directivos de tu escuela primaria? 
1. Sí 
2. Algunas veces 
3. No 
5.- ¿Ocupaste la plataforma, fuera del horario de clase, para aclarar dudas sobre 
documentos que llegaste a necesitar? 
1. Sí 
2. No 
146 
CUESTIONARIO CERRADO No. 2 
ALUMNOS 
6.- ¿Se pudieron solucionar problemas, fuera del horario de clase, empleando la 
plataforma Learning Village? 
1. Sí 
2. No 
7.- ¿Cree que la comunicación entre padres alumnos, maestros y directivos se 
haya visto fortalecida a partir del uso de la plataforma Learning Village? 
1. No 
2. Algunas veces 
3. Sí 
8.- Lo más importante de este estudio es fortalecer la comunicación administrativa 
que sostienen los padres de familia, los alumnos, los profesores y los directivos, 
¿consideras que el empleo de Learning Village logre este objetivo? 
1. Sí 
2. No 
Gracias por el tiempo que nos ha obsequiado. 
147 
ANEXO 7 
GUIA DE ENTREVISTA 
La comunicación administrativa 
¡Buen día maestro! Con el fin de conocer las condiciones de la comunicación 
administrativa de su institución le pedimos sea tan amable de contestar oralmente 
las siguientes preguntas. Tenga la seguridad de que la información que 
proporcione será manejada confidencialmente. Puede expresar su respuesta con 
la profundidad que desee y sin demoras, ya que se grabará. Esto con la intención 
de que la entrevista solo le tome algunos minutos. 
INSTRUCCIONES: Favor de contestar oralmente las siguientes preguntas 
relacionadas con la comunicación administrativa de la institución. 
1.- ¿Cómo es la comunicaciónque se establece entre todo el personal al tratar 
asuntos relacionados con la administración de la escuela? 
1) Cordial 
2) La necesaria 
3) Problemática 
148 
2.- ¿Después del horario de trabajo, los profesores acostumbran a tratar asuntos 
relacionados con la administración de la escuela? 
1) Sí 
2) Algunos, pero en la escuela 
3) No 
3.- ¿Qué medios de comunicación emplea para comunicarse con sus colegas 
después del horario de clases? 
1) El teléfono 
4.- ¿Cómo es la comunicación con el director de la escuela? 
1) Cordial 
5.- ¿Establece comunicación con el director fuera del horario de clase para tratar 
algún asunto relacionado con la administración escolar? 
1) No 
2) Algunas veces 
6.- ¿Cree que la comunicación administrativa es esencial para el buen 
funcionamiento de la institución? ¿Por qué? 
1) Sí, porque así intercambiamos experiencias para la solución de 
problemas 
2) Sí, porque así podemos intercambiar puntos de vista 
3) Sí, porque es la forma de solucionar los problemas 
149 
7.- ¿Qué medios ocupa el director para establecer comunicación con los 
docentes? 
1) Casi siempre en mediante avisos aquí en la escuela, casi no llama a 
la casa de los maestros 
8.- ¿Ha tenido alguna experiencia con el ínterner? 
1) No 
9.- ¿Cree que el internet pueda apoyar y fortalecer la comunicación administrativa 
de la institución en la que labora? 
1) La verdad no se porque nunca lo he ocupado 
2) No tengo idea 
Gracias por el tiempo que nos ha obsequiado. 
150 
ANEXO 8 
ESCALA DE ACTITUDES 
• La comunicación administrativa 
¡Buen día maestro! Con el fin de apreciar los beneficios o contradicciones 
generadas a partir del empleo de la plataforma Learning Village en relación con la 
comunicación administrativa de su institución le pedimos sea tan amable de 
contestar la siguiente escala, lo cual solo le tomará algunos minutos. Tenga la 
seguridad de que la información que proporcione será manejada 
confidencialmente. 
INSTRUCCIONES: Marque sobre el paréntesis, con una ux•, el nivel de la 
escala que esté acorde·-con lo que piensa del tema denominado ucomunicación 
administrativa". 
1. La plataforma Learning Village permite fortalecer la comunicación 
administrativa 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
151 
2. Learning Village fortalece la comunicación entre todo el personal al tratar 
asuntos relacionados con la administración de la escuela 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
3. Al emplear la plataforma Leaming Village los profesores han podido tratar 
asuntos relacionados con la administración de la escuela después del 
horario de trabajo 
(5) Muy de acuerdo 
( 4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
4. Al emplear la plataforma Learning Village el internet cobra gran importancia 
para el fortalecimiento de la comunicación administrativa en la escuela 
primaria. 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
152 
5. La plataforma Learning Village permite una comunicación estrecha e 
ilimitada entre el director y los profesores fuera del horario de clases. 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
6. La plataforma Learning Vil/age permite una comunicación ilimitada fuera del 
horario de clases sin interferir con la privacidad de los profesores 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
7. La plataforma Learning Village permite esclarecer dudas a cerca de asuntos 
administrativos a nivel escuela 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
153 
8. La plataforma Learning Village le dá sentido a la computadora en las 
labores administrativas del profesor 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
9. La plataforma Learning Village brinda a los profesores la oportunidad de 
adentrarse al mundo de la computación 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
1 o. La plataforma Learning Village brinda la oportunidad de llevar a la escuela 
primaria mexicana al mundo de la computación y el ciberespacio 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
154 
experiencia para los profesores 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
V - ···-v- . --- · -- --· -··- ,:¡·-•-
12. El empleo de la plataforma Learning Village permite al profesor de 
educación primaria adentrarse profundamente en el mundo de la 
computación 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
13. Los padres de familia y los alumnos tuvieron dificultades para participar en 
la plataforma Learning Village 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
155 
14. Pese a las dificultades los padres de familia y los alumnos participaron en la 
plataforma Learning Village 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
15. Aún con la falta de computadoras hubo interés y participación por el 
empleo de la plataforma Learning Village 
(5) Muy de acuerdo 
(4) De acuerdo 
(3) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo 
(2) En desacuerdo 
(1) Muy en desacuerdo 
Gracias por el tiempo obsequiado. 
156 
ANEXO 9 HOJA DE CODIFICACIÓN No. 1 
GENERAL 
HOJA DE CODIFICACIÓN PARA OBSERVACIÓN 
·-
.-.. --
CODOFICADOR: 1 1 SITUACIÓN A OBSERVAR: 1 UNIDAD DE ANALISIS: ESPACIO 
FECHA: 30-11-01 EL TRABAJO EN LA PLATAFORMA LEARNING VILLAGE TIEMPO 
PERIODO A ANALIZAR: SEMANAL PERIODO DEL ESTUDIO: DEL 3 DE DICIEMBRE DEL 2001 AL 28 DE FEBRERO DEL 2002 
CATEGORIAS FRECUENCIAS EN CADA SEMANA TOTALES 
Mensajes orientados 1. Ninguno 03/12 10/12 17/12 24/12 01/01 07~1 14/01 21/01 28/01 04/02 11/02 18/02 25/02 
a documentos 2. Uno o más 
Mensajes orientados 1) Ninguno 
El FOMENTO A LA a la solución de 2) Uno o más 
COMUNICACIÓN 
problemas de la ADMINISTRATIVA 
escuela 
Mensajes entre 1) Ninguno 
profesores y director 2) Uno o más 
3) 
Cambios en la Home 1) Ninguno 
page del director 2) Uno o más 
Cambios en la Home 1) Ninguno 
Page 2) Uno o más 
De los ~rofesor~_s 
Ingreso general 1) Ninguno 
g} Uno o más 
Mensajes de 1) Ninguno 
INGRESO A maestros 2) Uno o más 
LEARNING Mensajes de alumnos 1) Ninguno 
VILLAGE 2) Uno o más • ·---- --
Mensajes de padres 1) Ninguno 
2) Uno o más -- ·-
Mensajes del director 1) Ninguno 
2) Uno o más --
Ingreso general 1) Ninguno 
-------·-- ----··--·--·-··-- - ~ __ l!_r_:io o más ---
TOTAL .. --· ·· ----- .... . - - -·· . ·- · .. -· - --... ·--· ·-· -- -- --
157 
ANEXO10 HOJA DE CODIFICACIÓN No. 2 
GENERAL 
HOJA DE CODIFICACIÓN PARA OBSERVACIÓN 
CODOFICADOR: 1 1 SITUACIÓN A OBSERVAR: UNIDAD DE ANALISIS: ESPACIO 
FECHA: 30-11-01 EL TRABAJO EN LA PLATAFORMA LEARNING VILLAGE TIEMPO 
PERIODO A ANALIZAR: SEMANAL PERIODO DEL ESTUDIO: DEL 3 DE DICIEMBRE DEL 2001 AL 28 DE FEBRERO DEL 2002 
VARIABLES CATEGORIAS SUBCATEGORIAS FRECUENCIAS EN CADA SEMANA 
Mensajes orientados 1. Ninguno 03/12 10/12 17/12 24/12 01/01 07A)1 14/01 21/01 28/01 04/02 11/02 18/02 25/02 
a documentos 2. Uno o más 
Mensajes orientados 1) Ninguno 
EL FOMENTO a la solución de 2) Uno o más 
ALA problemas de la 
COMUNICACI escuela 
ÓN 
-
Mensajes entre 1) Ninguno 
ADMINISTRA T profesores y director 2) Uno o més 
IVA Cambiosen la Home 1) Ninguno 
paae del director 2) Uno o más 
Cambios en la Home 1} Ninguno 
Page 
2) Uno o más 
De los profesores 
Ingreso general 1) Ninguno 
2) Uno o más 
Mensajes de 1) Ninguno 
maestros 2) Uno o más INGRESO A 
Mensajes de alumnos 1) Ninguno LEARNING 2) Uno o más 
VILLAGE Mensajes de padres 1) Ninguno 
2) Uno o más 
Mensajes del director 1) Ninguno 
_?L Uno o más 
Ingreso general 1) Ninguno 
________ _ _ __ __ _ __ _ _ ~L Uno o más 
-- - - ------ - ·-···---------- - ----- --- - - -- -- - ----------- -- - -------- ------------ - -· - -· - - --·-
158 
ANEXO 11 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO UNO PARA 
PROFESORES 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
Número de Sujetos 01 al 04 (Hubo 1y2 
sujeto cuatro 
cuestionados) 
La Forma de 1. Inconstante y 1 
comunicación comunicación confusa 2. Medianamente 2 3 
administrativa constante y clara 
3. Constante y clara 3 
Comunicación 1. Sí 1 
fuera de 2. Algunas veces 2 3. No 3 4 
horario 
Medios de 1. Teléfono 1 
comunicación 2. Correo electrónico 2 3. Me desplazo hasta 3, 5 
su domicilio 
Comunicación 1. Distante 1 
con el director 2. Suficiente 2 6 3. Constante 3 
Comunicación con 1. Nunca 1 
el di1'8ctor fuera de 2. Algunas veces 2 7 
horario 3. Sí 3 
Importancia de la 1. Sí 1 
comunicación 2. No 2 8 
Medios de 1. Solo al estar en la 1 
comunicación escuela 2 
del director 
2. El teléfono 3 9 
3. El aviso escrito 4 
4. El correo electrónico 5 
5. El aviso oral 
Empleo de la Experiencia en 1. Sí 1 
plataforma computación 2. No 2 10 
Learning El internet para 1. Sí 1 
Village fortalecer la 2. No 2 11 
comunicación 
administrativa 
159 
ANEXO 12 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO UNO PARA 
PADRES DE FAMILIA 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
Número de Sujetos 01 al 75 (Hubo 
sujeto setenta y cinco 1y2 
cuestionados) 
La Comunicación 1. Muy distante 1 
comunicación padre-director 2. Solo la necesaria 2 3 3. Muy buena 3 
administrativa 4. Excelente 4 
Comunicación 1. Muy distante 1 
padre- 2. Solo la necesaria 2 4 3. Muy buena 3 
profesores 4. Excelente 4 
Comunicación 1. Sí 1 
general 2. No 2 5 
Participación 1. Sí 1 
activa 2. No 2 6 
Espera para la 1. Sí 1 
comunicación 2. No 2 7 
Medios de 1. Teléfono 1 
comunicación 2. Correo electrónico 2 3. Se desplaza hasta 3 8 
su domicilio 4 
! 4. No lo intenta 
Empleo de la Disposición al 1. Sí 1 
1 
2. No 2 
plataforma uso de 9 
Learning tecnoloaía 1 
Village Adquisición de 1. Sí 1 
1 
! 2. No 2 10 tecnología ! 
Adquisición de 1. La alquilaría en un 1 
¡ 
r 
café interne! 2 tecnología 2. La compraría 3 
3. Ya la tengo 4 11 
4. La podría conseguir 
prestada 
160 
ANEXO 13 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO UNO PARA 
ALUMNOS 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
Número de Sujetos 01 al 75 (Hubo 1y2 
sujeto setenta y cinco 
cuestionados) 
La Comunicación 1. Muy distante 1 
comunicación padre-director 2. Solo la necesaria 2 3 3. Muy buena 3 
administrativa 4. Excelente 4 
Comunicación 1. Muy distante 1 
padre- 2. Solo la necesaria 2 4 3. Muy buena 3 
profesores Excelente 4 
Comunicación 1. Sí 1 
general 2. No 2 5 
Participación 1. Sí 1 
activa 2. No 2 6 
Espera para la 1. Sí 1 
comunicación 2. No 2 7 
Empleo de la Medios de 1. Teléfono 1 
plataforma comunicación 2. Correo eleetr6nico 2 3. Se desplaza hasta 3 8 
Leaming su domicilio 4 
Village 4. No lo intenta 
Disposición al 1. Sí 1 
uso de 2. No 2 9 
tecnología 
Adquisición de 1. Sí 1 
tecnología 2. No 2 10 
Adquisición de 1. La alquilaría en un 1 
tecnología café intemet 2 2. La compraría 3 
3. Ya la tengo 4 11 
4. La podría conseguir 
prestada 
161 
ANEX014 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO DOS PARA 
PROFESORES 
Variable ltem Categoría Códigos Colum 
na 
Número de Sujetos 01 al 04 
sujeto Hubo cuatro 1 y 2 
cuestionados 
Empleo de la Experiencia 1. Frustrante 1 
2. Indiferente 2 plataforma 3. Positiva 3 3 
Learning 4. Excelente 4 
Village Dificultad 1. Sí 1 4 
2. No 2 
Dificultades de 1. El no tener conocimientos 1 
los profesores de computación 2 2. El no contar con una 3 
computadora en casa 4 5 3. La resistencia al cambio 5 
4. El disponer del tiempo 
familiar 
5. Otros 
Problemas que 1. El no tener conocimientos 1 -
se presentaron de computación 2 2. El no contar con una 3 
computadora en casa 4 6 
3. La economía 5 
4. La indiferencia a la 
herramienta 
5. Otros 
Fortalecimiento 1. Sí 1 
dela 2. Algunas veces 2 7 3. No 3 i La comunicación ! 
comunicación Información 1. Sí 1 
1 
1 
administrativa fuera de 2. No 2 8 
horario 1 
Solución de 1. Sí 1 
problemas 2. No 2 
9 
fuera de 
horario i 
Fortalecimiento 1. Sí 1 ¡ ! 
2. Algunas veces 2 
1 
1 
dela 10 1 3. No 3 
comunicación 1 1 
Logro del 1. Sí 1 
1 
objetivo 2. No 2 
11 
162 
ANEX015 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO DOS PARA ! 
PADRES DE FAMILIA f 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
Número de Sujetos 01 al 75 (Hubo 
sujeto setenta y cinco 1 y 2 
cuestionados) 
Empleo de la Experiencia 1. Fl\lstrante 1 
plataforma 2. Indiferente 2 3 3. Positiva 3 
Learning 4. Excelente 4 
Village Dificultad 1. Sí 1 4 
2. No 2 
Dificultades de 1. El no tener 1 
padres y conocimientos de 2 computación 3 
alumnos 2. El no contar con una 4 
computadora en 5 
5 casa 
3. La economía 
4. La indiferencia a la 
herramienta 
5. Otros 
Fortalecimiento 1. Sí 1 
dela 
2. Algunas veces 2 6 
3. No 3 
comunicación 
Información 1. Sí 1 
fuera de 
2. No 2 7 
horario 
Solución de 1. Sí ! 1 
problemas 2. No 
2 
8 
fuera de i 
horario 1 ' l 
Fortalecimiento 1. Sí 1 : 
La dela 
2. Algunas veces 2 
1 
9 
3. No 3 
comunicación comunicación ! 
administrativa Logro del 1. Sí 
1 
1 
objetivo ¡ 2. No 2 10 
1 1 
163 
ANEX016 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA EL CUESTIONARIO CERRADO DOS PARA 1 
ALUMNOS 
Variable ltem Categoría Códigos Columna l 
Número de Sujetos 01 al 75 (Hubo ! 
1 
sujeto setenta y cinco 1 y 2 1 
cuestionados) 
Empleo de la Experiencia 4. Frustra 1 
plataforma nte 2 5. lndifere 3 
Learning nte 4 3 
Village 6. Positiv 
a 
7. Excele 
nte 
Dificultad 1. Sí 1 4 i 2. No 2 
Dificultades de 4. El no tener 1 ¡ padres y conocimientos 2 de computación 3 
alumnos 5. El no contar con 4 
una 5 
computadora en 5 
casa 
6. La economía 
7. La indiferencia 
a la herramienta 
B. Otros 
Fortalecimiento 4. Sí 1 1 
dela 
5. Algunas veces 2 6 1 
6. No 3 
1 
comunicación ! 1 
Información 4. Sí 1 
fuera de 
5. No 2 
1 7 
horario ¡ 
Solución de 4. Sí 
1 1 1 
problemas 
5. No 
! 
2 
1 8 
fuera de i 
horario 1 1 
Fortalecimiento 4. Sí 
1 1 1 
5. Algunas veces 1 2 
La dela 
1 
1 9 
6. No 1 3 1 1 
comunicación comunicación l 
administrativa Logro del 4. Sí 1 1 1 
5. No 1 2 1 10 objetivo i 
1 
164 
ANEX017 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA LA ENTREVISTA DE INFORMANTES 
CLAVE (DOCENTES Y DIRECTIVOS) 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
1 
Número de Sujetos 01 al 04 (Hubo 
sujeto cuatro 1 y 2 
entrevistados) 
La Como es la 1. Cordial 1 
comunicación comunicación 
2. La necesaria 2 3 
3. Problemática 3 
administrativa Comunicación 1. Sí 1 
antes del uso fuera de horario 2. Algunos, pero en la 2 4 
dela escuela 3 3. No 
plataforma Medios de 1. El teléfono 1 
comunicación que 5 
usan los profesores 
fuera de horario 
Comunicación 1. Cordial 1 6 
director-docentes 
Comunicación con 2. No 1 
el director fuera de 3. Algunas veces 2 7 
horario -
Importancia de la 1. Sí, porque así 1 
comunicación intercambiamos 2 
administrativa experiencias para la 3 
solución de 
problemas 
2. Sí, porque así 8 
podemos 
intercambiar puntos 
de vista 
3. Si, porque es la 
forma de solucionar 
los problemas 
Empleo de la Medios de 1. Casi siempre en 1 
plataforma comunicación 
mediante avisos 
empleados por el aquí en la escuela, 9 Learning director casi no llama a la 
Village casa de los 
maestros ! 
Experiencia en 2) No 1 1 10 
internet 1 
Apoyo de 1) La verdad no se 1 
internet a la 
porque nunca lo he 2 
ocupado 11 
comunicación 2) No tengoidea 
1 
administrativa i i 
1 fí 'i 
ANEX018 
LIBRO DE CODIGOS PARA ESCALAMIENTO TIPO LIKERT PARA 
1 PROFESORES 
Variable ltem Categoría Códigos Columna\ 
Número de Sujetos 01 al 04 (Hubo 1 
sujeto cuatro 1 y 2 1 
cuestionados) 1 1 
Las Fortalecimiento de (5) Muy de acuerdo 5 
alteraciones la comunicación (4) De acuerdo 4 (3) Ni de acuerdo, ni en 3 3 en la desacuerdo 2 
comunicación (2) En desacuerdo 1 
administrativa (1) Muv en desacuerdo Fortalecimiento de (5) Muy de acuerdo 5 
la comunicación (4) De acuerdo 4 
entre todo el (3) Ni de acuerdo, ni en 3 4 
personal desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muv en desacuerdo 
Administración (5) Muy de acuerdo 5 
después del (4) De acuerdo 
4 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 5 horario desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Importancia del (5) Muy de acuerdo 5 
internet en la 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 6 comunicación desacuerdo 2 
administrativa (2) En desacuerdo 1 
(1) Muv en desacuerdo 
Comunicación (5) Muy de acuerdo 5 
estrecha 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 7 
desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muv en desacuerdo 
Comunicación (5) Muy de acuerdo 1 5 
con privacidad 
(4) De acuerdo 4 i 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 i 8 
desacuerdo 2 1 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Aclaración de (5) Muy de acuerdo 
1 
5 
dudad (4) De acuerdo 4 
: 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 1 9 
desacuerdo 2 
¡ 
(2) En desacuerdo 1 1 
( 1) Muv en desacuerdo 
Sentido a la (5) Muy de acuerdo 5 1 
computadora 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en . 3 ! 10 desacuerdo 1 2 
(2) En desacuerdo 1 i ! 
(1) Muv en desacuerdo i l 
166 
Continuación de anexo 18 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA ESCALAMIENTO TIPO LIKERT PARA 
PROFESORES (CONTINUACIÓN) 
Variable ltem Categoría Códigos Columna 
Posibilidad de (5) Muy de acuerdo 5 
aprender (4) De acuerdo 4 (3) Ni de acuerdo, ni en 3 
computación desacuerdo 2 11 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
La primaria a la (5) Muy de acuerdo 5 
aldea global (4) De acuerdo 4 (3) Ni de acuerdo, ni en 3 
desacuerdo 2 12 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Agrado en el (5) Muy de acuerdo 5 
uso de la 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 
13 plataforma desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Interés por la (5) Muy de acuerdo 5 
computación 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en 3 14 desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Los obstáculos Dificultades en (5) Muy de acuerdo 5 
para el empleo padres y (4) De acuerdo 4 (3) Ni de acuerdo, ni en 3 
15 dela alumnos desacuerdo 2 
plataforma (2) En desacuerdo 1 1 
Leaming ( 1) Muy en desacuerdo ' 1 
Participación (5) Muy de acuerdo 5 
Village 
de padres y (4) De acuerdo 4 (3) Ni de acuerdo, ni en 3 
16 alumnos desacuerdo 2 
(2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo 
Participación (5) Muy de acuerdo 5 
aún con la falta 
(4) De acuerdo 4 
(3) Ni de acuerdo, ni en , 3 17 de desacuerdo 1 2 
computadoras (2) En desacuerdo 1 
(1) Muy en desacuerdo i 
167 
ANEX019 
LIBRO DE CÓDIGOS PARA HOJA DE CODIFICACION i 
1 
(OBSERVACIÓN) i 
Variable CATEGORIA SUBCATEGORIAS Códigos Columna 1 
El fomento a 1 a 13 
la Semana ............ (Fueron 13 1y2 semanas de 
comunicación observación 
administrativa Mensajes 
1 
orientados a 
3. Ninguno 1 
3 1 4. Uno o más 2 ! documentos 
Mensajes 
orientados a la 3) Ninguno 
solución de 4) Uno o más 1 4 2 
problemas de 
la escuela 
Mensajes entre 
3) Ninguno 1 1 profesores y 5 1 4) Uno o más 2 
director 
Cambios en la 
Home page del 1. Ninguno 
1 
6 2. Uno o més 2 
director 
Cambios en la 
Home Page 1. Ninguno 1 2. Uno o más 7 
delos 2 i 
profesores 
1 
Ingreso a Ingreso 1. Ninguno 1 1 ! 8 
Learning general 2. Uno o más 
1 2 1 
Village Mensajes de 1. Ninguno i 1 
1 9 
maestros 2. Uno o más 1 2 
Mensajes de 1. Ninguno 
1 
1 10 
alumnos 2. Uno o más 2 
. 
Mensajes de 1. Ninguno ' 1 1 11 
padres 2. Uno o más 
1 2 ! 
Mensajes del 1. Ninguno i 1 
! 12 director 2. Uno o más 1 2 
1 
168 
ANEXO 20 
Matriz de datos del cuestionarlo cerrado No. 1 para profesores 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo tiempo el libro 
de códigos del Cuestionario cerrado uno para profesores (Anexo 11 ). En base a su libro de códigos, es 
necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos encuestados, mientras que los aspectos 
cuestionados (categorías) son indicados en las columnas de la 3 a la 11 y los números que se encuentran bajo 
cada columna son las opciones de respuesta (subcategorías) 
Categorías 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 C-11 
~etos SubcateQorías 
o 1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 
o 2 2 2 1 2 1 1 1 2 2 
o 3 2 2 1 2 2 1 1 2 2 
o 4 2 1 1 2 2 1 1 2 2 
MEDIA 2 1.8 1.3 2 1.8 1 1 2 2 
MEDIANA 2 2 1 2 2 1 1 2 2 
MODA 2 2 1 2 2 1 1 2 2 
VARIANZA o 0.25 0.25 o 0.25 o o o o --
DESVIACION ESTANDAR o 0.5 0.5 o 0.5 o o o o 
------------------ ---
ERROR ESTANDAR o 0.25 0.25 o 0.025 o o o o 
--------------------------------- ---- --
RANGO o 1 1 o 1 o 4 o o ------------------~----·----
VALOR MAS AL TO 2 2 2 2 2 1 1 2 2 
-- ---- f-------
VALOR MÁS BAJO 2 1 1 2 1 1 1 2 2 
- ------ ---
169 
ANEXO 21 Matriz de datos del t' do No.1 d de famil' . . 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo tiempo el libro 
de códigos del Cuestionario cerrado uno para padres de familia (Anexo 12). En base a su libro de códigos, es 
necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos encuestados, mientras que los aspectos 
cuestionados (categorías) son indicados en las columnas de la 3 a la 11 y los números que se encuentran bajo 
cada columna son las opciones de respuesta (subcateQorías) 
Categorías 
C-5 C-6 C- C-8 C-9 C-10 C-11 
C-1 C-2 C-3 C-4 7 
Sujetos Subcategorías 
o 1 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
o 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
o 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 ... -·-- ·------ -- ---·--- ---- - - --------- -- ·-------·-·------ ----·--- --·- ----- ------------
o 4 2 2 2 1 1 1 1 1 2 
o 5 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -· 
o 6 2 3 2 1 1 1 1 2 1 -
o 7 1 2 2 1 1 1 1 1 3 
r-
o 8 2 2 2 2 1 1 1 1 1 - . --- ... - -· -- - - ----- --·---- -· ·--- ------- -- -------- -- ·- -- - - ---------- - --
o 9 2 3 2 1 1 1 1 1 2 --
1 o 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
---· 
1 1 2 2 2 1 1 1 2 2 1 
1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 
------·--- ----- --·--- --
1 3 2 2 2 2 1 1 1 2 1 
1 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 
>--------·- -- -·-- ---- - -· --·-----
1 5 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
-· - - - ----- - - ~- - 1--------
1 6 2 1 2 1 1 1 1 1 1 
- · --
170 
1 7 2 2 2 1 1 1 1 1 2 
1 8 1 2 2 1 1 1 1 1 1 
1 9 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
2 o 2 3 2 1 1 1 1 1 1 - · . --- .. .. ·- ------·--- --·- ---- ·- f--- --· ----- - -·---- . .. 
2 1 2 2 2 1 1 1 1 2 2 
2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 
2 3 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
2 4 3 3 2 1 1 1 2 1 4 
2 5 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
- ---· -- ··· - .. 
2 6 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
2 7 2 2 2 1 1 1 1 2 3 
2 8 2 2 1 1 1 1 1 1 1 
2 9 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
3 o 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
····-· - - .. . . - ... - - --------- - ·------·-·- ···-- -· - -- ----- - -- - ----·------- -
3 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
3 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 
3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 
3 4 1 2 2 1 1 1 1 1 2 
3 5 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
3 6 2 2 1 1 1 1 2 1 1 
3 7 2 2 2 1 1 1 1 1 3 
3 8 2 2 2 1 1 1 1 2 2 -·-· 
3 9 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
4 o 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
171 
-
4 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
4 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
4 3 2 3 2 1 1 1 1 1 2 
4 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 .. - ·-- -- -------· -- . - --- -- --- --- ·- ------- - ~------ - -----·· - -- -· ·-··· ---------- - ----- ----- -----· --- ----- --- - ------------- ·· 
4 5 3 2 2 2 1 1 2 2 1 
4 6 2 2 2 2 1 1 2 2 4 
4 7 2 2 2 2 1 1 1 2 1 
4 8 2 2 2 1 1 4 1 1 1 
4 9 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
···· - - --- · -- --·. . -----------· --····----- - ---------- ------- -- ·····-- - -- ~ --- ------ - ----- --- - -- - -------- ---·---- ·-·· 
5 o 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
5 1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 
5 2 2 3 2 1 1 1 1 1 2 
5 3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
5 4 2 2 2 1 1 1 1 1 2 
5 5 2 2 2 1 1 1 1 1 3 
5 6 2 2 2 2 1 1 1 12 
5 7 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
5 8 2 2 2 1 1 1 1 2 1 
5 9 3 2 2 1 1 1 1 2 1 --
6 o 2 2 2 1 1 1 1 1 4 
6 1 2 2 2 1 1 1 2 1 1 
r-- - -···· ---- ·----
6 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 
----···· - - ·· -· 
6 3 2 2 2 1 1 1 1 1 2 --·------
6 4 2 2 2 1 1 1 1 1 3 
··-·· ------ - -- ----- ... 
172 
----- .. - -- -· - ·- ---- --..---·-- ·-- -- ---.-------- ----.--- ·---- -- y- -----------
~ 1:1 ~ 1: 1 ~ 1 ~ ,~, ~ 1 ~ 1 ~ 1 ~ 1 
6 
6 
6 71 2 1 3 I 2 I 1 11111 1 I 1 I 3 
6 81 2 I 3 I 2 I 1 11111 1 I 2 1 2 
6 91 2 I 2 I 2 I 1 11111 1 I 1 1 2 
7 01 2 I 2 I 2 I 1 11111 1 I 1 1 1 
7 11 1 I 2 I 2 I 1 11111 2 I 1 1 1 
7 21 1 I 2 I 2 I 1 11111 1 I 1 1 1 
7 31 2 I 2 I 2 I 2 11111 1 I 1 1 2 
7 41 2 1 1 1 2 1 1 11111 1 1 1 1 1 
7 51 2 I 2 I 2 I 1 11111 1 1 1 1 1 
MEDIA 1 1 1 2.0 1 2.1 1 2.0 1 1.2 1 1 11.0 1 1.1 1 1.2 1 1.7 
MEDIANA 2 2 2 1 1 1 1 1 1 
MODA 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 
VARIANZA 1 1 1 0.162162 1 0.150631 1 0.026306 1 0.136216 1 O 1 0.12 1 0.096577 1 0.145225 1 1.031351 
DESVIACION ESTANDAR 0.4 0.4 0.2 0.4 O.O 0.3 0.3 0.4 1.0 
ERROR ESTANDAR 0.46 0.045 0.013 0.043 O 0.04 0.036 0.044 0.114 
RANGO 3 2 1 1 1 3 1 1 3 - ·- --· 
1-~~~0RM~S-~~TO . t----·±~ 2 1 3 1 2 1 2 11 t 4 1 2 1 2 1 4 1 
~ VALOR MAS _BAJO _____ __ __ ____ _ j__ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 
173 
ANEXO 22 Matriz de dat, del f do No.1 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo tiempo el libro de códigos del 
Cuestionario cerrado uno para alumnos (Anexo 13). En base a su libro de códigos, es necesario considerar que las columnas 
1 y 2 se refieren a los sujetos enruestados, mientras que los aspectos cuestionados (categorías) son indicados en las 
columnas de la 3 a la 11 y los números que se encuentran balo cada columna son las opciones de resouesta (subcaleQorlas) 
Cateaorlas 
C-1 C-2 C-3 C-4 1 C-5 C-6 C-7 C-8 1 C-9 C-10 C-11 
Sujetos Subcategorfas 
o 1 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 2 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 3 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 4 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 5 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 6 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 7 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 8 3 3 1 1 1 4 1 1 1 
o 9 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
1 o 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
1 1 2 2 1 1 1 4 1 2 1 
1 2 2 3 1 1 1 1 1 2 1 
1 3 2 3 1 1 2 4 1 2 2 
1 4 2 3 1 1 1 4 1 1 1 -
1 5 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
1 6 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
1 7 2 3 1 1 1 4 1 1 1 -------· 
1 8 2 2 1 1 1 4 1 2 1 
- -··- ----------
1 9 2 3 1 2 1 4 1 1 1 ------ --
2 o 3 3 1 1 1 4 1 1 1 -
174 
2 1 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
2 2 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
2 3 2 2 1 1 1 4 1 1 1 
2 4 2 2 1 1 2 4 1 1 1 
2 5 2 2 1 1 2 4 1 2 1 
2 6 3 3 1 1 1 4 1 1 1 
2 7 2 3 1 1 1 4 1 1 3 
2 8 2 3 1 2 -- _!_ 4 1 1 3 -- - ---·- ---- -- -------·----· .__ __ ------·------ ·-------
2 9 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 o 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 1 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 2 3 2 1 1 1 4 1 1 1 
3 3 3 2 1 1 1 4 1 2 1 
3 4 2 2 1 1 1 4 1 1 1 
3 5 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 6 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 7 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 8 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
3 9 2 3 1 1 1 -- 4 __ - 1 1 1 .--- ---------- -- ---- ----·- - ----- ------ ----- ------ ----------· ----
4 o 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
4 1 2 3 1 2 1 4 1 2 1 
4 2 2 3 1 2 1 4 1 2 1 
4 3 2 2 1 1 2 4 1 2 1 
4 4 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
4 5 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
4 6 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
---·--
175 
4 7 3 3 1 1 1 4 1 1 1 
4 8 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
4 9 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 o 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 1 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 2 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 3 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 4 2 2 1 1 1 4 1 1 1 
>-·- -- -----· - -- ------ ~----- -- ·-- ·---
5 5 2 3 1 1 1 4 1 2 1 
5 6 2 3 1 1 1 4 1 2 1 
5 7 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 8 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
5 9 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 o 3 3 1 1 1 4 1 2 1 
6 1 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 2 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 3 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 4 2 3 1 1 2 4 1 1 1 
6 5 2 2 1 1 1 4 1 1 1 
-· - ---- ... - .. . - -·--·· ·-·--- - ------- - --- -- ------··· - ··· -·--- --·- -- - r-- --- --- - ---- -- -- -- -··· - -·-- ----- ----- - --- · -
6 6 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 7 2 3 1 1 1 4 1 2 1 
6 8 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
6 9 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
7 o 2 2 1 1 1 4 1 1 1 
7 1 3 2 1 1 1 4 1 1 1 
7 2 3 2 1 2 1 4 1 1 1 
-- · ------- ----------- -- ·· 
176 
7 3 2 3 1 2 1 4 1 1 1 
7 4 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
7 5 3 3 1 1 1 4 1 1 1 
MEDIA 2.1 2.8 1 1.1 1.1 4 1 1.2 1.1 
MEDIANA 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
MODA 2 3 1 1 1 4 1 1 1 
VARIANZA O 11712 0.15387 o 0.07459 0.06306 0.12 o 014523 0.11712 
DESVIACIÓN EST ANDAR 0.34222 0.39227 o 0.27312 0.25112 0.34641 o 0.38108 0.34222 
ERROR EST ANDAR 0.04 0.045 o 0.032 0.029 0.04 o 0.44 0.04 
RANGO 1 1 o 1 1 3 o 1 2 
VALOR MAS AL TO 3 3 1 2 2 4 1 2 3 ·- - ·-- --- - ------ --· ------ -- ·- ·- .. -- -- ---·- -- ---- - ----- ----- - -------- --
VALOR MAS BAJO 2 2 1 1 1 1 1 1 1 
177 
ANEXO 23 Matriz de datos del cuestionario cerrado No. 2 para profesores 
·· - - ... - -· ---------- -- - ---- -- -- - · --- · -- -- ··---- ----~·· ·--- -
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al 
mismo tiempo el libro de códigos del Cuestionario cerrado dos para profesores (Anexo 14). En 
base a su libro de códigos, es necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los 
sujetos encuestados, mientras que los aspectos cuestionados (categorías) son indicados en 
las columnas de la 3 a la 11 y los números que se encuentran bajo cada columna son las 
opciones de respuesta (subcategorías) 
Cateaorías 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 e~ C-7 C-8 C-9 C-10 C-11 
~j~~os Subcategorías 
o 1 4 1 1 3 1 1 1 3 1 
o 2 3 1 1 2 1 1 1 3 1 
o 3 1 1 2 1 1 1 1 3 1 -
o 4 2 1 5 1 1 1 1 3 1 
MEDIA 2.5 1 2.25 1.75 1 1 1 3 1 1.6 
MEDIANA 2.5 1 1.5 1.5 1 1 1 3 1 1 
MODA #N/A 1 1 1 1 1 1 3 1 1 
VARIANZA 1.66667 o 3.58333 0.91667 o o o o o 0.7 -
_pg_§_VIA9J.ON EST At-J_D~R __ 1.29099 o 1.89297 0.95743 o o o o o 0.46 - ·-···. ·--
ERROR ESTANDAR 0.25 o 0.946 0.479 o o o o o 0.19 - - ---···- --- - - --· --- ------ -. --- ---- ·- >--- -----
RANGO 3 1 4 2 o o o o o 3 ·- --- ----- - -- - ---- ·-·-· .. . ---- --· 
VALOR MAS ALTO 4 1 5 3 1 1 1 3 1 5 - ---· - - --- --- - -- - - - - - --- ·--- ·····----· ·------- - - ---
VALOR MÁS BAJO 1 1 1 1 o 1 1 3 1 1 
----- - . .. - ---- -- -------- ---- -- ----- -
178 
ANEX024 
Matriz de datos del cuestionario cerrado No. 2 para padres de familia 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo 
tiempo el libro de códigos del Cuestionario cerrado dos para padres de familia (Anexo 15). En base a 
su libro de códigos, es necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos 
entrevistados, mientras que los aspectos cuestionados (categorías) son indicados en las columnas de 
la 3 a la 10 y los números que se encuentran bajo cada columna son las opciones de respuesta 
( subcategorías) 
Categorías 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 
Sujetos Subcategorías 
o 1 3 2 1 1 2 1 3 1 
o 2 3 2 2 1 1 1 3 1 
o 3 3 2 2 1 1 1 3 1 
o 4 4 2 1 1 1 1 3 1 
o 5 3 1 3 1 1 1 3 2 
o 6 3 2 2 1 1 1 3 1 
o 7 4 2 2 1 1 1 3 1 
o 8 4 2 1 1 2 1 2 1 
o 9 4 2 2 1 2 1 3 1 
1 o 3 1 2 1 1 1 3 1 
1 1 3 2 3 1 1 1 3 1 
1 2 3 2 2 1 1 1 3 1 
MEDIA 3.1 1.8 1.9 1 1.3 1.0 2.9 1.1 
MEDIANA 3 2 2 1 1 1 3 1 
MODA 3 2 2 1 1 1 3 1 
VARIANZA 0.242424 0.151515 0.44697 o 0.204545 o 0.083333 0.083333 
DESVIACION ESTANDAR 0.492366 0.389249 0.668558 o 0.452267 o 0.288675 0.288675 
·---- -
ERROR ESTANDAR 0.142 0.175 0.193 o 0.131 0.112 0.083 0.083 
.B~!:-JGO 1 1 2 o 1 1 1 1 -----
VALOR MAS AL TO 4 2 3 1 2 1 3 2 
VALOR- MÁS BAJO 
--- -
3 1 1 1 1 1 3 1 
------· -------- -· .. 
179 
ANEX025 
Matriz de datos del cuestionarlo cerrado No. 2 para alumnos 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo 
tiempo el libro de códigos del Cuestionario cerrado dos para alumnos (Anexo 16). En base a su libro 
de códigos, es necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos encuestados, 
mientras que los aspectos cuestionados (categorías) son indicados en las columnas de la 3 a la 10 y 
los números que se encuentran bajo cada columna son las opciones de respuesta (subcategorías) 
Categorías 
C-1 C-2 C-3C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 
Sujetos Subcateoorías 
o 1 4 1 3 1 1 1 3 1 
o 2 4 2 2 1 1 1 3 1 
o 3 4 1 2 1 1 1 3 1 
o 4 3 1 1 1 1 1 3 1 
o 5 4 1 3 1 2 1 3 1 
o 6 4 2 2 1 1 1 3 1 ---- ------- -· o 7 4 1 2 1 1 1 3 1 
o 8 4 1 1 1 2 1 3 1 
o 9 4 1 2 1 1 1 3 1 
1 o 3 2 ' 2 __ . ___ 1 1 1 3 1 
. -- ---- ----- ··--·--- . - - . ----- --- ·-- - ---·· - ----- ---- ----------·· ----·· ---- - ----
1 1 4 1 3 1 1 1 3 1 --
1 2 4 1 2 1 2 1 3 1 
MEDIA 3.8 1.3 2.1 1 1.3 1 3 1 
MEDIANA 4 1 2 1 1 1 3 1 
- ·- ----
MODA 4 1 2 1 1 1 3 1 
VARIANZA 0.151515 0.204545 0.44697 o 0.204545 o o o 
·- - -
DESVIACION EST ANDAR 0.389249 0.452267 0.668558 o 0.452267 o o o 
ERROR EST ANDAR 0.112 0.131 0.193 o 1.3 o o o 
- ----------- -- >--- --
RANGO 1 1 2 o 1 o 3 o 
-- - -- - -- - --- ---------·· - --- - - ·· - - ·-- --· -- ---VALOR MAS AL TO 4 2 3 1 2 1 3 1 
- -- ·- ··- ·-- - - ----- -----
VALOR MÁS BAJO 3 1 1 1 1 1 3 1 
-·- . - . ... - . . -
180 
ANEXO 26 
Matriz de datos de la entrevista a informantes clave 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte al mismo 
tiempo el libro de códigos de la Entrevista a informantes clave (docentes y directivos, anexo 17). En 
base a su libro de códigos, es necesario considerar que las columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos 
entrevistados, mientras que los aspectos cuestionados (categorías) son indicados en las columnas 
de la 3 a la 11 y los números que se encuentran bajo cada columna son las opciones de respuesta 
( subcateaorías) 
Categorías 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C-10 C-11 
Suietos Subcateaorías 
o 1 3 3 1 1 1 1 1 1 1 
o 2 2 3 1 1 1 3 1 1 1 
o 3 3 1 1 1 2 2 1 1 1 
o 4 1 2 1, 1 1 1 1 1 2 
MEDIA 2.25 2.25 1 1 1.25 1.75 1 1 1.25 
MEDIANA 2.5 2.5 1 1 1 1.5 1 1 1 
MODA 3 3 1 1 1 1 1 1 1 
VARIANZA 0.91667 0.91667 o o 0.25 0.91667 o o 0.25 
i)ESVIACION ESTANDAR 0.95743 0.95743 o o 0.5 0.95743 o o 0.5 
~RROR EST ANDAR 0.479 0.479 o o 0.25 0.479 o o 0.25 
,BANGO 2 2 o o 1 2 o o 1 ---- · - ---
VALOR MAS AL TO 3 3 1 1 2 3 1 1 2 
VALOR MÁS BAJO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 --· ---- -----·------- ··· . ,. __ _ -----
181 
ANEXO 27 
Matriz de datos de escala tipo Likert para profesores 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector 
consulte al mismo tiempo el libro de códigos del escalamiento tipo Likert para 
profesores (Anexo 18). En base a su libro de códigos, es necesario considerar que las 
columnas 1 y 2 se refieren a los sujetos encuestados, mientras que los aspectos 
cuestionados (categorías) son indicados en las columnas de la 3 a la 17 y los 
números que se encuentran bajo cada columna son las opciones de respuesta 
'subcateQorías) 
Categoría 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 
C- C- C- C- C- C- C- C-
10 11 12 13 14 15 16 17 
Sujetos Subcategorías 
o 1 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 
o 2 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 4 4 
o 3 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 
o 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 Admon. Actitud -
SUMA 19 16 16 20 20 20 20 20 20 20 19 20 16 16 16 4.0 4 
MEDIA 4.8 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4.8 5 4 4 4 4.75 4.5 
MEDIANA 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 
MODA 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 
t--·--· --·- --
VARIANZA 0.3 o o o o o o o o o 0.3 o o o o ·-- --· 
DESVIACION ESTANDAR 0.5 o o o o o o o o o 0.5 o o o o 0.06 0.07 
f---- - ------· -- ----- --· - · 
ERROR ESTANDAR 0.3 o o o o o o o o o 0.3 o o o o 0.03 0.04 ----~ - - ------ ----- ---- -·-- - --·- - - -----
RANGO 1 o o o o o 1 o o o 1 o o o o 1 1 1------ - ---------- -- -···· ------- ·---- -- --~-
VALOR MAS ALTO 5 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 . . ... ···- ---- - -- - -----
VALOR MÁS BAJO 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 4 4 4 4 -- .. . -
182 
ANEXO 28 
Matriz de datos de la hoja de codificación para observación 
Para la comprensión de la presente matriz de datos es necesario que el lector consulte 
al mismo tiempo el libro de códigos para la Hoja de codificación (observación, anexo 
19). En base a su libro de códigos, es necesario considerar que las columnas 1 y 2 se 
refieren a las semanas observadas, mientras que tos aspectos observados (categorías) 
son indicados en tas columnas de la 3 a la 12 y los números que se encuentran bajo 
cada columna son las opciones observadas (subcateoorías) 
Categorías (Aspectos observados) 
C-1 C-2 C-3 C-4 C-5 C-6 C-7 C-8 C-9 C- C- C-
10 11 12 
Semana de Subcategorías (Actitudes observadas) 
observación 
o 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 
o 2 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 
o 3 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
o 4 Durante estas dos semanas no se realizaron observaciones debido a 
que se suspendió et funcionamiento del servidor. 
o 5 
o 6 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
>- - ---· 
o 7 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 
-
o 8 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 
. -
o 9 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 
183 
1 o 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 
1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
f-
1 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
MEDIA 1.5 1.8 2.0 1.7 1.6 2.0 1.9 1.8 1.7 1.7 1.7 1.82 
MEDIANA 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
MODA 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
VARIANZA 0.27 0.16 0.00 0.22 0.25 0.00 0.09 0.16 0.22 0.22 
DESVIACION EST ANDAR 0.52 0.40 0.00 0.47 0.50 0.00 0.30 0.40 0.47 0.47 0.37 0.33 
ERROR ESTANDAR 0.15 0.14 0.00 0.14 0.15 0.00 0.00 0.13 0.14 0.14 0.12 0.08 
- - - --·----- -- -· -- -- ···-- ---- -- ·----- - -------- --- - - - .. 
RANGO 1 1 o 1 1 o 1 1 1 1 1 1 
- ---- -- -- -
VALOR MAS AL TO 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 
-------· · - . - ---- - --~-
VALOR MÁS BAJO 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 
- ·-- - ··- . .. .. .. . . .. . -- - -- ,__ ----···-
184