Acercamiento al Derecho - Mario Alberto Ortiz Luna-FreeLibros

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Edición 2a
Edición
Acercam
iento al
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Esta publicación cuenta con recursos académicos en línea
P ara la presente edición Acercamiento al derecho, 2ª ed. del profesor Mario Alberto Ortiz Luna, se conservó la metodología con base en preguntas y respuestas, que es 
tan útil didácticamente, así como la sencillez de su lenguaje. Se cuidó en especial la actua-
lización y la vigencia de la legislación dadas las constantes reformas que se presentan en 
esta materia. Además ofrece un conocimiento introductorio y completo del Derecho 
para los estudiantes, con ejemplos y propuestas de investigación.
Cuenta con diseño moderno y a todo color para hacer más atractiva la consulta, la lectura 
de temas y la realización de ejercicios. Su objetivo no es ayudar a los alumnos a aprobar 
exámenes, sino a vivir y convivir mejor, y a resolver los problemas de la vida en los que 
está presente el derecho.
E M P R E S A D E L G R U P O
DERECHO
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Acercamiento al
DERECHO
Acercamiento al
Mario Alberto Ortiz Luna
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ACERCAMIENTO 
AL DERECHO
Mario Alberto Ortiz Luna
PRIMERA EDICIÓN EBOOK
México, 2014
GRUPO EDITORIAL PATRIA®
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Col. San Juan Tlihuaca,
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División Bachillerato, Universitario y Profesional
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Coordinación editorial: Ma. del Carmen Paniagua Gómez
Revisión técnica: Ricardo Arias Purón
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Diseño de interiores y portada: Juan Bernardo Rosado Solís
Diagramación: Black Blue, Impresión y Diseño, S.A. de C.V.
Ilustraciones y fotografía: Jorge González Rodríguez, José Contreras Fermat, Thinkstock
Acercamiento al derecho
Serie Bachiller
Derechos reservados:
© 2014 Mario Alberto Ortiz Luna
© 2014 GRUPO EDITORIAL PATRIA, S. A. DE C. V.
Renacimiento 180, Col. San Juan Tlihuaca
Del. Azcapotzalco, Código Postal 02400, México, D. F.
Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana
Registro núm. 43
ISBN ebook: 978-607-744-053-6
Queda prohibida la reproducción o transmisión total o parcial del contenido de la presente obra en cualesquiera formas, sean electrónicas 
o mecánicas, sin el consentimiento previo y por escrito del editor.
Impreso en México
Printed in Mexico
Primera edición ebook: 2014
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 UNIDAD 1
Introducción a los conceptos
básicos del derecho 1
1.1 Importancia del derecho en la vida cotidiana . . . . . . . . . . . . . . . 2
¿Por qué es importante el derecho en la vida cotidiana? . . . . . . . . . . . . . . 2
Mundos del ser y del “debe ser” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2 Definición de derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Diversas acepciones del término derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3 Procesos de creación de las normas jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . 8
Fuentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Noción del sistema jurídico y la jerarquía de las normas . . . . . . . . . . . . . . 11
Clasificación del derecho mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
CONTENIDO
DERECHO
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 UNIDAD 2
Derecho público 
y sus ramas 21
2.1 Derecho público y derecho privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Diferencias entre derecho público y derecho privado . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.2 Ramas del derecho público y del derecho social . . . . . . . . . . . . . 22
Derecho constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 
Derecho administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 
Derecho penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Derecho internacional público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 
Derecho procesal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Juicios orales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
 UNIDAD 3
Derecho social y 
sus ramas 71
3.1 Derecho social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
3.2 Ramas del derecho social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Derecho agrario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Derecho del trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Derecho de la seguridad social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Derecho educativo nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Derecho económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Derecho ecológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
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Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
 UNIDAD 4
Derecho privado 
y sus ramas 93
4.1 Derecho privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
¿Qué es el derecho privado? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Derecho civil o derecho común . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
¿Qué es el derecho familiar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
4.2 Sucesión testamentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.3 Derecho mercantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Comerciante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Títulos de crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Derecho internacional privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
 CONTENIDO 
DERECHOvi
AGRADECIMIENTOS
Este libro es producto del trabajo de varias personas vinculadas con el quehacer 
educativo; además, son personas significativas y trascendentes en mi vida.
Asimismo, agradezco a Elisa el estar junto a mí, ya que por ella respiro, inhalo, voci-
fero, construyo, exhalo, carcajeo, etc., ante los avatares de la vida, donde he apren-
dido con ella a paladear el goce humano…, gracias, muchas gracias, son las que te 
rodean y con ellas iluminas mi vida.
También gracias a Armenia, que con sus cascadas de dulzura, inunda todos los rin-
cones de mi corazón y hace más agradable mi transitar por el mundo; a Carlos Uli-
ses por sus silenciosos gritos de apoyo en las aventuras que día a día emprendo, 
pues sin ello no podría continuar.
Un agradecimiento para María Eugenia, que además de permitirme compartir los 
escenarios del posgrado, abrió una ventana para conocer a Enrique, quien ha sido el 
puente que entrelaza el hacer y el cómo hacerlo. A ambos gracias, visionarios de la 
educación.
Gracias a mis padres, Sara y Néstor, por su invaluable presencia en mi vida; a mis 
hermanos y hermanas: Fernando, Ernestina (la Né), Estela, Alejandro, Juan Carlos, 
Patricia (la Meles) y Daniel; a todas y cada una de sus familias, esposas o esposos e 
hijos e hijas por su cariño; a la señora Delfina (mi suegra) y a Citlali por su gran 
fortaleza y vitalidad existenciales, cualidades que son ejemplo de vida; y a Salvador 
y su familia: esposa y chiquitines.
Asimismo, deseo expresar mi gratitud a todos los estudiantes de esta pródiga tierra 
mexicana, quienes son los verdaderos paladines y baluartes de nuestro futuro pro-
misorio, a quienes va dirigida esta obra; además, les agradezco por permitirme 
desempeñar el papel de educador y compañero, siguiendo el principio “aplica a to-
dos tus actos la grandeza de los titanes: tú eres un titán”.
“El color de las actuales revoluciones 
culturales ya no es el rojo, sino el de la 
amatista, que evoca el aire, el cielo, la fluidez. 
Es el color que corresponde al cambio de era 
del mundo, la era de Acuario que determinará 
el próximo milenio y verá la desaparición de 
las violencias sanguinarias.”
Salvador Dalí 
Mario Alberto 
 INTRODUCCIÓN 
vii
Grupo Editorial Patria®
INTRODUCCIÓN
“El arte tiene que ver con la sorpresa de la 
calidad o del equilibrio, que es lo que hace que 
uno lo mire siempre con placer… La obra de 
arte debe tener ciertas virtudes intrínsecas para 
seguir sorprendiendo y para que pueda ser un 
objeto de admiración y de estudio.”
Fernando Botero 
El presente libro se genera a través de las múltiples necesidades que rodean el esce-
nario de las aulas escolares, y desde luego, de los protagonistas y actores educati-
vos: los alumnos. Ante la imposibilidad de algunos alumnos de acudir a las fuentes 
vivas de información, como las bibliotecas, debido a las grandes distancias, así como 
no poder adquirir los textos, debido a los altos costos y el IVA, pero más grave aún, 
en ocasiones el libro no reúne las expectativas de los estudiantes, en virtud de no 
estar dirigido a ellos, a esos estudiantes, en sus características esenciales de perso-
na humana y como material didáctico y formativo. 
Por ello, el propósito de este libro es ser una herramienta que permita a los estu-
diantes de bachillerato universitario ingresar debidamente al campo normativo de 
la legalidad y del derecho, cubriendo todos los aspectos del programa de derecho 
de esa casa de estudios, con la posibilidad amplia y obligada de que sus mentores 
asignados lo fortalezcan, desarrollen y lo hagan materialmente operativo a las cir-
cunstancias y particularidades de cada uno de los espacios en donde se encuentren.
Su finalidad es contribuir al mejor desempeño, comprensión y formación de todos 
los estudiantes del nivel medio superior, recordando que se busca con ello mejorar 
la calidad de vida de todos los hombres y las mujeres de este país, pues a partir de 
esta idea se inicia la construcción del estado de derecho.
Así pues, el programa de la asignatura de derecho, que pertenece al Colegio de Cien-
cias Sociales, bajo la clave 1601, se imparte en el sexto año de bachillerato como 
asignatura obligatoria y con carácter teórico. Con dos horas semanarias, 60 horas 
anuales y 8 créditos.
Este libro fue realizado de acuerdo con el programa oficial universitario; además, 
consta de cuatro unidades temáticas. La primera unidad se refiere a la introducción 
de los conceptos básicos del derecho, subdivididos en varios rubros, como son la 
importancia del derecho en la vida cotidiana; el mundo del ser y del deber ser; así 
como la ley natural, la ley social, las normas, la norma jurídica, la definición de 
derecho y diversas acepciones del mismo, tales como derecho positivo, derecho vi-
gente, derecho objetivo y derecho subjetivo.
DERECHO
viii
Por otra parte, se explican los procesos de creación de las normas jurídicas, median-
te las fuentes históricas, reales y formales del derecho.
También se aborda lo relativo a la noción del sistema jurídico y la jerarquía de las 
normas, concluyendo dicha unidad con la clasificación del derecho.
Por lo que concierne a la segunda unidad, del derecho público y sus ramas, inicia con 
una breve referencia a la distinción entre el derecho público y el derecho privado.
En relación con el primero de ellos, es decir, el derecho público, se esquematizarán 
sus principales ramas, como son: derecho constitucional, derecho administrativo, 
derecho penal, derecho procesal y derecho internacional público.
En torno a la tercera unidad, relativa al derecho social, plantea las principales ra-
mas con las que se vincula, como son: derecho agrario, derecho del trabajo, derecho 
de la seguridad social, derecho ecológico, derecho educativo y derecho económico.
Finalmente, nos encontramos con la cuarta unidad, que trata los tópicos del dere-
cho privado y sus ramas, entre las cuales tenemos: derecho civil (personas, fami-
lia, bienes, sucesiones, contratos, obligaciones) y derecho mercantil, que se refiere 
a los comerciantes, los actos de comercio, los títulos de crédito y las sociedades 
mercantiles.
Para concluir, se plantea el derecho internacional privado, el cual se refiere genéri-
camente a aspectos de la nacionalidad, del conflicto de leyes, la condición de ex-
tranjeros y el conflicto de jurisdicción.
Como se puede observar es un material novedoso, actual y didáctico dirigido a estu-
diantes de bachillerato, de acuerdo con sus necesidades personales.
Por lo tanto se espera que sea un auxiliar indispensable y fundamental para los 
estudiantes y maestros, en sus tareas sustantivas, sin dudar que con su creatividad, 
experiencia y viveza enriquezcan este libro haciéndolo mejor todos los días.
“Mi metamorfosis es la tradición porque la 
tradición es precisamente cambio y reivindicación 
de otra piel. No se trata de cirugía estética ni de 
mutilación, sino de renacimiento. No renuncio a 
nada; continúo.”
Salvador Dalí 
Mario Alberto Ortiz Luna 
 Que el alumno mediante su participación activa y la observación, reconozca la importancia del derecho 
en todos los aspectos de su vida cotidiana, así como los fi nes y valores del derecho, sabiendo distinguir 
las normas jurídicas de otras reglas que integran el mundo normativo; con lo que podrá explicar, 
por una parte, el origen de aquéllas y el lugar que ocupan en la jerarquía del orden jurídico y, por 
otra, clasifi car al derecho, para una mejor comprensión y empleo de esta ciencia en defensa o para el 
reconocimiento de sus intereses jurídicos.
Introducción a los conceptos básicos 
del derecho 1
UNIDAD
Propósitos:
DERECHO
2
1.1 Importancia del derecho en la vida cotidiana
En cualquier lugar donde exista una diversidad de personas, es necesario respetar 
los intereses individuales y los comunitarios. Dentro de la gran complejidad que 
existe en cada grupo, habrá que evitar los confl ictos, de manera que para mantener 
el orden se ha creado el derecho, a fi n de normarla conducta de los hombres y las 
mujeres para que puedan convivir en sociedad.
Desde la época en que vivió el Homo sapiens, ya existían conductas que implica-
ban derechos y obligaciones, y a pesar de que no estaban escritas eran respetadas. 
Con el paso del tiempo dichas normas se fueron multiplicando, como la vida misma 
de la humanidad; así es como se originaron las leyes. 
Los países conquistadores imponían sus patrones de conducta a los conquista-
dos, entre ellos su legislación. Algunos otros retomaban los avances de los conquis-
tados e incorporaban y reconocían sus leyes. 
Posteriormente, otras naciones fueron tomando como ejemplo a los países que 
poseían una legislación más avanzada; así han evolucionado las leyes, de acuerdo 
con los pueblos, las sociedades, los grupos y los individuos. 
En nuestro país, la dominación española fue determinante para el estableci-
miento del derecho, el cual fue impuesto desechando el derecho indígena o nativo. 
A su vez, el derecho peninsular estaba fundamentado principalmente en el derecho 
romano y el derecho francés. 
¿Por qué es importante el derecho en la vida cotidiana?
Porque se regula la conducta del hombre en la sociedad, y esto permite que se res-
peten los derechos del individuo y de los grupos a los cuales pertenece. No exis-
te ninguna actividad del ser humano donde el derecho no esté presente; además, 
protege al individuo desde antes de su nacimiento y después de su muerte. Esto 
signifi ca que desde que el sujeto ha sido concebido en el seno materno, es decir, aún 
no ha nacido, pero ya se ha llevado a cabo la gestación, su escenario de desarrollo 
no puede ser alterado, porque de ser así estaríamos en presencia de un delito que 
muchas legislaciones sancionan y castigan; ya desde ese momento es respetada la 
vida del individuo. En cuanto a la protección después de la muerte, se traduce en 
que, mediante la sucesión testamentaria (testamento), el individuo deja por escri-
to su voluntad, repartiendo sus propiedades (bienes). Asimismo, en el caso que no 
exista testamento (sucesión intestamentaria), se siguen respetando y protegiendo 
los derechos de los herederos. 
Por otra parte, en la vida cotidiana, en 
cada acto nos encontramos con la presencia 
del derecho: al introducir un boleto del Me-
tro, cuando adquirimos un cuaderno, en la 
inscripción a la escuela, la presentación de 
un examen parcial o fi nal, la asistencia a un 
concierto de rock, cuando vemos televisión 
por cable o compramos un condón; al asis-
tir a una boda, contraer matrimonio, disolver 
el mismo; comprar unos tenis, al votar, pagar
los impuestos, el predial, la luz, el agua o el
teléfono, obtener un celular, sacar una fotoco-
pia, comprar una película, casete o disco 
compacto “piratas”; asistir al trabajo, enviar 
un fax, accesar a Internet, chatear, asistir a un juego de futbol soccer o americano; 
viajar en microbús, elaborar grafi tis, sacar a pasear al perro, tirar la basura, copiar en 
los exámenes, o cualquier otra cosa que hagamos. 
Al operar un celular necesitamos de las 
leyes para protección de información.
Figura 1.2
¿Sabías que...
en el derecho romano existían 
individuos de segunda clase
y ahora todos somos iguales?
Figura 1.1
La balanza cumple con una función 
alegórica de referirse al acto de 
juzgar, cortar, separar, dividir, poner 
punto fi nal al confl icto.
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
3
Grupo Editorial Patria®
Con todo lo anterior podemos observar claramente que en las actividades que 
desarrollamos todos los días, siempre está presente el derecho, el cual se encarga de 
regular la conducta de los individuos para que puedan vivir y convivir en sociedad. 
Cuando se transgrede, se viola, se altera o se vulnera, se deben aplicar sanciones a 
quienes lo hicieron, no importando sus particularidades personales o su posición, 
sino sólo atendiendo a que se ha quebrantado el Estado de Derecho.1 Lo que sí se 
debe considerar es la gravedad de la violación a la norma jurídica, para efectos
de la aplicación de la pena. Si estos actos no se castigan, nos colocamos en el rango de 
la impunidad, que la sociedad civil no debe tolerar ni permitir en una nación demo-
crática y republicana. 
Así, nos percatamos de que el derecho es la herramienta fundamental para 
respetar y hacer que se respeten los derechos individuales y sociales. Como lo es-
tableció Benito Juárez: “Entre los individuos como entre las naciones, el respeto al 
derecho ajeno es la paz”.
Mundos del ser y del “deber ser”
¿Qué es el mundo del ser?
Se refi ere a los hechos y cosas que se presentan en la realidad, como son los fe-
nómenos naturales: huracanes, sismos, terremotos, maremotos, inundaciones, tifo-
nes, lluvia de estrellas, eclipses, erupciones volcánicas, turbulencias, plagas; actos
humanos como: la explosión demográfi ca, migración, desintegración familiar, violen-
cia familiar, desempleo, corrupción, explosiones nucleares, genocidios, solidaridad, 
altruismo, fi lantropía, canonizaciones, globalización, clonación, viajes interes-
paciales, entre otros. Es decir, interviene tanto la naturaleza (ecosistema) como la
acción directa e indirecta de los individuos, ya sea de manera benéfi ca o perjudicial; 
simplemente son los hechos que acontecen en este mundo del ser, el cual se percibe 
claramente por medio de los sentidos, en forma natural. 
¿Qué es el mundo del “deber ser”?
Es aquel que pretende regular la conducta del hombre, normarla para que no vio-
lente los derechos ni prerrogativas de los demás; se propone hacer que su conducta 
se ciña a un marco normativo, de leyes de convivencia que buscan la felicidad. El 
término “deber ser” implica una posibilidad. Así tiene que ser, ya que de lo contrario 
transgrediría la convivencia social y humana. Estos dos mundos o espacios pueden 
ser observados mediante la ley natural y la ley social que a continuación estudia-
remos. 
LEY NATURAL Y LEY SOCIAL
¿Qué es la ley natural?
La ley natural o derecho natural se refi ere a los principios que constituyen la esen-
cia del hombre, denominada naturaleza humana.2 Estos principios tienen validez 
en sí y por sí mismos, son dados por el mismo hecho de existir como individuos, 
y constituyen una fuente importante para el legislador, y son libertad, igualdad, 
seguridad y justicia. No hacen discriminación de ninguna especie: sexo, edad, co-
lor, nacionalidad, religión, posición política y educación; además, son inherentes al 
hombre en su calidad de ser humano, por su esencia natural.
¿Qué es la ley social?
Es el conjunto de normas que pretenden regular la conducta del hombre en los 
diversos grupos con los que se interrelaciona, con la fi nalidad de vivir y convivir en 
¿Sabías que...
Benito Juárez creó el Registro Civil, 
las actas de nacimiento y de defunción, 
y fue y sigue siendo el promotor 
del Estado de derecho?
1 Es la organización jurídico-administrativa en donde todos los actos del gobierno, así como 
los inherentes a los gobernados, son regidos por leyes previamente establecidas.
2 Qué es el hombre, qué fi nes tiene, qué propósitos busca y cuál es la esencia del género humano.
Figura 1.3
Las erupciones volcánicas
constituyen un hecho real.
Las explosiones nucleares, como en la 
Segunda Guerra Mundial son hechos.
Figura 1.4
DERECHO
4
paz. Para ello, existen muchas normas como las 
sociales, las morales, las religiosas y las jurídicas. 
NORMAS
¿Qué son las normas?
Es un conjunto de reglas, patrones y formas ya 
establecidos de conducta, que los individuos en 
sociedad deben respetar. Las normas pueden ser 
sociales, morales, religiosas y jurídicas. 
¿Qué son las normas sociales?
Las normas sociales o de trato social, se refi e-
ren al conjunto de normas que el individuo debe 
respetar ante otros, para que las relaciones in-
terpersonales sean fl uidas. Ejemplo de ello es la 
forma de hablar, de dirigirse a los demás, de vestir, de emplear el tono de voz, de 
comportarse en el trabajo, con los padres, amigos,compañeros, superiores, infe-
riores e iguales. Frases como: buenos días, buenas noches, hasta mañana, gracias, 
por favor, disculpe y perdón, nos ayudan a ser aceptados por los demás y cumplir 
cabalmente con las normas sociales. 
¿Qué son las normas morales? 
Las normas morales se refi eren a que nuestra conducta debe regirse por medio de la 
ética, ciencia que tiene como fi nalidad la conservación de la moral o el buen com-
portamiento; por ejemplo, el respeto, la dignidad, la educación, la fraternidad, la 
honestidad, etc., son códigos de comportamiento que implican la voluntad de cum-
plirlas. No existe obligación, la transgresión sólo repercute en la culpa individual. 
¿Qué son las normas religiosas?
Las normas religiosas se refi eren al conjunto de ideas, principios, dogmas, etc., emi-
tidos por un Ser Supremo, no terrenal, llamado Dios. En el caso de la religión cató-
lica, este código de conducta se encuentra plasmado en las Tablas de la Ley o Diez 
Mandamientos: no robarás, no matarás, no practicarás la infi delidad conyugal, entre 
otros, los cuales también se practican de manera voluntaria, aunque además bus-
can el bienestar individual y comunitario.
¿Qué son las normas jurídicas?
Finalmente, tenemos las normas jurídicas o de derecho, que se refi eren al conjunto 
de leyes que regulan la conducta del hombre en sociedad, con la fi nalidad de alcan-
zar el bien común. Estas normas son reconocidas por la autoridad, por lo que su 
respeto y cumplimiento es obligatorio, y en caso de omisión se castigará al respon-
sable, lo que en términos normativos se llama coercibilidad.
Todos los hombres en la sociedad están obligados a respetar y hacer respetar 
la normatividad jurídica. Por medio de las normas, el individuo en la sociedad debe 
obtener su bienestar, mediante el respeto a la individualidad y a la colectividad. 
1.2 Defi nición de derecho
¿Qué es el derecho?
El derecho es un conjunto de normas jurídicas impuestas por el Estado, de manera 
obligatoria regulan la conducta del hombre en la sociedad. También, se conside-
ra como: “el conjunto de reglas que dirigen al hombre en su conducta para que viva 
conforme a la justicia o el arte de lo equitativo o razonable”; esto es, el arte que con-
tiene los preceptos que nos enseñan a distinguir lo justo de lo que no lo es, para que 
d l l d d
Las normas sociales regulan la 
comunicación en la familia.
Figura 1.5
fo
c
r
p
c
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L
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L
ti
li
M
o
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¿
F
Las normas religiosas guían 
la conducta del hombre en 
cuanto a valores, creencias, 
etcétera.
Figura 1.6
¿Sabías que...
los franceses son muy estrictos en
lo que se refi ere a las normas sociales,
todo lo piden por favor?
¿Y aquí cómo lo pedimos?
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
5
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en los diferentes eventos que ocurren todos los días sea posible dar a cada uno lo 
que es suyo. 
La palabra derecho tiene varias acepciones, y en su signifi cación propia, en 
cuanto al arte de lo justo e injusto y equitativo, se basa en tres preceptos princi-
pales: vivir honradamente, no hacer daño a nadie y dar a cada uno lo suyo (honeste 
vivere; neminen laedere suum cuique tribuere). 
En resumen, podemos decir que el derecho es un conjunto de normas jurídicas 
impuestas de manera obligatoria por el Estado, cuyo cumplimiento puede ser exigi-
do por él mismo en aras de la justicia. 
Diversas acepciones del término derecho
¿Qué es el derecho positivo?
Es el conjunto de normas jurídicas que la autoridad considera obligatorias en un es-
pacio y época determinados; comprende los ordenamientos legales que constituyen 
la estructura de una nación o país. 
De acuerdo con el pensamiento de Recaséns Sichés, es el derecho creado por los 
hombres el que contiene intrínsecamente la intencionalidad, no sólo de satisfacer 
las necesidades sociales, sino de hacerlo de acuerdo con los patrones o las pautas 
de conducta, derivadas de valores como: justicia, igualdad, seguridad, bien común, 
propiedad, libertad, etc. Lo positivo de esto radica en la observancia, aplicación, ma-
terialidad u operatividad, de cualesquiera normas jurídicas, vigentes o no. Con esto 
queremos decir que el derecho positivo no se encuentra sancionado formalmente 
por la autoridad, pero tiene reconocimiento social para su aplicación. En nuestro 
país, por tradición, la costumbre se hace ley; toda vez que ciertas conductas no se 
encuentran plasmadas en un documento o código, pero en realidad se llevan a cabo. 
¿Qué es el derecho vigente?
Es el conjunto de normas emanadas por el Po-
der Legislativo en sus diferentes ámbitos: lo-
cales y federales. Es decir, son las leyes que 
fueron elaboradas por este poder con funda-
mento en sus atribuciones, y que son plasma-
das en los ordenamientos legales o códigos 
de cada materia: Constitución General de la 
República, Código Civil, Código Penal, Códi-
gos de Procedimientos civiles y penales, Código 
de Comercio, Ley de Títulos y Operaciones de 
Crédito, Tratado de Libre Comercio, Ley de Se-
guridad Pública, Código Fiscal, etc., los cuales 
tuvieron que haber llevado un procedimiento, que concluye con la entrada en vi-
gor o aplicación publicada en el Diario Ofi cial de la Federación, Gaceta de Gobierno 
del Distrito Federal o Gaceta de los gobiernos de las entidades federativas. Al respec-
to tomemos como ejemplo el artículo 22 constitucional: “La pena de muerte sólo podrá im-
ponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera; al parricida; al homicida con alevosía, 
premeditación, ventaja y traición; al incendiario; al plagiario; al salteador de caminos; al 
pirata; y a los reos de delitos graves del orden militar”, lo que signifi ca que estos deli-
tos están plasmados en el Código Penal, a esto se le llama derecho vigente. No obstante, la 
pena de muerte no es aplicada en el mundo real, por lo que se le llama “letra muerta”, es decir, 
no es derecho positivo, sólo es vigente. 
¿Qué es el derecho objetivo?
Es el conjunto de normas de derecho que regulan la conducta operativa del ser 
humano en sociedad; es decir, la materialización de la conducta. Esto signifi ca que 
aunque se origine en el pensamiento, la conducta debe plasmarse en la realidad 
El derecho es un conjunto de normas 
que de manera obligatoria regulan la 
conducta del hombre en la sociedad.
Figura 1.7
¿Sabías que...
aunque desaparecieran todas las leyes 
escritas, el derecho existiría? 
¿Por qué?
i h b ll d
Diario Ofi cial de la Federación.
Figura 1.8
DERECHO
6
para que pueda ser sancionada o no. Es la conducta de los hombres que viven y 
conviven en sociedad, la que es percibida por los sentidos. 
¿Qué es el derecho subjetivo?
Es la respuesta que la norma jurídica espera de los individuos que viven en socie-
dad. Entonces, es un derecho a la conducta de cierto o ciertos individuos, que se 
encuentran jurídicamente obligados. Esto es, el contenido de un derecho es siempre 
el cumplimiento de un deber. Como puede observarse, los derechos no se dan con 
independencia de la imposición de deberes; de ahí que no pueda haber más dere-
chos que aquellos que puedan ser así establecidos por el orden jurídico. Con esta 
perspectiva se entiende como tal la autorización que la norma jurídica concede 
al pretensor. Es la posibilidad de exigir a un sujeto, quien se encuentra obligado 
a realizar los actos según su norma: esposo-esposa; hijo-padres; deudor-acreedor; 
vendedor-comprador. De todos ellos la norma jurídica exige la realización de una 
conducta, la cual se gesta de esa vinculación: derecho y obligación. En esto se obser-
va claramente la existencia de un elemento subjetivo de la norma jurídica, donde el 
Estado tiene la facultad de exigir su cumplimiento en caso de omisión.
FINES DEL DERECHO: AXIOLOGÍA JURÍDICA 
¿Qué es la axiología jurídica?
Es el estudio de los valores dentro del derecho.
¿Cuáles son esos valores?
Son aquellos que tienen como fi n el derecho, tales como la justicia, la igualdad y el 
bien común. 
¿Qué es la justicia?
Segúnel pensamiento de Aristóteles, es aquella virtud moral por la cual cada indi-
viduo tiene lo propio, de acuerdo con una ley escrita o no, que preserva la utilidad 
común y confi ere a cada persona su propia dignidad.3 El criterio ético es el que nos 
obliga a dar al prójimo lo que pertenece, conforme a las exigencias ontológicas 
de su naturaleza; en razón de su subsistencia y perfeccionamiento individual y 
social. 
Un criterio ético es un principio destinado a dirigir obligatoriamente la acción 
humana, que nos manda dar, atribuir o reconocer a todos los hombres y las mu-
jeres lo que les pertenece, de acuerdo con su naturaleza, porque no es un criterio 
convencional sino objetivo, pues se fundamenta en los datos constitutivos de la 
dignidad personal y son esenciales al ser humano, por lo mismo excluyen racio-
nalmente toda discriminación en el trato con los semejantes sin razón objetiva 
sufi ciente. 
Por otra parte, la justicia, que es el valor supremo que tiende a realizar 
el derecho, cumple una función estructurante, implica una jerarquía de 
valores, ordena la vida de relación entre los hombres, a fi n de que a cada 
uno se le reconozca lo propio; esto es, las atribuciones dadas por la natu-
raleza humana que es común, y que por ser así nos agrupa en la humani-
dad, en las naciones y en las agrupaciones intermedias, haciendo que por 
medio de estas comunidades cada hombre cumpla sus fi nes temporales y 
trascendentes. 
Para entender lo anterior observa las siguientes acciones del ser hu-
mano. 
¿Sabías que...
la persona adecuada para aplicar el 
derecho es aquella que es virtuosa, 
según Platón?
Aristóteles fundó el Liceo, donde 
enseñaba paseando (de ahí el 
nombre de escuela “peripatética”), 
seguía sus investigaciones y análisis 
de datos, correspondientes a los más 
diversos campos (arte dramático, 
constituciones políticas, deportes 
olímpicos, zoología), y elaboraba una 
veintena de obras.
Figura 1.9
66
Tribunal que resuelve los problemas que atentan 
contra la ciudadanía.
Figura 1.10
3 La dignidad humana es la condición que reviste a todo ser humano, por el hecho 
de serlo, y lo caracteriza de manera o forma permanente y fundamental desde 
antes de su nacimiento y hasta después de la muerte.
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
7
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¿Qué es la igualdad?
La igualdad tiene como centro al ser humano en cuanto a tal; o sea, en su implicación 
como persona, prescindiendo de la condición social, económica o cultural en que se 
encuentre o pueda encontrarse dentro de la vida comunitaria. Esta igualdad se esta-
blece conforme a la situación en que se halla el gobernado; es decir, en su carácter de 
hombre, y sin perjuicio de que de manera simultánea se halla en situaciones espe-
cífi cas, en las cuales la igualdad jurídica se traduce en recibir el mismo tratamiento 
normativo para todos los sujetos que dentro de cada una de ellas se encuentren. 
En resumen, esta igualdad sólo debe tener lugar como relación comparativa 
entre dos o más sujetos que se encuentren en una misma y determinada situación 
jurídica, la cual es consignada por el orden del derecho mediante diversos cuerpos 
legales de índole diversa.
¿Qué es el bien común?
No consiste exclusivamente en la felicidad de los individuos como miembros de la 
sociedad, ni sólo en la protección y fomento de los intereses y derechos del grupo, 
sino en una equilibrada armonía entre la desiderata del hombre como gobernado, y 
las exigencias sociales o estatales. 
Entrelazando los tres conceptos, podemos decir que la justicia no es simple-
mente la idea de igualdad aplicada a las relaciones del hombre con sus semejantes. 
Exceso Defecto Virtud
astucia estupidez prudencia
lucro pérdida justicia
temeridad cobardía valentía
desenfreno insensibilidad templanza
arrogancia disimulo verdad
adulación odio amistad
disipación tacañería generosidad
ira indiferencia amabilidad
prodigalidad mezquindad magnifi cencia
vanidad timidez magnanimidad
fl ojera tolerancia fi rmeza
halago prepotencia dignidad
envidia desdén reconocimiento
DERECHO
8
Por supuesto, alude a esta idea de igualdad, pero también se refi ere a la idea de 
armonía, jerarquía y orden. Exige que a cada quien se le reconozca su derecho, el 
poder moral de determinar la conducta de su prójimo bajo la razón formal de deu-
da, lo cual no puede entenderse sino en relación con un orden social que tiene que 
fundarse en la naturaleza libre y racional del hombre. 
Así pues, la justicia postula ese orden ontológico implicado en la noción del 
bien; es, en cierto sentido, la misma idea del bien aplicada a la vida social del ser 
humano. Todo lo justo es necesariamente bueno, aunque no todo lo bueno es justo, 
ya que el bien es el género, y la justicia una de sus especies; de modo que ésta tiene, 
por lógica, menos extensión que aquél. 
1.3 Procesos de creación de las normas jurídicas
Para la creación o elaboración de las leyes y de las normas jurídicas, se generan va-
rios procedimientos; el principal es por medio de las fuentes del derecho.
Fuentes
¿Qué son las fuentes del derecho?
La palabra fuente, en singular, es de origen latino fons, fontis, que signifi ca manantial, 
fuente que brota de la tierra. Sinónimo de origen, es decir, creación, ascendencia, ges-
tación del derecho mismo, que obedece a una multiplicidad de factores que dan como 
resultado la implementación de una norma jurídica, materializada en un documento 
(código). Las fuentes que generan el derecho son reales, históricas y formales.
¿Qué son las fuentes reales?
Las fuentes reales se refi eren a los múltiples aspectos que son considera-
dos para determinar el contenido de las normas, y los elementos funda-
mentales de carácter social que infl uyen en su elaboración. En este sen-
tido, podemos afi rmar que las necesidades de una nación son un factor 
decisivo para su creación. Es importante hacer notar que el esquema ju-
rídico de todo país debe apegarse a la dinámica social, y responder a lo 
que la sociedad demanda y exige. El hecho social se debe plasmar en la 
normatividad jurídica: la migración, la violencia hacia las mujeres, el re-
parto de la tierra, los enfermos de sida, los movimientos gays, el aborto, el 
uso de preservativos, la clonación, la tecnología médica, la política hacia 
la actividad criminal, el desempleo, entre otros. Dicho de otra forma, esta 
fuente real se encuentra ceñida a los patrones culturales del pueblo mexi-
cano, y los acontecimientos que en él suceden deben ser una realidad para 
elaborar las normas jurídicas de nuestro país.
¿Qué son las fuentes históricas?
Las fuentes históricas son acontecimientos o hechos pasados, que son el 
antecedente de la creación de las normas de derecho o jurídicas; esto es, 
que para entender el presente y augurar un futuro, es necesario conocer 
el pasado. 
En este sentido, las fuentes históricas toman en consideración de ma-
nera específi ca a los cuerpos legales que han existido en diversas épocas 
de la historia, como son las Leyes de Indias, el Código Civil francés, el Có-
digo de Hammurabi, la Ley de las Doce Tablas; el derecho romano, el an-
glosajón, el hebreo, el hindú; entre otros. 
Como corresponde al derecho nacional, tenemos de antecedentes al 
derecho español, al portugués, las Constituciones de 1824 y 1917, el dere-
cho estadounidense y, desde luego, el derecho indígena; todo ello ha sido 
sustento para obtener nuestro cuerpo normativo actual o Jus mexicano. 
Fuente signifi ca manantial que brota
de la tierra.
Figura 1.11
Código de Hammurabi.
Figura 1.12
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
9
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¿Qué son las fuentes formales?
Son los mecanismos utilizados para la creación, gestación o elaboración de las nor-
mas jurídicas, estableciendo una serie de requisitos indispensables para que tengan 
reconocimiento y validez. Por otra parte, es importante indicar que de conformi-
dad con la división de poderes,en nuestro país existe un monopolio o control casi 
absoluto del Poder Legislativo, siendo el único órgano que tiene la facultad de ela-
boración de las leyes. Se consideran como fuentes formales la costumbre, la juris-
prudencia, la legislación, los acuerdos internacionales, la doctrina y los principios 
generales del derecho.
¿Qué es la costumbre?
Es la repetición de actos humanos en un mismo sentido, la cual tiene 
el reconocimiento social o estatal. Este tipo de costumbre es un hábi-
to que se constituye en una regla o norma jurídica. Por ejemplo,
tenemos que el día 12 de diciembre, aunque no está señalado en la 
ley como descanso, la costumbre religiosa así lo demanda. También 
es importante hacer notar que el legislador mexicano, para elaborar 
las leyes que deben regir a la sociedad, siempre ha de considerar la 
costumbre e idiosincrasia de los diferentes grupos sociales que con-
forman nuestra sociedad.
¿Qué es la jurisprudencia?
Es la interpretación del derecho que hacen de manera exclusiva los 
órganos jurisdiccionales o jueces. 
Para su constitución o reconocimiento como norma jurídica obli-
gatoria deben emitirse cinco resoluciones en el mismo sentido. En 
todas las que son materia de derecho existe jurisprudencia, y su apli-
cación es obligatoria. 
¿Qué es la legislación?
Es el conjunto de normas jurídicas elaboradas por un órgano estatal 
específi co, que posee dentro de sus atribuciones el acto de elabora-
ción de leyes, cuya facultad recae en el Poder Legislativo, conformado 
por las Cámaras de Diputados y Senadores. Para ello, estas Cámaras 
se deben ajustar a un procedimiento, con fundamento en el artículo 
72 de la Constitución General de la República, que indica: “Todo pro-
yecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de 
las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose el 
Reglamento de Debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder 
en las discusiones y votaciones”. Desde luego que los encargados de 
esta iniciativa son los referidos en el artículo 71 de la misma Consti-
tución: El derecho de iniciar leyes o decretos compete a: 
 1. El presidente de la República. 
 2. Los diputados y senadores del Congreso de la Unión.
 3. Las legislaturas de los estados. 
¿Qué es el proceso legislativo?
En todos los regímenes democráticos existe un órgano exprofeso para la elabora-
ción de las leyes, además de otras autoridades; pero independientemente de ello, to-
dos están sujetos a un procedimiento o sistema para obtener su aprobación. En este 
sentido, en nuestro país el Poder Legislativo es el encargado de ello. La Constitución 
General de la República establece en el artículo 72 su procedimiento y, más aún, el 
Reglamento del Congreso de la Unión especifi ca en detalle sus diferentes progresos, 
los cuales examinaremos a continuación. 
Figura 1.13
Las costumbres rigen a muchas sociedades.
Los senadores y los diputados no están en la misma sede.
Figura 1.14
¿Sabías que...
la costumbre se puede volver ley?
DERECHO
10
¿Qué es la iniciativa?
Es la presentación de un proyecto de ley por parte del Poder Ejecutivo, diputados o 
senadores, o la legislatura de los estados, para su aprobación. 
¿Qué es la discusión?
Es el envío del proyecto de ley a las comisiones de cada materia (Seguridad, Justicia, 
Educación, etc.) y a cada una de las Cámaras, para someterlo a valoración, argu-
mentando su conveniencia o no, aportando los integrantes sus puntos de vista para 
sostener su validez social; desde luego, debe atender al interés general, al benefi cio 
y desarrollo del país, sin importar el partido político al que se pertenezca. 
¿Qué es la aprobación?
Es el paso inmediato de la discusión, que consiste en someter a votación (antes se 
llevaba a cabo levantando la mano, actualmente se procesa por medio de compu-
tadoras), en sentido afi rmativo o negativo, la procedencia de la iniciativa de ley; es 
decir, el grado de acuerdo de todos los votantes respecto a dicha iniciativa. 
¿Qué es la publicación?
Constituye el paso legislativo procedimental, 
que consiste en enviar al Poder Ejecutivo la 
iniciativa de ley aprobada por mayoría de vo-
tos, a efecto de que se haga del conocimiento 
público y se lleve a cabo su debido cumpli-
miento. Para tal efecto, se tiene que hacer por 
medio del Diario Ofi cial de la Federación, la Ga-
ceta de Gobierno del Distrito Federal o Gacetas de 
gobierno de los estados. No es legal si se hace 
en cualquier medio de prensa, como El Univer-
sal, Novedades, La Prensa, Reforma, La Jornada, 
etcétera. 
¿Qué es la iniciación de la vigencia?
Es el último paso del procedimiento de ley, que consiste en señalar la fecha en que se 
aplicará la ley publicada. Se puede expresar en día específi co, en meses, en periodos, 
etc., y dicha información aparece en el momento de ser publicada. Aquí podemos 
invocar un principio general del derecho: “El desconocimiento de la ley no exime de 
su cumplimiento”. 
¿Qué son los acuerdos internacionales?
Son los actos celebrados entre una o varias naciones o países, con determinadas 
fi nalidades o propósitos, ya sean económicos, políticos o sociales, y que se mate-
rializan en un instrumento denominado tratado internacional: “Son los acuerdos 
entre dos o más Estados soberanos para crear, para modifi car o para extinguir una 
relación jurídica entre ellos”. Como ejemplos tenemos: el Tratado de Libre Comercio 
de América del Norte (Canadá, Estados Unidos y México), el Tratado de Tlatelolco, el 
Tratado con la Unión Europea, entre otros. 
¿Qué es la doctrina? 
Es el conjunto de estudios, teorías, principios o investigaciones que realizan los teó-
ricos de las ciencias jurídicas, los cuales constituyen una fuente importante en la in-
terpretación de los confl ictos jurídicos. Por ejemplo, teoría de la soberanía, de la división 
de poderes, del sufragio, de la constitución, de la justicia, de la igualdad, de los derechos 
humanos, de la persona, del confl icto de leyes, de los tratados, de los contratos, del 
delito, de la pena, de las medidas de seguridad, del sistema penitenciario, de los 
delitos de cuello blanco, de la peligrosidad, de la violencia familiar, de la responsabi-
lidad, entre otras. En cuanto a los nombres de los doctrinarios, tenemos a: Aristóteles, 
Tratado de Libre Comercio de 
América del Norte.
Figura 1.17
Montesquieu, en su obra El espíritu 
de las Leyes, elaboró una teoría 
sociológica del gobierno y del 
derecho.
Figura 1.15
En los periódicos se publican los 
edictos.
Figura 1.16
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
11
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Santo Tomás, Kelsen, Rousseau, Montesquieu, Plutarco, Cicerón, Hammurabi, Marx, 
Engels, Kant, García Maynez, Ortega y Gasset, Cervantes Ahumada, Mantilla Molina, 
Carpizo, Burgoa Orihuela, Fix Zamudio, Acosta Romero, Quiroz Cuarón, Pallares, Ji-
ménez de Asúa, César Beccaria, Carrancá y Rivas, Porte Petit, etcétera. 
¿Qué son los principios generales del derecho?
Son el fundamento fi losófi co que emana de la axiología jurídica, constituyen el 
soporte de cualquier sistema jurídico. En ocasiones no se encuentran plasmados 
específi camente en las leyes, pero su espíritu se encuentra dentro de ellas: nadie 
puede ser juzgado dos veces por el mismo delito; sufragio efectivo no reelección; 
el primero en tiempo, es primero en derecho; no hay delito si no existe pena ni ley; 
nadie podrá ser apresado por deudas de carácter civil; darle a cada quien lo que le 
corresponde, etcétera.
Noción del sistema jurídico y la jerarquía de las normas
¿Qué es el sistema jurídico?
Es el conjunto de normas jurídicas que se aplican en un país, las cuales se encuen-
tran relacionadas entre sí, y que parten de diversos criterios o puntos de vista, como 
son su jerarquía, el ámbito de aplicación territorial o espacial, local o federal y la 
materia, entre otros. Todo país posee su sistema jurídico, atendiendo a sus nece-
sidades particulares, como los sistemas jurídicos inglés, estadounidense, francés,alemán, soviético, español, italiano, sueco, etcétera. 
¿Qué es la jerarquía normativa?
Es el ordenamiento que toda ley o norma jurídica posee, y de la cual va a depender 
su aplicación específi ca. 
Dentro de cualquier sistema u organización social existen niveles, jerarquías, 
grados, ordenamientos, como la numeración del uno al mil (ascendente o descen-
dente); las edades de nuestros hermanos y hermanas: dos, tres, cinco, ocho años, 
etc.; la antigüedad en el trabajo: dos, tres, cuatro, siete, doce, veinte, años, etc.; los 
grados que he cursado en el bachillerato: primero, segundo, tercer año; o por semes-
tres: primero, tercero, cuarto, quinto, sexto semestre. Es obvio que en estos casos no 
se puede omitir un año o semestre y pasar inmediatamente a otro, como del prime-
ro al quinto o sexto semestre, como tampoco si tengo tres años de antigüedad en el 
trabajo al año siguiente ya tener siete. Dentro del ambiente laboral existen niveles 
de autoridad: director general, director de área, subdirector, jefe de departamento, 
jefe de unidad, jefe de sección, supervisor, etc. También en la escuela: director, sub-
director, jefe de servicios escolares, profesores, coordinadores, etcétera. 
En el caso de las normas jurídicas existen también esos ordenamientos funda-
mentales. En primer lugar, se requiere de la aplicación de las normas superiores a las 
inferiores, y estas últimas nunca deben contravenir lo dispuesto por dichas normas 
superiores. 
De acuerdo con el artículo 133 de la Constitución General de la República, se 
corrobora la jerarquía de normas en nuestro país: “Esta Constitución, las leyes del 
Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo 
con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la República, con 
aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada 
estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposicio-
nes en contrario que pueda haber en las Constituciones y leyes de los estados”. Así 
pues, los niveles de la jerarquía normativa se pueden apreciar como sigue: 
 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 
 2. Leyes del Congreso de la Unión que emanan de ella (leyes federales constitu-
cionales) y tratados internacionales. 
¿Sabías que...
México tiene uno de los sistemas 
jurídicos más completos del mundo? 
Entonces, ¿por qué existe tanta violencia 
e impunidad?
El delito de robo a casa habitación es 
muy frecuente.
Figura 1.19
El color también implica una 
advertencia, por ejemplo, el ámbar 
en los semáforos.
Figura 1.18
DERECHO
12
¿Qué es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos?
Es la Ley Suprema, el órgano fundamental que rige toda ley dentro de nuestro país; 
de ella se originan todas las demás leyes existentes. Ninguna ley que se emita debe 
estar en contra de lo que establece dicha Constitución en sus 136 artículos y demás 
transitorios. Ya sean las mismas emitidas por el Congreso de la Unión y las legisla-
turas de los estados, incluyendo los tratados internacionales. Este cuerpo legal plas-
ma de manera genérica todas las materias: educativa, económica, política y social, 
sólo le corresponde a los ordenamientos específi cos desarrollarlos.
¿Qué son las leyes del Congreso de la Unión?
Son los ordenamientos que emite el Poder Legislativo de nuestro país, 
conformado por las Cámaras de Diputados y de Senadores. El nivel de 
aplicación es de ámbito federal, es decir, se aplican en todo el país, desde 
el estado de Baja California hasta el de Quintana Roo; por ejemplo: Ley 
del issste, Ley del Seguro Social, Ley de Armas y Explosivos, Ley Fede-
ral del Trabajo, Ley de Títulos y Operaciones de Crédito, Ley Bancaria, 
Ley de Población, Ley Ambiental, Código de Comercio, Ley Aduanera, Ley 
Postal, Código Penal Federal, Código Fiscal de la Federación, Ley Federal 
de Educación, Ley de Amparo, Ley Agraria, Ley de Salud, Ley de Petróleos 
Mexicanos, Ley de Profesiones, Ley de Derechos de Autor, Ley Electoral, 
Código Federal de Procedimientos Civiles y Penales, Ley del Infonavit, Ley 
Orgánica de la unam, Ley del Colegio de Bachilleres, entre otras leyes. 
¿Qué son los tratados internacionales? 
Son el conjunto de normas jurídicas que nacen del acuerdo de voluntades entre dos 
o varios países, o entre diversos organismos internacionales en diversas materias, 
como son el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (tlcan), el Tratado con 
la Unión Europea, el Tratado de Extradición, el Tratado de Inmigración, la Unión 
Aduanera, la Unión Postal, el Tratado de Comunicaciones, los tratados con el Fondo 
Monetario Internacional, el Banco Mundial, la oea, la onu, etcétera. 
Para mayor claridad de la jerarquía de las normas jurídicas en México, podemos 
agruparlas de la siguiente manera:
1. Federal: 
 a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 b) Leyes federales, constitucionales y tratados.
 c) Leyes federales, ordinarias y leyes locales. 
2. Local:
 d) Decretos.
 e) Reglamentos federales y locales. 
 f ) Normas jurídicas individualizadas. 
¿Qué es la Constitución local?
Es el ordenamiento jurídico supremo o máximo que rige a cada uno de los esta-
dos mexicanos, el cual es emitido por su Congreso Local; dicha Constitución no 
debe contravenir la Constitución Federal. Cada estado tiene su propia Constitución: 
Sonora, el Estado de México, Guerrero, Aguascalientes, Yucatán, Chihuahua, Mi-
choacán, etcétera. 
¿Qué son las leyes ordinarias?
Son leyes emitidas o elaboradas por el Congreso de la Unión, distintas a las leyes 
federales constitucionales (orgánicas y reglamentarias), o por los congresos de cada 
una de las entidades federativas o estados, y son aplicadas en sus respectivos 
 Palacio Legislativo donde se reúnen
 diputados y senadores.
Figura 1.20
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
13
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territorios: Código Penal, Civil, de Procedimientos Civiles, Electoral, Ambiental, 
etc., en los estados de México, Puebla, Zacatecas, Sonora, Chiapas, Jalisco, etcétera. 
¿Qué son las leyes reglamentarias?
Las leyes reglamentarias son aquellas que tienen como propósito concretar, de-
sarrollar, detallar o facilitar la aplicación y ejecución de alguna disposición de 
la Constitución. 
¿Qué son las normas municipales?
Es el conjunto de normas jurídicas que rigen a las células políticas de las entida-
des federativas: los municipios. Como ejemplo tenemos el Bando Municipal, Ley de 
Abasto, Reglamento de Mercados, de Locales Comerciales, de Transporte, de Seguri-
dad Pública, de Alumbrado Público, de Espectáculos Públicos, de Agua, de Recolec-
ción de Basura, de Justicia, entre otros. 
¿Qué son las normas jurídicas individualizadas?
Son las normas que se aplican a los casos concretos, y en muchas de ellas es necesa-
ria la voluntad de los sujetos, como en los contratos, testamentos, títulos de crédito; 
o la intervención estatal: en las sentencias o en las resoluciones. 
En este caso la norma general: delito, se convierte para su aplicación en indi-
vidual: el homicidio cometido por Juan Pérez Jolote en contra de Zoila Bacca del 
Korrall. Tomando en consideración para la pena cómo fue, en dónde se llevó a cabo, 
por qué aconteció, y aplicando los parámetros de mínimo o máximo, sólo a quien lo 
cometió, no a sus familiares. También se especifi ca y detalla la pena, concretándose 
a su mínima expresión. 
Clasifi cación del derecho mexicano
¿Qué es la clasifi cación del derecho mexicano?
Es la ubicación que guarda el derecho, partiendo del lugar de su aplicación, la in-
tervención de los particulares o la injerencia del Estado. También se considera la 
determinación de donde pertenece ese conjunto de normas jurídicas para su aplica-
ción. De acuerdo con lo anterior, podemos señalar los siguientes criterios: derecho 
interno, derecho externo, derecho privado, derecho público. 
Asimismo, todas esas ramas del derecho: civil, penal,administrativo, consti-
tucional, fi scal, procesal, etc., requieren de una clasifi cación para conferirles una 
ubicación orgánica y operativa. 
Para ello, se presenta el siguiente cuadro sinóptico: 
¿Sabías que...
el Estado de México tiene municipios?
¿Sabías que...
México forma parte de un tratado 
internacional de la lucha contra la 
tortura?, pero ¿por qué no se aplica?
DERECHO
14
Ramas del derecho
⎫
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎬
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎪
⎭
Derecho
Público
 a) Derecho constitucional
 b) Derecho administrativo
 c) Derecho penal
 d) Derecho procesal
 e) Derecho fi scal
 f ) Derecho internacional público
 g) Derecho del trabajo
 h) Derecho agrario
 i) Derecho de la seguridad social
 j) Derecho económico
 k) Derecho educativo
 l) Derecho ecológico
m) Derecho industrial
 n) Derecho del transporte
 o) Derecho de autor
 p) Derecho corporativo
 q) Derecho informático
 r) Derecho penitenciario
 a) Derecho civil
 b) Derecho mercantil
 c) Derecho intenacional privado
Derecho
Privado
CASO PRÁCTICO
¿Sabías que...
en la actualidad existen ramas nuevas 
del derecho como derecho ecológico, 
derecho educativo o derecho 
informático?
Clasifi cación del derecho
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Interno
Externo
Público
Privado
Público
Privado
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El sujeto A conduce un vehículo, en un carril y velocidad permitidos, de repente 
un sujeto B, transeúnte, aparece en dicho carril de alta velocidad. Con motivo 
de ello, el sujeto es atropellado y muere. Asimismo, el conductor se detiene por 
el impacto, dañando un semáforo, una caseta de teléfono y un poste de luz, al 
ser revisado por la autoridad del lugar, trae consigo un arma federal, no tiene 
licencia para conducir, por lo que es llevado ante la autoridad de la Procuraduría 
General de la República (pgr).
Después de analizar este caso entabla un debate con tu profesor y compañe-
ros de clase respondiendo las preguntas del siguiente cuestionario. 
CUESTIONARIO 
 1. ¿Es mayor o menor de edad el conductor? 
 2. ¿Se puede aplicar una ley federal? 
 3. ¿Pretendió el conductor darse a la fuga después del percance? 
 4. ¿Qué leyes ordinarias transgredió el conductor? 
 5. ¿Qué leyes quebrantó el transeúnte? 
 6. ¿A quién se le deben pagar los daños ocasionados al semáforo, el poste de 
luz y la caseta de teléfono? Menciona la autoridad correspondiente.
 7. ¿No traer licencia de conducir a qué ordenamiento contraviene? 
 8. ¿Por qué llevaron al sujeto a la pgr?
 9. ¿Qué autoridad estaba facultada para revisarlo en el lugar de los hechos? 
 10. Ordena de superior a inferior las leyes que se aplican en este caso. 
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
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E
VA
LU
A
C
IÓ
N
Instrumentos de 
 1
Primera parte
Anota dentro del paréntesis la letra f (falso) o v (verdadero), según corresponda. 
 l. El derecho es tan necesario como importante. ( )
 2. Para vivir y convivir en sociedad basta con el derecho. ( ) 
 3. Los Diez Mandamientos son un antecedente para el Código Penal. ( )
 4. El “deber ser” es una hipótesis, el “ser” es una realidad. ( )
 5. La ley natural no es reconocida por la ley social. ( ) 
 6. Ius y Jus son antónimos. ( ) 
 7. La norma no es un patrón de conducta. ( ) 
 8. El derecho protege al individuo desde que nace hasta que muere. ( )
 9. No ingerir bebidas embriagantes en la vía pública es una norma moral. ( )
 10. Una norma religiosa puede tener como castigo la excomunión. ( )
 11. El elemento fundamental de las normas jurídicas es la coercibilidad. ( ) 
 12. El derecho positivo es aquel que se aplica aunque no se encuentre por escrito
dentro de la ley. ( )
 13. El derecho vigente es el que ni se aplica ni se observa. ( )
 14. El derecho subjetivo es aquel que se aplica por el juzgador de manera personal. ( )
 15. Darle a cada quien lo que le corresponde es uno de los fi nes del derecho. ( )
 16. La creación de las normas de derecho se da por medio de las fuentes. ( ) 
 17. En el derecho la palabra “fuente” se toma en sentido fi gurado. ( ) 
 18. Benito Juárez fue un doctrinario del derecho. ( ) 
 19. La evaluación es uno de los periodos del proceso legislativo. ( ) 
 20. La jurisprudencia no sólo se aplica en el campo del derecho. ( ) 
 2
Segunda parte
Comenta, discute y refl exiona en grupo los siguientes cuestionamientos.
 l. ¿Cuál es el valor de una persona?
 2. ¿En qué consiste la discriminación y exclusión social? ¿Cómo la combatirías?
 3. ¿Qué objetivos pretenden todas las normas en su conjunto? ¿Cómo lo aplicarías en tu vida diaria?
 4. ¿Qué provocan en la sociedad las normas jurídicas si no son respetadas?
 5. Si pides y exiges que los demás se comporten debidamente, ¿tú qué haces al respecto?
 6. ¿Consideras que tu conducta diaria es ejemplar?
 7. ¿Qué signifi ca “portarse bien”? ¿Tú cómo te portas?
 8. ¿Todas las personas son iguales? Elabora una lista de todas esas personas.
 9. Si el derecho se respetara adecuadamente por todos, ¿qué pasaría? ¿Quiénes son todos?
 10. ¿Para qué sirve la escuela?
 11. ¿Te ha sido benéfi co asistir a la escuela?
DERECHO
16
3
 12. La frase “no hagas a los demás lo que no te gustaría que te hicieran”, ¿tiene algún signifi cado para ti?
 13. Cuando existen confl ictos en la escuela, en el trabajo, etc., ¿cómo deberíamos resolverlos y cómo se 
resuelven generalmente? ¿Cuál es la mejor alternativa?
 14. En la vida cotidiana, si tienes oportunidad de benefi ciar o de perjudicar a alguien, ¿cuál es la que 
te produce mayor satisfacción?, ¿cuántas veces lo has hecho?
 15. ¿Cómo ejerces tu libertad dentro del ámbito escolar?
 16. ¿Consideras que éticamente sacar una fotocopia de un libro sin el permiso del autor es un acto que 
no transgrede el derecho?
 17. Si somos creyentes de una religión, ¿lo aceptable y congruente es que la ejerzamos solamente de 
manera individual y no colectiva?
 18. ¿Las normas jurídicas se hicieron para no respetarlas?
 19. ¿El voto directo, universal y secreto tiene un costo que se debe pagar?
 20. ¿Para conocer, estimar y apreciar a las personas son vitales la convivencia, el respeto y la tolerancia?
 
Anota la palabra o las palabras que respondan las preguntas que se plantean. 
 l. ¿Qué es un sistema jurídico? 
 2. Anota tres ejemplos de sistemas jurídicos. 
 3. Ordena jerárquicamente las siguientes leyes: sentencia, Ley Electoral de Zacatecas, Constitución de 
Zacatecas, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Orgánica de la unam.
 4. De igual forma, ordena lo siguiente: director de la Preparatoria 3, presidente de la República, 
senador, rector, maestro de derecho de la Preparatoria 3, director general de la Escuela Nacional 
Preparatoria de la unam. 
 5. ¿Por qué es útil clasifi car el derecho? 
 6. ¿Cuáles son los criterios de clasifi cación?
 7. ¿Qué es el derecho interno? 
 8. ¿Qué es el derecho externo? 
 9. ¿Por qué el derecho se divide en ramas? 
 10. Señala cinco ramas del derecho.
 
 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
17
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G
LO
SA
R
IO
Glosario
Accesar 
Tener la posibilidad de entrar o ingresar a un lugar o espacio. 
Acepción 
Cada uno de los sentidos o signifi cados en que se toma una palabra o frase. 
Altruismo 
Cuidado desinteresado; procurar el bien ajeno. 
Amén 
Voz hebrea que signifi ca certeza y con la que se pone término a algunas oraciones. Confor-
midad, acuerdo. 
Aras 
Con motivo de. 
Axiología 
Estudio de los valores humanos. 
Bien común 
Utilidad o provecho que le es útil a la sociedad. 
Canonizar 
Declaración de Santo que hace el Papa, a una persona beatifi cada. 
Castrense 
Lo relativo a la milicia o militar. 
Clonación 
Procedimiento genético de laboratorio, consistente en obtener una o varias réplicas de su 
original, en México sólo es permitido con animales, está prohibido con humanos. 
Coercibilidad 
Característica de las normas jurídicas, que signifi cala intervención del Estado por medio de 
la fuerza para hacer cumplir la ley. 
Confl icto 
En materia jurídica es sinónimo de litigio, pleito, contienda, que se resuelve ante los tribunales.
Chatear 
Conversar por medio de la computadora. 
Derecho 
Conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta del hombre, impuestas por el Estado 
de manera obligatoria con la fi nalidad de mantener el orden social. 
Derecho canónico 
Conjunto de normas jurídicas relativas a la Iglesia. 
Derecho castrense 
Normas jurídicas dirigidas a los militares. 
Derecho externo 
Normas jurídicas que rigen las relaciones de un estado con otros estados y demás sujetos 
de derecho internacional público. 
Derecho interno 
Es el derecho que se aplica exclusivamente dentro del país, territorio o nación particular. 
DERECHO
18
Derecho natural
Es el derecho que emana o nace de la calidad de ser humano, de su condición humana; el 
individuo tiene derechos a partir de su existencia como persona.
Derecho positivo
Es el derecho efi caz establecido por las leyes vigentes. 
Derecho privado
Es el derecho que tiene por objeto principal el arreglo de los interiores y negocios de los par-
ticulares que componen el Estado.
Derecho público
Es el derecho que tiene por objeto mantener el orden general del Estado, estableciendo la 
forma de gobierno, prescribiendo las obligaciones y derechos de quienes mandan y quienes 
obedecen. 
Derecho real
Es el derecho inherente a las cosas (Res). 
Derecho romano
Es el derecho relativo a la cultura italiana antigua, y es la base de todos los sistemas jurídicos 
contemporáneos de derecho civil. 
Diversidad
Diferencia, variedad, abundancia de cosas diferentes o distintas. 
Dogma
Punto fundamental de la doctrina, en religión o en fi losofía. Conjunto de creencias o principios.
Estándar
Que está unifi cado, respecto a un modelo. 
Filantropía
Calidad de fi lántropo. 
Filántropo
Persona que se distingue por el amor a sus semejantes. 
Fluido
Lo que corre con facilidad, que se desliza sin límite.
Fuente
En materia jurídica, es la forma como se crea el derecho, donde se genera. 
Gay
Individuos que son atraídos sexualmente por personas de su mismo sexo (varón a varón, 
mujer a mujer); sinónimo: homosexual. 
Genocidio
Destrucción, exterminio de un grupo social. 
Globalizar
Integrar en un planteamiento global lo que se considera en su conjunto en un todo. 
Grafi ti
(Palabra italiana). Es la inscripción, pintura o dibujo realizado sobre una pared o muro. 
 
 CAPÍTULO 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
19
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 UNIDAD 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho
1919
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Hammurabi 
Gobernante y legislador babilonio, creador del código que lleva su nombre. 
Homo sapiens 
Hombre pensante. 
Idiosincrasia 
Manera de ser, temperamento de un grupo social. 
Igualdad 
Condición de persona respecto a otra para recibir un mismo trato. 
Implementar 
Preparar algo inmediato para su uso. 
Inherente 
Unido inseparablemente a algo. 
Inserto 
Incluir una cosa en otra. 
Internet 
Red informática mundial, descentralizada, formada por la conexión directa entre computa-
doras mediante un protocolo especial de comunicación. 
Intestada 
Se dice de la persona que fallece sin haber elaborado su testamento. 
Intrínseco 
Natural o perteneciente a una persona o cosa. 
Ius 
Palabra latina que signifi ca derecho.
Jerarquía 
Clasifi cación de las funciones de acuerdo con una relación de subordinación. Organización 
de personas o cosas por categorías. 
Jurisprudencia 
Ciencia del derecho. Interpretación de la ley del caso concreto realizada por los tribunales.
Migración 
Movimiento de población humana que se traslada de un lugar a otro. 
Parricida 
El sujeto que priva de la vida a su padre, madre o parientes consanguíneos en línea recta 
hasta el tercer grado.
Pirata 
En el campo del derecho de autor, signifi ca que se obtienen copias de un original sin el con-
sentimiento del titular, de manera clandestina. 
Prerrogativas 
Ventajas, privilegios de los individuos, atendiendo a su posición en la sociedad. 
Resolución 
Acción o efecto de resolver. Es la decisión de una autoridad judicial respecto a un caso
planteado. 
DERECHO
20
Bibliografía
B
IB
LI
O
G
R
A
FÍ
A
Sucesión 
En materia jurídica (familiar), es la transmisión de los bienes, derechos u obligaciones de un 
difunto, en la persona de su heredero. 
Sucesión testamentaria
Lo que se deja por testamento al heredero instituido. 
Testamento
Declaración legal que hace el individuo de su última voluntad, disponiendo de sus bienes 
para después de la muerte. Por lo general, se hace por escrito, ante un fedatario público, 
conocido como notario. 
Tolerar
Soportar, sufrir, permitir, consentir, aguantar, admitir, resistir. 
Transgredir
Violar, quebrantar una ley o norma jurídica. 
Vulnerar
Causar daño o perjuicio a alguien, física o moralmente. Quebrantar una ley o precepto
jurídico. 
 
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 7ª ed. McGraw-Hill. México. 2000. 137 pp.
Flores Gómez González, Fernando. Introducción al estudio del derecho. 8ª ed. Porrúa. México. 
1996. 386 pp. 
García Maynez, Eduardo. Introducción al estudio del derecho. 14ª ed. Porrúa. México. 1990. 348 
pp. 
Góngora Pimentel, Genaro. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 4ª ed. Porrúa. 
México. 1992. 1492 pp. 
Gutiérrez Aragón, Raquel. Esquema fundamental del derecho mexicano. 12ª ed. Porrúa. México. 
1997. 267 pp.
Moto Salazar, Efraín. Elementos de derecho. 43ª ed. Porrúa. México. 1998. 452 pp. 
Ortiz Luna, Mario Alberto. Prospectiva del derecho en México. Editorial Lucerna Diogenis. Méxi-
co. 2000. 153 pp. 
———————. Tesis de Doctorado. “La formación en derechos humanos de los estudiantes 
de la carrera de administración industrial de la UPIICSA del IPN para el respeto de sus adul-
tos mayores: Una propuesta pedagógica”. Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM. 
México, 2010, 350 pp.
———————. Tesis de maestría. “La educación de los estudiantes de la carrera de adminis-
tración industrial de la upiicsa, mediante la asignatura derecho internacional. Una propues-
ta pedagógica”. Facultad de Estudios Superiores Aragón. unam. México. 2004. 125 pp.
Preciado Hernández, Rafael. Lecciones de fi losofía del derecho. 2ª ed. unam. México. 1986. 313 
pp. 
Soberanes, José Luis. El Derecho en México. 2ª ed. Fondo de Cultura Económica. México. 1996. 
314 pp. Legislación. 
Velázquez Rodríguez, Elisa Bertha. Lilith. Nombre prohibido. Lo erótico de lo siniestro. Castella-
nos Editores. México. 2011. 189 pp.
Derecho público y sus ramas 2
UNIDAD
Propósitos:
Al desarrollarse esta unidad, el estudiante podrá reafi rmar la distinción entre Derecho Público y De-
recho Privado y en relación al primero, abundar sobre su naturaleza jurídica y apreciar: que regula las 
relaciones soberanas del Estado; que entre sus componentes el Derecho Constitucional permite regir 
la estructura, organización y funciones de los órganos del propio Estado, así como las relaciones de los 
mismos entre sí y con los particulares; cuál es la importancia para el Estado y para la población en ge-
neral de los derechos humanos y de las normas e instituciones que los regulan; que las divisiones de la 
Administración Pública se encuadran en el Derecho Administrativo; cuáles son los principios del Dere-
cho Internacional Público; cómo se estructura y qué regula el Derecho Penal; y, en fi n, se involucrará el 
alumno con las normas procedimentales que se aplican en el Derecho Penal, en el Derecho Civil y otras 
disciplinas que seleccione el profesor. Todo lo cual propiciará que el educando conozca las relaciones de 
subordinación que en el Derecho Público se mantienen respecto del Estado; así como que pueda manejar 
y hacer valer, en un momento dado, sus garantías individuales.
DERECHO
22
2.1 Derecho público y derecho privado
¿Qué es el derecho público?
Es el conjunto de normas jurídicas que competenal Estado y a la sociedad en su 
conjunto. Regula la actividad del Estado, sus funciones, atribuciones, limitaciones, 
sanciones, derechos y obligaciones, procedimientos de impugnación y medios de 
defensa de los gobernados, puede ser: constitucional, administrativo, penal, fi scal, 
procesal, etcétera.
¿Qué es el derecho privado?
Es el conjunto de normas jurídicas, en las cuales interviene sólo la voluntad de los 
sujetos en su carácter individual y personal: matrimonio, divorcio, títulos de crédito, 
adopción, testamentos, contratos, operaciones bancarias, leasing, domicilio, religión, 
nacionalidad, profesión, etc. Como ejemplos tenemos: derecho civil, mercantil e in-
ternacional privado. 
Diferencias entre derecho público y derecho privado 
¿Cuáles son las diferencias entre derecho público y derecho privado?
En primer lugar, en el derecho público interviene la autoridad regulando conductas 
que interesan a todos, y el derecho privado regula los intereses individuales de los 
sujetos como tales.
En segundo lugar, podemos decir que en el derecho público interviene el Estado 
como rector legal, y en el derecho privado sólo interviene el individuo o sujeto, en 
singular, persona física, o en plural, persona moral o ente colectivo.
En tercer lugar, el derecho público regula generalidades de la sociedad, y el de-
recho privado, particularidades de los individuos.
En cuarto lugar, en el derecho público se aplica la ley de manera independiente 
a la voluntad de los gobernados, en el derecho privado, se puede aplicar en algunos 
casos con el consentimiento de los particulares.
2.2 Ramas del derecho público y del derecho social
Dentro del derecho público, nos encontramos las siguientes ramas: 
 1. Derecho constitucional. 
 2. Derecho administrativo. 
 3. Derecho penal. 
 4. Derecho internacional público. 
 5. Derecho procesal. 
Dentro del derecho social, nos encontramos las siguientes ramas:
 1. Derecho del trabajo. 
 2. Derecho agrario. 
 3. Derecho de la seguridad social. 
 4. Derecho económico.
 5. Derecho ecológico. 
¿
E
s
a
n
t
D
¿
E
q
s
 El matrimonio y el divorcio son materia 
 del derecho privado.
Figura 2.1
¿Sabías que...
existe una rama del derecho que se 
refi ere a los asuntos Religiosos: derecho 
canónico.
Figura 2.2
El derecho del trabajo está 
considerado en el derecho social.
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
23
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¿Sabías que...
Lassalle es autor del libro 
¿Qué es una constitución?
¿Para qué sirve una constitución?
La Constitución Política es la norma jurídica 
fundamental de nuestro país.
Figura 2.3
¿Sabías que...
en algunos países africanos se difi culta 
el respeto de las garantías individuales? 
¿En México cómo ejercemos nuestras 
garantías individuales?
¿Sabías que...
en el Distrito Federal está permitido el 
aborto asistido?
¿Consideras esto un avance social?
Derecho constitucional
¿Qué es el derecho constitucional?
Es la rama del derecho público interno, que se encarga de regular al Estado, estruc-
tura, atribuciones, limitaciones, así como las garantías de los gobernados. Fix Zamu-
dio al respecto dice: “la disciplina que estudia las normas que confi guran la forma y 
sistema de gobierno, la creación, organización y atribución de competencias de los 
órganos del propio gobierno, y garantiza al individuo un mínimo de seguridad jurídica 
y económica”. En este sentido, podemos decir que el derecho constitucional regula 
lo siguiente: forma de gobierno, estructura del gobierno, funciones del gobierno, las 
garantías individuales, la seguridad jurídica, así como el juicio de amparo.
LA CONSTITUCIÓN 
¿Qué es la Constitución?
Es el instrumento o documento jurídico de mayor jerarquía dentro de una na-
ción, en el que se encuentra materializada la teoría constitucional. Fernando 
Lassalle indica que se trata de la suma de los factores reales del poder; Adam 
Smith la concibe como las decisiones políticas del titular del Poder Constitu-
yente; Herman Hélleme, como un ser al que le dan forma las normas jurídicas; 
Huriou puntualiza que es el encuadramiento de los fenómenos políticos. En 
suma, es el documento que refl eja la estructura y funcionamiento del go-
bernante, y los derechos y obligaciones del gobernado, tomando en cuenta 
los medios de impugnación para su defensa ante la autoridad. Se le conoce, 
también, como: Carta Magna, Código Fundamental, Ley de Leyes. 
¿Qué partes tiene una constitución?
Las partes que contiene toda constitución son dos: parte orgánica y parte dogmática.
La orgánica se refi ere a todo lo que compete al Estado: forma de gobierno, divi-
sión de poderes, facultades, atribuciones, limitaciones, responsabilidades, etcétera.
La dogmática, a los derechos y las obligaciones de los gobernados; en ella se 
ubican las garantías individuales. 
¿Cómo se clasifi can las constituciones?
Las constituciones se clasifi can con los siguientes criterios: 
 1. Por su forma jurídica. 
 2. Por sus reformas. 
 3. Por su nacimiento. 
Por su forma jurídica, se refi ere a la estructura, es decir, que en un solo docu-
mento, instrumento, código, se reúnen ambas partes: dogmática y orgánica. Es un 
hecho escrito; es una norma fundamental escrita o codifi cada (de la palabra códi-
go); por ejemplo, el caso de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 
y la mayoría de las constituciones latinoamericanas. 
Por sus reformas rígidas y fl exibles, las constituciones pueden modifi carse des-
de el punto de vista legal.
Las reformas rígidas tienen como fi nalidad que el procedimiento de modifi ca-
ción al texto constitucional se haga por medio de otro mecanismo diferente a la 
generación originaria de cuerpos normativos, para lo cual se crea un procedimiento 
sui generis. 
Las reformas fl exibles, por su parte, utilizan el mismo procedimiento legislativo 
para su modifi cación; es decir, tanto para la iniciativa de ley como para su modifi -
cación se hace uso del mismo procedimiento. Esto signifi ca que existe mayor aper-
tura legislativa para hacer modifi caciones, en virtud de que la legislación debe estar
DERECHO
24
acorde con las necesidades imperantes en la sociedad, que es dinámica y requiere de 
un constante cambio y transformación, por ello es necesario implementar formas y 
estrategias adecuadas. Nuestro país tiene una constitución rígida desde el punto de 
vista normativo, pero su rigidez ha sido moderada enormemente por la práctica polí-
tica y la legislativa.
Por su nacimiento, se refi ere a la forma en que se origina una constitución, 
quién la provoca o quién la ordena. 
En este sentido pueden ser: otorgadas, impuestas o concertadas. 
Son otorgadas cuando la soberanía popular (el pueblo), que tiene poder de re-
presentación, las genera mediante la emisión del voto; esto sucede en los gobiernos 
republicanos y democráticos. El Poder Constituyente es el encargado de la elabora-
ción de las normas jurídicas que rigen al país, pero mediante el consentimiento de 
la voz popular. 
Las reformas son impuestas cuando la voluntad popular no existe o no es to-
mada en cuenta para dicho acto legislativo, y el gobernante lo realiza a su libre 
albedrío; dicha conducta se observa claramente en los gobiernos monárquicos y 
dictatoriales; en los que desde luego no hay elecciones ni voto.
Son gobiernos de facto, impuestos a la fuerza; por lo general, militares, y no go-
biernos de Iure o de derecho. 
Son concertadas o pactadas cuando la constitución sólo responde a los intere-
ses de los diversos grupos que se encuentran en el poder; tienen el consentimiento 
popular, pero éste es utilizado por los intereses de unos cuantos. 
DERECHOS HUMANOS
¿Qué son los derechos humanos?
Son los imperativos éticos, emanados de la naturaleza del hombre, que se tradu-
cen en el respeto a su vida, dignidad y libertad, en su dimensión de persona o ente
autoteleológico. 
Dichos derechos nacen de la naturaleza que la conciencia interpreta, iluminada 
por la razón. 
Conforman un conjunto defacultades, prerrogativas, libertades y pretensiones 
de carácter civil, político, económico, social y cultural; incluidos los recursos y me-
canismos de garantía de todas ellas, que reconocen al ser humano considerado in-
dividual y colectivamente. 
Los derechos humanos integran un conjunto de atribuciones y facultades inhe-
rentes a la naturaleza de la persona humana, reconocidos o no por la ley, pero que 
son indispensables para el desarrollo integral del individuo. 
Son aquellas facultades y prerrogativas inherentes a la persona humana, que 
le corresponden por su propia naturaleza, indispensables para asegurar su pleno 
desarrollo dentro de una sociedad organizada, mismas que deben ser reconocidas 
y respetadas por el poder público o autoridad, y que deben ser garantizadas por el 
orden jurídico positivo.
Actualmente en nuestro país se realizan reformas en materia de derechos hu-
manos, mediante el decreto con fecha de 10 de junio de 2011, por el que se modifi -
ca la denominación del capítulo I del título primero y reforma diversos artículos 
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “El artículo único modifi -
ca la denominación del capítulo primero del título primero; el primero y el quinto
párrafos del artículo 1º, el segundo párrafo del artículo 3º; el primer párrafo del artícu-
lo 11; el artículo 15; el segundo párrafo del artículo 18; el primer párrafo del artículo 
29; el primer párrafo del artículo 33; la fracción décima del artículo 89; el segun-
do párrafo del artículo 97; el segundo y tercer párrafos del apartado B del artículo 
102; y el inciso g de la fracción segunda del artículo 105; la adición de dos nuevos
¿Sabías que...
un ejemplo de gobierno de facto 
fue el gobierno de Augusto 
Pinochet, en Chile?
Pinochet militar chileno que 
encabezó la dictadura existente en 
Chile entre los años 1973 y 1990.
Figura 2.5
 ¿El feto merece respeto a sus derechos?
Figura 2.4
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
25
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párrafos, segundo y tercero, al artículo 1o, recorriéndose los actuales en su orden, un 
nuevo párrafo segundo al artículo 11; los párrafos segundo, tercero, cuarto y quinto 
al artículo 29, un nuevo párrafo, segundo al artículo 33, recorriéndose el actual en 
su orden y los nuevos párrafos, quinto, octavo y décimo primero, recorriéndose los 
actuales en su orden, al artículo 102 del apartado B, todos de la Constitución Política 
de los Estados Unidos Mexicanos”.
¿Cómo han evolucionado los derechos 
humanos?
Históricamente, los derechos humanos se mani-
fi estan en la época moderna, pero desde la Edad 
Media ya aparecían en los textos del derecho po-
sitivo de esa época, como elementos básicos de 
protección de los derechos fundamentales. 
El Concilio de Toledo del año 638 ordenaba 
que no se condenara a nadie sin un acusador 
legal.
Por su parte, la Carta de Neuchatel, en Suiza, 
promulgada por los Condes de Bertoldo en 1214, 
protegía las libertades de los habitantes de la 
ciudad. 
La Carta Magna, del rey Juan Sin Tierra de Inglaterra, promulgada en 1215,
concedía garantías de seguridad jurídica, igualdad, libertad comercial, libertad de la 
Iglesia, prohibición de incautación de tierras por concepto de deudas, amén de la pro-
porcionalidad de las penas. 
El instrumento jurídico denominado Petición de Derechos, de 1628, establecido 
por la Cámara de los Lords (caballeros o legisladores, llamados así en Inglaterra) 
y aceptado por Carlos I de dicho país, contenía garantías, tales como que ningún 
hombre libre podía ser tomado preso si no era juzgado bajo las leyes y procedi-
mientos del país, y que no se impondrían contribuciones sin el consentimiento del 
Parlamento. 
El Habeas Corpus, documento jurídico de 1679, bajo el reinado de Carlos II de Ingla-
terra, contenía una garantía corporal, ciertos mecanismos para la protección contra la 
arbitrariedad del Estado e incluía seguridad jurídica en los procesos judiciales. 
Otro documento es el Bill of Rights, de 1689, presentado a Guillermo de Orange 
y María Estuardo, el cual contenía una declaración de derechos como la libertad de 
culto de petición, de portación de armas y de expresión. 
En Estados Unidos de América, en la época moderna, encontramos antece-
dentes como la Declaración de los Derechos de los estados del norte de Virginia, 
en 1776. En ella fuera plasmada por primera vez la concepción de los derechos 
humanos.
En ese mismo año, en la ciudad de Filadelfi a, se constituye el Congreso General, 
el cual expedía la Declaración de Independencia, aunque algunos estados ya con-
taban con sus propias constituciones, como Virginia, en la que se incluían derechos 
del humano. Esto fue antecedente para la creación de la constitución estadouni-
dense de 1787, y la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciuda-
dano, en Francia, en 1789. Posteriormente, tenemos la Declaración Universal de los 
Derechos Humanos, adoptada por la onu, el 10 de diciembre de 1948, de donde se 
desprenden diversos cuerpos normativos locales para la regulación de este concep-
to, el que actualmente rige en todo el mundo.
Por lo que corresponde al espacio nacional, los derechos humanos han sido 
reconocidos en la Constitución de Apatzingán, de 1814, la Constitución de 1824, la 
Constitución de 1857, y la actual Constitución, que data del 5 de febrero de 1917. 
¿Sabías que...
Javier Sicilia Zardaín (escritor) es un 
promotor de los derechos humanos?
¿Sabías que...
Rigoberta Menchú obtuvo el Premio 
Nobel de la Paz en reconocimiento a 
su trabajo por la justicia social y la 
reconciliación étnica cultural con base 
en el respeto a los derechos humanos de 
los grupos indígenas del mundo?
Rigoberta Menchú, activista indígena 
guatemalteca, Premio Nobel de la 
paz en 1992. 
Figura 2.6
La Carta Magna del rey Juan Sin 
Tierra de Inglaterra, concedía la 
igualdad y la libertad de la Iglesia.
Figura 2.7
Hasta hoy 2012, la ONU posee
193 estados miembros, prácticamente 
todos los países soberanos 
reconocidos internacionalmente.
Figura 2.8
DERECHO
26
¿Cuál es la normatividad de los derechos humanos en México?
Una vez que se han planteado los antecedentes internacionales y nacionales de los 
derechos humanos, podemos decir que nuestro país, al estar inserto en la comuni-
dad internacional, reconoce la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 
la onu, por lo cual se tiene que materializar dicho reconocimiento en su Constitu-
ción Política, lo que se observa en las garantías individuales y sociales que contiene 
nuestra Carta Magna (artículos 1º al 29, y el 123).
En lo que respecta al respeto de los derechos humanos, el Estado mexicano, 
con fundamento en el artículo 102, apartado B, indica: El Congreso de la Unión y las 
legislaturas de entidades federativas en el ámbito de sus respectivas competencias, 
establecerán organismos de protección de los derechos humanos que ampara el 
orden jurídico mexicano, los que conocerán de quejas en contra de actos u omisio-
nes de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor 
público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen estos 
derechos. 
Los organismos a que se refi ere el párrafo anterior formularán recomendacio-
nes públicas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas.
Todo servidor público está obligado a responder las recomendaciones que les 
presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean acep-
tadas o cumplidas por las autoridades o servidores públicos, éstos deberán fundar, 
motivar y hacer pública su negativa; además, la Cámara de Senadores o en sus re-
cesos la Comisión Permanente, o las legislaturas de las entidades federativas, según 
corresponda, podrán llamar, a solicitud de estos organismos, a las autoridades o 
servidores públicos responsables para que comparezcan ante dichos órganos legis-
lativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa. 
Estos organismosno serán competentes tratándose de asuntos electorales, la-
borales y jurisdiccionales. 
El organismo que establezca el Congreso de la Unión se denominará Comisión 
Nacional de los Derechos Humanos; contará con autonomía de gestión y presu-
puestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios.
Las Constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal 
establecerán y garantizarán la autonomía de los organismos de protección de los 
derechos humanos.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos tendrá un Consejo Consultivo 
integrado por 10 consejeros que serán elegidos por el voto de las dos terceras partes 
de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Co-
misión Permanente del Congreso de la Unión, con la misma votación califi cada. La 
ley determinará los procedimientos a seguir para la presentación de las propuestas 
por la propia Cámara. Anualmente serán sustituidos los dos consejeros de mayor 
antigüedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratifi cados para un segundo 
periodo.
El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, quien lo será 
también del Consejo Consultivo, será elegido en los mismos términos del párrafo 
anterior. Durará en su encargo cinco años, podrá ser reelecto por una sola vez y 
sólo podrá ser removido de sus funciones en los términos del Título Cuarto de esta 
Constitución.
La elección del titular de la presidencia de la Comisión Nacional de los Derechos 
Humanos, así como de los integrantes del Consejo Consultivo, y de los titulares de 
los organismos de protección de los derechos humanos de las entidades federativas, 
se ajustarán a un procedimiento de consulta pública, que deberá ser transparente, en 
los términos y condiciones que determine la ley. 
El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará 
anualmente a los Poderes de la Unión un informe de actividades. Al efecto compa-
recerá ante las Cámaras del Congreso en los términos que disponga la ley.
¿Sabías que...
el mexicano Alfonso García Robles
obtuvo el Premio Nobel de la Paz?
¿Cómo se mantiene la paz en México?
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
27
Grupo Editorial Patria®
Las instituciones de derechos humanos 
incluyen Amnistía internacional, 
Médicos sin fronteras, etcétera.
Figura 2.10
La Cruz Roja Mexicana es una institución no lucrativa, 
de interés social y voluntaria que presta auxilio a la 
población que se encuentre en riesgo o en desastre.
Figura 2.9
La Comisión Nacional de los Derechos humanos conocerá de las inconformida-
des que se presenten en relación con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de 
los organismos equivalentes en las entidades federativas.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos podrá investigar hechos que 
constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando así lo juzgue con-
veniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de la Cámaras del Congreso de 
la Unión, el gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las 
legislaturas de las entidades federativas.
Por ello, se emite el decreto constitucional, publicado en el Diario Ofi cial de la 
Federación, el 28 de enero de 1992; posteriormente, la Ley de la Comisión Nacional 
de Derechos Humanos, publicada en el mismo órgano informativo, el 29 de junio de 
1992, y por último el Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Derechos Hu-
manos, publicada el día 12 de noviembre de mismo año, 1992. 
Por lo que corresponde a la normatividad en las entidades federativas, ésta 
emana del texto constitucional, de modo que la ley y reglamentos en esos lugares 
se ajustarán a las necesidades de cada uno de ellos. 
¿Qué instituciones de derechos humanos existen en México?
En este sentido tenemos dos instituciones u organismos para la protección de 
derechos humanos: gubernamentales y no gubernamentales.
Las gubernamentales son única y exclusivamente las que dependen di-
rectamente del Estado mexicano, como la Comisión Nacional de Derechos 
Humanos, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, así como 
todas las comisiones de derechos humanos de las entidades federativas; y las 
no gubernamentales, son las organizadas por la sociedad civil para protección 
y defensa de los derechos humanos, pero no tienen ningún vínculo con la au-
toridad. Estos organismos son especializados en diversas materias, como: sida, 
presos políticos, mujeres golpeadas, niños maltratados, abuso sexual, centros 
penitenciarios, indígenas, discapacitados, migrantes, personas de la tercera 
edad, oposición a la pena de muerte, etc. Los organismos no gubernamentales 
son de carácter nacional e internacional, como Ave de México, Cruz Roja, Am-
nistía Internacional, Médicos sin Fronteras, Médicos del Mundo, entre otros. 
¿Cómo ha sido el desarrollo de los derechos humanos en México?
El desarrollo de los derechos humanos en nuestro país implica necesaria-
mente su respeto, lo cual signifi ca que en estos momentos existe una notoria pro-
blemática que no permite su desarrollo; es decir, el problema de Chiapas, el respeto 
a los derechos indígenas, las elecciones del 2 de julio de 2006, los derechos de los 
estudiantes del cgh (Consejo General de Huelga, de la unam), la pobreza extrema, 
el fi nanciamiento a la educación, el Fobaproa, entre otros. Desde luego, tendremos 
que cuidar que la Comisión Nacional de Derechos Humanos sea autónoma, que no 
dependa de la Secretaría de Gobernación; asimismo, que el nombramiento de su 
titular no dependa nunca más del presidente de la República, a pesar de que lo ra-
tifi que el Senado de la República, sino que se dé por medio de otro mecanismo, pero 
sin intervención del gobierno. Lo cual garantizaría el respeto a esos derechos, así 
como la fuerza legal y coercitiva de sus determinaciones, y desaparecería la inter-
vención tibia de las actuales recomendaciones que carecen de fuerza legal para su 
cumplimiento. En la medida que esto se resuelva podremos hablar de un verdadero 
desarrollo de los derechos humanos.
En materia educativa, de conformidad con el decreto del 10 de junio de 2011, 
el artículo 3o de la Carta Magna tuvo la siguiente reforma. El segundo párrafo era: 
“La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente 
todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la 
Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia 
y en la justicia.”
DERECHO
28
Es actualmente:
 “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente 
todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la 
Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad 
internacional en la independencia y en la justicia.”
¿Sabías que...
la Comisión Nacional de Derechos 
Humanos no tiene fuerza coactiva para 
hacer cumplir sus determinaciones?
Figura 2.11
El combate a la pobreza coadyuva a la 
protección de los derechos humanos.
La educación que imparta el Estado 
deberá desarrollar armónicamente 
todas las facultades del ser humano.
Figura 2.12
GARANTÍAS INDIVIDUALES 
¿Qué son las garantías individuales?
Son la consecuencia del reconocimiento a los derechos humanos, sustentados por 
la Declaración Universal de esos mismos derechos, materializados en la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, en sus dos apartados: 
 1. Garantías individuales.
 2. Garantías sociales. 
Las garantías individuales se encuentran reguladas en los artículos 1o al 29 del 
Código Fundamental, y se clasifi can o dividen de la siguiente forma: 
 1. Garantías de igualdad.
 2. Garantías de libertad. 
 3. Garantías de propiedad. 
 4. Garantías de seguridad. 
El concepto jurídico de igualdad, como contenido de una garantía individual, 
se traduce en un elemento eminentemente negativo: la ausencia de distinciones y 
diferencias entre los hombres, en cuanto tales, provenientes de factor alguno.
La igualdad, como garantía individual, es unelemento básico y fundamental 
perteneciente al sujeto, en calidad de persona humana, frente a todos sus semejan-
tes, independientemente de las condiciones jurídicas parciales y particulares que 
aquél pudiese reunir. 
Finalmente, ante esta igualdad, que es un derecho público subjetivo, el Estado 
se encuentra obligado a darle un trato igualitario, bajo el aspecto de la personalidad 
humana y jurídica pura, situados en el mismo plano, sin considerar distinciones de 
ninguna índole: raza, religión, nacionalidad e ideología. 
En nuestra Constitución Política, esta garantía de igualdad comprende los artícu-
los: 1o, 4o, 12 y 13. 
Artículo 1o : En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los dere-
chos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los 
La ley protege los derechos de los 
indígenas.
Figura 2.13
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
29
Grupo Editorial Patria®
que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo 
ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condicio-
nes que esta Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad 
con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo 
en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación 
de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad 
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresivi-
dad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las 
violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del 
extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su li-
bertad y la protección de las leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, 
el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, 
la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra 
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los 
derechos y libertades de las personas.
Artículo 4o : La Nación mexicana tiene composición pluricultural, sustentada original-
mente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, 
culturas, usos, costumbres, recursos y formas específi cas de organización social, y garantizará 
a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del Estado. En los juicios y procedimientos 
agrarios en que aquéllos sean parte, se tomarán en cuenta sus prácticas y costumbres jurídi-
cas en los términos que establezca la ley. 
El varón y la mujer son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo 
de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada 
sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. 
Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, sufi ciente y de calidad. El 
Estado lo garantizará.
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La ley defi nirá las bases y 
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la 
Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo 
que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y 
bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro am-
biental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto 
por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo 
personal y doméstico en forma sufi ciente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garanti-
zará este derecho y la ley defi nirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equi-
tativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, 
las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la 
consecución de dichos fi nes.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. La ley estable-
cerá los instrumentos y apoyos necesarios, a fi n de alcanzar tal objetivo. 
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el 
principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus dere-
chos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de 
Figura 2.14
El derecho a la propiedad privada es constitucional.
DERECHO
30
alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. 
Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las 
políticas públicas dirigidas a la niñez.
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligación de preservar y exigir 
el cumplimiento de estos derechos y principios.
El Estado otorgará facilidades a los particulares para que coadyuven al cumpli-
miento de los derechos de la niñez.
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y 
servicios que presta el Estado en la materia, así como el ejercicio de sus derechos 
culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultu-
ra, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones 
con pleno respeto a la libertad creativa. La ley establecerá los mecanismos para el 
acceso y participación a cualquier manifestación cultural.
Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del depor-
te. Corresponde al Estado su promoción, fomento y estímulo conforme a las 
leyes en la materia. 
Artículo 12: En los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos de no-
bleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dará efecto a los otorgados por 
cualquier otro país.
Artículo 13: Nadie puede ser juzgado por leyes privativas, ni por tribunales es-
peciales. Ninguna persona o corporación puede tener fuero, ni gozar más emolumentos 
que los que sean compensación de servicios públicos y estén fi jados por la ley.
Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; 
pero los tribunales militares en ningún caso y por ningún motivo, podrán extender 
su jurisdicción sobre personas que no pertenezcan al Ejército. Cuando en un delito o 
falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocerá del caso la autori-
dad civil que corresponda. 
¿Qué son las garantías de libertad?
La libertad se considera como la facultad natural que tiene el hombre para hacer lo 
que quiera, si no lo impide la fuerza o el derecho; en latín, naturalies facultas ejus quod 
cuique facere libet, nisi si quid vi aut jure prohibetur.
También se considera como la facultad que tiene el individuo de obrar en todo, 
como crea conveniente. 
Asimismo, la libertad es poder hacer nuestra voluntad, dentro de los lí-
mites que establece la auténtica norma jurídica, que no es mera expresión 
de la voluntad de los más fuertes (nos referimos a la norma jurídica), sino 
consagración o realización de la justicia, de ese valor universal que impone 
deberes por igual, a gobernantes y gobernados. La libertad jurídica signifi ca 
protección para realizar el bien, para obrar rectamente, para combatir las 
aberraciones del espíritu, para fortalecer la comunidad de la familia, la uni-
dad nacional y el amor hacia la patria.
Para nuestro caso, dichas garantías son reguladas en la Constitución, 
en los artículos 4o (libertad de planear a la familia), 5o (libertad de trabajo), 
6o y 7o (libertad de expresión oral e impresa), 8o (derecho de petición), 9o 
(libertad de asociación), 10 (portación de armas), 11 (libertad de tránsito), 
16 (circulación de la correpondencia libre de todo registro),25 (libertad de 
creencia religiosa) y 28 (libre concurrencia y competencia económica). 
¿Qué son las garantías de propiedad?
Son el reconocimiento y la protección a los bienes o patrimonio de los particulares, 
que son regulados por el artículo 27 de nuestra Carta Magna. 
Subsiste el fuero de guerra para los delitos y 
faltas contra la disciplina militar.
Figura 2.15
El artículo 29 constitucional establece la libertad 
de tránsito.
Figura 2.16
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
31
Grupo Editorial Patria®
Artículo 27: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del 
territorio nacional, corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho 
de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indem-
nización.
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las 
modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en benefi cio social, el apro-
vechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una 
distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo 
equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. 
¿Qué son las garantías de seguridad?
La seguridad jurídica es el conjunto de condiciones, requisitos, elementos o cir-
cunstancias previas a que debe sujetarse una cierta actividad estatal autoritaria 
para generar una afectación válida, de diferente índole en la esfera del gobernado, 
integrada por el summum de sus derechos subjetivos. En otro sentido, podemos de-
cir que esta seguridad jurídica signifi ca que todo acto que atente contra el interés 
individual, tiene que encontrarse sustentado en el respeto a los derechos de los 
gobernados; es decir, al ver el particular vulnerada su esfera jurídica, más aún por 
la autoridad, deben existir mecanismos de defensa e impugnación contra ellos, con 
apego y respeto al Estado de derecho. 
Nuestra Constitución regula esta seguridad ju-
rídica, en los artículos: 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 
22 y 23.
En el marco de la seguridad jurídica nos encon-
tramos con dos elementos indispensables que todo 
acto de la autoridad debe respetar: fundamenta-
ción y motivación, señalados en el artículo 16 cons-
titucional, ambos dentro del ámbito de la garantía 
de legalidad que toda autoridad debe practicar.
¿Qué es la fundamentación? 
La fundamentación consiste en que los actos que 
originen la molestia deben basarse en una dispo-
sición normativa general; es decir, que ésta prevea 
la situación concreta para la cual sea procedente 
realizar el acto de autoridad, y que exista una ley 
que lo autorice. 
El requisito constitucional de legal fundamentación no estriba, en la invocación 
global de un código o un cuerpo de disposiciones legales, pues de ser así, bastaría 
que los mandamientos civiles se fundamentaran diciendo “con apoyo en las dispo-
siciones del Código Civil”, las penales, con las leyes penales, lo cual evidentemente 
deja al particular en estado de indefensión o desamparo, ya que sin la garantía de 
fundamentación, no existe el precepto legal que le es aplicable. 
En resumen, podemos decir que la fundamentación consiste en especifi car todo 
acto de autoridad que recibe el particular: ofi cio, carta, instrumento, documento, 
sentencia, resolución o cualquier símil, deben ser especifi cados con detalle en el 
código que se aplica y los artículos en particular que le son aplicados, y esto no se 
puede hacer de manera general, sino detallada y específi ca: “Juan Pérez Jolote es res-
ponsable del delito de homicidio, cometido en agravio de Doroteo Arango Villa, con 
fundamento en los artículos 235, 256, 456 y 489 del Código Penal del Distrito Federal, 
así como los artículos 12, 14, 16, 34, 67, 78, 89, 90, 167 y 245 del Código de Procedi-
mientos Penales del Distrito Federal”. Esto se encuentra en la fundamentación, lo 
contrario sería: “Es responsable del delito de homicidio cometido en agravio de […] 
con fundamento en el Código Penal del Distrito Federal y el Código de Procedimien-
tos Civiles del mismo lugar”.
¿Sabías que...
Rousseau es un autor suizo que escribió 
el libro llamado El contrato social y uno 
más llamado Emilio?
“Es verdaderamente libre aquel 
que desea solamente lo que es 
capaz de realizar; y que hace lo 
que le agrada.” 
Juan Jacobo Rousseau 
“Junto a lo que un hombre es, 
nada significa lo que un hombre 
tiene.”
Grane 
¿Sabías que...
en la cultura griega existía la 
clasifi cación de los individuos en donde 
los esclavos eran considerados 
una res (cosa)?
Figura 2.18
El juez es la autoridad pública que 
sirve en un tribunal de justicia.
Esclavitud: La sujeción de un ser 
humano por otro.
Figura 2.17
DERECHO
32
¿Qué es la motivación?
Anotar, asentar en el documento que suscribe la autoridad como acto de moles-
tia, las circunstancias y modalidades del caso particular, que encuadren dentro del 
marco general correspondiente establecido por la ley. Es también la necesaria ade-
cuación que debe hacer la autoridad entre la forma general fundatoria del acto de 
molestia y el caso específi co en el que éste va a operar o surtir sus efectos. 
No basta que los responsables (autoridades) invoquen determinados preceptos 
legales para estimar que sus acuerdos están debidamente fundados, sino que es ne-
cesario que los preceptos invocados sean precisamente los aplicables al caso que se 
trate. (Amparo en Revisión 2479/58. 7 de mayo/59. Tomo XXIII, segunda sala, página 
X. Sexta Época.) 
En conclusión, podemos decir que la motivación signifi ca que la autoridad, al 
emitir el documento que contiene el acto de molestia, no sólo debe anotar lo relati-
vo a la fundamentación, sino que además la motivación se refi ere a asentar las ra-
zones y circunstancias de la conducta, de tal forma que se vinculen y relacionen di-
rectamente con los artículos legales invocados. En dicho acto deben aparecer ambas 
categorías: fundamentación y motivación; de lo contrario estaríamos en presencia 
de una violación a las garantías individuales, por lo que procede que el particular se 
inconforme ante dicho acto, mediante el amparo. 
¿Qué son las garantías sociales?
Son el conjunto de derechos que protegen a un grupo de individuos que 
pertenecen a las clases económicamente débiles, desvalidas. 
En este sentido, el marco constitucional tutela estas garantías sociales 
en los artículos 2o, 3o, 4o, 21, 25, 27, 107, y 123. 
El artículo 2° de nuestra Constitución establece los derechos sociales 
fundamentales de los pueblos indígenas.
El artículo 3° de nuestra Constitución establece los derechos sociales 
fundamentales en materia educativa.
El artículo 4° de nuestra Constitución establece los siguientes derechos 
sociales fundamentales: a) el derecho de que la ley protegerá la organiza-
ción y el desarrollo de la familia; b) los derechos de los niños; c) el derecho a 
un medio ambiente adecuado; y d) el derecho a disfrutar de vivienda digna 
y decorosa.
El artículo 21 de nuestra Constitución establece el derecho social fun-
damental a la seguridad pública.
El artículo 25 de nuestra Constitución establece el derecho del sector 
social de benefi ciarse de mecanismos que faciliten la organización y la ex-
pansión de su actividad económica. 
El artículo 27 de nuestra Constitución establece los derechos sociales 
fundamentales en materia agraria.
El artículo 123 de nuestra Constitución establece los derechos sociales 
fundamentales en materia laboral.
Garantía social: la educación.
Grupo: obreros y campesinos.
Artículo constitucional: 3o.
Ley reglamentaria: Ley Federal de Educación.
Rama del derecho: Derecho de la educación.
Garantía social: Repartición de la tierra para el cultivo.
Grupo: campesinos. 
“La esperanza es el sueño de un 
hombre despierto.”
Aristóteles
El campesinoes considerado como un ser muy 
vulnerable.
Figura 2.19
El artículo 27 de nuestra Constitución establece 
los derechos sociales fundamentales en materia 
agraria.
Figura 2.20
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
33
Grupo Editorial Patria®
Artículo constitucional: 27.
Ley reglamentaria: Ley de la Reforma Agraria. 
Rama del derecho: Derecho agrario. 
Garantía social: el trabajo.
Grupo: obreros. 
Artículo constitucional: 123.
Ley reglamentaria: Ley Federal del Trabajo. 
Rama del derecho: Derecho laboral o derecho del trabajo. 
JUICIO DE AMPARO
¿Qué es el juicio de amparo?
Es un medio de impugnación (inconformidad), por medio del cual un sujeto (perso-
na física o moral) acude ante un órgano judicial, para decir que una autoridad (de 
cualquier nivel: federal, local o municipal) ha violado sus garantías individuales, 
y solicitar que restituya sus derechos. Es procedente el amparo de un particular 
contra cualquier autoridad. Amparar signifi ca que la Justicia de la Unión, esto es, la 
Suprema Corte de Justicia de la Nación, ampara y protege al solicitante (agraviado), 
contra los actos de la autoridad que ha violado sus derechos. En cuanto a la materia, 
se pueden presentar los amparos en todas las ramas del derecho: civil, penal, labo-
ral, administrativo, fi scal, agrario, etcétera, excepto en materia electoral. 
¿Cuál es el fundamento legal de amparo?
Los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 
y la ley reglamentaria de los mismos: la Ley de Amparo. 
¿Cuáles son las clases de amparo?
Se conocen dos, el directo y el indirecto.
El amparo directo encuentra su fundamento legal en el artículo 158 de la Ley 
de Amparo, y se refi ere a las sentencias defi nitivas dictadas por tribunales judicia-
les o administrativos, o contra laudos, dictados por las autoridades laborales, por 
violaciones a los procedimientos legales cuando afectan la esfera jurídica del inte-
resado, quejoso o promovente, trascendiendo el resultado del fallo por violaciones 
de garantías cometidas en las mismas sentencias o laudos. Dicho amparo directo se 
tramita (promueve) ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales 
Colegiados de Circuito.
El amparo indirecto encuentra su fundamento jurídico en los artículos 107 
constitucional, fracción VII, y los artículos 114 y 115 de la Ley de Amparo (se sugiere 
leerlos detenidamente), y procede contra actos reclamados, que no sean sentencias 
defi nitivas o laudos, cuando la violación se ha cometido en el procedimiento o en la 
sentencia misma. 
El amparo por privación ilegal de la libertad. Para detener a una persona, la auto-
ridad indicada es el juez penal, que ha girado la orden de aprehensión, y pedido a 
la Policía Judicial que ésta se cumpla. Para ello, se requiere que exista previamente 
una denuncia, y que el Ministerio Público haya actuado conforme a derecho para 
realizar su investigación. 
Por otra parte, se puede detener a las personas sin orden de aprehensión judi-
cial, solamente, cuando sean sorprendidas cometiendo el delito, en el acto mismo, 
podrán ser detenidas ya sea por cualquier persona o cualquier autoridad. En caso de 
que la autoridad viole estos casos y la persona sea detenida indebida e ilegalmente, 
dicha autoridad está cometiendo un delito, llamado privación ilegal de la libertad, 
para lo cual procede de inmediato promover un amparo contra dicho acto injusto de 
“La mayor perfección del hombre, 
es cumplir el deber por el deber.”
Kant 
DERECHO
34
la autoridad. Es importante señalar que con fecha de 6 y 10 de junio de 2011 se emi-
tió un decreto de modifi cación de reformas constitucionales en materia de amparo. 
Ambas importantes reformas que impactan directamente en la administración de 
justicia federal.
La primera de ellas concierne fundamentalmente al juicio de amparo y particu-
larmente los artículos son: artículo único: Se reforma el artículo 94 para modifi car 
el párrafo ubicado actualmente en octavo lugar, se incorpora un nuevo párrafo para 
quedar en séptimo lugar y se incorpora otro nuevo párrafo para quedar en noveno 
lugar. Se reforma el artículo 103. Se reforma el artículo 104. Se reforma el artículo 
107 de la siguiente manera: el párrafo inicial; las fracciones I y II; el inciso a) de la 
fracción III; las fracciones IV, V, VI y VII; el inciso a) de la fracción VIII; las fracciones 
IX, X, XI, XIII, XVI y XVII, y se deroga la fracción XIV, todos de la Constitución Política 
de los Estados Unidos Mexicanos.
Finalmente, podemos decir que el amparo, en cualquier materia, sólo procede 
contra los actos de autoridad, y no contra particulares. Cuando los particulares tie-
nen confl ictos entre sí, deben acudir a la autoridad. 
FORMAS DE GOBIERNO
El término gobierno en el campo del derecho tiene varias acepciones: es la dirección 
de la política de un país; la forma política que tiene un Estado. El conjunto de órga-
nos de un Estado que determinan la orientación de la política del país. El conjunto 
de ministros que llevan a cabo la política exterior e interior de un Estado. 
En resumen, podemos decir que el gobierno es la manera en que la autoridad se 
organiza y estructura para satisfacer las necesidades sociales. 
¿Qué es una forma o sistema de gobierno?
Es la coexistencia de dos o más detentadores del poder, cada uno de ellos con com-
petencia otorgada por medio de la Constitución, que al actuar tiene la obligación de 
cooperar con el otro u otros en la realización de la unidad estatal, que se manifi esta 
en la estructura del poder político de una saciedad. 
Bajo esta perspectiva, las vinculaciones existentes entre el Poder Eje-
cutivo y el Poder Legislativo, determinan el sistema de gobierno. Hoy día, 
existen en el mundo contemporáneo, varias formas de gobierno como: mo-
narquía absolutista, monarquía parlamentaria, dictadura, república.
El caso de nuestro país, de acuerdo con el Título Segundo, Capítulo 1, 
artículo 40: “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repú-
blica representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y 
soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en 
una Federación establecida según los principios de esta ley fundamental”. 
La frase “Es voluntad del pueblo mexicano”, se refi ere a la soberanía 
que éste tiene precisamente con fundamento en el artículo 39 constitucio-
nal: “La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. 
Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para benefi cio de éste; 
tiene, en todo tiempo, el inalienable derecho de alterar o modifi car la forma 
de su gobierno”. Que, de acuerdo con esta fi gura de la soberanía, decide esta 
forma particular de gobierno llamada República, y decide, nombrando por 
medio del sufragio (voto), a sus representantes. 
El término representativa signifi ca que dicha representación de soberanía se 
lleva a cabo por medio de los Poderes de la Unión: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, 
según lo expresa el artículo 41 de la Carta Magna. Es decir, en la República existe 
la división de poderes, cada uno con sus atribuciones y limitaciones, con igualdad 
jerárquica y renovación periódica. 
Es democrática, debido a que sólo los ciudadanos pueden ejercer el derecho de 
elegir a sus gobernantes, por medio del voto universal y secreto, garantizado por el 
“Sé justo antes de ser generoso, sé 
humano antes de ser justo.”
Fernán Caballero
¿Sabías que...
el juicio de amparo es una institución 
jurídica que México aportó a los 
sistemas jurídicos del mundo?
El pueblo elige a sus representantes de gobierno 
mediante el voto.
Figura 2.21
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
35
Grupo Editorial Patria®
Estado de Derecho el respeto al sufragio y a su resultado, lo que es el sustento de la 
democracia. 
Es federal en virtud de la existencia organizada de entidades o estados, que po-
seen autonomía para estructurarse internamente, bajo los parámetros y lineamien-
tos de la ConstituciónGeneral de la República, pero siempre sujetos a la tutela del 
Poder Ejecutivo, como jefe nato de la Federación. La Federación está conformada por 
todos los estados, desde Aguascalientes hasta Zacatecas, leídos en orden alfabético, 
incluyendo el Distrito Federal, con fundamento en el artículo 43 constitucional: “Las 
partes integrantes de la Federación son los estados de Aguascalientes, Baja Califor-
nia, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, 
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo 
León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Ta-
basco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas y el Distrito Federal”. 
¿Qué es una república presidencialista?
Es una modalidad de la forma de gobierno republicana, en donde existe supremacía 
del Poder Ejecutivo o presidente de la República sobre los otros Poderes de la Unión, 
ya que en él se concentran una multiplicidad de facultades. 
A continuación se enumeran las facultades que posee el presidente en México: 
¿Qué es el presidencialismo?
El Poder Ejecutivo se concentra en un solo individuo, llamado presidente, que 
tiene las siguientes facultades.
 1. Es electo, por el pueblo, y no por otros poderes. 
 2. Es el titular nato de la Administración Pública Federal.
 3. Nombra a voluntad a todos sus colaboradores personales o gabinete presi-
dencial (secretario particular, asesores, gabinete institucional, seguridad 
personal, comunicación social, etcétera).
 4. Nombra a discreción a los secretarios de Estado (18), designar, con ratifica-
ción del senado al Procurador General de la República. El Procurador Gene-
ral de Justicia del Distrito Federal es nombrado por el Jefe de Gobierno del 
Distrito Federal, con la aprobación del Presidente de la República. 
 5. Es el titular o jefe de las Fuerzas Armadas del país, tiene facultades para 
nombrar a sus encargados: secretario de Marina, de la Defensa Nacional, del 
Ejército. 
 6. Nombra a los comisionados de la Policía Federal Preventiva y de la Policía 
Federal Ministerial. 
 7. Nombra a los integrantes del Cuerpo Diplomático.
 8. Solicita préstamos a la comunidad internacional, por ejemplo en dólares a 
nombre del pueblo mexicano, y para beneficio de dicho pueblo, lo que ha 
constituido la deuda externa. 
 9. No es responsable por los delitos cometidos por los servidores públicos 
que él mismo nombró. 
 10. Dispone a discreción de la Guardia Nacional.
 11. Nombra a voluntad a los encargados de la impartición de justicia laboral, 
a los presidentes de la Junta Federal y del Distrito Federal. 
 12. Nombra al gobernador del Banco de México. 
 13. Es el encargado del sistema penitenciario. 
 14. Tiene control sobre las aguas y el territorio federal: mares, playas, cayos, 
arrecifes. 
Presidentes.
Figura 2.22
El Banco de México es el banco central del Estado 
Mexicano.
Figura 2.23
DERECHO
36
 15. Ejerce control sobre las Islas Marías e Islas de Revillagigedo. 
 16. Tiene control sobre las telecomunicaciones. 
 17. Tiene control sobre la investigación científica y el desarrollo tecnológico. 
 18. El presidente interviene en el nombramiento de algunos integrantes del Po-
der Judicial Federal. 
 19. Tiene facultades para expulsar a los extranjeros previa advertencia. 
 20. Algunos países que tienen esta forma sui géneris de gobierno son: Estados 
Unidos de América, Venezuela, Argentina, Brasil, Perú y, desde luego, México.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PODERES FEDERALES
¿Cuáles son los Poderes Federales?
En nuestro país los Poderes de la Unión son: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y 
Poder Judicial. 
El fundamento lo encontramos en el artículo 49 de la Carta Magna: 
¿Cómo están organizados estos poderes?
1. Poder Legislativo (Congreso de la Unión):
 a) Cámara de Diputados:
 • Diputados federales: 
 Electos por voto popular, directo y secreto. 
 Permanecen en el cargo tres años. 
 Por cada propietario hay un suplente. 
 300 diputados electos por mayoría relativa.
 200 diputados electos por representación proporcional.
Mayoría relativa: 300 propietarios.
 300 suplentes. 
Representación proporcional: 200 propietarios.
 200 suplentes. 
 Total: 500 diputados propietarios y
 500 diputados suplentes.
 b) Cámara de Senadores:
 Propietarios y suplentes. 
 4 por cada estado. 
 128 propietarios. 
 128 suplentes. 
 Total: 264 senadores. 
2. Poder Ejecutivo (presidente de la República): 
De acuerdo con el artículo 80 constitucional, se deposita el ejercicio del Supremo 
Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominará presidente de 
“Ningún gobierno es más 
aborrecido que aquel que más 
conviene al pueblo.”
Plinio
¿Sabías que...
nuestra Constitución, en su artículo 82, 
no exige requisito académico alguno 
para ocupar el cargo de presidente 
de la República?
“El Supremo Poder de la 
Federación se divide para su 
ejercicio en Legislativo, Ejecutivo 
y Judicial.”
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
37
Grupo Editorial Patria®
los Estados Unidos Mexicanos, que para realizar las funciones que le competen ten-
drá a su cargo la Administración Pública, la cual se integra de la forma siguiente:
 • Presidencia de la República
 • Secretarías de Estado (18)
 • Consejería Jurídica del Distrito Federal
 • Organismos descentralizados
 • Empresas de participación estatal
 • Instituciones nacionales de crédito
 • Instituciones nacionales de seguros y de fianzas
 • Fideicomisos
Lo anterior encuentra su fundamento legal en el artículo 90 de la Carta Magna: 
“La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal, conforme a la 
Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden admi-
nistrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y defi nirá 
las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del 
Ejecutivo federal en su operación. 
Las leyes determinarán las relaciones entre las entidades paraestatales y el Eje-
cutivo federal, o entre éstas y las Secretarías de Estado”. 
La organización del Poder Judicial federal se encuentra fundamentada en el 
capítulo IV, del Título Tercero artículo 94, de la Constitución Política de los Estados 
Unidos Mexicanos. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en 
una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y 
Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito.
La Cámara de Senadores. El Congreso de la Unión, de acuerdo, al artículo 73 
constitucional, tiene ubicado en la Sección III del Capítulo II del Título Tercero de 
nuestra Constitución, tiene diversas facultades que están señaladas en 30 fraccio-
nes de dicha disposición jurídica. 
La Cámara de Diputados, de acuerdo con el artículo 74 constitucional, tiene las 
siguientes facultades exclusivas: 
 1. Expedir el bando solemne para dar a conocer en toda la República la declara-
ción de presidente electo que hubiera hecho el Tribunal Electoral del Poder 
Judicial de la Federación. 
 2. Coordinar y evaluar el desempeño de las funciones de la entidad de fiscaliza-
ción superior de la Federación.
 3. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación.
 4. Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores públi-
cos que hubieren incurrido en delito en los términos del artículo 111 de la 
Constitución.
 5. Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a que se 
refiere el artículo 110 de la Constitución y fungir como órgano de acusación 
en los juicios políticos que contra éstos se instauren.
 6. Revisar la Cuenta Pública del año anterior.
La Cámara de Senadores
Las facultades exclusivas que tiene esta Cámara se encuentran fundamentadas en 
el artículo 76 de la Carta Fundamental y son las siguientes: 
“El último grado de la perversidad 
es hacerservir las leyes para la 
injusticia.” 
Voltaire 
“A quien mucho se le hubiere 
dado, mucho se le reclamará.”
San Mateo 
“La principal ventaja de la 
justicia y de la buena fe es hacer 
inútil la fuerza.”
Plutarco 
DERECHO
38
1. Analizar la política exterior desarrollada por el presidente de la República y 
el secretario del ramo correspondiente. 
 2. Aprobar los tratados internacionales y las convenciones diplomáticas sus-
critas por el presidente de la República. 
 3. Ratificar los nombramientos que haga el titular del Poder Ejecutivo, respecto 
al procurador general de la República, ministros, agentes diplomáticos, cón-
sules generales, empleados superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes 
superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea nacionales. 
 4. Autorizar al presidente de la República para que pueda permitir la salida de 
tropas nacionales fuera de los límites del país, el paso de tropas extranjeras 
por el territorio nacional, y la estación de escuadras de otra potencia, por más 
de un mes, en aguas mexicanas. 
 5. Otorgar consentimiento para que el presidente de la República pueda dispo-
ner de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos estados, fijando la fuerza 
necesaria. 
 6. Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de 
un estado, que llegado el caso se nombrará un gobernador provisional quien 
convocará a elecciones, conforme a las leyes constitucionales del mismo
estado. El nombramiento de gobernador, se hará por el Senado a propuesta 
en terna del presidente de la República, con aprobación de las dos terceras 
partes de los miembros presentes y en los recesos por la Comisión Permanen-
te, conforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado no podrá ser 
electo gobernador constitucional en las elecciones que se verifiquen, en vir-
tud de la convocatoria que él expida. Esta disposición regirá siempre que las 
constituciones de los estados no prevean el caso.
 7. Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de un estado 
cuando alguno de ellos ocurra con ese fin en el Senado, o cuando con motivo 
de dichas cuestiones se haya interrumpido el orden constitucional, mediante 
un conflicto de armas. En este caso, el Senado dictará su resolución, sujetán-
dose a la Constitución General de la República y a la del estado. 
La Ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el de la anterior. 
 1. Erigirse en jurado de sentencia para conocer, en juicio político, las faltas u 
omisiones que cometan los servidores públicos y que redundan en perjuicio 
de los intereses públicos fundamentales y de su buen despacho, en los térmi-
nos del artículo 110 de esta Constitución. 
 2. Designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de en-
tre la terna que someta a su consideración el presidente de la República. 
 • Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los supuestos previstos en 
la Constitución;
 • Autorizar mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes 
de los individuos presentes, los convenios amistosos que sobre sus respec-
tivos límites celebren las entidades federativas;
 • Resolver de manera definitiva los conflictos sobre límites territoriales de 
las entidades federativas que así lo soliciten, mediante decreto aprobado 
por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes.
 3. El Poder Judicial: Las facultades del Poder Judicial federal o Tribunales de la 
Federación resolverán toda controversia que se suscite:
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
39
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 a) De manera extraordinaria:
 • Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los 
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección 
por la Constitución, así como por los tratados de los que el Estado Mexicano 
sea parte;
 • Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan 
la soberanía de los estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y
 • Por normas generales o actos de las autoridades de los estados o del Distrito 
Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.
 b) De manera ordinaria:
 • De los procedimientos relacionados con delitos del orden federal;
 • De todas las controversias del orden civil o mercantil que se susciten sobre 
el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados celebrados 
por el Estado Mexicano;
 • De los recursos de revisión que se interpongan contra las resoluciones defi-
nitivas de los tribunales de lo contencioso-administrativo;
 • De todas las controversias que versen sobre derecho marítimo;
 • De aquellas en que la Federación fuese parte;
 • De las que surjan entre un Estado y uno o más vecinos de otro, y
 • De los casos concernientes a miembros del Cuerpo Diplomático y Consular.
Derecho administrativo
¿Qué es el derecho administrativo?
Es una rama del derecho público interno, que regula lo relativo a la estructura y 
organización del Poder Ejecutivo. 
Es el estudio y conocimiento metodológico, relativos al análisis de los cuerpos 
normativos que estructuran el Poder Ejecutivo, o la Administración Pública, y regu-
lan sus actos. 
Además, es la rama del derecho público que estudia el ejercicio de la función 
administrativa y la protección judicial existente contra ésta. 
Finalmente, es una rama del derecho público que regula la actividad del Estado, 
que se realiza en forma de función administrativa. 
En resumen, el derecho administrativo se encarga del análisis de dos grandes 
funciones: la Administración Pública y los servicios públicos.
FORMAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
¿Qué es la Administración Pública?
Es el conjunto de reglas, procedimientos e instituciones u organismos con los que 
cuenta el Poder Ejecutivo para realizar los fi nes que la sociedad le reclama.
También, se le considera como una corporación de individuos, los cuales han de 
ser conducidos de manera adecuada al logro efi ciente de determinados resultados. 
En nuestro país, el titular de la Administración Pública es el presidente de la Re-
pública, lo que se fundamenta en el artículo 90 constitucional, teniendo como norma 
reglamentaria o específi ca la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 
La Administración Pública se presenta de manera centralizada, descentraliza-
da, desconcentrada y paraestatal. 
¿Sabías que...
los secretarios de Estado en nuestro 
país gozan de fuero constitucional?
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Figura 2.24
DERECHO
40
1. Centralizada. Se refi ere a los organismos que dependen directamente del Poder 
Ejecutivo, es decir, del presidente de la República, y son las siguientes Secretarías 
de Estado:
 a) Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo rural, Pesca y Alimentación. 
 b) Secretaría de Economía. 
 c) Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 
 d) Secretaría de la Función Pública. 
 e) Secretaría de la Defensa Nacional.
 f ) Secretaría de Desarrollo Social. 
 g) Secretaría de Educación Pública. 
 h) Secretaría de Energía. 
 i) Secretaría de Gobernación.
 j) Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
 k) Secretaría de Marina. 
 l) Secretaría de Seguridad Pública.
 m) Secretaría de la Reforma Agraria.
 n) Secretaría de Relaciones Exteriores. 
 o) Secretaría de Salud. 
 p) Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 
 q) Secretaría de Turismo. 
También, pertenece a esta centralización, la Conserjería Jurídica del Eje-
cutivo Federal y la Procuraduría General de la República (pgr), a la que per-
tenecen el Ministerio Público de la Federación y la Policía Federal Ministerial. 
Es importante destacar que el presidente de la República, como funcio-
nario, tiene de manera individual un staff o equipo de trabajo especializado y 
cercano, como son: el secretario particular, la secretaria ejecutiva privada, la 
Comunicación Social de la Presidencia, el EstadoMayor Presidencial, y aseso-
res en diversas áreas y materias.
2. Descentralizada. Es la forma de organización administrativa por medio de 
la cual sus órganos dependen directamente del Poder Ejecutivo, cuentan con 
autonomía, patrimonio propio y personalidad jurídica; el vínculo que poseen 
con la forma centralizada es la asignación del presupuesto. Se estructuran 
internamente de conformidad con la naturaleza de su función.
El artículo 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 
al efecto indica: “Son organismos descentralizados las entidades creadas por 
ley o decreto del Congreso de la Unión o por decreto del Ejecutivo federal, con per-
sonalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que 
adopten”. Por ejemplo, tenemos: Infonavit, Lotería Nacional, issste, imss, Petróleos 
Mexicanos, Conalep, Colegio de Bachilleres, Pronósticos Deportivos, Servicio Postal 
Mexicano, Sistema de Transporte Colectivo (Metro), Universidad Nacional Autóno-
ma de México. 
3. Desconcentrada. Es una forma de organización administrativa en la que se subdi-
vide la centralización, que consiste en separar en partes la función de un órgano, es 
una manera interna de esquematizar la función pública, así lo establece el artículo 
17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal: “[…] para la más efi -
caz atención y efi ciente despacho de los asuntos de su competencia, las Secreta-
Secretarías.
Figura 2.25
El Instituto Mexicano del Seguro Social es la 
institución de seguridad social más grande de 
América Latina.
Figura 2.26
ISSSTE.
Figura 2.27
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
41
Grupo Editorial Patria®
rías de Estado y los departamentos administrativos podrán contar con sus órganos 
administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y 
tendrán facultades específi cas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito 
territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones 
legales aplicables”. Por ejemplo: en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: el 
Servicio de Administración Tributaria, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, 
la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, y la Comisión Nacional del Sistema de 
Ahorro para el Retiro.
4. Paraestatal (signifi ca paralela o similar al Estado). En este sentido podemos ha-
blar previamente de los organismos privados, en donde el Estado interviene como 
socio, en ejercicio de sus funciones y con las facultades que la ley le concede. Si 
participa en una sociedad o empresa privada con el 51% de acciones y 
el 49% de éstas las posee un particular, se constituirá un organismo de 
participación mayoritaria, en el cual se ejerce el control estatal por razo-
nes accionarias. Pero en el caso opuesto, es decir, si el Estado posee el 49%
de acciones y el particular el 51%, se denominarán organismos o empre-
sas paraestatales de participación minoritaria, en el que desde luego, el 
ente estatal no ejerce control de fondo. Dicha clasifi cación se hace toman-
do en cuenta la intervención del Estado.
SERVICIO PÚBLICO 
La administración pública del Distrito Federal se integrará con base en 
un servicio público de carrera, el cual se integrará con base en los prin-
cipios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, efi ciencia, profesio-
nalización, y efi cacia, de conformidad con la ley que al efecto expida la 
Asamblea Legislativa.
Finalmente, la Suprema Corte de Justicia de la Nación indica al res-
pecto: “El servicio Público consiste en la actividad que se desarrolla para satisfacer 
una necesidad colectiva de carácter económico o cultural, mediante prestaciones 
que por virtud de norma especial del poder público deben ser regulares, continuas 
y uniformes”. (Tesis 419, Apéndice 1985, Segunda Sala.)
¿Cuáles son los servicios públicos?
Los servicios públicos que otorga la autoridad, de manera obligatoria, se clasifi can 
de acuerdo con sus necesidades en: educación, transporte, vivienda, abasto, energía 
eléctrica, administración de justicia, agua potable, alumbrado público, esparcimien-
to, vialidades, salud, recreación, etcétera.
Existen servicios públicos federales, locales, gratuitos y onerosos (que tienen un 
costo económico).
Cuando el Estado no puede brindar el servicio público, permite mediante la 
concesión, que los particulares lo hagan, cumpliendo varias condiciones, y desde 
luego con la vigilancia y supervisión de la autoridad; por ejemplo, el servicio público 
de transporte en el Distrito Federal: microbuses, taxis, bicitaxis y peseras.
Derecho penal 
¿Qué es el derecho penal?
Es una rama del derecho público interno, que se encarga de regular los delitos, las 
penas y las medidas de seguridad. Lo que signifi ca que tiene tres grandes apartados 
para estudiar: 
 1. Los delitos.
 2. Las penas. 
 3. Las medidas de seguridad. 
“Es una actividad destinada a 
satisfacer una necesidad colectiva 
de carácter material, económico o 
cultural, mediante prestaciones 
concretas e individualizadas, 
sujetas a un régimen jurídico que 
les imponga adecuación, 
regularidad y uniformidad.”
Gabino Fraga
“Es el servicio público, una 
actividad técnica, directa o 
indirecta, de la Administración 
Pública activa o autorizada a los 
particulares, que ha sido creada y 
controlada para asegurar de una 
manera permanente, regular, 
continua y sin propósitos de lucro, 
la satisfacción de una necesidad 
colectiva de interés general, sujeta 
a un régimen especial de derecho 
público.”
Serra Rojas 
El INFONAVIT otorga préstamos para la vivienda de los
trabajadores.
Figura 2.28
DERECHO
42
CONCEPTO DOCTRINAL Y LEGAL DEL DELITO 
¿Qué es el delito?
El concepto doctrinal del delito es la infracción a la ley del Estado, promulgada para 
la seguridad de los ciudadanos, y como resultado del acto del hombre, positivo o 
negativo y moralmente imputable.
Es el acto humano, típico, antijurídico, imputable, culpable, punible, conforme a 
las condiciones objetivas de punibilidad. 
El delito es ante todo una determinada forma de actuar del hombre; por 
ello, requiere para su existencia que haya una cierta conducta o comporta-
miento humano que sea jurídicamente censurable.
El concepto legal del delito lo observamos en el artículo 7o del Código Pe-
nal del Distrito Federal y dice: “Delito es el acto u omisión que sancionan las 
leyes penales”. 
De esta defi nición, podemos observar tres elementos: la conducta, la san-
ción y las leyes penales.
La conducta signifi ca la exterioridad de la voluntad del sujeto; es decir, 
que se materialice el pensamiento en la realidad. La conducta se puede pre-
sentar en la acción; esto es, que se realiza lo que el pensamiento y la voluntad 
desean y en el caso contrario la omisión, que se traduce en no llevar a cabo 
los actos a los que se encuentra obligado. Lo anterior signifi ca que el sujeto, al 
cometer un delito, al llevarlo a cabo, está actuando, accionando, pero si tiene 
que realizar una actividad y no la cumple, la omite, también incurre en con-
ducta ilícita, y de ambas conoce su resultado jurídico.
La sanción dentro del delito consiste en la aplicación de un castigo por 
parte del Estado, al sujeto que ha transgredido el orden jurídico, ya sea en 
agravio del mismo Estado o en agravio de un particular, misma que se aplicará 
dependiendo de las condiciones específi cas del sujeto (personales y sociales).
En las leyes penales el sujeto que transgrede la norma jurídica penal no 
se refi ere únicamente a la que se encuentra en los Códigos penales: Federales, 
del Distrito Federal o de los estados (desde Aguascalientes hasta Zacatecas, en 
orden alfabético); sino también otros ordenamientos, en donde se encuentran 
tipos penales o delitos, como son: Código Fiscal de la Federación, Ley de Armas
y Explosivos, Ley Federal de Derechos de Autor, Ley de Propiedad Industrial, 
Ley Federal de Protección al Consumidor, Ley de Amparo, Ley de Licitación 
Pública, Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,Ley Fe-
deral de Responsabilidades de los Servidores Públicos, entre otras.
CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS
Sólo los clasifi caremos para comprender y asimilar estas conductas antiso-
ciales; y únicamente anotaremos la clasifi cación del Código Penal del Distrito 
Federal y en particular los más comunes:
1. Delitos contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual.
 a) Estupro: Artículo 180. 
 b) Abuso sexual: Artículos 176, 177 y 178. 
 c) Acoso sexual: Artículo 179. 
 d) Violación: Artículos 174 y 175.
2. Delitos contra la vida y la integridad corporal. 
 a) Lesiones: Artículos 130 a 135. 
 b) Homicidio: Artículos 123 a 129. 
 c) Aborto: Artículos 144 a 148. 
¿Sabías que...
para ejercer la actividad de las 
comunicaciones por televisión, se 
requiere la autorización de la Secretaría 
de Comunicaciones y Transportes?
El delito de robo implica: 
 a) El apoderamiento ilícito y no consentido 
por el ofendido, es la constitutiva típica 
del robo, que permite diferenciarlo de 
los otros delitos de enriquecimiento 
indebido;
 b) La acción de apoderamiento es la
consumativa del delito de robo.
Figura 2.29
 La policía es una fuerza de seguridad
encargada de mantener el orden público
y la seguridad de los ciudadanos. 
Figura 2.30
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
43
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 d) Abandono de personas: Artículos 156 y 157 bis. 
 e) Violencia familiar: Artículos 200 a 202.
3. Delitos en contra de las personas en su patrimonio. 
 a) Robo: Artículos 220 a 226. 
 b) Abuso de confianza: Artículos 227 a 229.
 c) Fraude: Artículos 230 a 233 bis. 
 d) Extorsión: Artículo 236.
 e) Despojo de cosas inmuebles o de aguas: Artículos 237 y 238.
 f ) Daño en propiedad ajena: Artículos 239 a 242 bis.
PENAS 
¿Qué son las penas?
Son la sanciones previstas por la ley, para el caso de que un delito sea cometido, te-
niendo como objetivo evitar por la vía represiva que se perpetren dichas conductas 
antisociales.
La pena es un mal que se infl ige al delincuente; es un castigo, atiende a la 
moralidad del acto. Al igual que el delito, la pena es el resultado de dos fuerzas: 
la física y la moral, subjetiva y objetiva, su fi n es la tutela jurídica de los bienes, y 
su fundamento la justicia. Para que sea consecuente con su fi n, la pena debe ser 
efi caz, afl ictiva, ejemplar, cierta, pronta, pública, y de naturaleza que no pervierta 
al victimario, y para que se encuentre limitada por la justicia debe ser legal, no 
equivocada, no excesiva, igual, divisible, y además reparable. “Asimismo, estas pe-
nas pueden ser estudiadas atendiendo a la calidad, cantidad y grado” (Carrancá y 
Trujillo).
También signifi ca el castigo que se le impo-
ne a la persona que ha transgredido el orden so-
cial y el orden normativo penal. Esta pena debe 
ajustarse a lo que dicte la norma, interpretada 
por la autoridad judicial, quien deberá tomar en 
consideración las características individuales 
del victimario, de la víctima, las circunstancias 
especiales de la comisión del delito, así como los 
instrumentos utilizados para su realización.
Para ello, existe una disciplina encargada de 
esta problemática, conocida como penología.
Todo código punitivo contiene un capítulo 
específi co de las penas que se deben aplicar, en 
el caso del Distrito Federal se encuentra en un 
catálogo el título tercero, capítulo 1 artículo 30. 
Teniendo como ejemplo, la prisión, la sanción 
pecuniaria o económica.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
¿Qué son las medidas de seguridad?
Son los procedimientos de carácter administrativo que el Estado aplica para evitar 
la comisión de los delitos, así como la reincidencia o habitualidad de los delin-
cuentes. También, se puede decir que están integradas en la reacción social ante 
el delito, y son estrategias de índole preventiva, destinadas a impedir que los suje-
tos se encuentren en peligro de delinquir. Estas medidas están listadas por el mis-
En los centros de reclusión del 
país hay 82 mil personas sin recibir 
sentencia. 
El Universal.
Figura 2.32
Daño en propiedad ajena también es delito.
“La pena es una privación de 
bienes jurídicos que recae sobre el 
autor; con arreglo al acto 
culpable; imposición de un mal 
adecuado al acto.”
Mezger 
¿Sabías que...
las penas no deben ser trascendentes ni 
infamantes?
“El que desde sus primeros años 
se acostumbra a la maldad, hace 
luego del crimen un arte.”
Ovidio 
¿Sabías que...
los delitos cometidos por los banqueros 
se denominan delitos de cuello blanco?
Figura 2.31
DERECHO
44
mo artículo 30 del Código Penal del Distrito Federal (vigente en 2012), señalando 
como tales: supervisión de la autoridad; prohibición de ir a un lugar determinado u 
obligación de residir en él; tratamiento de inimputables o imputables disminuidos; 
tratamiento de deshabituación o desintoxicación; prohibición de comunicarse por 
cualquier medio, por si o por interpósita persona con la víctima u ofendido, o con las 
víctimas indirectas; prohibición al sentenciado de acercarse o ingresar al domicilio, 
lugar de trabajo o de estudios, de la víctima o cualquier otro lugar que frecuente la 
víctima; apercibir al sentenciado a fi n de que se abstenga de ejercer cualquier tipo 
de violencia en contra de la víctima; ordenar vigilancia por parte de la Secretaría de 
Seguridad Pública del Distrito Federal en los lugares en que se encuentre la víctima; 
y ordenar la custodia a la víctima por parte de la Procuraduría General de Justicia 
del Distrito Federal.
Derecho internacional público
¿Qué es el derecho internacional público?
Es una rama del derecho público externo, que se encarga del escenario de las rela-
ciones entre los Estados soberanos y las organizaciones internacionales de carácter 
público.
También se considera como “el conjunto de normas jurídicas que rigen las rela-
ciones entre los sujetos o las personas de la comunidad internacional” (Sepúlveda).
Esto signifi ca que los puntos importantes a tratar son: 
 1. Todo tipo de relaciones.
 2. Con naciones o países.
 3. Con organismos internacionales.
Por ejemplo, relaciones comerciales de México con Estados Unidos de América, 
Francia, Alemania y Venezuela.
La representación diplomática de Rusia en nuestro país y la representación di-
plomática de México en Rusia (relaciones bilaterales).
Las relaciones fi nancieras de México con la Organización de las Naciones Uni-
das (onu), el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial, el Tratado de Libre 
Comercio con Estados Unidos de América y Canadá, y el Tratado de Libre Comercio 
con la Unión Europea.
ORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO 
¿Cuál es el origen del derecho internacional?
Desde luego, aparece en la antigüedad griega, en donde todos los nativos tenían un 
reconocimiento de igualdad, pero no los individuos de los otros pueblos, que eran 
considerados inferiores e indignos de ser protegidos. En este sentido, Aristóteles y 
Platón sostenían esta condición, y juzgaban conveniente prohibir a los ciudadanos 
menores de 40 años viajar fuera de su territorio, y en caso de hacerlo, mantenían 
la obligación de enseñar a la juventud el desarrollo y organización de los pueblos 
visitados.
Todo lo anterior provocó confl ictos, pero también generó el desarrollo de diver-
sas instituciones de orden internacional, como las relaciones diplomáticas, el arbi-
traje, los tratados y diversas organizaciones, tales como: Anfi ctionía Pileo-Délfi ca, la 
Liga de Corinto; el derecho de extranjería, entre otras.
Por otro lado, en Roma aparece el Ius Gentium, o derecho de gentes, y debi-
do al expansionismo romano se gesta el derecho diplomático que contaba con 
un sistema de inmunidades; también aparecen los tratados de amistad o de paz
y
d
D
¿
E
c
p
c
La libertad es uno de los derechos 
humanos más preciados.
Figura 2.33
Platón. 
Figura 2.34
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
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4545
Grupo Editorial Patria®
(amititia o pax), asimismo,aparece el arbitraje internacional, con sus particularida-
des (ventajosas para ellos), y por supuesto los relativos a la guerra, dada su natura-
leza expansionista.
Así, tenemos que a partir del siglo iv, en la época medieval, el emperador no 
tenía el poder absoluto, sino que lo compartía con el Papa, que constituía el poder 
espiritual, lo que provocaba una gran disputa entre ambos, toda vez que cada uno 
deseaba el poder total, lo que ocasionó la aparición de algunos eventos de carácter 
internacional, como la desaparición de guerras privadas, el arbitraje de los papas y 
la limitación al uso de las armas. 
Posteriormente, en la época de la Reforma, aparece el Estado, y los autores de 
la época: Maquiavelo (El príncipe, Discursos sobre la primera década de Tito Livio), Bodin 
(Los seis libros de la República), Hobbes (El Leviathán), consideran al Estado como su-
jeto del poder absoluto para garantizar el orden social, toda vez que, como Hobbes, 
consideran que el hombre es el lobo del hombre: “hamo homini lupus”. Paralelamente 
a ellos, se gesta la escuela española de derecho internacional, con los trabajos de Vi-
toria, Suárez, Vázquez de Menchaca, entre otros, y en el resto de Europa con Gentili, 
Grocio, Zouch, etcétera.
Finalmente, en el siglo xx, se observan grandes avances en materia internacional, 
como la reglamentación de las relaciones entre las naciones bajo varios enfoques, en-
tre ellos, la igualdad, la soberanía, la responsabilidad y la representación diplomática.
También se generan las ideas y los principios del desarme, de la abolición de las 
guerras, la solidaridad internacional, los derechos y reconocimiento a los individuos 
como hombres, mujeres, niños, trabajadores migrantes, etcétera.
Surge también una política de descolonización; es decir, la independencia de las 
colonias pertenecientes a las grandes potencias; relegando la explotación del más 
fuerte sobre el más débil, lo que hasta la actualidad no ha sido totalmente resuelto. 
Colaterales a estas problemáticas hicieron su aparición los problemas de segu-
ridad internacional, y el uso y práctica de las armas nucleares y biológicas, lo que 
trajo consigo la especialización del derecho internacional, en ramas tan novedosas 
como: derecho aéreo y espacial, derecho cósmico, derecho del mal; derecho diplo-
mático, derecho consular, derecho de la propiedad intelectual, derecho de la energía 
atómica, derecho preventivo para desastres, derechos humanos y derecho ambien-
tal, entre otros. De manera general, todas estas ramas del derecho tienen su origen 
en el derecho internacional. 
Respecto a los principales teóricos del derecho internacional, podemos men-
cionar a: 
 1. San Agustín (354-420), quien aporta la concepción global del mundo en su 
obra Civitas Dei. 
 2. San Isidro de Sevilla (556-636), quien habla del derecho de gentes, del derecho 
natural y del derecho de la guerra en su obra Etymologiarum sirve originum
libri xx. 
 3. San Raimundo aborda el problema de la guerra, en su obra Summa penitentia.
 4. Santo Tomás de Aquino (1225-1274), quien habla del derecho de la guerra. 
 5. Francisco de Vitoria (1492-1537), quien habla del ius gentium y del derecho 
natural en su obra De indis. 
 6. Fernando Vázquez de Menchaca (1512-1569) habla del principio de libertad 
de los mares, en su obra Illustrium controversiarum. 
 7. Francisco Suárez (1548-1617) habla de la teoría justa de la guerra. 
 8. Alberto Gentili (1552-1608) nos relata el principio de inmunidad de los emba-
jadores, en su obra De jure belli libri tres. 
Maquiavelo. 
Figura 2.35
Santo Tomás de Aquino.
Figura 2.36
DERECHO
46
 9. Hugo Grocio (1583-1645) habla del principio de libertad de los mares en su 
obra Mare Liberum. 
 10. Richard Zouch (1590-1660) hace una diferencia entre el derecho natural y el 
derecho de gentes en su obra De jure naturae et gentium disertationes. 
 11. Cornelius van Bynkershoek (1673-1743), busca el origen de las normas inter-
nacionales en el sentido común de los pueblos en su obra De foro legatorum. 
 12. Christian Wolf (1679-1754) refiere que los diversos pueblos del mundo forma-
rán parte de una comunidad basada en la existencia de intereses comunes.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
¿Cuáles son las fuentes del derecho internacional público?
De conformidad con el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, 
se establece: La Corte cuya función es decidir conforme al derecho internacional, 
las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar: 
1. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que esta-
blezcan reglas expresamente reconocidas por los estados litigantes.
 2. La costumbre internacional, como prueba de una práctica generalmente 
aceptada como siendo de derecho.
 3. Los principios generales de derecho, reconocido por las naciones civilizadas. 
 4. Las decisiones judiciales (jurisprudencia).
 5. Las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones.
En primer lugar, tenemos los tratados internacionales, que se consideran como 
todo acuerdo concluido entre dos o más sujetos de derecho internacional (naciones 
y organismos internacionales). 
La costumbre internacional, que se considera como una práctica generalmente 
aceptada como de derecho. Ésta surge de la vida en sociedad, es un hecho social y 
se impone a los Estados, sin que éstos puedan hacer otra cosa que comprobar su 
existencia.
Los principios generales del derecho son reglas aceptadas en el derecho in-
terno y que se pueden aplicar en el derecho internacional, de conformidad con la 
voluntad de las naciones. 
Los principios generales del derecho internacional son reglas aceptadas direc-
tamente en la práctica internacional como de derecho. 
Las decisiones judiciales y la jurisprudencia se refi eren al estatuto menciona-
do en una fuente auxiliar para la determinación de las reglas de derecho. Esto no 
signifi ca que dichas decisiones judiciales internas obliguen al juez internacional a 
respetarlos, sino que sirven de punto de referencia para que conozcan la idiosincra-
sia de los pueblos. 
Asimismo, la doctrina de los juristas o científi cos del derecho, es un medio 
auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, en donde se toman en con-
sideración las opiniones y puntos de vista de los diversos juristas con reconoci-
miento internacional. Por ejemplo, en nuestro país existen varios juristas con re-
conocimiento internacional como Héctor Fix Zamudio, Mantilla Molina, Cervantes 
Ahumada, Néstor de Buen Lozano, entre otros. 
DESARROLLO DEL DERECHO INTERNACIONAL 
¿Cuál es el actual desarrollo del derecho internacional?
Una vez que se ha puntualizado cómo se generó el derecho internacional, podemos 
decir que, a pesar de esa evolución, hoy día, en pleno siglo xxi no se han podido 
resolver los confl ictos sustanciales, tales como la desigualdad de las naciones, el 
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
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desarrollo económico, los estándares mínimos de supervivencia y el respeto de 
los derechos humanos, los derechos de los migrantes latinos en Estados Unidos 
de América, los problemas religiosos en el Medio Oriente, los genocidios en Áfri-
ca, las guerrillas en América, las pruebas nucleares de Francia, el narcotráfi co 
en Colombia, Estados Unidos y México; la corrupción de los gobernantes: Color 
de Melo en Brasil, Bucarán en Panamá, Salinas de Gortari en México, Fujimori 
en Perú, los problemas internacionales de la contaminación ambiental en las 
Amazonas, o la depredación de los Montes Azules, que son parte fundamental 
para el equilibrio de la biosfera ambiental en Chiapas, México. También, ha 
surgido el problema de la guerra de la informática, con los monopolios del 
magnate Bill Gates. De ello se ha desprendido el fenómeno de la globalización 
que actualmente rige el mundo, lo cual ha creado un megamonopolio estatal.
Asimismo, es importante destacar que ante la imposibilidad estatalde 
brindar, guardar y salvaguardar los derechos de los gobernados, ha surgido 
como respuesta a esa incapacidad la solidaridad internacional, encarnada en 
la organización de la sociedad civil para proteger sus derechos. Dichas institucio-
nes denominadas organismos no gubernamentales (ong), intervienen en materia 
de derechos humanos, derechos indígenas, migrantes, derechos políticos, derechos 
ambientales, derechos penitenciarios, de salud, entre otros tópicos. Su espacio no 
está circunscrito a un solo país, sino que se desenvuelven en todo el mundo, como 
Amnistía Internacional y la Cruz Roja Internacional. 
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU). ORIGEN, PROPÓSITOS, PRINCIPIOS, MIEMBROS, 
ESTRUCTURA Y ATRIBUCIONES
¿Cuál es el origen de la Organización de las Naciones Unidas?
La necesidad de organizar la paz, para así evitar la guerra entre las naciones, se re-
monta al siglo xviii; pero esta actividad no fue instaurada por los príncipes, ni mucho 
menos por los gobiernos imperantes en la época, sino por los fi lósofos; entre ellos, el 
francés Saint Pierre, que en 1713 redactó un proyecto para instituir la paz perpetua 
en Europa y, en 1795, el alemán Emmanuel Kant publicó un proyecto fi losófi co con el 
mismo fi n, en el cual refi ere que los pueblos deben ser dueños de su propio destino, 
negando su apoyo a sistemas políticos que imponen las guerras y la conquista. 
Pero fueron los gobiernos de las grandes potencias los que trataron de poner en 
marcha las ideas relativas a la institución de la paz. Francia, el Reino Unido, Alema-
nia y Rusia han tratado de instaurar, a través de alianzas políticas, dicho objetivo: 
una paz duradera. 
El Congreso de Viena de 1815 es el primer antecedente de organización para
la seguridad colectiva en Europa. La primera conferencia de paz fue convocada en La 
Haya, Holanda, por el zar de Rusia, Nicolás II, en donde se reunieron las grandes po-
tencias europeas (Rusia, Francia, Reino Unido y Alemania) de la época en la búsque-
da de los medios más efi caces para asegurar a todos los pueblos los benefi cios de 
una paz real y perdurable. En particular esta conferencia propuso una reducción del 
armamento mundial, y la creación de ejércitos que hicieran respetar la paz, además 
de la creación de un Tribunal Internacional para dirimir controversias. Lamentable-
mente, no se llegó a concretar. 
No obstante, en 1907 se realizó otro intento con los mismos fi nes e iguales re-
sultados, agravando el hecho de que en los ocho años siguientes se gestó la Primera 
Guerra Mundial. 
A inicio del siglo xix se generó un debate sobre la paz, por iniciativa de los in-
telectuales, llegando a formarse sociedades de paz en Londres, Inglaterra; Ginebra, 
Suiza; París, Francia. En Bruselas, Bélgica, en 1919, trajo como consecuencia la crea-
ción formal de la Sociedad de Naciones, lo que provocó paralelamente reuniones de 
otras naciones en variados tópicos, tales como la Unión Telegráfi ca Internacional, 
en 1868; la Unión Postal Universal, en 1878; y la Unión Internacional de Ferrocarri-
les, en 1890.
Emmanuel Kant. 
Figura 2.38
Figura 2.37
Carlos Salinas de Gortari.
DERECHO
48
La Sociedad de Naciones iniciada por Thomas Woodrow, presidente de Estados 
Unidos de América, vio la luz el 28 de abril de 1919, su sede fue Ginebra, Suiza. Esta-
ba constituida por 30 Estados y tenía como objetivo principal el establecimiento de 
una cooperación internacional para el mantenimiento de la paz.
Esta Sociedad de Naciones no fue lo sufi cientemente sólida pues dio muestras 
de inefi cacia y carencia de poderes reales; además, tenía muchas difi cultades para 
conciliar la diversidad de puntos de vista de las grandes potencias participantes. Des-
pués de 10 años de existencia, y a partir de la década de 1930-39, se iban a incremen-
tar las tensiones internacionales, lo que degeneró en el ascenso de los nacionalismos 
y el estallido de los confl ictos regionales como: Japón invadiendo Manchuria en 1931; 
Italia se lanza a la conquista de Etiopía en 1935; Alemania invade Polonia, Checoslo-
vaquia y Austria en 1938 y, fi nalmente en 1939 estalla la Segunda Guerra Mundial. 
Con estos antecedentes la onu tiene sus bases en la Carta del Atlántico del 14 
de agosto de 1941 y la Declaración de las Naciones Unidas del 1o de enero de 1942, 
así como la Conferencia de Moscú, del 19 al 30 de octubre de 1943. Posteriormente, 
en 1944, la propuesta de Dumbarton Oaks, en la ciudad de Washington, suponía el 
establecimiento de una organización internacional. 
En 1945, en la ciudad de San Francisco, se creó la Conferencia de Naciones Uni-
das, sobre el mismo tópico, siendo el resultado la Carta de las Naciones Unidas, sus-
crita por los 50 Estados participantes, incluyendo a Polonia el 26 de junio de 1945; 
dicha carta entró en vigor el 24 de octubre de 1945.
El preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas indica: “Nosotros, los pueblos 
de las Naciones Unidas, resueltos a preservar a las generaciones venideras del fl a-
gelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infl igido a la humanidad 
sufrimientos indecibles, a reafi rmar la fe en los derechos fundamentales del hom-
bre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de 
hombres y mujeres, y de las naciones grandes y pequeñas, a crear condiciones bajo 
las cuales pueda mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas 
de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso 
social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad, 
y con tales fi nalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos 
vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad 
internacionales; a asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción 
de métodos, que no se usará la fuerza armada sino en servicio del interés común,
y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y 
social de todos los pueblos, hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar 
estos designios. Por lo tanto, nuestros respectivos gobiernos, por medio de represen-
tantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes 
encontrados en buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las 
Naciones Unidas, y por este acto establecen una organización internacional que se 
denomina las Naciones Unidas”.
¿Cuáles son los propósitos de la ONU?
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, en dicho documento se plas-
man sus propósitos, en el capítulo I, artículo 1o, que son:
 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales y, con tal fin, tomar medidas 
colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas para la paz, y suprimir 
actos de agresión u otros quebrantamientos, y lograr medios pacíficos para, 
de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, 
arreglar las controversias o situaciones internacionales susceptibles de con-
ducir a quebrantamientos de la paz. 
 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad, basadas en el respeto al 
principio de igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pue-
blos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal. 
Figura 2.39
La sede de las Naciones Unidas está 
en Nueva York.
¿
D
m
La tolerancia y convivir en paz es un 
objetivo de la ONU.
Figura 2.40
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
49
Grupo Editorial Patria®
 3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacio-
nales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo 
y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamen-
tales, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión. 4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar es-
tos propósitos comunes. 
¿Cuáles son los principios de la ONU?
Los principios de la onu se encuentran insertos en la Cartade las Naciones Unidas, 
en el mismo capítulo I, artículo 2o, que al efecto establece que, para el cumplimiento 
y la realización de los propósitos referidos, la Organización y sus miembros procede-
rán de acuerdo con los siguientes puntos:
 1. La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos 
sus miembros. 
 2. Los miembros de la Organización, a fin de asegurar los derechos y beneficios 
inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones 
contraídas por ellos de conformidad con esta Carta. 
 3. Los miembros de la Organización arreglarán sus controversias internaciona-
les por medios pacíficos, de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz 
ni la seguridad internacionales, ni la justicia. 
 4. Los miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abs-
tendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad 
territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra 
forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas. 
 5. Los miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda, en 
cualquier acción que ejerza, de conformidad con esta Carta, y se abstendrán 
de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejer-
ciendo acción preventiva o coercitiva. 
 6. La Organización hará que los Estados que no sean miembros de las Naciones 
Unidas, se conduzcan de acuerdo con estos principios, en la medida que sea 
necesario para mantener la paz y seguridad internacionales. 
 7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a inter-
venir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los 
Estados, ni obligará a los miembros a someter dichos asuntos a procedimien-
tos de arreglo, conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone 
a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el capítulo vii. 
¿Cuáles son los miembros de la ONU?
En el año de 1942, durante la Segunda Guerra Mundial, como ya se ha mencio-
nado, un grupo de países se reunieron, adoptando la Declaración de las Naciones
Unidas, que constituye el antecedente inmediato de la onu, la cual dio inicio con 50 
países, entre ellos: Estados Unidos, Francia, Reino Unido, urss, Canadá, Argentina, 
Brasil, Dinamarca, Checoslovaquia, Sudáfrica, Arabia Saudita, Egipto, Grecia y Polonia. 
Ahora bien, de acuerdo con el documento que da sustento a la Organización, el 
capítulo II, artículos 3o, 4o y 5o, el primero de ellos indica que son miembros origina-
rios, los Estados que habiendo participado en la Conferencia de las Naciones Unidas 
sobre organización internacional, celebrada en San Francisco, o que habiendo fi r-
mado previamente la Declaración de las Naciones Unidas, del 1º de enero de 1942, 
suscriban esta Carta y la ratifi quen, de conformidad con el artículo 110. 
Por su parte, el artículo 4o refi ere que podrán ser miembros de las Naciones Uni-
das todos los Estados amantes de la paz, que acepten las obligaciones consignadas 
en la Carta y que, a juicio de la organización, estén capacitados para cumplir dichas 
obligaciones, y se hallen dispuestos a hacerlo. La admisión de tales Estados como 
miembros de las Naciones Unidas, se llevará a cabo por decisión de la Asamblea 
General a recomendación del Consejo de Seguridad. Segunda Guerra Mundial.
Figura 2.41
DERECHO
50
Finalmente, el artículo 5° establece lo relativo a la expulsión de los miembros, 
en virtud de haber violado reincidentemente sus principios.
¿Cuál es estructura y las atribuciones de la ONU?
De conformidad con el capítulo III de la Carta de las Naciones Unidas, se establecen 
como órganos principales:
1. Asamblea General. Agrupa a la mayoría de los países del planeta, constituye 
una especie de superparlamento (Poder Legislativo) mundial; se reúnen en sesio-
nes, donde se tratan todos los informes notorios que tengan que ver con la paz 
mundial. Cada Estado o nación, ya sea grande o pequeño, está representado en esta 
Asamblea, la que puede discutir todo lo relativo a la naturaleza de su Carta; de ella 
dependen otras misiones, organización de conferencias, admisión de nuevos miem-
bros, examen del presupuesto y nombramiento de un jefe o secretario general. To-
dos los países son iguales y, en circunstancias iguales, tienen los mismos derechos y 
deberes, disponen de un voto, no importando la cantidad de extensión o población, 
como China, que posee 1 200 millones de habitantes, o San Marino, que tiene 25 000 
habitantes. 
Las sesiones se realizan en sus instalaciones de Nueva York, y pueden ser ordi-
narias o extraordinarias, según la naturaleza del asunto en cuestión, como las de 
1947, en relación con Palestina, o en 1956, por la crisis de Suez o, más recientemen-
te, en 1999, con la problemática de Kosovo. 
2. Consejo de Seguridad. Está integrado por cinco miembros, de los llamados per-
manentes, como son la República de China, Francia, Rusia, el Reino Unido de la 
Gran Bretaña e Irlanda del Norte, así como Estados Unidos de América. 
Los miembros no permanentes deben ser electos por la Asamblea General, de 
acuerdo con las funciones inherentes de la onu, y con la debida distribución geográfi ca. 
La función primordial es mantener la paz y la seguridad internacionales. La 
onu puede recurrir a la fuerza armada e imponer sanciones económicas. Los miem-
bros permanentes tienen la prerrogativa del derecho de veto; es decir, es un proce-
dimiento por medio del cual cualquiera de estos miembros permanentes puede, en 
cualquier momento, bloquear u oponerse a una decisión, aunque haya sido adop-
tada por la mayoría de los miembros del Consejo. Por ejemplo, la Guerra Fría (1945-
1985), en donde Estados Unidos y en ese entonces la Unión Soviética, hoy Rusia, re-
currieron con frecuencia al veto (Estados Unidos 63 ocasiones, Rusia 116, Francia 18 
ocasiones), lo que paralizó la acción del Consejo de Seguridad para actuar y omitió 
el desarrollo del campo internacional y las fi nalidades de la onu.
3. Consejo Económico y Social. Está integrado por 54 miembros, elegidos por la 
Asamblea General; su principal función es realizar estudios e informes en dichos 
campos, crear comisiones y vínculos con organismos especializados, dando cuenta 
de ello a la Secretaría General y demás entidades administrativas de la onu.
4. Consejo de Administración Fiduciaria. Está integrado por miembros que admi-
nistren territorios fi deicomitidos y los miembros permanentes que no tengan en 
administración bienes fi deicomitidos.
Las funciones del Consejo son considerar los informes que le haya rendido la 
autoridad administradora; aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la auto-
ridad administradora; disponer de los territorios fi deicomitidos; formular un cues-
tionario respecto al adelanto político, económico, social y educativo de los habitantes 
de cada territorio fi deicomitido, así como de la autoridad administradora del mismo 
territorio.
5. Corte Internacional de Justicia. Es el órgano judicial de la organización, en virtud 
de ello, sus decisiones son un compromiso para sus integrantes. Se ocupa de los 
litigios entre los Estados, emite avisos llamados consultivos y formula juicios que 
son obligatorios para las partes en confl icto. Se compone de 15 magistrados, electos 
por periodos de nueve años, y escogidos de manera minuciosa y selecta, los cuales 
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
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poseen alta reputación y prestigio moral. Se le conoce comúnmente como la Corte 
Internacional de Justicia de La Haya, debido a que su sede se localiza precisamente 
en la ciudad de La Haya, Holanda. 
6. Secretaría General. Se integra por un solo miembro, que se llama secretario gene-
ral, nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. 
Este funcionario tiene el puesto más alto de la organización desde el punto de vista 
administrativo. Su cargo tiene una duración de cinco años. Representa elPoder Eje-
cutivo frente a la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, y puede proponer 
la incorporación de asuntos en “la orden del día”, tomar posición públicamente, 
emprender negociaciones para la solución de confl ictos, etcétera. 
Durante la historia de las Naciones Unidas, han ocupado el cargo diferentes 
secretarios generales: 
 1. Trygve Lie (Noruega) (1946-1953)
 2. Dag Hammmarskjöld (Suecia) (1953-1961) 
 3. U Thant (Birmania) (1961-1971)
 4. Kurt Waldheim (Austria) (1972-1981)
 5. Javier Pérez de Cuéllar (Perú) (1982-1991)
 6. Boutros Boutros Ghali (Egipto) (1992-1997)
 7. Kofi Annan (Ghana) (1997-2006)
 8. Ban Ki-moon (Corea del Sur) (2007-a la fecha) 
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA)
¿Qué es la Organización de Estados Americanos?
Es una organización fundada expresamente para los países de América, que tiene 
su antecedente en la Carta de Bogotá, fi rmada el 2 de mayo de 1948, en vigor el 13 
de diciembre de 1951, y con las reformas del protocolo de Buenos Aires, en vigor el 
27 de febrero de 1967, cuyo preámbulo indica que: “Convencidos de que la misión 
histórica de América es ofrecer al hombre una tierra de libertad y un ámbito favora-
ble para el desarrollo de su personalidad y la realización de sus justas aspiraciones; 
Conscientes de que esa misión ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos 
cuya virtud esencial radica en el anhelo de convivir en paz y de promover, mediante 
su mutua comprensión y su respeto por la soberanía de cada uno, el mejoramiento 
de todos en la independencia, en la igualdad y en el derecho; 
Seguros de que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la buena 
vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este continente, dentro del mar-
co de las instituciones democráticas, un régimen de libertad individual y de justicia 
social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;
Persuadidos de que el bienestar de todos ellos, así como su contribución al
progreso y la civilización del mundo, habrá de requerir, cada día más, una intensa 
cooperación continental;
Determinados a perseverar en la noble empresa que la humanidad ha confi ado 
a las Naciones Unidas, cuyos principios y propósitos reafi rman solemnemente;
Compenetrados de que la organización jurídica es una condición necesaria 
para la seguridad y la paz, fundadas en el orden moral y en la justicia; y 
De acuerdo con la Resolución IX de la Conferencia en la ciudad de México; 
Han convenido suscribir la siguiente: Carta de la Organización de los Esta-
dos Americanos, cuya naturaleza es que los Estados americanos consagran 
en esta Carta, la organización internacional que han desarrollado para lo-
grar un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su 
Continente americano.
Figura 2.42
DERECHO
52
colaboración, y defender su soberanía, su integridad territorial y su inde-
pendencia. Dentro de las Naciones Unidas, la organización de los Estados 
Americanos constituye un organismo regional”. 
¿Cuáles son los propósitos de la OEA?
De conformidad con su Carta, dicha Organización tiene los siguientes propósitos:
 1. Afianzar la paz y la seguridad del continente. 
 2. Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de 
las controversias que surjan entre los Estados miembros. 
 3. Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión.
 4. Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se 
susciten entre ellos.
 5. Promover por medio de la acción cooperativa su desarrollo económico, social 
y cultural. 
En cuanto a sus principios, podemos señalar los siguientes, según su artículo 3°: 
 1. El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relacio-
nes recíprocas. 
 2. El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la per-
sonalidad, soberanía e independencia de los Estados, y por el fiel cumpli-
miento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del 
derecho internacional. 
 3. La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí. 
 4. La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se per-
siguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del 
ejercicio efectivo de la democracia representativa. 
 5. Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da 
derechos. 
 6. La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los de-
más Estados americanos. 
 7. Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Esta-
dos americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacíficos. 
 8. La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. 
 9. La cooperación económica, esencial para el bienestar y la prosperidad comu-
nes de los pueblos del continente. 
 10. Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la perso-
na humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo. 
 11. La unidad espiritual del continente se basa en el respeto de la personalidad 
cultural de los países americanos, y demanda su estrecha cooperación en las 
altas finalidades de la cultura humana. 
 12. La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. 
¿Cuál es la estructura de la OEA? 
La estructura de la Organización de Estados Americanos, de acuerdo con su capítulo 
X, artículo 51, está constituida por: 
 1. La Asamblea General.
 2. La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores. 
 3. Los consejos.
 
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 4. El Comité Jurídico Interamericano. 
 5. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos. 
 6. La Secretaría General.
 7. Las conferencias especializadas. 
 8. Los organismos especializados. 
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA EXTERIOR MEXICANA 
¿Cuáles son los principios de la política exterior de México?
La política exterior de México se encuentra regida bajo varios patrones normativos 
o principios, según lo establece el artículo 89, fracción X, de la Constitución General 
de la República, como son: 
 1. La autodeterminación de los pueblos. 
 2. La no intervención. 
 3. La solución pacífica de controversias. 
 4. La proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones interna-
cionales. 
 5. La igualdad jurídica de los Estados. 
 6. La cooperación internacional para el desarrollo. 
 7. La lucha por la paz y la seguridad internacionales.
 8. El respeto, la protección y promoción de los derechos humanos.
Como se puede observar, todos estos principios emanan de la Carta de la Orga-
nización de las Naciones Unidas, así como de la Carta de la Organización de Estados 
Americanos, lo que constituye a nuestro país como pacifi sta, en virtud de que “el 
respeto al derecho ajeno es la paz”. 
Esta política exterior es instrumentada por medio de la Secretaría de Relaciones 
Exteriores, materializada por el secretario del ramo, en delegación de facultades del 
presidente de la República. Ejemplo de ello es la suscripción del Tratado de Libre 
Comercio celebrado con Estados Unidos y Canadá, o el Tratado de Libre Comercio 
con la Unión Europea. 
MÉXICO Y SU MAR TERRITORIAL
¿Qué es el mar patrimonial?
De conformidad con el artículo 27 de la Constitución General de la República, 
las tierras y aguas comprendidas dentro del territorio nacional son propiedad de
la Nación, creando en este sentido dos formas de propiedad: pública y privada. La 
primera de ellas, se establece en los párrafos cuarto, quinto, sexto, séptimo y octavo 
del artículo 27. 
El patrimonio del Estado se encuentra integrado por el conjunto de bienes y 
derechos, es titular de los mismos ese Estado, y quedan sujetos a distintas juris-
dicciones: federal, local y municipal; los primeros, los regulados por el artículo 27, 
son: 
 1. Bienes de uso común. 
 2. Los depósitos y yacimientos de minerales. 
 3. Los recursos del subsuelo. 
 4. Los recursosnaturales de la plataforma continental y zócalos submarinos de 
islas, cayos y arrecifes. 
“El hombre ha nacido libre y por 
doquiera se encuentra sujeto con 
cadenas.” 
Rousseau 
DERECHO
54
5. El espacio situado sobre el territorio nacional. 
6. Las aguas marinas e interiores y otras corrientes. 
7. La zona económica exclusiva. 
8. Los monumentos históricos.
9. El suelo del mar territorial y el de las aguas marítimas interiores.
Por otra parte, tenemos que la explotación, el uso y el aprovechamiento 
de esta agua por los particulares, requiere de concesión del presidente de 
la República, la cual está sujeta a determinados requisitos y condiciones. 
Por lo que corresponde a las aguas, también de propiedad nacional, 
pertenecen a la Federación como bienes del dominio público. En relación 
concreta con el mar territorial, dicho concepto (al que se refi ere el artículo 
2°, de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, abier-
ta a la fi rma en Montengo Bay, Jamaica, con fecha 10 de diciembre de 1982, 
ratifi cada por nuestro país) señala que la soberanía del Estado se extiende 
a:“la franja de mar adyacente designada con el nombre de mar territorial”. 
Dicha soberanía se encuentra limitada por lo que se conoce como “de-
recho de paso inocente” de las embarcaciones extranjeras. Actualmente, la 
anchura del mar territorial se encuentra establecida en doce millas náuti-
cas (una milla náutica equivale a 1 852 metros, por lo tanto, 12 millas náu-
ticas equivalen a 22 kilómetros 224 metros), en la Convención de Jamaica
y el artículo 25 de la Ley Federal del Mar. 
Derecho procesal
¿Qué es el derecho procesal?
“Es el conjunto de reglas destinadas a la aplicación de las normas de derecho 
a casos particulares, ya sea con el fi n de esclarecer una situación jurídica 
dudosa, ya con el propósito de que los órganos jurisdiccionales declaren la 
existencia de determinada obligación y en caso necesario, ordenen que se 
haga efectiva” (García Maynez). 
Es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado 
para la aplicación de las leyes de fondo, y su estudio comprende la organización del 
Poder Judicial; la determinación de la competencia de los funcionarios que lo inte-
gran, y la actuación del juez y las partes en la sustanciación del proceso. Si pudiéra-
mos ser coloquiales en el uso del lenguaje, podríamos decir que el derecho procesal 
se encargará del estudio de la manera de llevar a efecto un “juicio”, elaborando los 
siguientes cuestionamientos básicos:
 1. ¿Quién demanda? 
 2. ¿Qué se demanda? 
 3. ¿Ante quién se demanda? 
 4. ¿Cómo se demanda? 
 5. ¿En qué tiempo se resuelve? 
La respuesta a todas esas interrogantes corresponde precisamente al derecho 
procesal. 
¿Qué leyes regulan estos procesos?
Como respuesta tenemos que existen diversidad de procesos legales, clasifi cados de 
conformidad con la materia, tales como:
 1. Procedimiento civil.
 2. Procedimiento familiar.
Las aguas, también de propiedad nacional
pertenecen a la federación.
Figura 2.43
E
 Los monumentos históricos también son
propiedad de la nación.
Figura 2.44
“No son la riqueza ni el esplendor, 
sino la tranquilidad y el trabajo, 
los que proporcionan la felicidad.”
Jefferson 
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
55
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 3. Procedimiento mercantil.
 4. Procedimiento administrativo. 
 5. Procedimiento penal. 
 6. Procedimiento fiscal. 
 7. Procedimiento de amparo. 
Para las leyes que se aplican son los Códigos de Procedimientos y para 
las materias familiares y mercantiles se aplica el Código de Procedimientos 
Civiles vigente en la localidad, el del Distrito Federal, o en materia Federal, 
para toda la República. 
Para un divorcio en el estado de Guanajuato se debe aplicar el Código 
Civil y el Código de Procedimientos Civiles de dicho lugar. 
En el caso del delito de portación de arma prohibida se debe aplicar el 
Código Penal Federal y el Código Federal de Procedimientos Penales vigentes 
en dicho lugar. Inicialmente conocerá el Ministerio Público Federal y, en su 
caso, deberá ser consignado al Juez de Distrito. 
Por otra parte, para estar en condiciones de entender el derecho procesal de ma-
nera más clara y objetiva, es importante destacar que se refi ere a lo que indebidamen-
te se conoce como “juicio”, el cual tiene varias etapas o momentos de realización. Si se 
trata de materia civil estaremos hablando de demanda, contestación de la demanda, 
notifi caciones, emplazamiento, recursos, periodo de prueba, ofrecimiento, admisión y 
preparación de pruebas, alegatos, sentencia, impugnación, amparo, entre otras. 
En materia penal podemos referirnos a la averiguación previa, que inicia con la 
denuncia o querella, consignación, auto de formal prisión, declaración preparatoria, 
periodo de pruebas, conclusiones, cierre de instrucción, sentencia, apelación, ampa-
ro, revisión, queja, responsabilidad.
LITIGIO
¿Qué es litigio?
“Es el confl icto de intereses califi cados por la pretensión de uno de los interesados y 
por la resistencia del otro.” (Carnelutti.) 
 “Es el confl icto jurídicamente trascendente, que constituye el punto de partida 
o causa determinante de un proceso, de una autocomposición o de autodefensa.” 
(Alcalá-Zamora.) 
En resumen, podemos entender que el litigio es la contienda y el pleito que 
legalmente resuelve el juzgador, el cual debe contener necesariamente lo siguiente: 
partes (actor y demandado), pretensión, autoridad juzgadora o jurisdiccional o judi-
cial, probanzas o medios de prueba, resolución o sentencia, y medios de impugnar 
las resoluciones, entre ellos se cuenta con la apelación y el amparo.
En este ámbito se encuentran los litigantes, que son los abogados que llevan el 
asunto, los representantes de las partes. 
CLASIFICACIÓN DE LOS JUICIOS
¿Cómo se clasifi can los juicios? 
Los juicios se clasifi can de conformidad con la materia del derecho, pero más cla-
ramente, dependiendo del objeto del juicio mismo. Por ejemplo, en materia civil se 
tienen juicio ordinario civil, de arrendamiento inmobiliario, sucesorio, intestamen-
tario, juicio arbitral, juicio en rebeldía o juicio especial. 
El juicio civil, reglamentado por el Código de Procedimientos Civiles del Distrito 
Federal, publicado en el Diario Ofi cial de la Federación, el 26 de mayo de 1928; en vigor a 
partir del 1º de octubre de 1932, contiene lo siguiente:
La familia es protegida por el derecho familiar.
Figura 2.45
DERECHO
56
1. Título Primero. 
 a) De las acciones y excepciones: 
 • Capítulo I. De las acciones. 
 • Capítulo II. De las excepciones.
2. Título Segundo.
 a) Reglas generales:
 • Capítulo I. De la capacidad y personalidad. 
 • Capítulo II. De las actuaciones y resoluciones judiciales. 
 • Capítulo III. De la presentación de los documentos. 
 • Capítulo IV. De los exhortos y despachos. 
 • Capítulo V. De las notificaciones. 
 • Capítulo VI. De los términos judiciales. 
 • Capítulo VII. De las costas. 
3. Título Tercero. 
 a) De la competencia: 
 • Capítulo I. Disposiciones generales. 
 • Capítulo II. Reglas para la fijación de la competencia.
 • Capítulo III. De la sustanciación y decisión de las competencias. 
4. Título Cuarto. 
 a) De los impedimentos, recusaciones y excusas: 
 • Capítulo I. De los impedimentos y excusas. 
 • Capítulo II. De la recusación. 
 • Capítulo III. Negocios en que no tienen lugar la recusación. 
 • Capítulo IV. Del tiempo en que debe proponerse la recusación. 
 • Capítulo V. De efectos de la recusación. 
 • Capítulo VI. De la sustanciación y decisión de la recusación. 
5. Título Quinto. 
 a) Actos prejudiciales: 
 • Capítulo I. Medios preparatorios del juicio en general. 
 • Capítulo II. Medios preparatorios del juicio ejecutivo. 
 • Capítulo III. Separación de personas como acto prejudicial. 
 • Capítulo IV. De la preparación del juicio arbitral. 
 • Capítulo V.De las preliminares de la consignación. 
 • Capítulo VI. De las providencias precautorias. 
6. Título Sexto. 
 a) Del juicio ordinario: 
 • Capítulo I. De la demanda, contestación y fijación de la cuestión. 
 • Capítulo II. De la prueba. 
 • Capítulo III. Del ofrecimiento y admisión de pruebas. 
 
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 • Capítulo IV. De las pruebas en particular. 
 Sección I. De su recepción y práctica. 
 Sección II. De la confesión. 
 Sección III. De la prueba instrumental. 
 Sección IV. Prueba pericial. 
 Sección V. Del reconocimiento o inspección judicial. 
 Sección VI. Prueba testimonial. 
 Sección VII. Fotografías, copias fotostáticas y demás elementos. 
 Sección VIII. De la fama pública. 
 Sección IX. De las presunciones. 
 Sección X. De la audiencia. 
 • Capítulo V. Derogado. 
 • Capítulo VI. Derogado. 
 • Capítulo VII. Del valor de las pruebas. 
 • Capítulo VIII. Derogado. 
 • Capítulo IX. De la sentencia ejecutoriada. 
7. Título Séptimo.
 a) De los juicios especiales de las vías de apremio:
 • Capítulo I. De la pérdida de la patria potestad de menores acogidos por una 
institución pública o privada de asistencia social. 
 • Capítulo II. Del juicio ejecutivo. 
 Sección I. Reglas generales. 
 Sección II. Acción rescisoria. 
 • Capítulo III. Del juicio hipotecario. 
 • Capítulo IV. Del juicio de pago de daños culposos causados con motivo del 
tránsito de vehículos. 
 • Capítulo IV bis: Del juicio especial de levantamiento de acta por reasigna-
ción para la concordancia sexo-genérica.
 • Capítulo V. De la vía de apremio. 
 Sección I. De la ejecución de sentencia. 
 Sección II. De los embargos. 
 Sección III. De los remates. 
 Sección IV. De la ejecución de las sentencias y demás resoluciones dic-
tadas por los tribunales y jueces de los estados. 
 • Capítulo VI. De la comparación procesal internacional. 
8. Título Octavo. 
 a) Del juicio arbitral. 
9. Título Noveno. 
 a) De los juicios en rebeldía: 
 • Capítulo I. Procedimiento estando ausente el rebelde. 
 • Capítulo II. Procedimiento estando presente el rebelde. 
DERECHO
58
10. Título Décimo.
 a) De las tercerías: 
 • Capítulo único. 
11. Título Undécimo.
 a) Derogado: 
12. Título Decimosegundo. 
 a) De los recursos y de la responsabilidad civil.
 • Capítulo I. De las renovaciones y apelaciones. 
 • Capítulo II. Derogado. 
 • Capítulo III. De la queja. 
 • Capítulo IV. De la responsabilidad civil.
13. Título Decimosegundo bis. 
 • Capítulo I. De la acción de nulidad de juicio concluido.
14. Título Decimotercero. 
 a) De los concursos:
 • Capítulo I. Reglas generales. 
 • Capítulo II. De la rectificación y graduación de créditos. 
 • Capítulo III. De la administración del concurso. 
 • Capítulo IV. Del deudor común. 
15. Título Decimocuarto.
 a) De los juicios sucesorios:
 • Capítulo I. Disposiciones generales. 
 • Capítulo II. De las testamentarías. 
 • Capítulo III. De los intestados. 
 Sección I. De los intestados.
 Sección II. Del procedimiento especial de los intestados.
 • Capítulo IV. Del inventario y avalúo. 
 • Capítulo V. De la administración. 
 • Capítulo VI. De la liquidación y participación de la herencia.
 • Capítulo VII. De la transmisión hereditaria del patrimonio familiar. 
 • Capítulo VIII. De la tramitación por notarios.
 • Capítulo IX. Del testamento público cerrado. 
 • Capítulo X. Declaración de ser formal el testamento ológrafo. 
 • Capítulo XI. Declaración de ser formal el testamento privado.
 • Capítulo XII. Del testamento militar. 
 • Capítulo XIII. Del testamento marítimo. 
 • Capítulo XIV. Del testamento hecho en país extranjero. 
 
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16. Título Decimoquinto.
 a) De la jurisdicción voluntaria:
 • Capítulo I. Disposiciones generales. 
 • Capítulo II. Del nombramiento de tutores y curadores y discernimiento de 
estos cargos. 
 • Capítulo III. De la enajenación de bienes menores o incapacitados y tran-
sacción acerca de sus derechos. 
 • Capítulo IV. Adopción. 
 • Capítulo V. De las informaciones ad perpetuam. 
 • Capítulo VI. Apeo y deslinde. 
 • Capítulo VII. Disposiciones relativas a otros actos de jurisdicción voluntaria. 
17. Título Decimosexto. 
 a) De las controversias de orden familiar.
 • Capítulo único. 
18. Título Decimosexto bis. 
 a) De las controversias en materia de arrendamiento inmobiliario.
19. Título Decimoséptimo.
 a) Del juicio oral civil
 • Capítulo I. Disposiciones generales
 • Capítulo II. Del procedimiento oral
 Sección Primera. Fijación de la Litis
 Sección Segunda. De las audiencias
 Sección Tercera. De la audiencia preliminar
 • Sección Cuarta. De la audiencia de juicio
 • Capítulo III. De los incidentes
 • Capítulo IV. De las pruebas
 Sección Primera. Confesional
 Sección Segunda. Testimonial
 Sección Tercera. Instrumental
 Sección Cuarta. Pericial
 Sección Quinta. Prueba superveniente
 Sección Sexta. Ejecución de convenios
20. Título Especial.
 a) Derogado.
21. Transitorios. 
 a) Juicio civil: divorcio.
 • La disolución del vínculo matrimonial o divorcio corresponde 
a la materia civil, específicamente la familiar, regulada por el 
Código Civil del Distrito Federal. 
El divorcio corresponde a la materia civil.
Figura 2.46
DERECHO
60
 • La solicitud se debe presentar ante el Juez de lo Familiar (Oficialía de Partes 
común, en donde asignan el número de juzgado a resolver). 
 • Una vez que se conocen estos datos: número de juzgado (24, 35, 56, etc.) y 
Secretaría, se ha de acudir con el notificador, a efecto de que haga saber a 
la parte demandada sus pretensiones. 
 • El notificador o actuario (personal del juzgado), acudirá personalmente al 
domicilio del otro conyuge para dejarle la copia sellada de la solicitud de 
divorcio, en propia mano, y le solicitará que firme de recibido. 
 • Al terminar ese desahogo de todas las pruebas y no habiendo diligencia que 
practicar, por escrito ordenará que el asunto pase a sentencia; es decir, la 
resolución del asunto controvertido. 
 • Al emitirse la sentencia, será notificada personalmente a los interesados, 
dándoles una copia al carbón de la misma, para efectos de que, en caso de 
no estar de acuerdo con ella, presenten la apelación correspondiente.
 • Para presentar la apelación contra la sentencia del juez, se cuenta con nue-
ve días hábiles. 
 • En caso de que la apelación resuelta por el superior del juez, es decir, los 
magistrados, sea adversa o negativa, el apelante puede presentar otra in-
conformidad procesal llamada legalmente amparo. 
 • Después del amparo, si es en sentido negativo, continúa otro recurso llama-
do revisión y, después de ello, no existe recurso, se confirma o se modifica 
la sentencia del juez de origen o del juez del conocimiento. 
 • El interesado deberá cumplir, en caso de confirmar la sentencia, o el juez 
debe cambiar la sentencia a favor del promovente. 
En materia penal, los juicios pueden ser del ámbito federal, del Distrito Federal 
o de alguna entidad federativa. 
 b) En caso de ser federal: 
 • Delito que atente contra los intereses de la Federación: delitos contra la salud, 
portación de armas, daños a propiedad de la nación, terrorismo, sabotaje, de-
litos autorales (venta de CD o películas “piratas”). 
 • Se inicia la averiguación previa, mediante una denuncia ante el Ministerio 
Público Federal; existen representaciones de éste en todo el país. 
• Dicha autoridad investiga hasta lograr integrar los elementos necesarios 
para hacer presumible, mediante pruebas, que la persona es responsablede ese delito, para lo cual consignará al sujeto activo al juez penal federal 
que corresponda (sea con o sin detenido). 
• Al momento de ser consignado, el juzgador, respetando sus garantías 
constitucionales, le dictará el auto de formal prisión, sujetándolo en ese 
acto, por escrito, al proceso penal. 
• El procesado tiene el derecho de inconformarse ante ese acto procesal de 
formal prisión, mediante la figura legal de la apelación. 
 • Pero, independientemente de ello, el juicio continúa y se abre el periodo 
de pruebas que debe aportar el procesado. 
 • En estos asuntos penales, las partes son: Ministerio Público o represen-
tante social, que representa a la parte ofendida, y el acusado. El juez está 
para resolver, pero no forma parte. El Ministerio Público ataca al procesa-
do y éste se defiende. La importación de artículos piratas es un delito.
Figura 2.47
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
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 • En cuanto a las pruebas las presentan: el Ministerio Público y el procesado, 
mediante el defensor particular o de oficio. 
 • El juez acepta esas pruebas y señala fecha y hora para desahogarlas en una 
audiencia de pruebas.
 • El juez puede solicitar otras pruebas, a su juicio, para esclarecer los hechos.
 • Cuando se han practicado las pruebas de las partes y del juez, en su caso, 
se pasa a la siguiente etapa de las conclusiones.
 • Esta diligencia significa que las partes hacen un resumen del asunto, 
diciéndole el Ministerio Público al juez que el procesado es el culpable 
(acusatorias), y el defensor, que su representado no es culpable (no acu-
satorias). 
 • La siguiente etapa es la sentencia, misma que si es en sentido negativo a las 
partes, pueden inconformarse, en apelación, y en su caso, promoviendo el 
juicio de amparo. 
Por lo que corresponde a los delitos del Distrito Federal o entidad federativa, se 
sigue el mismo procedimiento, lo que varía es el cuerpo legal; es decir, la normativi-
dad del lugar donde ocurrieron los hechos. 
Por otra parte, en esta materia penal, el Código de Procedimientos Penales del 
Distrito Federal, en el título tercero, denominado Juicio, se divide para su desarrollo 
en varios procedimientos (son una coordinación de actos en marcha, relacionados o 
ligados entre sí por la unidad del efecto jurídico fi nal): 
 1. Procedimiento sumario. 
 2. Procedimiento ordinario. 
 3. Procedimiento ante el Jurado Popular. 
 4. Procedimiento ante el Tribunal de Menores (dicho procedimiento se aplica 
ante la autoridad competente, por la naturaleza de los menores de edad). 
 5. Procedimiento para el juicio de responsabilidades. 
El sumario se refi ere a los delitos fl agrantes (que es cuando se detiene al su-
jeto en el momento mismo de cometer el delito); o sea, delito no grave, y que haya 
confesión del inculpado ante el Ministerio Público o autoridad judicial. Las ventajas 
son la rapidez con la que se emite la sentencia y que se reducen los términos a su 
mínima expresión. 
El procedimiento ordinario sigue los pasos que se mencionaron en párrafos 
anteriores, no existe la reducción de términos, la sentencia de cualquier persona, 
privada o no de su libertad, sujeta a este procedimiento puede durar como máximo 
un año. 
Estos dos procedimientos establecidos en el Código de la materia, son los más 
comunes. Para el conocimiento de los demás se sugiere consultar dicho ordena-
miento en los artículos 332 a 388 y 408. 
¿Qué autoridades resuelven los juicios?
El Poder que se encarga de dicha función estatal es el Poder Judicial u Órgano Juris-
diccional, de conformidad con la teoría de la división de poderes, la cual es susten-
tada por Montesquieu, marqués de Bonnecase, que retoma el título tercero, capítulo 
primero del artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 
“El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecuti-
vo y Judicial”, vinculado con el capítulo IV del Poder Judicial del mismo ordenamien-
to, en donde se establecen y expresan las atribuciones de este poder. 
El hurto únicamente implica el acto 
de apoderamiento de un bien ajeno.
Figura 2.48
DERECHO
62
Su espacio de competencia se determinará de acuerdo con su ámbito, es decir:
1. Jueces federales.
 2. Jueces del Distrito Federal.
 3. Jueces de las entidades federativas o locales. 
Los jueces federales encuentran su fundamento legal en la Ley Orgánica del 
Poder Judicial de la Federación, considerando como tales: 
1. Suprema Corte de Justicia de la Nación.
 2. Tribunal electoral.
 3. Tribunales Colegiados de Circuito. 
 4. Tribunales Unitarios de Circuito. 
 5. Juzgados de Distrito. 
 6. Jurado Federal de Ciudadanos. 
 7. Por los tribunales de los estados del Distrito Federal, en los casos previstos por 
el artículo 107, fracción XII de la Constitución General de la República. 
Los Juzgados del Distrito Federal, que corresponden al Tribunal Superior de Jus-
ticia, regulados por su Ley Orgánica, son: 
1. De primera instancia: 
 a) Juzgados civiles. 
 b) Juzgados Penales y de Justicia. 
 c) Para adolescentes. 
 d) Juzgados familiares. 
 e) Juzgados de extinción de dominio. 
2. De segunda instancia: 
Salas: 
 1. Civiles.
 2. Penales. 
 3. Familiares. 
 4. Justicia para adolescentes
 5. Ejecución de sentencias penales.
Por lo que respecta al Poder Judicial de las entidades federativas, éstas se en-
cuentran normadas por sus respectivos Tribunales de Justicia de cada lugar, y por 
las respectivas leyes orgánicas.
DEMANDA
¿Cuáles son las formalidades de una demanda? 
Debido a que en el derecho romano destaca la formalidad como una de sus carac-
terísticas, nuestro país al albergar la infl uencia de ese derecho contempla como 
formalidades en la demanda las siguientes: 
 1. Por escrito toda petición que se haga a la autoridad, sea cual fuere, deberá 
hacerse en idioma español y con respeto. 
 2. En hojas tamaño oficio (aunque ahora por el formato de computadora se 
permite en tamaño carta). 
Las demandas deben hacerse por 
escrito.
Figura 2.49
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
63
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 3. Todos los recursos de las partes y actuaciones judiciales deberán estar firma-
dos de puño y letra, ya sea con huella digital o firmando otra persona a su 
nombre y ruego, asentando dicho evento.
 4. Los escritos redactados en idioma diferente al español deberán acompañarse 
de la correspondiente traducción a nuestro idioma. 
 5. En las actuaciones judiciales, las fechas y cantidades se escribirán con letra. 
 6. En los escritos de las partes y judiciales no se permiten las abreviaturas. 
 7. En caso de error no se raspará, sino que se pondrá una línea delgada que 
permita la lectura salvándose al final del documento con toda precisión el 
error cometido. 
 8. Las actuaciones judiciales deberán ser autorizadas bajo pena de nulidad, por 
el funcionario público a quien corresponda dar fe o certificar el acto. 
 9. Las copias simples de los documentos que se presenten, confrontadas y au-
torizadas por el secretario del juzgado, correrán en lo autos, quedando los 
originales en el seguro del tribunal, donde podrá verlos la parte contraria, si 
así lo pide. 
 10. No se admitirán los escritos notoriamente frívolos o improcedentes. 
¿Qué partes contiene una demanda?
El artículo 255 del Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal establece: 
Toda contienda judicial principiará una demanda, en la cual se expresarán: 
 1. El Tribunal ante el que se promueve. 
 2. El nombre y los apellidos del actor y el domicilio que señale para oír notifica-
ciones. 
 3. El nombre del demandado y su domicilio. 
 4. El objeto u objetos que se reclamen, con sus accesorios, precisará los docu-
mentos públicos o privados que tengan relación con cada hecho, así como si 
los tiene o no a su disposición.
 5. De igual manera proporcionará los nombres y apellidos de los testigos que 
hayan presenciadolos hechos relativos.
 Asimismo, debe numerar y narrar los hechos, exponiéndolos suscintamente 
con claridad y precisión. 
 6. Los fundamentos de derecho y la clase de acción, procurando citar los pre-
ceptos legales o principios jurídicos aplicables.
 7. El valor de los demandados, si de ello depende la competencia del juez. 
 8. La firma del actor o de su representante legítimo. Si éstos no supieran o no 
pudieran firmar, pondrán su huella digital, firmando otra persona en su nom-
bre y a su ruego, indicando estas circunstancias. 
Juicios orales 
En la Administración de Justicia se hicieron varias reformas u ordenamientos jurídi-
cos de carácter procesal a efecto de materializar la justicia pronta y expedita; es decir, 
estamos refi riéndonos a los juicios orales, en donde impera el argumento verbal, oral, 
manifi esto de los actores procesales; que implica reducción de términos, brevedad y 
claridad en las audiencias, resoluciones, sentencias y demás etapas procesales.
Así pues, en materia civil, el Código de Procedimientos contiene el título espe-
cial de juicio oral, que comprende: 
Es la institución jurídica donde 
entre otras cosas se promueven los 
amparos.
Figura 2.50
DERECHO
64
 El capítulo II del procedimiento oral. 
 Sección primera: Fijación de las citas (artículos 980 a 988). 
 Sección segunda: De las audiencias (artículos 989 a 999).
 Sección tercera: De la audiencia preliminar (artículos 1 000 a 1 005).
 Sección cuarta: De la audiencia de juicio (artículos 1 006 a 1 007).
 Capítulo III. De los incidentes (artículo 1 008).
 Capítulo IV. De las pruebas (artículos 1 009 a 1 018).
Por ejemplo: Juan Pérez Jolote vs. Rigoberta Menchú. 
Pero también en los encuentros de futbol, de box o de lucha libre se sigue apli-
cando, su antecedente es el derecho romano. 
Las demandas en todas las ramas del derecho son similares, la forma no cam-
bia, sino el fondo del asunto, pero dichas formalidades tienen que ser tomadas en 
cuenta para todos los juicios que se lleven ante el órgano que dará razón jurídica 
a quien la tenga y así lo demuestre. Existen benefi cios y suplencias que la ley esta-
blece. Por ejemplo, si el sujeto carece de medios para contratar los servicios de un 
abogado particular, el Estado le asignará uno de manera gratuita. En materia de am-
paro, si existen omisiones que no se hayan contemplado, el juzgador suplirá dichas 
omisiones cuando sean para benefi cio del interesado promovente. 
Ésta es la fi losofía del derecho mexicano, no permitir el estado de indefensión 
de los gobernados.
CASO PRÁCTICO
En julio de 2012 se realizarán votaciones para cargos de elección popular, como pre-
sidente de la República, senadores, diputados, jefe de gobierno del Distrito Federal. 
De lo anterior, investiga lo siguiente:
 1. ¿Cuáles son los partidos políticos que existen en México?
 2. ¿Cuáles son los nombres de sus dirigentes?
 3. ¿A quiénes nombraron dichos partidos como candidatos a la presidencia de 
la República?
 4. ¿Quién de ellos o ellas tienen mejor preparación académica?
 5. ¿Quién de ellos te convence para dicho cargo y por qué?
 6. Explica el plan de trabajo de cada uno de ellos(as).
 7. Opina sobre la trayectoria política de los candidatos.
 8. Recomendarías a algunos de ellos, ¿por qué?
 9. Menciona los atributos que debe tener un candidato a la presidencia de la 
República.
 10. Cuando los(las) ves en la televisión o los(las) escuchas por la radio, ¿qué re-
presenta cada uno de ellos(as)?
 11. ¿Consideras importante que una mujer contienda para dicho cargo? ¿Por qué?
CUESTIONARIO
Relaciona las columnas, para ello escribe el inciso en la línea.
 1. La libertad de tránsito: a) Art. 1º
 2. La libertad de trabajo: b) Art. 123
 3. El derecho a la educación: c) Art. 4º
¿Sabías que...
en las demandas se utiliza la 
abreviatura latina vs. que signifi ca 
versus, y quiere decir “contra”?
“Sólo la verdad os hará libre.”
San Pablo
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
65
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Instrumentos de 
 4. El derecho a la salud: d) Art. 10
 5. La vivienda digna: e) Art. 24
 6. El acceso a la justicia pronta y expedita: f ) Art. 20
 7. La portación de armas: g) Art. 11
 8. La suspensión de las garantías individuales: h) Art. 5º
 9. La libertad de creencia religiosa: i) Art. 29
 10. El derecho a tener un defensor particular o de oficio: j) Art. 13
 11. La garantía de audiencia: k) Art. 18
 12. No se puede ir a la cárcel por deudas de carácter civil: l) Art. 14
 13. La libertad de expresión oral y escrita: m) Art. 17
 14. La libertad de asociación: n) Art. 9º
 15. El derecho a la propiedad privada: o) Arts. 6º y 7º
 1
Primera parte 
Anota dentro del paréntesis la letra f (falso) o v (verdadero), según corresponda. 
 1. El derecho constitucional es una rama del derecho público. ( )
 2. El matrimonio corresponde al derecho privado. ( ) 
 3. Carta Magna es sinónimo de constitución. ( ) 
 4. Las constituciones contienen una parte orgánica y otra estructural. ( )
 5. Las garantías individuales se encuentran ubicadas en la parte orgánica de toda
 constitución. ( ) 
 6. Derechos humanos y garantías individuales signifi can sustancialmente lo mismo. ( )
 7. Las garantías individuales en México comprenden los artículos 1º y 29. ( ) 
 8. Motivar y fundamentar son garantías que toda autoridad debe respetar en sus actos. ( )
 9. Contra los actos de autoridad se puede promover el juicio de amparo. ( ) 
10. En el derecho administrativo se encuentran los servicios públicos como actividad del Estado. ( )
 2
Segunda parte 
Completa lo siguiente. 
1. Se entiende como servicio público:
2. Es un organismo paraestatal: 
3. Se considera como organismo descentralizado: 
E
VA
LU
A
C
IÓ
N
DERECHO
4. Anota la estructura orgánica de tu preparatoria. 
5. ¿Qué es el delito? 
6. Anota la clasifi cación de los delitos patrimoniales. 
 
7. Explica los elementos del delito. 
8. ¿Qué es un delito sexual? 
9. ¿Qué se entiende por pena? 
10. ¿Consideras que la privación de la libertad (cárcel) es el medio idóneo de disminuir el delito? 
3
Tercera parte 
Contesta las siguientes preguntas en una hoja.
 1. De manera breve describe los antecedentes del derecho internacional público. 
 2. Reseña brevemente los antecedentes de la onu. 
 3. Explica los principios que rigen en la actualidad a la onu y la oea. 
 4. ¿Qué signifi ca hoy día el panamericanismo? 
 5. Explica los principios de la política exterior mexicana. 
 6. Enumera los derechos de nuestro país sobre el mar territorial. 
 7. Defi ne el derecho procesal y su importancia en el Estado de derecho. 
 8. Realiza una investigación de campo respecto a una demanda de divorcio. 
 9. Visita un juzgado penal y anota tus impresiones. 
 10. En una agencia del Ministerio Público del Distrito Federal o del estado de México, investiga cómo 
se inician los delitos y qué autoridades intervienen. 
66
 
 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
67
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G
LO
SA
R
IO
Glosario
Accionario 
Relativo a las acciones, es decir, a los documentos mercantiles que constituyen una sociedad 
de esa naturaleza. 
Agraviado(a) 
Persona a la que le han sido vulnerados sus derechos. 
Agravio 
Molestia al gobernado por parte de la autoridad. 
Albedrío 
Facultad del individuo para decidir sus actos. 
Bienestar 
Acciones que les causan agrado a las personas. Comodidad, abundancia de tener las cosas 
necesarias para vivir a gusto. 
CGH 
Siglas del Consejo General de Huelga, movimiento estudiantil universitario que paralizó las 
actividades de la unam, por el incremento en las cuotas a la educación pública. 
Codifi car 
Realizar, elaborar un código.
Concesión 
Permiso que otorga el Estado a los particulares para la realización de un servicio.
Decomiso 
Acción estatal de apropiarse de los bienes de los particulares relacionadoscon un delito. 
Derecho canónico 
Las normas jurídicas y compilaciones legales en el ámbito de la Iglesia. 
DIF 
Desarrollo Integral de la Familia. Institución gubernamental del gobierno federal, por cos-
tumbre se nombra en este cargo a la esposa del presidente de la República, del gobernador 
o del presidente municipal. 
Educación 
Proceso mediante el cual se forma integralmente a los individuos para su desarrollo indivi-
dual y colectivo. 
Expropiar 
Desposeer bienes o acciones de los particulares por parte del gobierno, la razón es la utilidad 
pública. 
Facto 
Lo relativo a los hechos. 
Diario Ofi cial de la Federación 
Órgano informativo o periódico del gobierno federal, donde se publican las leyes que regirán 
al país. 
Fobaproa 
Institución bancaria mexicana, cuyas siglas signifi can Fondo Bancario de Protección al
Ahorro. 
68
Fuero
Privilegio constitucional del que gozan ciertos servidores públicos mexicanos en el ejercicio 
de sus funciones. 
Fundamental
Acción gubernamental, consistente en anotar todos los artículos y ordenamientos legales 
que signifi quen un acto de autoridad. 
Habitualidad
Que lo hace cotidianamente. 
Idiosincrasia
Manera de ser, acciones representativas de un lugar, de un grupo o de una cultura. 
Impugnar
Acciones tendientes a inconformarse respecto de los actos de la autoridad. 
Indemnización
Es la acción de resarcir los daños causados a una persona. 
Infamante
Acción que provoca vergüenza y desagrado a un individuo.
Intestamentario
Sin testamento. Procedimiento judicial civil (familiar), que consiste en la falta de testamen-
to de los padres o esposos. 
Iure
Relativo al derecho.
Ius Gentium
Derecho de gentes. 
Juicio político
Procedimiento de responsabilidad a un servidor público del gobierno mexicano. 
Laico
Acciones que no se mezclan con la religión. 
Metodológico
Relativo a, o estudio del método. 
Migrante
Relativo al nacional que se traslada de un país a otro. 
Motivar
Acciones del Estado que se refi eren a las razones legales para emitir un acto de autoridad. 
La autoridad siempre debe explicar su conducta en contra del gobernado. 
Paraestatal
Lo que se encuentra paralelo, junto o a un lado, de las actividades del Estado. 
Pecuniaria
Relativo a dinero en efectivo. 
6868
DERECHO
Penología 
Lo concerniente al estudio de las penas. 
Pluricultural 
Lo relativo al conjunto de varias culturas. 
Promovente 
La persona que ejercita una acción ante las autoridades. 
Propiedad privada 
Los bienes que corresponden a los particulares. 
Psicosexual 
Palabra compuesta relativa a la mente y su vinculación con el sexo. 
Punibilidad 
La persona que está en condiciones de ser castigada o que se le aplique un castigo. 
Recomendaciones 
Son los actos que emiten las comisiones de derechos humanos, a efecto de regularizar la 
conducta de la autoridad. 
Reincidencia 
La persona que cometió de nuevo un delito. 
Sufragio 
La acción democrática para elegir a un representante de un grupo social. 
Sui géneris 
Única en su género. 
Teleológico 
Lo concerniente a los fi nes. 
Veto 
La facultad que se tiene de oponerse a una decisión. 
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 UNIDAD 2 Derecho público y sus ramas
PSICOLOGÍA
70
B
IB
LI
O
G
R
A
FÍ
A
Bibliografía
Derecho CAPÍTULO 1 Introducción a los conceptos básicos del derechoDERECHO
Acosta Romero, Miguel. Teoría general del derecho administrativo. 12ª ed. Porrúa. México. 1991. 
Arellano García, Carlos. Derecho internacional privado. 10ª ed. Porrúa. México. 1992. 
Benítez Treviño, Humberto. Filosofía y praxis de la procuración de justicia. Porrúa. México. 1993.
Burgoa Orihuela, Ignacio. Derecho constitucional mexicano. 8ª ed. Porrúa. México. 1991. Las 
garantías individuales, 25ª Ed. Porrúa. México. 1993. 
Carpizo, Jorge. La formación del Estado mexicano. Porrúa. México. 1984. 
Flores Gómez González, Fernando. Introducción al estudio del derecho y Derecho civil. 7ª ed.
Porrúa. México. 1993. 
García Ramírez, Sergio. Proceso penal y derechos humanos. Porrúa. México. 1992.
Gómez Lara, Cipriano. Teoría general del proceso. 3ª ed. Harla. México. 1991. 
González de la Vega, Francisco. Derecho penal mexicano. 25ª ed. Porrúa. México. 1992. 
Lozano, José María. Estudio del Derecho constitucional patrio. 4ª ed. Porrúa. México. 1987. 
Martínez Roaro, Marcela. Delitos sexuales. Sexualidad y derecho. 4ª ed. Porrúa. México. 1991. 
Montiel y Duarte, Isidro. Estudios sobre garantías individuales. 5ª ed. Porrúa. México. 1991. 
Reyes Coria, Bulmaro. Hombre de bien, orador perfecto. unam. México. 2000. 
Seara Vázquez, Modesto. Derecho internacional público. 14ª ed. Porrúa. México. 1993. 
Sepúlveda, César. Derecho internacional. 2ª ed. Porrúa. México. 1991. 
Legislación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2012.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 2012. 
Código Penal del D.F., 2000. 
Código Civil del D.F., 2000. 
Código de Procedimientos Civiles para el D.F., 2012.
Código de Procedimientos Penales para el D.F., 2012. 
Legislación de Derechos Humanos, 2012. 
7070
Derecho social y sus ramas 3
UNIDAD
Propósitos:
Esta unidad tiene un carácter básico y analítico, ya que proporciona al alumno el conocimiento de las 
normas que surgen de la conceptualización del hombre como ser social, a través de las cuales el Estado 
protege y organiza a los grupos más débiles de la sociedad. Se intenta que el estudiante conozca los 
aspectos importantes de los artículos 5, 27, 28 y 123 constitucionales, así como los diferentes servicios 
que prestan las instituciones de seguridad social y las normas que regulan nuestro sistema educativo, 
en especial la legislación universitaria; para que así al desempeñarse en su vida cotidiana o de manera 
profesional actúe como proceda ante las formas establecidas tocante la tenencia de la tierra o respecto 
de la producción e inversión en el campo; y examine luego las políticas de preservación y conservación 
del medio ambiente (Derecho Ecológico, pues ha de emanciparse a éste del Derecho Administrativo, 
para separarlo del Derecho Público y ubicado en el campo del Derecho Social, considerándolo ya ajeno 
también del Derecho Económico que, asimismo, cabe examinar).
DERECHO
72
3.1 Derecho social 
¿Qué es el derecho social?
El derecho social es una rama del derecho que se encarga de proteger a clases y 
grupos económicamente débiles. 
Además, existen otras defi niciones al respecto: 
Es el conjunto de principios, instituciones 
y normas, que en función de la 
integración, protegen, tutelan y 
reivindican a los económicamente débiles. 
Trueba Urbina
Una ordenación de la sociedad, en función 
de una integración dinámica, 
teológicamente dirigida a la obtención de 
mayor bienestar social de las personas y 
del pueblo, mediante la justicia social. El 
derecho social supone una ordenación, 
un orden de la conducta entre los 
hombres pero partiendo de la sociedad; 
es decir, no del individuo aislado, sino del 
grupo, de la familia, del sindicato, de la 
agrupación campesina, del Estado, de la nación. 
Díaz Lombardo 
3.2 Ramas del derecho social
Las ramas que comprende este derecho son las siguientes: derecho agrario, derecho 
del trabajo, derecho burocrático, derecho militar o castrense, derecho de la seguri-
dad social, derecho familiar, derecho económico, derecho de la vivienda, derecho del 
deporte y derecho ambiental o ecológico. 
Derecho agrario
¿Qué es el derecho agrario? 
Es una rama del derecho público interno (derecho social), encargada de regu-
lar las actividades del campo. Dicha rama comprende los siguientes aspectos: 
pequeña propiedad agrícola y ganadera, el ejido, aguas de riego, conservación 
y explotación de los recursos naturales como fl ora y fauna, aérea, acuática y 
terrestre, créditos agrícolas, etcétera. 
En nuestro país, el marco legal del derecho agrario es fundamentalmente 
el artículo 27 constitucional, y la ley reglamentaria del mismo artículo, es de-
cir, la Ley Federal Agraria, Leyde Expropiación, y demás normas jurídicas que 
emanen de ese entorno constitucional. 
En primer lugar, debemos referirnos al ejido, el que es considerado como 
la extensión total de tierra que se le asigna a un grupo o núcleo de población, 
misma que deberá labrar y conservar para lograr su subsistencia. 
Los núcleos de población ejidales, o ejidos, tienen personalidad jurídica y 
patrimonio propio, y son propietarios de las tierras que les han sido dotadas, 
o de las que hubieran adquirido por cualquier otro título (artículo 9º de la Ley 
Agraria). 
 Derecho agrario es una rama del derecho 
 social, que consiste en un conjunto de normas
 jurídicas que van a regular todas las relaciones 
 derivadas del campo. 
Figura 3.1
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
73
Grupo Editorial Patria®
¿Quiénes son ejidatarios?
Los hombres y las mujeres titulares de esos derechos. 
¿Cuáles son esos derechos?
El derecho de uso y disfrute sobre sus parcelas y las demás tierras ejidales.
¿Cómo se adquiere la calidad de ejidatario?
Para adquirir la calidad de ejidatario se requiere cumplir con lo siguiente: 
 1. Ser mexicano mayor de edad. 
 2. De cualquier edad, si tiene familia a su cargo. 
 3. Se trate de heredero de ejidatario. 
 4. Ser avecindado del ejido correspondiente, excepto si se trata de un 
heredero. 
 5. Cumplir con los requisitos que establezca cada ejido en su regla-
mento interno.
Los documentos que se necesitan para acreditar la calidad de ejidatario son: 
 1. El certificado de derechos agrarios expedido por la autoridad competente.
 2. El certificado parcelario o de derechos comunes. 
 3. La sentencia o resolución relativa del Tribunal agrario. 
Esta calidad se puede perder por los siguientes puntos: 
 1. Por la cesión legal de sus derechos parcelarios y comunes.
 2. Por la renuncia a sus derechos parcelarios.
 3. Por presentación negativa, en su caso, cuando otra persona adquiera sus de-
rechos en las condiciones que para el efecto establece la ley de la materia. 
¿Cuáles son los órganos del ejido?
 1. La Asamblea.
 2. El Comisariado Ejidal. 
 3. El Consejo de Vigilancia. 
El primero de ellos, es decir, la Asamblea, es el órgano supremo, y sus atribu-
ciones están señaladas en el artículo 23 de la Ley Agraria, conformándose de 14 
facultades, que son: 
 1. Formulación y modificación del reglamento interno del ejido. 
 2. Aceptación y separación de ejidatarios, así como sus aportaciones. 
 3. Informes del Comisariado Ejidal y del Consejo de Vigilancia, así como la elec-
ción y remoción de sus miembros.
 4. Cuentas o balances, aplicación de los recursos económicos del ejido y otorga-
miento de poderes y mandatos. 
 5. Aprobación de los contratos y convenios que tengan por objeto el uso y dis-
frute por terceros de las tierras de uso común.
 6. Distribución de ganancias que arrojen las actividades del ejido. 
 7. Señalamiento y delimitación de las áreas necesarias para el asentamiento 
humano, fundo legal y parcelas con destino específico, así como la localiza-
ción y relocalización del área de urbanización.
 8. Reconocimiento del parcelamiento económico o de hecho y regularización de 
tenencia de posesionarios. 
Un ejido es un terreno concedido por el gobierno a un
grupo de campesinos para que lo exploten.
Figura 3.2
DERECHO
74
 9. Autorización a los ejidatarios para que adopten el dominio pleno sobre sus 
parcelas, y la aportación de las tierras de uso común a una sociedad en tér-
minos de ley. 
 10. Delimitación, asignación y destino de las tierras de uso común, así como su 
régimen de explotación. 
 11. División del ejido o su fusión con otros ejidos. 
 12. Terminación del régimen ejidal cuando, previo dictamen de la procuraduría 
agraria, solicitado por el núcleo de población, se determine que ya no existen 
las condiciones para su permanencia. 
 13. Conversión del régimen ejidal al régimen comunal. 
 14. Instauración, modificación y cancelación del régimen de explotación colectiva. 
Por lo que respecta al Comisariado Ejidal, es el encargado de cumplir y 
hacer cumplir los acuerdos dados en la Asamblea, realiza a su vez actividades 
de gestión administrativa del ejido, haciendo que se respeten sustancialmente 
los derechos de los ejidatarios, para lo cual puede convocar a Asamblea. Final-
mente, el Consejo de Vigilancia se encarga de corroborar que las actividades 
del Comisiariado Ejidal se ajusten a derecho. 
En torno al ejido podemos indicar que se clasifi ca, según el destino que 
tenga, en lo siguiente:
 1. Tierras para el asentamiento humano.
 2. Tierras de uso común. 
 3. Tierras parcelarias. 
Por lo que respecta a la pequeña propiedad, de acuerdo con el propio ar-
tículo 27, se considera: la que no exceda por individuo de cien hectáreas de 
riego o humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de tierras (para 
los efectos de la equivalencia, se computará una hectárea de riego por dos de 
temporal, por cuatro de agostadero de buena calidad, y por ocho de bosque, 
monte o agostadero en terrenos áridos).
Se considera como pequeña propiedad la superfi cie que no exceda por 
individuo 150 hectáreas, cuando las tierras se dediquen al cultivo de algodón 
o si reciben riego, y serán de 300 hectáreas cuando se destinen al cultivo del 
plátano, caña de azúcar, café, henequén, hule, palma, vid, olivo, quina, vainilla, 
cacao, agave, nopal o árboles frutales. 
También hay que estudiar la pequeña propiedad ganadera, que es la que 
no excede por individuo la superfi cie necesaria para mantener hasta 500 ca-
bezas de ganado mayor, o su equivalente en ganado menor, de acuerdo con la 
capacidad forrajera de los terrenos. 
En cuanto a las autoridades que deben resolver los confl ictos en esta materia 
agraria, el mismo dispositivo constitucional refi ere que: “[…] el Estado dispondrá las 
medidas para la expedita y honesta impartición de la justicia agraria, con el objeto 
de garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la 
pequeña propiedad, y apoyará la asesoría legal de los campesinos. Para la adminis-
tración de justicia agraria, la ley instituirá tribunales dotados de autonomía y plena 
jurisdicción, integrados por magistrados, y dicha ley establecerá un órgano para la 
procuración de la justicia agraria. 
Por lo que corresponde a la autoridad administrativa en esta materia, la fa-
cultada para ello es la Secretaría de la Reforma Agraria, que de conformidad con 
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y su reglamento expresa sus 
atribuciones, teniendo el siguiente organigrama: secretario del ramo, Subsecretaría 
de Ordenamiento de la Propiedad Rural, Subsecretaría de Política Sectorial, Ofi cialía 
Mayor, Dirección General de Asuntos Jurídicos, de Ordenamiento y Regularización, 
Figura 3.3 a
E
 Los cultivos también son protegidos por la ley 
 agraria.
Figura 3.3 b
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
75
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de Coordinación, de Información Agraria, de Política y Planeación Agraria, de Admi-
nistración, de Concertación Agraria, de Comunicación Social, de Representaciones 
Regionales, del Órgano Administrativo Desconcentrado, de la Contraloría Interna 
del Registro Agrario Nacional, así como la Procuraduría Agraria. 
En materia judicial, los encargados son los Tribunales Agrarios, que son órganos fe-
derales dotados de plena jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos o resoluciones, 
correspondiéndoles la administración de justicia agraria en todo el territorio nacional.
Los Tribunales Agrarios están compuestos por el Tribunal Superior Agrario y los 
Tribunales Unitarios Agrarios. 
En nuestro país siempre ha sido importante la materia agraria, es un baluar-
te de las luchas fraticidas de los protagonistas históricos, quienes constantemente 
han buscado que la tierra sea de quien la trabaja.
Derecho del trabajo 
¿Qué es el derecho del trabajo?
Es una rama del derecho público interno (derecho social), que se encarga deregular 
las relaciones entre los trabajadores y patrones. 
El fundamento de este derecho se encuentra en el artículo 123 constitucional: 
“Toda persona tiene derecho al trabajo socialmente útil; al efecto se pro-
moverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, 
conforme a la ley.”
El artículo en comento tiene dos apartados: 
El apartado A se refi ere a las relaciones laborales de los obreros, jorna-
leros, empleados, domésticos, artesanos y, de manera general, todo contrato 
de trabajo.
La ley reglamentaria para dicho apartado es la Ley Federal del Trabajo, 
la cual detalla minuciosamente las condiciones laborales. 
El apartado B se constriñe a los trabajadores de los Poderes de la Unión 
y el gobierno del Distrito Federal; es decir, los trabajadores del Estado. La ley 
reglamentaria para este apartado es la Ley Burocrática. 
Ambos apartados se refi eren a trabajadores, en este sentido existen con-
diciones mínimas de trabajo, independientemente del apartado, las cuales 
se deben respetar, por lo que anotamos los conceptos fundamentales en 
esta materia que se deben conocer: 
 1. Trabajador. 
 2. Patrón. 
 3. Contrato. 
 4. Salario. 
 5. Jornada. 
 6. Días de descanso. 
 7. Vacaciones. 
 8. Reparto de utilidades. 
 9. Sindicato. 
 10. Huelga. 
 11. Autoridades laborales. 
 12. Empresa. 
El artículo 123 constitucional apartado A se refi ere a las 
relaciones de obreros, empleados, artesanos, etcétera.
Figura 3.4
DERECHO
76
Empezamos con trabajo, que es la aplicación de una fuerza a un objeto; pero 
desde otro punto de vista, al trabajo se le considera como toda actividad humana, 
intelectual o material que permite el desarrollo del individuo. Y esa actividad la 
efectúa un individuo que se denomina trabajador, que es una persona física que 
presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado. 
¿Cuáles son las clases de trabajadores?
Las clases de trabajadores son: de confi anza, de los buques, de las tripulaciones 
aéreas, ferrocarrileros, de autotransporte, del campo, agentes del comercio, depor-
tistas, actores, músicos y trabajadores a domicilio.
¿Cuáles son las obligaciones de los trabajadores?
Las obligaciones de los trabajadores se encuentran reguladas por el capítulo II del 
artículo 134 de la Ley Federal del Trabajo, que contiene XIII obligaciones, y el artícu-
lo 135 que establece las prohibiciones, con X casos.
¿Quién es el patrón?
El patrón es una persona física o moral (colectiva), que utiliza los servicios de uno 
o varios trabajadores para realizar un trabajo. Y sus obligaciones se encuentran se-
ñaladas expresamente en el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, que contiene 
XXVIII fracciones, con diversos casos. 
Las prohibiciones de estos patrones se ubican en el artículo 133, del mismo 
ordenamiento, con XI casos. 
¿Qué es el contrato de trabajo?
El contrato de trabajo es la relación de trabajo, la labor personal subordinada 
a una persona mediante el pago de un salario, sea cual sea el acto que lo ori-
ginó, la cual puede presentarse de manera verbal o por escrito; es conveniente 
que sea por escrito, aunque la omisión de ello no restringe sus derechos, y 
corresponde hacerlo al patrón. 
Dichos contratos laborales pueden ser: individuales o colectivos. Los pri-
meros se refi eren a una sola persona, y los segundos al convenio celebrado 
entre uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto 
de establecer las condiciones, según las cuales debe prestarse el trabajo en 
una o más empresas o establecimientos, clasifi cándose fundamentalmente 
en contratos colectivos o contrato-ley. 
En el contrato, el trabajador se obliga a prestar a otro (patrón), un trabajo 
personal, subordinado, mediante el pago de un salario. El contenido del contrato 
tiene las generales del trabajador (nombre, domicilio, edad, estado civil, religión, 
instrucción, etc.), así como las condiciones: horario o jornada, salario, días de descan-
so, vacaciones, reparto de utilidades, etc. El artículo 25 de la Ley Federal del Trabajo, al 
efecto expresa: 
El escrito en que consten las condiciones de trabajo deberá contener: 
 1. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, domicilio del patrón y del tra-
bajador. 
 2. Si la relación de trabajo es por obra o tiempo determinado o tiempo indeter-
minado. 
 3. El servicio o servicios que deban prestarse, determinándose con exactitud y 
precisión. 
 4. El lugar o lugares donde deba prestarse el trabajo. 
 5. La duración de la jornada. 
 6. La forma y el monto del salario. 
En el contrato de trabajo se establecen las 
responsabilidades, derechos y obligaciones 
del trabajador en la organización.
Figura 3.6
Figura 3.5
Igual salario para igual trabajo.
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
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 7. El día y el lugar de pago del salario. 
 8. La indicación de que el trabajador será capacitado o adiestrado en los térmi-
nos de los planes y programas establecidos, o que se establezcan en la em-
presa conforme lo dispuesto en esta ley.
 9. Otras condiciones de trabajo, tales como días de descanso, vacaciones y de-
más que convengan el trabajador y el patrón.
¿Qué es el salario?
El salario es la retribución en dinero y prestaciones que recibe el trabajador por el 
trabajo personal subordinado. Este salario debe ser sufi ciente para satisfacer las 
necesidades de un jefe de familia, como son: habitación, alimentación, vestido, edu-
cación, esparcimiento o recreación. Ejemplo de ello lo tenemos en el sueldo que se 
recibe en efectivo, cada semana o quincena, más los vales de despensa, de gasolina, 
de alimentos, de enseres menores, de descuento, de ropa, de medicinas, etc., que el 
patrón entrega al trabajador de manera complementaria al salario. El aguinaldo y 
la canasta navideña que cada año se otorga a los trabajadores, no son un regalo del 
patrón, son parte del salario del trabajador; no son un privilegio, son un derecho. 
Por otra parte, hasta la fecha existe una Comisión Nacional de Salarios Míni-
mos, la cual se encuentra integrada de manera tripartita; es decir por autoridad, 
patrones y trabajadores, misma que se encarga de discutir el salario mínimo que 
deberá regir en cada año, debiendo quedar las tres partes de conformidad. 
Este salario se encuentra integrado, según el artículo 84, por: 
 1. Los pagos en efectivo por cuota diaria. 
 2. Gratificación. 
 3. Percepciones. 
 4. Habitación. 
 5. Primas. 
 6. Comisiones. 
 7. Prestaciones en especie.
 8. Cualquier cantidad o percepción que se entregue al trabajador por su trabajo. 
El salario se clasifi ca en: 
 1. Mínimo. 
 2. Mínimo general. 
 3. Mínimo profesional. 
El salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabaja-
dor por los servicios prestados en una jornada de trabajo. El salario mínimo gene-
ral, para una o varias áreas geográfi cas de aplicación que puedan extenderse a una 
o varias entidades federativas o profesionales, para una rama determinada de la 
actividad económica o para profesiones, ofi cios o trabajos especiales, dentro de una 
o varias áreas geográfi cas (artículo 91, Ley Federal del Trabajo). 
Por último, podemos decir que existen normas de protección al salario, como: 
su pago íntegro es irrenunciable, pagado sólo al trabajador, en efectivo, en moneda 
de curso legal, en el lugar donde el trabajador preste sus servicios, no es motivo de 
transacción alguna, ni de embargo, sólo por disposición judicial para cubrir la pen-
sión alimenticia de sus hijos menores. 
¿Qué es la jornada de trabajo? 
Se considera como tal al tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del 
patrón para prestar su trabajo. 
Dinero (del latín denarius o denario, 
moneda romana) es todo medio de 
intercambio común y generalmente 
aceptado por una sociedad que 
es usado para el pago de bienes y 
servicios.
Figura 3.7
DERECHO
78
Las clases de jornadas de trabajo son: 
1. Diurna. 
 2. Nocturna. 
 3. Mixta.La jornada diurna es la comprendida entre las 6 y las 20 horas. La jornada 
nocturna, entre las 20 y las 6 horas, y la mixta es la que comprende periodos de las 
jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de tres ho-
ras y media, pues si comprende tres y media o más, se reputará jornada nocturna. 
Complementariamente a ello, debemos anotar la duración máxima de 
la jornada de trabajo: la diurna, ocho horas; la nocturna siete, y la jornada 
mixta, siete y media horas:
Respecto de la prolongación de la jornada de trabajo, debe ser por 
acuerdo de las partes, sin excederse de tres horas diarias, ni tres veces en 
una semana.
¿Qué es el descanso?
Una de las más importantes luchas de los trabajadores en nuestro país, 
es el descanso, que quedó plasmado en el texto constitucional, específi -
camente en las condiciones de trabajo considerándolo como el tiempo en 
que el trabajador suspende sus labores o trabajo para reponer fuerza y 
energía, y poder continuar con el mismo. Este descanso es obligatorio y ne-
cesario, ya que de lo contrario alteraríamos el estado integral del trabaja-
dor y mermaría la productividad. El diccionario de la Academia Mexicana 
de la Lengua refi ere como descanso, el acto de descansar, y como tal cesar 
en el trabajo o una actividad para reponer fuerzas. 
Los descansos pueden ser: 
 1. Los días obligatorios.
 2. Las vacaciones. 
Los primeros son los que se encuentran establecidos por la ley, como 
son: 1 de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1 de mayo, 16 de septiembre, 20 
de noviembre, el 1 de diciembre de cada seis años, el 25 de diciembre, y los 
días indicados para elecciones. 
Por cada seis días de trabajo, se disfrutará de un día de descanso, con 
el salario íntegro. 
En cuanto a las vacaciones, son irrenunciables, se tiene derecho a 
ellas cuando el trabajador tenga más de un año de servicio, gozando de 
dicho periodo una vez por año, pagadas íntegramente, que en ningún caso 
podrá ser inferior a seis días laborables, aumentando dos días laborables, hasta 
llegar a 12 por cada año subsecuente de servicio.
Por otra parte, todo trabajador, con motivo de sus vacaciones, tiene derecho a 
una prima vacacional (sinónimo de compensación sobre el salario), no menor del 
25%.
¿Qué es el reparto de utilidades?
Es el porcentaje que le corresponde al trabajador respecto de los ingresos o utilida-
des que obtiene el patrón, mismo que es determinado por una comisión: Comisión 
Nacional para la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas, 
tomando en consideración la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Este reparto se debe 
realizar dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que se paga el impuesto anual. 
Dentro del orden laboral, y como una materialización del derecho de asocia-
ción, el trabajador tiene como privilegio constituirse en un sindicato. 
Los policías y las enfermeras muchas veces cubren 
2 o 3 jornadas de trabajo.
Figura 3.8
Figura 3.9
 El descanso es obligatorio y necesario.
 El pago en dinero es parte del sueldo 
de un empleado.
Figura 3.10
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
79
Grupo Editorial Patria®
Figura 3.11
El artículo 356 de la Ley Federal de Trabajo 
consigna lo que es un sindicato.
¿Sabías que...
los mayores de 14 años de edad pueden 
formar parte de un sindicato?
¿Qué es un sindicato?
Es la asociación de trabajadores o de patrones, constituida para el estudio, me-
joramiento y defensa de sus respectivos intereses (artículo 356 de la Ley Federal 
del Trabajo). Y se pueden clasifi car en gremiales (de trabajadores de una misma 
profesión, ofi cio o especialidad), de empresa (los trabajadores que prestan sus 
servicios en una misma empresa), industriales (formados por trabajadores que 
prestan sus servicios en dos o más empresas de la misma rama industrial), nacio-
nales de industria (formados por trabajadores que prestan sus servicios en una o 
varias empresas de la misma rama industrial, instaladas en dos o más estados) y 
de ofi cios varios (formados por los trabajadores de diversas profesiones). 
Los sindicatos de patrones son de dos clases: los formados por patrones de una 
o varias ramas de actividades nacionales, por patrones de una o varias ramas de 
actividades de distintos estados de la República. 
Los sindicatos tienen como fi nalidad primordial defender los intereses de sus 
afi liados; ejemplo de sindicatos son: de electricistas, de Pemex, del issste; del Seguro 
Social, de la unam (Stunam y Apaunam), del Colegio de Bachilleres, de la Procuradu-
ría de Justicia del Distrito Federal, entre otros. 
¿Qué es la huelga?
La huelga es la suspensión temporal del trabajo, llevada a cabo por una coalición 
(sindicatos) de trabajadores (artículo 440, Ley Federal del Trabajo), y defi ne los re-
quisitos para que sea considerada legal. 
La huelga es un derecho social y económico, cuyo ejercicio permite a los tra-
bajadores alcanzar mejores condiciones de trabajo, prestaciones y salarios en el 
porvenir de sus reivindicaciones sociales. 
La huelga tiene como objetivos los siguientes: 
 1. Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción, armoni-
zando los derechos del trabajo con los del capital. 
 2. Obtener del patrón o los patrones la celebración del contrato colectivo de 
trabajo y exigir su revisión al terminar el periodo de su vigencia. 
 3. Obtener de los patrones la celebración del contrato-ley y exigir su revisión al 
terminar el periodo de su vigencia.
 4. Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley en 
las empresas o establecimientos en que se haya violado. 
 5. Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participación de 
utilidades. 
 6. Demandar la revisión de los salarios contractuales. 
 7. Apoyar una huelga que tenga por objeto alguna de las razones u obje-
tivos anteriores. 
Para suspender las labores, se necesita que la huelga se encuentre en 
algún caso de los señalados como objetivos, y que dicha suspensión sea por 
acuerdo de la mayoría de los trabajadores de la empresa. 
Dentro de los objetivos de la huelga se habla de los contratos de muchos 
trabajadores, existiendo para el caso dos tipos: 
 1. Contrato colectivo de trabajo. Es el convenio celebrado entre uno o 
varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o va-
rios sindicatos de patrones con el objeto de establecer las condiciones 
según las cuales debe prestarse el trabajo en una o más empresas o 
establecimientos.
Figura 3.12
La huelga general es la que se plantea 
simultáneamente en todos los ofi cios.
DERECHO
80
 2. Contrato-ley. Es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de traba-
jadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con el objeto 
de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en 
una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o va-
rias entidades federativas, en una o varias zonas económicas que abarquen 
una o más de dichos estados, o en todo el territorio nacional.
¿Cómo termina una huelga?
La forma en que termina la huelga, en primer lugar es por acuerdo entre los traba-
jadores huelguistas y, desde luego, con los patrones; y por resolución de las autori-
dades laborales, lo que se denomina laudo arbitral.
¿Cuál es el procedimiento para el establecimiento de la huelga? 
El procedimiento se establece en el artículo 920 de la Ley Federal del Trabajo y sus-
tancialmente contiene: 
 1. La presentación por escrito al patrón, en un documento denominado pliego 
de peticiones.
 2. Se debe señalar día y hora de suspensión de labores. 
 3. Se presentará por escrito a la autoridad competente. 
 4. Dicho aviso se debe realizar por lo menos con seis días de anticipación.
 5. Si se trata de servicios públicos, con 10 días de anticipación. 
 6. El patrón deberá contestar después de 48 horas de haber sido notificado.
¿Qué es una autoridad laboral?Son los organismos del gobierno que tienen como objeto establecer los mecanismos 
necesarios para la estructura y desarrollo del trabajo en el país, así como el respeto 
a los derechos de todos los trabajadores, de conformidad con el artículo 123 consti-
tucional; dichas autoridades administrativas son: Secretaría del Trabajo y Previsión 
Social, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Educación Pública, 
Procuraduría de Defensa del Trabajo, Servicio Nacional del Empleo, Capacitación, 
y Adiestramiento; Inspección del Trabajo, Comisión Nacional de Salarios Mínimos, 
Comisión Nacional para la Participación de los Trabajadores en las utilidades de las 
empresas, Juntas Federales de Conciliación, Juntas Locales de Conciliación, Juntas 
Federales de Conciliación y Arbitraje, Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, Ju-
rado de Responsabilidades. 
¿Qué autoridad laboral es competente para resolver una demanda laboral? 
Las autoridades encargadas de ello son las Juntas de Conciliación y Arbitraje, ya sea 
federal o local. 
¿Por qué es federal la junta?
La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje sólo resuelve asuntos en las siguien-
tes ramas industriales: textil, eléctrica, cinematográfi ca, hulera, azucarera, minera, 
metalúrgica, siderúrgica, de hidrocarburos, petroquímica, cementera, calera, auto-
motriz, química, de celulosa y papel, de aceites y grasas vegetales, productora de 
alimentos (abarcando solamente la fabricación de los que sean empacados, enlata-
dos y envasados, elaboradora de bebidas envasadas), ferrocarriles, maderera básica, 
vidriera y tabacalera. En cuanto a las empresas, aquellas que sean administradas 
en forma directa o descentralizada por el gobierno federal y aquellas que actúen en 
virtud de un contrato o concesión federal, aquellas que lleven a cabo trabajos en zo-
nas federales. 
La competencia de las autoridades locales corresponde a todo lo que no se en-
cuentre en el ámbito federal. Dichas Juntas Federales están instaladas en todo el 
territorio nacional y dependen de los gobiernos de los estados, como el Distrito Fe-
deral, Puebla, Zacatecas, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, México, etcétera. 
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 
como dependencia del Poder Ejecutivo 
Federal, tiene a su cargo el desempeño 
de las facultades que le atribuyen la Ley 
Orgánica de la Administración Pública 
Federal, la Ley Federal del Trabajo, otras 
leyes y tratados, así como los reglamentos, 
decretos, acuerdos y órdenes del Presidente 
de la República.
Figura 3.13
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
81
Grupo Editorial Patria®
Derecho de la seguridad social 
Es el conjunto de normas y procedimientos que tienen como fi nalidad garantizar al 
trabajador y a su familia los medios idóneos que le permitan alcanzar el bienestar. 
En este sentido, se cuida que tenga pleno acceso a los servicios de salud, asis-
tencia médica, habitación, educación, esparcimiento y recreación, adquisición de 
bienes de consumo básicos a precios accesibles, etcétera. 
La realización de la seguridad social se encuentra a cargo del Estado, mediante 
sus diversas dependencias creadas ex profeso, fundamentalmente son dos repre-
sentativas: El Instituto Mexicano del Seguro Social (imss) y el Instituto de Seguridad 
y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado (issste). 
De conformidad con el artículo 4° de la Ley del Seguro social, se establece que el 
Seguro Social es el instrumento básico de la seguridad social, es un servicio público de 
carácter nacional, sin prejuicio de los sistemas instituidos por otros ordenamientos.
Dicho ordenamiento contempla dos formas de incorporarse al Instituto: de ma-
nera obligatoria o de manera voluntaria.
La forma obligatoria comprende los seguros de riesgos de trabajo, enfermeda-
des y maternidad, invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada, muerte, guarderías 
para hijos de aseguradas y retiro. 
Paralelamente a ello tiene derecho a participar en la adquisición de bienes de 
consumo mediante el Fonacot, y de obtener una vivienda por medio del Infonavit, 
todo ello garantizado por las aportaciones del Estado, del patrón y de los trabajadores. 
Dicha obligación se genera en virtud de que los trabajadores se encuentran in-
corporados por ley, de conformidad con el apartado A, del artículo 123 constitucional. 
En cuanto al régimen voluntario, éste se puede obtener mediante un pago anual 
que determina el Instituto, teniendo derecho a prestaciones en especie, del ramo del 
seguro de enfermedades y maternidad, excluyendo prestaciones de carácter laboral 
o sociales. 
Por su parte, el issste también tiene a su cargo esta función de la seguridad 
social, la cual se aplica en toda la República, y en él se encuentran todos los trabaja-
dores del Estado (de conformidad con el apartado B del artículo 123 constitucional), 
en sus tres poderes: Ejecutivo, Judicial y Legislativo, amén de los que a juicio de la 
Junta Directiva, puedan hacerlo. La seguridad social, de acuerdo con dicho Instituto, 
comprende el régimen obligatorio y el régimen voluntario. 
Para el régimen obligatorio se tienen los seguros, las prestaciones y los servicios 
siguientes: medicina preventiva, seguro de enfermedades y maternidad, servicios de 
rehabilitación, física y mental, seguro de riesgos de trabajo, seguro de jubilación, se-
guro de retiro por edad y tiempo de servicios, seguro de invalidez, seguro por causa 
de muerte, seguro de cesantía en edad avanzada, indemnización global, servicios de 
atención para el bienestar y desarrollo infantil, servicios integrales de retiro a jubi-
lados y pensionados, arrendamiento o venta de habitaciones económicas pertene-
cientes al Instituto, préstamos hipotecarios, préstamos a mediano plazo, préstamos 
a corto plazo, servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida del servidor 
público y familiares derechohabientes, servicios turísticos, promociones culturales, 
de preparación técnica, fomento deportivo y recreación, servicios funerarios y siste-
ma de ahorro para el retiro. 
A todo lo anterior se tiene derecho al constituirse como trabajador del Estado, y 
con las aportaciones que de manera bipartita hacen el Estado y el trabajador. 
El régimen voluntario signifi ca que el trabajador que deje de prestar sus servi-
cios como tal, y no tenga la calidad de pensionado, habiendo cotizado para el issste, 
cuando menos por el lapso de cinco años, podrá solicitar su continuación en el 
régimen obligatorio, sólo en los seguros de enfermedades, maternidad y medicina 
preventiva, continuando con las aportaciones, en la forma que el Instituto así lo 
determine de conformidad con la ley de la materia. 
El ISSSTE es un servicio público en 
benefi cio de los trabajadores al 
servicio del Estado.
Figura 3.14
DERECHO
82
Génesis de la Seguridad Social en nuestro país: 
1853: Surgen las primeras sociedades mutualistas.
1868: Surge el cooperativismo. 
1874: Los mineros de Pachuca y Real del Monte obtienen prestaciones de pre-
visión social. Se aprueba el primer Reglamento de Trabajo para las facto-
rías del valle de México. 
1876: Se establece la primera central de trabajadores y demandan que la ins-
trucción de los obreros adultos y la de sus hijos sea obligatoria. 
1906: En la huelga de Cananea se exige una jornada máxima de trabajo de 
ocho horas. El Partido Liberal propuso la prohibición del trabajo de los 
menores de 14 años.
1914: La Ley Federal del Trabajo de Yucatán crea la presunción laboral en acci-
dentes de trabajo. 
1917: Se expide la Declaración de los Derechos Sociales de Trabajo, los cuales 
pasan a formar parte de los actuales artículos 27 y 123 de nuestra Carta 
Magna. 
1921: Se formula un proyecto de Ley del Seguro Obrero, que rechaza el Poder 
Legislativo. 
1929: La reforma a la Constitución limita al Poder Legislativo federal la expedi-
ción de leyes laborales y hace obligatorio el Seguro Social. 
1931: Se expide la Ley Federal del Trabajo. 
1936: Se constituye la Confederaciónde Trabajadores de México (ctm). 
1943: Se promulga la Ley del Seguro Social, con vigencia al 1 de enero de 1944. 
1944: Se promulga la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los 
Trabajadores al Servicio del Estado (issste). 
1970: Se promulga la nueva Ley Federal del Trabajo. 
1972: Se promulga la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para 
los Trabajadores (Infonavit). 
1973: Se promulga la nueva Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social. 
1982: Se modifi ca la Ley del Infonavit. 
1984: Se promulga la nueva Ley del issste.
1995: Se modifi ca la Ley del imss, aparecen los Afores.
Derecho educativo nacional 
¿Qué es el derecho educativo?
Es el conjunto de disposiciones jurídicas que regulan la educación en todo el territorio 
nacional, a la cual todos sus habitantes tienen derecho por mandato constitucional. 
El fundamento de la educación es el artículo 3º constitucional, que sustancial-
mente tiene los siguientes principios rectores: 
 1. El desarrollo armónico de todas las facultades del ser humano.
 2. Fomentar el amor a la patria. 
 3. Fomentar la conciencia de solidaridad internacional. 
 4. La libertad de creencias religiosas. 
¿Sabías que...
existe el Instituto de Seguridad Social 
para las Fuerzas Armadas?
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
83
Grupo Editorial Patria®
 5. Luchar contra los prejuicios y sus efectos. 
 6. La educación democrática nacional. 
 7. De convivencia humana.
 8. Gratuita y obligatoria. 
La dependencia que se encarga de materializar dicha función es 
la Secretaría de Educación Pública (sep), que de acuerdo con la Ley 
General de Educación cumple con dicha función social.
¿Qué es la educación?
El artículo segundo de la Ley General de Educación refi ere al respecto: 
que la educación es un medio fundamental para adquirir, transmitir 
y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al de-
sarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor 
determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al 
hombre de manera que tenga sentido de solidaridad social. 
De conformidad con el texto constitucional anterior, los niveles obligatorios 
son: primaria, secundaria y bachillerato. 
¿Cómo está conformado el Sistema Educativo Nacional?
El sistema se integra de la siguiente manera:
 1. Los educandos y educadores.
 2. Las autoridades educativas. 
 3. Los planes, programas, métodos y materiales educativos. 
 4. Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados. 
 5. Las instituciones de los particulares con autorización o reconocimiento de 
validez oficial de estudios.
 6. Las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía. 
¿Qué es la autonomía universitaria y qué instituciones de Educación Superior la 
tienen?
La autonomía universitaria es la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí mis-
ma, realizando los fi nes de educar, investigar y difundir la cultura, respetando la 
libertad de cátedra e investigación; de libre examen y discusión de las ideas. De-
terminarán sus planes y programas, fi jarán los términos de ingreso, promoción y 
permanencia de su personal académico, y administrarán su patrimonio. 
Fundamentalmente las dos instituciones que poseen la autonomía en México 
son la Universidad Nacional Autónoma de México (unam) y la Universidad Autóno-
ma Metropolitana (uam). 
Por lo que toca a la Universidad Nacional Autónoma de México, esta autonomía 
se la dan los ordenamientos jurídicos que regulan a la institución y básicamente 
son la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 3º, frac-
ción VII; la Ley Orgánica, y el Estatuto General de la propia casa de estudios. 
¿Cuál es la personalidad jurídica y los fi nes de la UNAM?
De conformidad con el Estatuto General de la unam, en su artículo 1º establece que 
se trata de una corporación pública y un organismo descentralizado del Estado, do-
tado de plena capacidad jurídica.
Los fi nes de la unam son:
 1. Impartir educación superior para formar profesionistas, investigadores, pro-
fesores universitarios y técnicos útiles a la sociedad.
Figura 3.15
La educación es un medio fundamental para adquirir,
transmitir y acrecentar la cultura.
DERECHO
84
 2. Organizar y realizar investigaciones, principalmente acerca de las condicio-
nes y problemas nacionales.
 3. Extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura. 
¿Cómo realiza la UNAM dichos fi nes?
Mediante los principios de libre investigación y libertad de cátedra, acogiendo en su 
seno, con los propósitos exclusivos de docencia e investigación, todas las corrientes 
del pensamiento y las tendencias de carácter científi co y social, pero sin tomar par-
te en las actividades de grupos de política militantes, aun cuando tales actividades 
se apoyen en aquellas corrientes o tendencias (artículo 2° del mencionado estatuto). 
¿Cuál es el propósito esencial de la UNAM?
De conformidad con dicho estatuto, es estar íntegramente al servicio del 
país y de la humanidad, de acuerdo con un sentido ético y de servicio social, 
superando constantemente cualquier interés individual (artículo 3°). 
¿Cómo se encuentra estructurada la universidad y cuáles son las 
autoridades universitarias de la UNAM?
La universidad está integrada por sus autoridades, investigadores, técnicos, 
profesores, alumnos, empleados y los graduados en ella. Y sus autoridades 
son: La Junta de Gobierno, el Consejo Universitario, el rector, el Patronato, 
los directores de facultades, escuelas e institutos, y los Consejos Técnicos de 
las facultades y escuelas y los de Investigación Científi ca y Humanidades. 
¿Cuáles son los requisitos que exige la legislación universitaria para 
ocupar el cargo de rector?
Ser mexicano por nacimiento, ser mayor de 35 años y menor de 70, en el 
momento de la elección; poseer un grado universitario superior al de ba-
chiller; tener cuando menos 10 años de servicios docentes o de investigación en la 
universidad, y haberse distinguido en su especialidad mediante la publicación o eje-
cución de obras de reconocido mérito; gozar de estimación general como persona 
honorable y prudente (artículo 32 del Estatuto General). 
¿Qué es la Escuela Nacional Preparatoria y cuál es su fi n?
Es una de las instituciones a través de las cuales la unam realiza uno de sus siste-
mas de educación a nivel bachillerato, de acuerdo con los artículos 1°, 2°, fracción 
III, de su Ley Orgánica y artículos 4° y 8°, fracción XVI, de su Estatuto General.
Su fi n principal es impartir enseñanza correspondiente a nivel bachillerato, 
de acuerdo con su plan de estudios y con los programas correspondientes, dan-
do a sus alumnos formación cultural, preparación adecuada para la vida y un 
desarrollo integral de su personalidad, que los capacite para continuar estudios 
profesionales. 
¿Cómo está integrada la Escuela Nacional Preparatoria?
a) Profesores, b) estudiantes, c) autoridades: el director general (directores auxiliares 
en los nueve planteles) y el Consejo Técnico, d) funcionarios: el secretario general, 
los secretarios auxiliares de la Dirección General, los secretarios de los planteles, los 
secretarios adjuntos de los planteles y los jefes de Departamento, e) órganos acadé-
micos de asesoría, f ) trabajadores administrativos. 
¿Qué contiene el escudo de la UNAM?
 1. Un mapa de América Latina, circundado por el lema: “Por mi raza hablará el 
espíritu”, custodiado por un cóndor y un águila.
 2. En la parte superior del cóndor y el águila hay una banda con la frase: “Uni-
versidad Nacional Autónoma de México”. 
La UNAM es la intitución más antigua de su tipo en 
el continente americano.
Figura 3.16
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
85
Grupo Editorial Patria®
 3. Al pie del emblema que compone los elementos anteriores, se ven cuatro 
volcanes sobre unas pencas de nopal. 
Derecho económico
¿Qué es el derecho económico?
Es el conjunto de principiosy de normas jurídicas que regulan la 
cooperación humana en las actividades de creación, distribución, 
cambio y consumo de la riqueza generada por un sistema econó-
mico (Munera Arango).
¿Cuál es el fundamento del derecho económico mexicano? 
Lo encontramos fundamentalmente en los artículos 25, 26 y 28 de 
la Carta Magna: 
“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, para ga-
rantizar que éste sea integral (el desarrollo nacional) y sustentable 
(permanente y constante), que fortalezca la soberanía de la Nación y 
su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento 
económico y el empleo, y una más justa distribución del ingreso y la 
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los 
individuos, los grupos y las clases sociales, cuya seguridad protege esta 
Constitución. En este sentido, el que ejerce el control de la economía 
nacional es el Estado.” 
Pero también permite la inserción de los particulares en este 
ámbito económico, a esto se le llama economía mixta, ya que intervienen en este 
proceso: Estado y particulares, así lo establece dicho dispositivo constitucional en 
el artículo 25: “Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad 
social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras 
formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación […], la 
ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y pro-
veerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al 
desarrollo económico nacional”. 
El artículo 26 constitucional refi ere a la planeación económica: “El Estado orga-
nizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima 
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la 
independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación; es decir, 
que todos los actores sociales participen en la construcción del modelo económi-
co que permita desarrollar a la Nación”.
Finalmente, el artículo 28 expresa la prohibición de los monopolios (actividad 
económica en manos de unos cuantos, que sólo un grupo o empresa distribuyan y 
vendan una mercancía); en este sentido, la propia ley considera que se sancionará el 
acaparamiento o concentración de artículos de consumo necesario, que tengan por 
objeto obtener el alza de los precios para obtener un lucro indebido o desproporcio-
nado; es decir, obtener ventajas desproporcionadas con dicha actividad. 
Por otra parte, las funciones que en esta materia realiza el Estado, no son consi-
deradas como monopólicas; en virtud de que se encuentran encaminadas al benefi -
cio de la población y por la naturaleza rectora de su función. Bajo estas actividades 
encontramos el control del Banco Central o Banco de México (no confundir con el 
Banco Nacional de México o Banamex, que es una sociedad de crédito), que se en-
carga de la emisión del billete y del papel moneda, y tiene como objetivo principal: 
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, para fortalecer 
el desarrollo económico nacional; de hecho, tampoco es un monopolio de acuña-
ción de moneda y emisión de billetes. 
En este rubro, el Estado ha permitido la inserción de los particulares en el área 
bancaria, para lo cual se expidió (Congreso de la Unión), con fecha de 18 de julio de 
Conjunto de estructuras y medidas 
jurídicas con las cuales, utilizando 
facultades administrativas, la 
Administración Pública influye en 
el comportamiento de la economía 
privada. 
Goldschmidt 
El derecho económico mexicano, en 
el modelo neoliberal, es el conjunto 
de normas específicas de 
regulación, cuyo objeto o finalidad 
es enmarcar los comportamientos 
económicos de las personas físicas 
o morales, tutelando intereses 
generales con criterios de 
economicidad y simplificación en el 
contexto de un mercado zonal, tlc. 
Jorge Witker 
El derecho económico regula la actividad humana en la
generación, cambio y consumo de la riqueza generada por
el sistema económico.
Figura 3.17
DERECHO
86
1990 y modifi cada el 23 de diciembre de 1993, la Ley de Instituciones de Crédito, que 
tiene por objeto regular el servicio de banca y crédito, la organización y el funcio-
namiento de las instituciones de crédito, las actividades y las operaciones que las 
mismas podrán realizar; su sano y equilibrado desarrollo; la protección de los inte-
reses del público, y los términos en que el Estado ejercerá la rectoría fi nanciera del 
Sistema Bancario Mexicano, mediante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 
El servicio de la banca y crédito se puede brindar bajo dos modalidades:
 1. Por instituciones de banca múltiple.
 2. Por instituciones de banca de desarrollo. 
La banca múltiple es un servicio de intermediación, consistente en la captación 
de recursos del público en el mercado nacional, y su colocación entre dicho público, 
el cual representa una sociedad anónima entre personas particulares. Ejemplos: 
BBVABancomer, Banamex, hsbc, Santander, Banorte, etcétera.
La banca de desarrollo se refi ere al servicio de intermediación, el cual consiste 
en la captación de recursos del público en el mercado nacional, y su colocación 
entre los participantes del sector de la economía que le haya asignado el Congreso 
de la Unión. Ejemplos: Nacional Financiera, Banco Nacional de Obras y Servicios 
Públicos, Banco Nacional de Crédito Rural, Banco Nacional de Comercio Exterior, 
Financiera Nacional Azucarera. 
Respecto a las áreas económicas estratégicas que el Estado tiene como función, 
de ninguna manera son monopólicas, siendo éstas: correos, telégrafos y radiotele-
grafía, petróleo y los demás hidrocarburos, petroquímica básica, minerales radiacti-
vos y generación de energía nuclear y eléctrica. 
En cuanto a las comunicaciones por vía satélite y los ferrocarriles, se pueden 
dar en concesión o permiso a los particulares, pero siempre con la vigilancia de la 
autoridad, protegiendo la seguridad y soberanía de la Nación. 
Finalmente, podemos decir que no son monopolio los derechos que tienen los 
autores y artistas para la producción de sus obras, dicha actividad la ha recogido el 
derecho, denominándola propiedad intelectual, emitiendo una ley que se conoce 
como Ley Federal del Derecho de Autor, publicada en el Diario Ofi cial de la Federación, 
el 24 de diciembre de 1996, misma que establece en su artículo 11 que el derecho 
de autor es el reconocimiento que hace el Estado a favor de todo creador de obras 
literarias y artísticas, otorgándole al titular la protección de prerrogativas y privi-
legios exclusivos de carácter personal y patrimonial (derecho moral y patrimonial, 
respectivamente). 
La autoridad encargada de hacer respetar dicha normatividad es el Instituto 
Nacional del Derecho de Autor (ubicado en las calles de Dinamarca y Avenida Cha-
pultepec, ciudad de México, entre las estaciones del metro Balderas y Cuauhtémoc).
Derecho ecológico
¿Qué es el derecho ecológico?
Es una rama del derecho público interno (también corresponde al derecho social), 
que se encarga de regular la relación de interdependencia entre los elementos que 
conforman el ambiente, que hace posible la existencia, transformación y desarrollo 
del hombre junto con los demás seres vivos. 
¿Cuál es la legislación que regula el derecho ecológico? 
Legislación mexicana: 
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 27, párrafo III), Ley 
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento, Regla-
mento de la misma ley en materia de Áreas Naturales Protegidas, Autorregula-
ción y Auditorías ambientales y Evaluación del Impacto Ambiental, ordenamiento
Hoy en día, el desarrollo es una 
preocupación mundial que 
trasciende las ideologías y los 
intereses inmediatos. Es ahora un 
reto tanto moral como político… 
que demuestra que la estabilidad 
y la prosperidad son indivisibles. 
Kofi Annan
Secretario General de laOrganización de las Naciones 
Unidas. (Discurso ante el 
Consejo de Relaciones 
Exteriores, Nueva York, 22 de 
abril, 1997, sg/sm/6218.) 
La eficacia económica sin derecho 
es delincuencia. El derecho sin 
eficacia económica es la 
impotencia. Sólo reunidos y 
entrelazados son justicia
y eficiencia. 
Hugo Rangel Cauto 
Es el conjunto de normas jurídicas 
que regulan la conducta humana 
en relación con la conservación, 
aprovechamiento y destrucción de 
los recursos naturales y el 
ambiente, cuando estas normas 
rigen la conducta de las naciones 
por medio de acuerdos, tratados o 
convenciones; podemos calificarlo 
de derecho ecológico internacional.
 Baqueiro Rojas
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
87
Grupo Editorial Patria®
ecológico, Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, Registro de 
Emisiones y Transferencia de Contaminantes, Ley Ambiental del Distrito Federal y 
su reglamento. 
Legislación internacional:
Declaración de Estocolmo, sobre el Medio Humano, 1972; Declaración de Río sobre 
el Medio Ambiente y Desarrollo, 1992; Acuerdo de Cooperación Ambiental de Amé-
rica del Norte relativo al Tratado de Libre Comercio, principalmente. 
¿Cuáles son las metas u objetivos del derecho ecológico?
 1. Garantizar el derecho de los individuos a vivir en un medio ambiente adecua-
do que les permita el desarrollo personal y colectivo. 
 2. Preservar y restaurar el mejoramiento del medio ambiente. 
 3. Preservación y protección de la biodiversidad.
 4. Administración de las áreas naturales. 
 5. Aprovechamiento sustentable.
¿Cuáles son las características del derecho ecológico?
 1. Sistemático. En cuanto a que la regulación de conductas no se realiza de 
manera aislada, sino tomando en consideración el comportamiento de los 
elementos naturales y las interacciones en ellos determinadas, como conse-
cuencia de las actuaciones del hombre. 
 2. Especialidad. De acuerdo con los diversos entornos naturales: flora, fauna, espa-
cio aéreo, aguas, tierras, etc., se requiere atender los problemas de preservación 
y conservación con una atención profesional y especializada: químicos, zoólogos 
e ingenieros, quienes deben tratar la problemática de manera integral. 
 3. Prevención. A diferencia esencial de los demás derechos, no se tiene que enfo-
car la normatividad ecológica fundamentalmente a la sanción, sino que el in-
terés es prevenir la conducta antisocial, más para conservar y preservar lo 
existente, toda vez que al aplicar la sanción al infractor, éste ya depredó, exter-
minó o eliminó algún actor ambiental, y la sanción no lo repondrá; sin embar-
go, si tratamos de evitar que se cometan dichas conductas, con la convicción 
del interés general, se pueden obtener mejores resultados, evitando su irregu-
laridad. Se pretende que los individuos no lesionen, ni causen daños, ni mucho 
menos que sean actores nocivos de su propio entorno, sino que tomen concien-
cia de que es beneficio individual y colectivo, además de generacional. 
 4. Técnico. Esta nota esencial del derecho ecológico se refiere necesariamente 
al uso de la tecnología para hacer frente al análisis del problema, su valoración 
para la aplicación de las sanciones, conjuntamente con la etapa de la pre-
vención, por lo que se requiere poner la cultura ecológica al alcance de la 
población para lograr los objetivos y las metas planteadas. Por ejemplo, 
hablar de ozono, capa atmosférica, emisiones contaminantes, Imecas, 
contingencia ambiental, etcétera.
 5. Aplicación de recursos. Esto significa que las sanciones aplicadas a los 
infractores sean utilizadas en áreas estratégicas para la conservación del 
entorno natural, independientemente de los recursos asignados de ma-
nera gubernamental a las dependencias encargadas de ello; también en 
este sentido se deben considerar recursos económicos para los afectados 
por las conductas de los transgresores; a este respecto, el derecho ecoló-
gico debe contar con los instrumentos necesarios para ello.
 6. Colectividad. Es importante resaltar que la propia naturaleza del dere-
cho público conlleva el interés de la colectividad, pero en este ámbito 
tiene particular relevancia, toda vez que de esto depende no sólo el de-
sarrollo de los grupos sociales, sino que en extremo la vida misma, al 
no ser utilizados racionalmente los recursos que se nos ofrecen. 
Derecho ecológico.
Figura 3.18
Salvaguardar el medio ambiente… 
es un principio rector de todo 
nuestro trabajo en el apoyo del 
desarrollo sostenible; es un 
componente esencial en la 
erradicación de la pobreza y uno 
de los cimientos de la paz. 
Kofi Annan
Figura 3.19
Resolver el problema de la contaminación es
un gran reto.
DERECHO
CASO PRÁCTICO
Juan Pérez Jolote tiene 22 años, es casado y tiene tres hijos; se contrata para trabajar 
en una gasolinera ubicada en las calles de Eduardo Molina y Avenida San Juan de 
Aragón, en la Delegación Gustavo A. Madero, en la ciudad de México; se encarga
de despachar la gasolina, acomodar los aceites en su anaquel, verifi car que las bol-
sas con hielo se encuentren en su lugar y el refrigerador funcione, asear su área de 
trabajo, llevar la cuenta del día al banco; tiene un horario de ocho de la mañana a 
cuatro de la tarde, de lunes a domingo, no tiene día de descanso; para tomar sus 
alimentos, lo hace realizando su labor, no tiene Seguro Social, tampoco tiene un 
contrato laboral por escrito. Después de un año de labores, un día llega el dueño del 
negocio y le dice que ya no puede trabajar, que su lugar lo ocupará otra persona a 
partir de ese momento. 
1
Primera parte 
Marca con una x, según corresponda, y contesta las preguntas.
 1. Es un despido justifi cado ( ) o injustifi cado ( ). 
 ¿Por qué? 
 2. ¿Debe demandar al patrón? Sí ( ) No ( )
 3. ¿Ante qué autoridad? 
 4. ¿Cuáles son las prestaciones sociales a las que tiene derecho? 
 5. ¿Cuál debe ser legalmente su horario de trabajo? 
 6. ¿Puede demandar no teniendo contrato escrito? 
 Sí ( ) No ( ) ¿Por qué? 
 7. ¿Cuál sería el día de descanso de Juan? 
 8. ¿Tiene derecho a vacaciones? ¿Por qué? 
 9. ¿Qué servicio médico le corresponde? 
10. ¿Quiénes tienen también derecho al servicio médico? 
Instrumentos de
88
E
VA
LU
A
C
IÓ
N
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
89
Grupo Editorial Patria®
 2
Segunda parte 
Contesta brevemente lo siguiente. 
 1. ¿Cuáles son las ramas del derecho social? 
 2. ¿A qué rama del derecho corresponde el ejido? 
 3. Es el fundamento constitucional de la tenencia de la tierra en nuestro país. 
 4. Son autoridades agrarias. 
 5. Funciones del Comisariado Ejidal. 
 6. Para resolver los litigios agrarios, ¿qué autoridades son competentes? 
 7. ¿Qué apartados tiene el artículo 123 constitucional? 
 8. ¿Cuáles son las condiciones mínimas de trabajo? 
 9. Explica la diferencia entre contrato-ley y contrato colectivo. 
 10. ¿Cuáles son las áreas laborales competencia de la Federación? 
 11. ¿Cuál es el objeto de la huelga? 
 12. ¿Ante qué autoridades se promueve la huelga? 
 13. ¿Qué comprende la seguridad social? 
 14. Las leyes del issste y del imss citan dos formas de seguros, ¿cuáles son éstos? 
 15. En materia de seguridad social, ¿cómo intervienen Fovissste, Infonavit y Fonacot? 
 16. ¿Qué estudia el derecho económico? 
 17. ¿Cómo lo defi ne Witker? 
DERECHO
90
 18. ¿Cómo lo defi nes tú? 
 19. ¿Qué signifi ca la rectoría económica del Estado? 
 20. ¿Qué es la economía mixta? 
 21. Explica qué se entiende por banca de desarrollo y banca múltiple. 
 22. Elabora un concepto personal de derecho ecológico. 
 23. Explica el objeto de dicha rama del derecho. 
 24. ¿Cuáles son las características del derecho ecológico? 
 25. Explica las tendencias actuales de este derecho. 
 26. ¿Para qué aplicarías la tecnología en el derecho ecológico? 
 27. Anota 10 acciones cotidianas que contribuyan a luchar contra el deterioro ecológico. 
3
Evaluación
Respecto al derecho educativo, escribe en unahoja por separado y después comenta en una mesa de 
trabajo lo siguiente: 
 1. ¿En México la educación es gratuita, obligatoria y laica? 
 2. ¿Tiene autonomía la universidad? 
 3. ¿El fi nanciamiento se vincula con la autonomía? 
Investigación
 1. ¿Cuáles son las fi nalidades de los sindicatos?
 2. ¿Cuáles son las condiciones laborales de los mineros en México?
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
91
Grupo Editorial Patria®
G
LO
SA
R
IO
Glosario
 
 UNIDAD 3 Derecho social y sus ramas
9191
Grupo Editorial Patria®
 3. ¿Y de los (las) maquiladoras?
 4. ¿Por qué consideras que haya desaparecido (extinto) el Sindicato Mexicano de Electricistas?
 5. ¿Cuáles eran sus condiciones generales de trabajo?
 4
Biodiversidad 
Los organismos vivos de cualquier fuente. 
Bipartita 
Referido a dos partes u órganos o autoridades que intervienen en un acto. 
Comisariado 
Autoridad u órgano ejidal. 
Conurbado(a) 
Lo que se encuentra cerca de la urbe o ciudad, zona conurbada del D. F., los municipios del esta-
do de México: Nezahualcóyotl, Ecatepec, Chalco, Los Reyes, Naucalpan, Tlalnepantla, etcétera.
Desarrollo sustentable 
Proceso evaluable, mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y so-
cial; que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda 
en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y 
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de 
las necesidades de las generaciones futuras. 
Ejido 
Porción de tierra que se utiliza exclusivamente para la labranza. 
Estrategia 
Habilidad para dirigir un asunto hasta conseguir el objetivo propuesto. 
Expropiar 
Desposeer o quitar las propiedades a los titulares, por medios legales, atendiendo al interés 
colectivo y mediante una indemnización. 
Imecas 
Medida que se tiene para determinar la contaminación ambiental producida por emisiones 
de gases de vehículos automotores; índice de medida de la contaminación ambiental. 
Impacto ambiental 
Modifi cación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. 
Parcela 
Porción pequeña de tierra que puede utilizarse para sembrar. 
Prescripción 
Pérdida de derechos atendiendo el transcurso del tiempo. 
Teológico 
Lo que tiene que ver con Dios. 
Tribunal agrario 
Órgano del Estado encargado de impartir justicia en materia del campo. 
Trueba Urbina, Alberto 
Doctrinario del derecho laboral y del derecho social (jurista mexicano, nacido en el estado 
de Campeche). 
GlosarioGlosario
PSICOLOGÍA
92
B
IB
LI
O
G
R
A
FÍ
A
Bibliografía
DERECHO
Báez Martínez, Roberto. Derecho económico. Harla. México. 1996. 
Baqueiro Rojas, Edgardo. Introducción al derecho ecológico. Oxford-Harla. México. 1997. 
Cueva, Mario de la. El nuevo derecho mexicano del trabajo. Tomos I y II. Porrúa. México. 1993. 
Lemus García, Raúl. Derecho agrario. 7ª ed. Porrúa. México. 1991. 
Martín Mateo, Ramón. Derecho ambiental. Editorial Instituto de Estudios de Administración 
Local. Madrid, España. 1977. 
Rangel Couto, Hugo. Derecho económico. Porrúa. México. 1980.
Trueba Urbina, Alberto. Derecho social. Porrúa. México. 1978.
Valadés, Diego. Derecho de la educación. unam. McGraw-Hill. México. 1997.
Witker, Jorge. Derecho económico. 3ª ed. Harla. México. 1977. 
Legislación:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 2000. 
Ley Agraria. 2012. 
Ley Federal del Trabajo. 2012. 
Ley del issste. 
Ley del imss. 
Ley Burocrática. 
Ley General de Educación.
Ley Orgánica de la unam.
Estatuto de la unam. 
Legislación Bancaria. 
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y sus reglamentos. 
Derecho social: http://redalyc.vaemex.mx/pdf/325/3250992.pdf
Derecho agrario: biblio.juridicas.unam.mx//libros.htm?1=281
Derecho del trabajo: biblio.juridicas.unam.mx//libros.htm?1=275
Derecho de la seguridad social: biblio.juridicas.unam.mx//libros.htm?1=315
Derecho económico: juridicas.unam.mx//libros.htm?1=423
Derecho ecológico: biblio.juridicas.unam.mx//libros/31/1376/7.pdf
9292
Derecho privado y sus ramas 4
UNIDAD
Propósitos:
Que el alumno incursione, panorámicamente, en diversos aspectos del Derecho Civil y del Derecho Fa-
miliar (personas, matrimonio, divorcio, sucesiones); así como del Derecho Mercantil (calidad de comer-
ciantes, actos de comercio, sociedades mercantiles y algunos títulos e instituciones de crédito) para 
que distinga, en el contexto de las diversas ramas del Derecho, a las precitadas disciplinas y pueda 
valerse de sus normas, a fi n de, por un lado, exigir que prevalezcan y se cumplan sus derechos, por los 
demás particulares, incluido el Estado si fuera el caso, como un particular más y, por otro, estar cons-
ciente que ha de cumplir oportuna y exactamente sus obligaciones, con !o que convivirá socialmente 
bajo el respeto de sus derechos sin afectar los de los demás. Y que asimismo conozca el estudiante 
que el Derecho Internacional Privado regulará sus relaciones con particulares de otro u otros Estados 
soberanos y los confl ictos de leyes que al respecto surjan, para que sepa hacer valer sus derechos en 
tal caso y ante qué autoridades.
DERECHO
94
4.1 Derecho privado
¿Qué es el derecho privado?
Es una rama del derecho interno que norma las relaciones jurídicas que tienen los 
particulares, las cuales se generan por la voluntad de los mismos; tomando en este 
mismo sentido la concepción de privado, ya que para que se produzcan los vínculos 
legales es necesaria la voluntad de los interesados, que esencialmente es un acto pri-
vado de los sujetos. Desde luego que esos actos siempre estarán apegados al marco 
jurídico de la Constitución y a cualquier ordenamiento del Estado de derecho que 
impere en nuestro país. Para ello, las principales normas o leyes que se refi eren al 
derecho privado son: el Código Civil, ya sea para el Distrito Federal o las entidades fe-
derativas conocidas comúnmente como estados, así como otras leyes que se deriven 
del mismo, y el Código de Comercio. 
Por otra parte, hay que mencionar que en caso de desacuerdo y confl icto entre 
los particulares, es necesario acudir a la autoridad para que ésta intervenga y re-
suelva conforme a la ley. En el caso del derecho privado serán los Juzgados Civiles, 
de Arrendamiento inmobiliario o mercantiles. En el caso del derecho familar, los 
juzgados familiares. 
El derecho privado se encuentra integrado fundamentalmente por tres ramas: 
 1. Derecho civil. 
 2. Derecho mercantil.
 3. Derecho internacional privado.
Derecho civil o derecho común
Se encarga de regir la conducta del individuo en su carácter de persona, como titular 
de un patrimonio. La doctrina tradicional ha incluido también dentro del derecho civil 
al derecho familiar, aunque la tendencia doctrinaria moderna ubica al derecho de fa-
milia no como parte del derecho civil, y ni siquierea del derecho privado, sino como 
parte del derecho social.
¿Qué es el derecho familiar?
Es el derecho que emana del derecho civil (para efectos didácticos según 
la doctrina tradicional), y se refi ere a todo lo concerniente al núcleo bá-
sico de la sociedad.
El derecho civil comprende a los atributos de la persona (nombre, domi-
cilio, edad, capacidad, nacionalidad, patrimonio y estado civil).
El derecho familiar regula las relaciones de las personas unidas por el 
vínculo del matrimonio, del concubinato o del parentesco, incluidos el ma-
trimonio, el divorcio, la adopción, la tutela y la sucesión testamentaria. 
ATRIBUTOS DE LA PERSONA
¿Qué es la persona?
En términos del Código Civil se le conoce como persona jurídica, que 
es un atributo de los individuos de ser susceptibles de tener derechos y 
obligaciones, para lo cual se requiere de capacidad. Dicha capacidad es 
de goce y ejercicio; la primera de ellas, trata de cualquier persona; la segunda, está 
en pleno uso de sus facultades mentales, y goza la mayoría de edad. 
Lo que signifi ca que un menor de edadno puede personalmente realizar nin-
guna actividad de índole legal, toda vez que carece de la edad exigida por la ley, 
lo tiene que hacer por medio de un representante, o con el consentimiento de los 
padres.
El derecho familiar comprende los aspectos de 
atributos de la persona, estado civil y sucesión 
testamentaria.
Figura 4.1
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
95
Grupo Editorial Patria®
Persona física y persona moral o colectiva. Dentro del reconocimiento de la 
persona jurídica, tenemos a la persona individual o física, que se trata de un 
sujeto individual, ejemplo de ello: Roberto, Antonia, Miguel Ángel, María José, 
etcétera.
En cuanto a la persona moral o ente colectivo, se refi ere a las sociedades o entes 
colectivos, o al conjunto de individuos, dos o más, como municipios, estados, Fe-
deración, Televisa, Televisión Azteca, Aurrerá, Operadora de Tiendas de Descuento, 
unam, ipn, Hermanos Vázquez, etcétera. 
NOMBRE
¿Qué es el nombre?
Es un atributo de la persona, que consiste en que todo individuo tiene derecho a 
ser reconocido por sus padres y que se le asigne un nombre, el cual le permitirá 
individualizarlo. El nombre está integrado por el nombre de pila: Juan, Pedro, Ma-
ría, Rosa, simple o compuesto: Luis Miguel, Rosa María, etc., nacional o extranjero: 
Christopher, Alexis, Paola, Citlalli, Van, etc., así como del apellido paterno y apellido 
materno: María Antonieta San Román Íñiguez (nombres de pila, apellido paterno 
y materno). 
EDAD
¿Qué es la edad?
Éste es otro atributo de la persona, el cual se conoce como el tiempo que tiene de 
existencia el individuo en la sociedad, contado a partir de su nacimiento. Se asienta 
en el Acta de Nacimiento correspondiente, la cual se inscribe ante el Registro Civil. 
Hay edad para contraer matrimonio, trabajar, votar, ocupar un cargo de elección 
popular, entrar a un bar, entrar a un antro y ver una película.
NACIONALIDAD
¿Qué es la nacionalidad?
Es el vínculo que tiene el individuo con el Estado y se caracteruza por el lugar donde 
se ha nacido, y que pertenece al territorio nacional, reconocido también en el caso 
de las personas físicas, en el acta de nacimiento o de naturalización. Las personas 
físicas así constituyen su nacionalidad. Las personas morales por haberse consti-
tuido conforme a las leyes mexicanas y haber establecido su domicilio dentro del 
territorio nacional. La nacionalidad puede ser mexicana, española, turca, inglesa, 
chilena, checoslovaca, rusa, etcétera. 
PATRIMONIO
¿Qué es el patrimonio?
Como otro de los atributos de la persona, el patrimonio es el conjunto de 
bienes, derechos y obligaciones, todos ellos apreciables en dinero y que 
son susceptibles de una valoración económica. 
Toda persona posee en mayor o menor medida un patrimonio, el 
cual se incrementa o disminuye, todo depende de su manejo: casas, au-
tomóviles, joyas, dinero, pieles, muebles, maquinaria y ganado; cualquier 
objeto que tenga valor comercial o susceptible de serlo. 
DOMICILIO
¿Qué es el domicilio?
También es atributo de la persona y consiste en el espacio geográfi co 
donde se reside habitualmente, o es el centro principal de sus operacio-
nes o negocios. En términos más claros, y según el Instituto Federal Elec-
Figura 4.2
La tercera edad sigue a la edad adulta y a veces 
se caracteriza por el cese de las actividades 
profesionales.
DERECHO
96
toral, tenemos como domicilio: nombre de la calle, número interior 
y exterior, colonia, delegación o municipio, estado y código postal. 
Por ejemplo, calle: Corregidora número 116, departamento 303, co-
lonia Miguel Hidalgo, Delegación Tlalpan, México, Distrito Federal, 
código postal 14140. 
ESTADO CIVIL 
¿Qué es el estado civil?
Todos los individuos poseen una situación respecto a sus relacio-
nes personales, privadas e individuales, las cuales se constituyen 
en soltero, casado o divorciado; tanto para el hombre como para la 
mujer. El primero de ellos signifi ca que la persona no ha contraído 
matrimonio, se encuentra soltera. El casado es el sujeto que ha 
contraído matrimonio de conformidad con la Ley Civil, en este caso 
específi co realiza dicho acto ante el ofi cial del Registro Civil, llama-
do comúnmente juez del Registro Civil, que de conformidad con la 
ley tiene las siguientes atribuciones: 
 1. Autorizar las actas del estado civil de las personas, firmándolas en forma 
autógrafa. 
 2. Expedir copias certificadas de las actas, así como de las constancias que 
obren en el expediente, en término que no exceda de tres días hábiles. 
 3. Efectuar las anotaciones que establece el Código Civil, dentro de un término 
no mayor de dos días hábiles siguientes a los archivos correspondientes. 
 4. Cuidar que las formas especiales en que se asienten los actos del estado civil 
de las personas, no lleven raspaduras, enmendaduras o tachaduras, proce-
diendo en su caso a la cancelación e inmediata reposición respectiva. 
 5. Mantener actualizados los índices y catálogos de los actos del Registro Civil 
que obren en su archivo. Remitir con oportunidad los datos estadísticos a las 
dependencias correspondientes, informando paralelamente al titular. 
 6. Resolver las consultas que se le formulen relacionadas con sus funciones. 
 7. Desempeñar sus funciones dentro del perímetro territorial que le sea señala-
do; para actuar fuera de él será necesario que obtenga autorización del titular. 
 8. Rendir mensualmente al titular el informe de actividades efectuadas en el juz-
gado a su cargo, enviando copia del mismo a la delegación de su adscripción, así 
como a la Tesorería del Departamento, para los fines estadísticos y de control. 
 9. Notificar con oportunidad al titular y a la delegación de sus ausencias, para 
efecto de sustitución temporal o definitiva. 
 10. Reportar al titular sus requerimientos materiales y de recursos humanos 
para el buen funcionamiento del juzgado, a efecto de que se realicen las ges-
tiones ante las autoridades correspondientes. 
 11. Facilitar la práctica de las supervisiones que prescribe el presente ordena-
miento. 
 12. Acordar con el titular respecto a los asuntos que considere pertinentes, den-
tro de la esfera de su competencia.
Ahora bien, atendiendo a esas facultades del juez del Registro Civil, para con-
traer matrimonio se deben cubrir los siguientes requisitos: 
1. Hombre:
 a) La edad mínima para contraer matrimonio varía en las distintas entidades 
federativas. En varias es de16 años de edad. 
 b) Análisis prenupciales. 
Figura 4.3
El domicilio también es atributo de la persona y consiste 
en su lugar de residencia.
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
97
Grupo Editorial Patria®
La edad mínima para casarse varía 
en las entidades federativas, en 
algunas, el varón para casarse debe 
tener 16 años de edad y la mujer 14.
Figura 4.5
 c) Dos testigos. 
 d) Llenar solicitud (anotará el régimen legal de bienes al que se so-
meterá).
 e) En el caso de menores de edad, consentimiento de sus padres o tu-
tores, consentimiento de la autoridad del lugar. 
 f ) Pago de derechos. 
2. Mujer:
 a) La edad mínima para contraer matrimonio varía en en las distin-
tas entidades federativas. En algunas es de 14 años. 
 b) Análisis prenupciales. 
 c) Dos testigos. 
 d) Llenar solicitud (se anotará el régimen legal al que someterán 
respecto a los bienes). 
 e) Consentimiento de los padres o tutores. 
 f ) Consentimiento de la autoridad del lugar. 
 g) Pago de derechos. 
El régimen legal dentro del matrimonio, se refi ere a la modalidad por medio de 
la cual serán titulares de los bienes los esponsales o contrayentes. En este sentido, 
puede ser de dos maneras: sociedad conyugal o por separación de bienes. El primero 
de ellos signifi ca que los bienes adquiridos dentro del matrimonio se dividirán en 
partes iguales, independientemente de quién los haya comprado.
La separación de bienes se refi ere a que los bienes adquiridos en el matrimonio 
corresponderán a su adquirente yéste no se encuentra obligado a su reparto. 
En cuanto a la celebración del acto matrimonial, la autoridad realizará confor-
me a la Ley Civil el acto solemne del matrimonio. En México es costumbre aunque 
no es obligatorio leer la famosa epístola (carta) de Melchor Ocampo, que contiene 
derechos y obligaciones para los contrayentes: 
“Declaro en nombre de la ley y de la sociedad, que quedan unidos en legíti-
mo matrimonio, con todos los derechos y prerrogativas que la ley otorga y 
con las obligaciones que impone; y manifi esto: que éste es el único medio 
moral de fundar la familia, de conservar la especie y de suplir las imper-
fecciones del individuo que no puede bastarse a sí mismo para llegar a la 
perfección del género humano. Éste no existe en la persona sola sino en
la dualidad conyugal. Los casados deben ser y serán sagrados el uno para el 
otro, aún más de lo que es cada uno para sí. El hombre cuyas dotes sexuales 
son principalmente el valor y la fuerza, debe dar, y dará a la mujer, protec-
ción, alimento y dirección, tratándola siempre como la parte más delicada, 
sensible y fi na de sí mismo, y con la magnanimidad y benevolencia generosa 
que el fuerte debe al débil, esencialmente cuando este débil se entrega a él, 
y cuando por la sociedad se le ha confi ado. La mujer, cuyas principales dotes 
son la abnegación, la belleza, la compasión, la perspicacia y la ternura, debe 
dar y dará al marido obediencia, agrado, asistencia, consuelo y consejo, tra-
tándolo siempre con la veneración que se debe a la persona que nos apoya 
y defi ende, y con la delicadeza de quien no quiere exasperar la parte brusca, 
irritable y dura de sí mismo, propia de su carácter. El uno y el otro se deben 
y tendrán respeto, deferencia, fi delidad, confi anza y ternura, y ambos procu-
rarán que lo que el uno se esperaba del otro al unirse con él, no vaya a des-
mentirse con la unión. Que ambos deben prudenciar y atenuar sus faltas.
Nunca se dirán injurias, porque las injurias entre los casados deshonran 
al que las vierte, y prueban su falta de tino o de cordura en la elección, ni 
mucho menos se maltratarán de obra, porque es villano y cobarde abusar 
de la fuerza. 
Actualmente en muchas ceremonias civiles ya no se 
lee la Epístola de Melchor Ocampo. 
Figura 4.4
DERECHO
98
Ambos deben prepararse con el estudio, amistosa y mutua corrección de 
sus defectos, a la suprema magistratura de padres de familia, para que 
cuando lleguen a serlo, sus hijos encuentren en ellos buen ejemplo y una 
conducta digna de servirles de modelo. La doctrina que inspiren a estos 
tiernos y amados lazos de afecto, hará su suerte próspera o adversa; y la 
felicidad o desventura de los hijos será la recompensa o el castigo, la ventu-
ra o la desdicha de los padres. La sociedad bendice, considera y alaba a los 
buenos padres, por el gran bien que le hacen dándole buenos y cumplidos 
ciudadanos; y la misma, censura y desprecia debidamente a los que, por 
abandono, por mal entendido cariño o por su mal ejemplo, corrompen el 
depósito sagrado que la naturaleza les confi ó, concediéndoles tales hijos. Y, 
por último, que cuando la sociedad ve que tales personas no merecían ser 
elevadas a la dignidad de los padres, sino que sólo debían haber vivido su-
jetas a tutela, como incapaces de conducirse dignamente se duele de haber 
consagrado con su autoridad la unión de un hombre y una mujer que no 
han sabido ser libres y dirigirse por sí mismos hacia el bien.”
Melchor Ocampo,
México, julio de 1859.
De lo anterior, el Código Civil para el Distrito Federal en vigor, recoge varios derechos 
y obligaciones de los contrayentes, como son: 
DIVORCIO
¿Qué es el divorcio?
La parte opuesta del matrimonio es el divorcio, que se entiende como la disolución 
del vínculo matrimonial, el cual se puede presentar en dos formas importantes: 
1. Por mutuo consentimiento.
 2. Necesario.
El primero se refi ere a que ambas partes, llamadas cónyuges, por voluntad propia 
han decidido separarse; es decir, los dos se encuentran perfectamente de acuerdo. 
El segundo consiste en que sólo uno de ellos (esposa o esposo) quiere separarse, 
consecuentemente, uno de ellos no está de acuerdo. 
Conforme al Código Civil para el Distrito Federal, el divorcio disuelve el vínculo 
del matrimonio y deja a los cónyuges en aptitud de contraer otro. Podrá solicitarse 
por uno o ambos cónyuges cuando cualquiera de ellos lo reclame ante la auotiridad 
judicial manifestando su voluntad de no querer continuar con el matrimonio, sin 
que se requiera señalar la causa por la cual se solicita, siempre que haya transcurrido 
cuando menos un año desde la celebración del mismo. 
Los derechos y las obligaciones que nacen del matrimonio civil son:
Derechos:
 1. Decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espa-
ciamiento de sus hijos, el acto del matrimonio será ejercido de común 
acuerdo por los cónyuges. 
 2. Los cónyuges vivirán juntos en el domicilio conyugal. 
 3. Ambos disfrutan de autoridad propia y consideraciones iguales. 
 4. Los cónyuges y los hijos, en materia de alimentos, tendrán derecho preferen-
te sobre los ingresos y bienes de quien tenga a su cargo el sostenimiento 
económico de la familia, y podrán demandar el aseguramiento de los bienes 
para hacer efectivos estos derechos. 
 5. Los cónyuges podrán desempeñar cualquier actividad, excepto las que da-
ñan la moral de la familia o la estructura de ésta. Cualquiera de ellos podrá 
D
¿
L
d
 
h
c
d
p
ju
El divorcio es un proceso que se 
da para la disolución del vínculo 
matrimonial.
Figura 4.6
 El matrimonio debe ser de común acuerdo
de los cónyuges.
Figura 4.7
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
99
Grupo Editorial Patria®
oponerse a que el otro desempeñe la actividad de que se trate, y el juez de lo 
familiar resolverá sobre la oposición. 
 6. Los cónyuges tienen capacidad para administrar, contratar o disponer de sus 
bienes propios y ejercitar las acciones u oponer las excepciones que a ellos 
corresponden, sin que para tal objeto necesite el esposo del consentimiento 
de la esposa, ni ésta de la autorización de aquél, salvo en lo relativo a los ac-
tos de administración y de dominio de los bienes comunes. 
 7. El marido y la mujer, durante el matrimonio, podrán ejercitar los derechos y 
las acciones que tengan el uno contra el otro, pero la prescripción entre ellos 
no corre mientras dure el matrimonio. 
Obligaciones:
 1. Los cónyuges están obligados a contribuir cada uno por su parte a los fines 
del matrimonio.
 2. A socorrerse mutuamente. 
 3. Contribuirán económicamente al sostenimiento del hogar, alimentación, ha-
bitación, vestido e inclusive al esparcimiento; contribuirán a la educación de 
los hijos. 
 4. Realizarán toda clase de actividades encaminadas al progreso y evolución de 
la familia.
Para fi nalizar este apartado de la familia, es importante referirnos al Decreto de 
Ley de Sociedad de Convivencia para el D.F., del 16 de noviembre de 2006, que en
su artículo 2º señala: La Sociedad de Convivencia es un acto jurídico bilateral que se 
constituye cuando dos personas físicas de diferente o igual sexo, mayores de edad y 
con capacidad jurídica plena, establecen un hogar común, con voluntad de perma-
nencia y de ayuda mutua.
Por su parte, el artículo 3º del mismo ordenamiento indica: la Sociedad de Con-
vivencia obliga a las o los convivientes, en razón de la voluntad de permanencia, 
ayuda mutua y establecimiento del hogar común; la cual surte efectos frente a 
terceros cuando la sociedad es registrada ante la Dirección General Jurídica y de 
Gobierno del Órgano Político-Administrativo correspondiente.
4.2 Sucesión testamentaria
Dentro del derecho familiar, nos encontramos con el llamado derecho sucesorio. Su-
cesión es la transmisión de todos los bienes, derechos y obligaciones de una persona 
por causa de su muerte. Existen dos clases de sucesiones: testamentaria, cuando 
hay testamento, e intestada o legítima,cuando no hay testamento. El testamen-to 
consiste en el acto personalísimo que tiene que efectuar todo individuo para dispo-
ner de su patrimonio, es decir, de sus bienes. En este sentido, el Código Civil clasifi ca 
los testamentos de la siguiente manera: 
1. Ordinario:
 a) Público abierto.
 b) Público cerrado.
 c) Ológrafo. 
2. Especial: 
 1. Privado.
 2. Militar.
 3. Marítimo.
 4. Dictado en país extranjero. 
DERECHO
100
El testamento público abierto se debe tramitar ante un notario público 
(en todos los estados existen) y con tres testigos, previa identifi cación que 
exige el notario: credencial electoral, desde luego con mayoría de edad, 
conociendo el contenido del mismo todos los que en dicho acto intervi-
nieron. 
El testamento público cerrado, de manera contraria al anterior, sigue 
las mismas formalidades, sólo que el contenido del testamento lo conocen 
el notario y el testador, en ello radica la privacidad.
El testamento ológrafo no requiere de notario, sino que el interesado 
puede elaborarlo de puño y letra; es decir, hacerlo a mano. Para que tenga 
validez se debe registrar en las ofi cinas del Registro Público de la Propie-
dad del lugar, en la sección correspondiente.
El testamento especial se presenta en condiciones extraordinarias, 
como la extrema o suma urgencia. 
El testamento privado se refi ere al caso en que el testador no lo puede 
hacer ni ante notario, ni mucho menos de puño y letra (ológrafo), debido 
a sus condiciones físicas. 
En el testamento militar sólo están incluidos los trabajadores al servicio de 
las fuerzas armadas, los que están en campaña o campo de batalla, e inclusive los 
prisioneros de guerra.
El testamento marítimo está dirigido sólo a los marinos nacionales en condicio-
nes similares que el anterior. 
El testamento hecho en un país extranjero es válido siempre y cuando se ajuste 
a la normatividad del país donde se emitió el acto testamentario. 
4.3 Derecho mercantil
¿Qué es el derecho mercantil?
Es una rama del derecho privado interno, que se encarga de regular los actos de 
comercio y lo relativo a los comerciantes. En este sentido, esta disciplina comprende 
dos grandes apartados: 
 1. El acto de comercio.
 2. Los comerciantes. 
¿Qué es el acto de comercio?
Por lo que corresponde al acto de comercio, el Código de la materia (Código de Co-
mercio), en su artículo 75, nos proporciona ejemplos, como son: 
 1. Todas las adquisiciones, enajenaciones y alquileres verificados con propósito 
de especulación comercial, de mantenimiento, artículos, muebles o mercade-
rías, sea en estado natural o sea después de trabajados o labrados. 
 2. Las compras y ventas de bienes inmuebles, cuando se hagan con dicho pro-
pósito de especulación comercial.
 3. Las compras y ventas de porciones, acciones y obligaciones de las sociedades 
mercantiles. 
 4. Los contratos relativos a obligaciones del Estado u otros títulos de crédito 
corrientes en el comercio. 
 5. Las empresas de abastecimientos y suministros.
 6. Las empresas de construcciones y trabajos públicos y privados. 
 El testamento es un acto jurídico por el cual 
 una persona dispone de todos sus bienes o 
 parte de ellos para ser distribuidos después de 
 su muerte.
Figura 4.8
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
101
Grupo Editorial Patria®
 7. Las empresas de fábricas y manufacturas. 
 8. Las empresas de transportes de personas o cosas, por tierra o por agua, y las 
empresas de turismo.
 9. Las librerías y las empresas editoriales y tipográficas.
 10. Las empresas de comisiones, de agencias, de oficinas de negocios comerciales 
y establecimientos de ventas en pública almoneda y las empresas de espec-
táculos públicos. 
 11. Las operaciones de comisión mercantil. 
 12. Las operaciones de mediación en negocios mercantiles. 
 13. Las operaciones de bancos. 
 14. Todos los contratos relativos al comercio marítimo y a la navegación interior 
y exterior. 
 15. Los contratos de seguros de toda especie, siempre que sean hechos por em-
presas. 
 16. Los depósitos por causa de comercio. 
 17. Los depósitos en los almacenes generales y todas las operaciones hechas so-
bre los certificados de depósito y bonos de prenda librados por los mismos. 
 18. Los cheques, de letras de cambio, o remesas de dinero de una plaza a otra, 
entre toda clase de personas. 
 19. Los valores u otros títulos a la orden o al portador, y las obligaciones de los 
comerciantes, a no ser que se pruebe que se derivan de una causa extraña al 
comercio. 
 20. Las obligaciones entre comerciantes y banqueros, si no son de naturaleza 
esencialmente civil, los contratos y obligaciones de los empleados de los co-
merciantes en lo que concierne al comercio del negociante que los tiene a su 
servicio; la enajenación que el propietario o el cultivador hagan de los pro-
ductos de su finca o de su cultivo. 
 21. Cualesquiera otros actos de naturaleza análoga a los expresados en este có-
digo. En caso de duda, la naturaleza comercial del acto será fijada por arbitrio 
judicial. 
Comerciante
¿Qué es un comerciante?
Son las personas físicas o morales que teniendo capacidad legal para ejercer el co-
mercio hacen de él su ocupación ordinaria. 
Son elementos de esta defi nición: 
 1. Persona física o moral. 
 2. Capacidad legal. 
 3. Ocupación ordinaria. 
En cuanto a la persona física, ya se comentó que se trata de una individualidad, 
un solo sujeto o persona: Juan Pérez Jolote, Gabriel García Márquez, María Teresa 
Bedoya Gutiérrez, etcétera. 
¿Qué es una persona moral?
La persona moral es un ente colectivo, y esta defi nición abarca a la sociedad y a las 
sociedades mercantiles tanto nacionales como extranjeras. 
Las operaciones de los bancos constituyen
un acto de comercio.
Figura 4.9
DERECHO
102
Ahora estudiaremos los diferentes tipos de sociedades mercantiles: 
Existen en la denominada Ley General de Sociedades Mercantiles los siguientes 
rubros: 
1. Sociedad en nombre colectivo. Es aquella que existe bajo una razón 
social y en la que todos los socios responden de manera subsidiaria, 
ilimitada y solidariamente, respecto de las obligaciones sociales. Por lo 
que corresponde a la razón social, se forma con el nombre de uno o 
más socios, pero en caso de que no aparezca el nombre de todos, se 
puede simplificar agregando las palabras: Compañía, Cía., u otras 
equivalentes. Es subsidiaria, toda vez que no se puede exigir el pago
de las deudas sociales de manera individual, a cada socio, sino después de 
haber intentado hacerlo a la sociedad misma. Es ilimitada porque los 
socios en particular pueden responder de las deudas para con terceros 
con todos sus bienes, no tan solo con su aportación, sino con todo lo 
que posean. Y es solidaria, ya que el deudor puede exigir el cumpli-
miento de la obligación a cualquier socio, y éste tendrá la obligación de 
responder por ello. 
2. Sociedad en Comandita Simple. Es la sociedad que existe bajo una 
razón social compuesta por uno o varios socios comanditados, que res-
ponden de manera subsidiaria, ilimitada y solidaria de las obligaciones 
sociales, y de uno o varios comanditarios, que únicamente se encuen-
tran obligados al pago de sus aportaciones (está regulada por el artícu-
lo 51 de la Ley de Sociedades Mercantiles). 
3. Sociedad de Responsabilidad Limitada. Es la sociedad mercantil que 
se constituye entre socios que solamente están obligados al pago de 
sus aportaciones, sin que las partes sociales puedan estar representa-
das por títulos negociables, a la orden o al portador, pues sólo podrán 
ceder en los casos que la ley establece. 
4. Sociedad Anónima. Es la sociedad que existe bajo una denominación y 
se compone exclusivamente de socios cuya obligación se limita al pago 
de sus acciones, su denominación es de manera libre, conformándose 
con las siglas S. A., o Sociedad Anónima. Debe tener por lo menos dos 
socios, con capital mínimo de cincuenta mil pesos, íntegramente sus-
crito, con el veinte por ciento deaportaciones pagaderas en numerario 
y la totalidad de las que lo sean en bienes diversos. 
 5. Sociedad en Comandita por Acciones. Es la sociedad que se compone de uno 
o varios socios comanditados, que responde de sus obligaciones de manera 
subsidiaria, ilimitada y solidaria, y de uno o varios socios comanditarios, los 
cuales sólo están obligados al pago de sus acciones. Su denominación será 
con la composición de su denominación, abreviatura o su equivalente. 
 6. Sociedad Cooperativa. De acuerdo con el maestro Mantilla Molina, se define 
como “aquella que tiene por finalidad permitir a sus componentes obtener la 
máxima remuneración por su fuerza de trabajo, o el máximo de bienes o ser-
vicios por el dinero que pagan a la propia cooperativa, y en la cual las utilida-
des se reparten en proporción a los servicios prestados a la sociedad o recibi-
dos de ella”. Esta sociedad se rige por la Ley de Sociedades Cooperativas.
Títulos de crédito
¿Qué son los títulos de crédito?
Son los documentos necesarios para ejercitar el derecho literal que en ellos se con-
signa, según lo establece el artículo 5° de la Ley General de Títulos y Operaciones 
de Crédito. 
 Un comerciante es la persona física o moral cuya 
ocupación ordinaria es el comercio. 
Figura 4.10
 En el derecho mercantil el comerciante hace 
 alusión a las personas que son objeto de 
 regulación específi ca por esta rama.
Figura 4.11
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
103
Grupo Editorial Patria®
Son elementos de esta defi nición: 
 1. Documentos. Cualquier instrumento en donde se haya vertido la obligación, 
papel, hoja, oficio, etcétera, necesarios para su cumplimiento; es imprescin-
dible la presentación del documento (papelitos hablan). 
 2. Ejercitar. Es la facultad que tiene el acreedor de exigir el cumplimiento de la 
obligación; es necesario exteriorizar esta conducta.
 3. Derecho literal. Consiste en sólo pedir, exigir, lo que se encuentra asentado 
en el documento; literal se refiere a que no puede pedirse más de lo que el 
documento menciona: lugar de pago, cantidad a pagar, etcétera. 
 4. Consignar. Lo que aparece en el documento, letra a letra, y a falta de ello lo 
subsana la ley. 
¿Cuáles son las características de los títulos de crédito? 
 1. La incorporación. Ésta se refiere a que cualquier título de crédito es un ins-
trumento que lleva de manera inherente un derecho agregado en el cuerpo 
del mismo, con las exigencias que contengan los requisitos que para su indi-
vidualidad establece la ley. 
 2. La legitimación. Se constituye cuando para el cumplimiento de la obligación 
sólo puede ser exigida por quien tenga el derecho para ello; no cualquier per-
sona, sino el acreditado en el documento controversial. 
 3. La literalidad. Se refiere a señalar a quién ha de pagarse, dónde habrá de 
hacerse dicho pago, así como la cantidad en específico que debe cubrir el 
deudor, datos que textualmente aparecen en la redacción del título de crédito 
de referencia. 
 4. La autonomía. Se refiere a que el acreedor tiene el derecho de exigir el cum-
plimiento de la obligación, no importando que no haya sido el acreedor origi-
nario, ya que al momento de adquirirla también adquiere a su vez derechos 
emanados del título de crédito. 
¿Cuáles son los títulos de crédito?
Se consideran títulos de crédito los siguientes: 
 1. Letra de cambio. 
 2. Pagaré.
 3. Cheque. 
 4. Bono de prenda. 
 5. Certificado de depósito. 
 6. Las acciones. 
¿Cuáles son las características de cada uno de ellos?
Letras de cambio (artículo 76)
 1. Mención de ser letra de cambio en el texto del documento.
 2. Lugar y fecha de suscripción. 
 3. Orden incondicional de pagar una suma determinada de dinero.
 4. Nombre del girado.
 5. Lugar y fecha de pago.
 6. Nombre de la persona a quien ha de pagarse.
 7. Firma del obligado. 
 8. Domicilio del obligado. 
El cheque constituye un título de 
crédito. 
Figura 4.12
DERECHO
104
Pagaré (artículo 170)
 1. Mención de ser pagaré inserta en el texto del documento. 
 2. Promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero. 
 3. Nombre de la persona a quien ha de pagarse. 
 4. Lugar y fecha de pago.
 5. Lugar y fecha de suscripción del documento.
 6. Domicilio del obligado.
 7. Firma del obligado.
Cheque (artículo 175) 
 1. Aparece como intermediaria una institución de crédito. 
 2. Mención de ser cheque inserta en el texto del documento. 
 3. Lugar y fecha en que se expide. 
 4. Orden incondicional de pagar una suma determinada de dinero.
 5. Nombre del librado. 
 6. Lugar y fecha de pago. 
 7. Firma del librador. 
Diferencias de estos títulos de crédito 
 1. Letra de cambio. 
 2. Orden incondicional. 
 3. Título nominativo.
 4. Girador y girado. 
 5. Prescripción de tres años. 
 6. Vencimiento: a la vista, a cierto tiempo vista, a cierto tiempo fecha y a día fijo. 
Pagaré:
 1. Promesa incondicional. 
 2. No se pueden pactar intereses. 
 3. No se pacta cláusula penal. 
Pagaré:
 1. Título nominativo.
 2. Inscripción de tres años. 
 3. Se pueden pactar intereses moratorios. 
 4. Puede existir cláusula penal. 
Cheque: 
 1. Interviene una institución de crédito. 
 2. Orden incondicional. 
 3. Existe al portador y nominativo.
 4. Librador y librado. 
 5. Si es mayor de cinco mil pesos debe ser nominativo. La fi rma es fundamental en los títulos 
de crédito.
Figura 4.13
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
105
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6. Se paga en la siguiente forma: 
 a) Quince días naturales si es para cobrarse en el mismo lugar de expedición, 
 b) un mes si es para cobrarse en diversos lugares del territorio nacional, 
 c) tres meses si son expedidos en el extranjero y pagaderos en el territorio na-
cional, 
 d) tres meses si son expedidos en el territorio nacional y pagaderos en el extran-
jero. 
Derecho internacional privado
¿Qué es el derecho internacional privado?
Es el conjunto de normas jurídicas que determina la nacionalidad y la condición 
de extranjero, y resuelve los confl ictos de leyes entre los Estados y la competencia de 
sus órganos judiciales. 
Son elementos de esta defi nición los siguientes: 
Nacionalidad 
¿Qué es la nacionalidad?
“La nacionalidad es el vínculo político 
que une a una persona a la población 
constitutiva de un Estado.”1
Por otra parte, Santiago Barajas indica al respecto que: 
“Es la integración de la población a un 
Estado por estimarse indispensable este 
atributo a toda persona física residente 
dentro de sus fronteras, así como ante la 
necesidad de que cada individuo tuviese 
una propia, a efecto de que pudieran 
serles otorgados derechos e instituirse 
obligaciones, al formar parte de una 
comunidad política de intereses.”2
De lo anterior, podemos concluir que la nacionalidad es una unión o vínculo 
que liga o une a los individuos con la nación o Estado al cual pertenecen. Asimismo, 
se considera una institución de carácter jurídico, que permite a los sujetos, tanto 
físicos como morales, relacionarse con el Estado, de acuerdo con sus parámetros 
culturales y el sentido de identifi cación del lugar donde se nace. Por ejemplo: chino, 
alemán, checoslovaco, sueco, francés, español, mexicano, argentino, cubano, fi lipi-
no, portugués, rumano, turco, entre otros. Hay que hacer notar que en materia gra-
matical se conocen como gentilicios. 
En nuestro país, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos regula 
la nacionalidad, el capítulo II, De los mexicanos, artículo 30, ha clasifi cado dicha 
nacionalidad en dos clases: por nacimiento y por naturalización. 
Son mexicanos por nacimiento: 
 1. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad 
de sus padres.
1 Leonel Pérez Nieto. Derecho internacional privado citado por Luis Soberones y otros en El 
Derecho en México. Fondo de Cultura Económica. México. 1946. p. 243.
2 Santiacanos. Instituto de Investigaciones Jurídicas. unam. México. 1940. p. 143.
Son mexicanospor naturalización, los 
extranjeros que obtengan de la SRE la
carta de naturalización.
Figura 4.14
La nacionalidad signifi ca pertenecer a la 
comunidad de una nación.
Figura 4.15
DERECHO
106
 2. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en el
territorio nacional de padre mexicano nacido en el territorio nacional, o de 
madre mexicana nacida en territorio nacional. 
 3. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturaliza-
ción, o de madre mexicana por naturalización. 
 4. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de 
guerra o mercantes. 
Son mexicanos por naturalización: 
 1. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones Exteriores Carta 
de naturalización.
 2. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con 
mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio 
nacional y cumplan con los demás requisitos que al efecto señale la ley. 
De conformidad con el mismo texto constitucional, el artículo 31 nos expresa 
las obligaciones de los mexicanos: 
 1. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, 
para obtener la educación primaria y secundaria, y reciban la militar en los 
términos que establezca la ley. 
 2. Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que 
residan, para recibir instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en 
el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas 
y conocedores de la disciplina militar, 
 3. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la Ley Orgánica respec-
tiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los 
derechos e intereses de la Patria; así como la tranquilidad y el orden interior.
 4. Contribuir para los gastos públicos, tanto de la Federación como del Distrito 
Federal, o del estado o municipio en que residan, de la manera proporcional 
y equitativa que dispongan las leyes. 
Por otra parte, la nacionalidad mexicana tiene privilegios sobre los extranjeros, 
al efecto el artículo 32 de la Constitución Mexicana así los indica: 
 1. Para pertenecer al activo del Ejército en tiempo de paz y al de la Armada o al 
de la Fuerza Aérea, en todo momento, o desempeñar cualquier cargo o comi-
sión en ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento. 
 2. Esta misma calidad será indispensable en capitanes, pilotos, patrones, ma-
quinistas, mecánicos y de una manera general, para todo el personal que 
tripule cualquier embarcación o aeronave que se ampare con la bandera o 
insignia mercante mexicana. 
 3. Será también necesaria para desempeñar los cargos de capitán de puerto y 
de todos los servicios de practicaje y comandante de aeródromo. 
 4. Los mexicanos serán preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstan-
cias, para toda clase de concesiones y para todos los empleos, cargos o comi-
siones de gobierno en que no sea indispensable la calidad de ciudadano. 
Para continuar con el estudio de la nacionalidad, plantearemos varios casos en 
torno a ella: 
CASO 1
Se trata de una mujer alemana casada con un hombre español, la mujer se encuentra 
embarazada, a punto de que nazca su bebé. Ambos realizan un viaje a la ciudad de 
México por la Compañía Mexicana de Aviación, tienen su domicilio en la ciudad 
l
Son mexicanos naturalizados los 
extranjeros que contraigan matrimonio 
con un mexicano y que vivan en el 
territorio nacional.
Figura 4.16
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
107
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de Toronto, Canadá. Al salir la aeronave y dirigirse al destino mencionado, cruza el 
espacio aéreo de Estado Unidos de América y en ese preciso momento da a luz a un 
bebé. 
Pregunta: ¿De qué nacionalidad es el bebé? 
Respuestas: 
 a) De conformidad con la nacionalidad de la madre, es alemán. 
 b) De acuerdo con la nacionalidad del padre, es español. 
 c) De acuerdo con la nacionalidad del transporte aéreo, es mexicano. 
 d) De acuerdo con el espacio físico en donde nació, es de nacionalidad estado-
unidense. 
 e) De acuerdo con el domicilio de los padres, le corresponde la nacionalidad 
canadiense. 
 f ) La última respuesta es en primera instancia, la nacionalidad que elijan los 
padres de acuerdo con sus intereses; en segunda instancia, una vez que el 
bebé alcance la mayoría de edad, puede elegir la nacionalidad que mejor le 
convenga.
Las respuestas anteriores se dan en relación con los siguientes parámetros
teóricos: 
 1. Ius soli. 
 2. Ius domicili. 
 3. Ius sanguinis. 
Para, comenzar debemos aclarar que la palabra ius, o jus, es de origen latino y 
signifi ca: derecho. 
Así, tenemos que el ius soli es el derecho de la tierra, del espacio físico donde 
materialmente nació la persona: montañas, lagos, mares, carretera, espacio aéreo 
que le pertenece a un Estado. 
Ius domicili se refi ere al lugar de residencia que tiene la persona, el cual se con-
sidera para determinar esta nacionalidad. 
Ius sanguinis se refi ere al derecho que tiene la persona de adquirir esa naciona-
lidad de acuerdo con la nacionalidad de sus padres; es decir, los lazos de parentesco 
o de sangre de sus progenitores.
CONDICIÓN DE EXTRANJERO O DERECHO DE EXTRANJERÍA
¿Qué es un extranjero?
De acuerdo con la traducción en diferentes idiomas, la palabra extranjero se denomi-
na: en alemán, auslander; en francés, étranger; en inglés, foreigner; en italiano, straneiro. 
El que es o viene de un país de otra soberanía. Es el natural de una nación con 
respecto a los naturales de cualquier otra. 
Para regular esta condición se deben celebrar diversos tratados internacionales, 
debiendo existir reciprocidad diplomática, a efecto de que todos los Estados reco-
nozcan la calidad de extranjero y puedan brindar un trato similar a sus nacionales. 
Nuestro país, inserto en el ámbito internacional, ha suscrito en varios tratados 
y ha establecido en su capítulo III, De los extranjeros, en el artículo 33 de la Carta o 
Código Fundamental: 
Son extranjeros los que no posean las calidades determinadas en el artículo 30. Tienen 
derecho a las garantías que otorga el capítulo I, título primero de la presente Constitución, 
Los extranjeros no podrán inmiscuirse 
en los asuntos políticos del país.
Figura 4.17
DERECHO
108
pero el Ejecutivo de la Unión tendrá la facultad exclusiva de hacer abandonar el territorio na-
cional, inmediatamente y sin necesidad de juicio previo, a todo extranjero cuya permanencia 
juzgue inconveniente. 
Los extranjeros no podrán, de ninguna manera, inmiscuirse en los asuntos políticos del país. 
¿Qué autoridad da el permiso de ingreso a los extranjeros en nuestro país? 
Existen dos ofi cinas: la Secretaría de Gobernación, con su Instituto de Migración, y 
la Secretaría de Relaciones Exteriores. 
¿Qué derecho tienen los extranjeros en México?
Los mismos que los nacionales, pero en caso del empleo o de elecciones, siempre los 
mexicanos tendrán preferencia sobre los extranjeros; sobre todo para ocupar car-
gos de elección popular y puestos de alto nivel dentro de la Administración Pública 
tanto local como federal.
La condición jurídica de los extranjeros involucra derechos y obligaciones re-
lacionados con las personas físicas y morales, y alude a la esfera jurídica de las 
personas en un Estado determinado. Esto también es importante destacarlo, ya que 
se vincula con el derecho internacional público, en virtud de que para reconocer esa 
calidad de extranjero, se debe hacer mediante convenios internacionales, a efecto 
de que exista reciprocidad internacional (yo reconozco a tu nacional para que a su 
vez tú reconozcas al mío), y que también se reconozcan los mismos derechos equi-
parados con el nacional, conviniendo un mínimo de esos derechos, como son: 
 1. Todo extranjero ha de ser reconocido como sujeto de derecho. 
 2. Los derechos adquiridos por los extranjeros han de respetarse en principio. 
 3. Han de concederse a los extranjeroslos derechos esenciales relativos a la 
libertad.
 4. Han de quedar abiertos a los extranjeros los procedimientos judiciales. 
 5. Los extranjeros han de ser protegidos contra delitos que amenacen su vida, 
libertad, propiedad y honor. 
CASO 2 
Robert Stanford compró un automóvil en el tianguis del Bordo de Xochiaca, con 
placas del Distrito Federal; al realizar la operación, entrega el pago correspondien-
te y recibe la documentación del vehículo. A los tres días de haberlo adquirido, al
circular por la avenida Zaragoza, que lo conduce a su trabajo, lo intercepta una uni-
dad de la Policía Judicial indicándole que el vehículo es robado, pero al explicarles 
la procedencia del mismo no escuchan razones y propinándole una golpiza se lo 
llevan a la delegación y es consignado al Reclusorio Oriente. 
Pregunta: ¿Es correcto todo lo acontecido? ¡No, desde luego que no! 
De acuerdo con nuestra Constitución, todos los sujetos son iguales y en este 
sentido se les debe tratar; en el caso del extranjero, éste debe tener acceso a la jus-
ticia pronta y expedita, al igual que cualquier persona. 
Pero si al utilizar todos los medios considera que por su calidad de extranjero 
no es juzgado, entonces, tiene la posibilidad de acudir ante la representación diplo-
mática de su gobierno, a efecto de que intervenga en su defensa. Luego, el asunto se 
resolverá en el campo del derecho internacional público, por la vía diplomática. En 
estos términos, se debe considerar el trato que tiene cualquier extranjero, previa-
mente a la ratifi cación y a la reciprocidad internacionales. 
RESTRICCIONES DE LOS EXTRANJEROS EN LA LEGISLACIÓN MEXICANA
 1. En materia política. 
 2. En materia de la garantía de audiencia. 
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
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 3. Respecto al derecho de petición. 
 4. Al derecho de asociación. 
 5. Al derecho de tránsito. 
 6. En materia militar.
 7. En materia aérea y marítima. 
 8. En materia de seguridad pública. 
 9. En materia aduanal. 
 10. En servicios, cargos públicos y concesiones. 
 11. En materia religiosa. 
 12. En materia de propiedad. 
CONFLICTO DE LEYES
¿Qué es el confl icto de leyes?
Es la situación en que existe pugna o choque respecto a la ley o norma jurídica que 
se debe aplicar en un caso concreto, respecto del derecho de dos o más países o 
naciones. 
También se debe determinar qué ley es aplicable a un caso en particular, tra-
tándose de diversos Estados o países. 
CASO 3 
La celebración de un matrimonio entre dos personas de nacionalidad diversa: mujer 
suiza con hombre estadounidense, acontenció en España, estableciendo su domi-
cilio conyugal en Holanda y con bienes patrimoniales: casas, joyas, ganado, etc., en 
Alemania, España e Italia. La esposa fallece años después en la ciudad de Montevi-
deo, Uruguay, quedando intestada (sin haber elaborado su testamento). 
Con lo anterior podemos plantear varios puntos.
 1. La acción del particular, es decir, ante qué autoridad planteará su controversia.
 2. ¿Cómo lo resuelve dicha autoridad?
 3. ¿Qué acuerdos internacionales existen para resolver la aplicación de la nor-
ma jurídica? 
En el caso anterior, de acuerdo con la nacionalidad de los esposos, se puede 
plantear la controversia en alguno de esos países según el domicilio conyugal, o se 
puede instaurar el juicio sucesorio intestamentario; además, de acuerdo con el lu-
gar de fallecimiento de la señora, se puede promover en ese lugar, siempre tomando 
en cuenta que haya acuerdos internacionales; es decir, en estas materias de manera 
interestatal. 
En nuestro país, el artículo 73, fracción XVI, de la Constitución Política de los 
Estados Unidos Mexicanos, establece que el Congreso de la Unión está faculta-
do para legislar en materia de condición jurídica de extranjeros. Por su parte, el 
Código Civil del Distrito Federal en su artículo 1° indica que las disposiciones de 
este Código regirán en toda la República en los asuntos del orden federal, pero si 
en el problema interviene una persona física o moral extranjera con algún derecho 
o deber, el asunto se convierte en federal, en los términos del artículo 73, fracción 
XVI, de la Carta Magna. 
Y, fi nalmente, se tiene la ley reglamentaria, que es la Ley de Nacionalidad y 
Naturalización, que en el artículo 50 indica: 
“Sólo la ley Federal puede modifi car y restringir los derechos civiles de que 
gozan los extranjeros; en consecuencia, esta ley y las disposiciones de los 
DERECHO
110
Códigos Civiles y de procedimientos tienen el carácter de federales y serán 
obligatorias en toda la Unión”. 
CONFLICTO DE COMPETENCIA JUDICIAL
¿Qué es un confl icto de competencia judicial?
Es simplemente la resolución que el juzgador debe dar frente a una controversia 
planteada, la cual debe ajustarse a la ley.
Una vez que el juez recibe una demanda debe resolver: 
 1. Procedente, entrando al fondo y forma del asunto planteado. 
 2. Improcedente por no ser el encargado de resolver por la materia: civil, penal 
administrativo, laboral, etcétera. 
 3. Improcedente por no tener jurisdicción. 
 4. Improcedente porque no existe norma internacional que sustente su pre-
tensión. 
 5. Improcedente por no reunir los requisitos procesales. 
 6. Improcedente por no haber agotados, los recursos previos. 
Desde luego que, antes de presentar cualquier demanda tanto en el derecho in-
terno como en el externo, se tiene que consultar con asesores jurídicos especializa-
dos, ya sean de ofi cio o particulares, respecto a la presentación de las pretensiones 
planteadas ante los órganos jurisdiccionales. 
La competencia es la atribución 
jurídica otorgada a ciertos y especiales 
órganos del Estado.
Figura 4.18
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
111
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Instrumentos de
 1
Primera parte
Anota dentro del paréntesis la letra f (falso) o v (verdadero), según corresponda. 
 l. En el derecho privado no interviene el Estado en caso de confl icto. ( )
 2. El derecho privado comprende dos ramas: civil y penal. ( )
 3. El derecho privado esencialmente regula la voluntad de los particulares. ( )
 4. El derecho civil es opuesto al derecho castrense o militar. ( )
 5. El derecho civil comprende las controversias familiares. ( )
 6. El Código Civil regula los atributos de la persona. ( )
 7. La nacionalidad es un atributo de la persona. ( )
 8. El nombre se compone de tres partes: patronímico, apellidos paterno y materno. ( )
 9. El patrimonio es exclusivamente el dinero. ( )
 10. El domicilio es el lugar donde las personas duermen. ( )
 11. El estado civil de las personas es tener pareja sentimental. ( )
 12. Es más importante el matrimonio civil que el religioso. ( )
 13. Es requisito indispensable para contraer matrimonio que las personas sean 
 del sexo opuesto. ( )
 14. Los hombres se pueden casar a los 16 años de edad. ( )
 15. Las mujeres pueden casarse a los 13 años de edad. ( )
 16. Los exámenes prenupciales son un requisito para contraer matrimonio. ( )
 17. El hombre y la mujer son iguales ante la sociedad. ( )
 18. El matrimonio es un acto solemne. ( )
 19. El matrimonio es un contrato. ( )
 20. La autoridad competente para la realización del contrato matrimonial es el juez familiar. ( )
 2
Segunda parte
Contesta brevemente las siguientes preguntas en una hoja por separado. 
 l. Anota las obligaciones del padre y la madre dentro del matrimonio; explica sus semejanzas y 
diferencias.
 2. ¿Consideras que el marido no debe permitir que su esposa trabaje?
 3. ¿Qué opinas respecto a que los padres realicen labores domésticas?
 4. ¿Consideras que los actuales requisitos para contraer matrimonio son convenientes o 
inconvenientes? ¿Por qué? 
 5. ¿Qué opinas de que el matrimonio fuera por tiempo determinado?
 6. ¿Cuáles son las razones más importantes para el divorcio?
 7. ¿Quién piensas que es el responsable de una separación matrimonial?
 8. ¿Consideras normal la violencia familiar?
 9. ¿Cómola combatirías?
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 10. ¿Crees que existen programas de gobierno para su erradicación?
 11. ¿Qué haces para evitarla?
 12. ¿Qué propones como estudiante para mejorar la relación matrimonial?
 13. ¿Cómo se integra el patrimonio de las personas? 
 14. ¿Qué opinas de los individuos a quienes sólo les interesan los bienes materiales?
 15. ¿Qué utilidad tiene el testamento?
 16. ¿Cuáles son las consecuencias legales de fallecer sin haber elaborado un testamento?
 17. ¿Sabes qué es el concubinato y su relación con el testamento?
 18. Consulta un testamento y anota sus partes principales.
 19. ¿Qué autoridad está facultada para elaborar un testamento?
 20. Elabora un testamento.
3
Tercera parte 
Contesta lo siguiente.
 1. ¿Qué estudia el derecho mercantil? 
 2. Explica qué es un comerciante. 
 3. ¿Qué es una persona física y una moral? 
 4. Anota dos ejemplos de una persona física y una moral. 
 5. Defi ne el acto de comercio. 
 6. ¿Qué es una sociedad mercantil? 
 7. ¿Qué ley regula dichas sociedades? 
 8. Anota los nombres de esas sociedades. 
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
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Evaluación
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 9. ¿Cuál consideras que es la sociedad más importante y por qué? 
 10. Explica qué es un título de crédito 
 11. Elabora un pagaré en una hoja.
 12. ¿Qué requisitos se exigen para abrir una cuenta de cheques? 
 13. ¿Qué es un cheque nominativo y uno al portador? 
 14. Anota tres semejanzas entre el pagaré, el cheque y la letra de cambio. 
 4
Investigación
 l. Acude al Registro Civil para investigar los requisitos para contraer matrimonio. 
 2. Asiste al Juzgado Familiar para investigar la presentación de demanda de divorcio 
necesario.
 3. Acude al notario para averiguar los trámites necesarios para hacer un testamento y la 
constitución de una sociedad. 
 4. Visita la empresa Elektra para conocer los requisitos de compra a plazos de un aparato 
y de qué forma se vincula con el derecho mercantil. 
 5. En un banco averigua los requisitos para la apertura de una cuenta de cheques y busca 
un formato con este título de crédito. 
 6. En la Secretaría de Gobernación obtén los requisitos de ingreso y egreso de un extranjero. 
 7. Ve al Instituto Federal Electoral e investiga los requisitos para los cargos de diputado, 
senador y presidente de la República. 
 8. En la Secretaría de Relaciones Exteriores investiga los requisitos para obtener el 
pasaporte. 
 9. En la Embajada de Estados Unidos en México pide información para obtener la visa. 
 10. Entrevista a un extranjero para saber qué opina acerca de nuestro país respecto a su 
cultura. 
 11. En relación con la Ley de Sociedad en Convivencia del D.F., investiga lo siguiente:
 a) Fecha de aprobación del decreto.
 b) Procedimiento de registro.
 c) Los derechos de los convivientes.
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Glosario
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 d) Terminación de la Sociedad de Convivencia.
 e) El debate legislativo (Asamblea del D.F. en torno a esta Ley de Sociedad de 
Convivencia).
 12. Debate con amigos(as), compañeros(as) y profesores(as) lo siguiente:
 a) ¿La Sociedad de Convivencia será considerada como familia?
 b) ¿Esta Ley de Convivencia permite la igualdad real de las personas?
 c) Dicha Ley de Convivencia combate la discriminación y/o exclusión.
 d) Los convivientes pueden adoptar un hijo(a); ¿consideras esto un derecho?
 e) ¿Cómo contribuye al desarrollo social esta Ley de Sociedad en Convivencia?
Capacidad de ejercicio 
Son los atributos que tienen los individuos (hombres o mujeres) para hacer valer sus dere-
chos de manera personal. 
Capacidad de goce
Es el reconocimiento que tienen las personas como tales, pero no pueden ejercer plenamente 
sus derechos, debido a una minoría de edad. 
Cónyuges
Se les denomina a las partes dentro del matrimonio civil.
Comerciante
Es la persona física o moral que ejerce el comercio y hace de esta actividad su modo de vivir.
Derecho familiar
Relativo a los asuntos de matrimonio, divorcio, pensiones alimenticias, reconocimientos, 
adopciones, tutela, etcétera. 
Divorcio
Ruptura o rompimiento del matrimonio por vía legal. 
Domicilio
Es el lugar físico donde las personas físicas o morales habitan o pasan una gran cantidad de 
tiempo. 
Estado civil
Posición legal que tienen los individuos respecto al matrimonio. 
Ius o jus
Signifi ca derecho o lo relativo a él.
Ius domicili
Derecho que tienen las personas para determinar su nacionalidad, con base en el lugar don-
de vive o domicilio. 
Ius sangunis
Elemento importante para determinar la nacionalidad de las personas, bajo el criterio de 
derecho de sangre o estirpe. 
Ius solio
El derecho que se le atribuye a la persona por haber nacido en un lugar.
Juez del registro civil u Ofi cial del registro civil
Es el servidor público que se encarga de celebrar los matrimonios civiles.
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Juicio intestamentario 
Trámite legal que se realiza ante un juez de lo familiar, para resolver problemas relativos a 
las personas que fallecieron sin haber elaborado el testamento del caso.
Juzgados familiares 
Órganos encargados de impartir justicia en materia de: divorcio, pensiones alimenticias, 
adopciones, tutela, etcétera. 
Nacionalidad 
Vínculo que tienen las personas con el Estado, esto es, el reconocimiento que hace el Estado 
respecto de sus habitantes que han nacido dentro de él. 
Nominativo 
Título de crédito que debe contener el nombre específi co del benefi ciario.
Nombre 
Atributo de la personalidad que consiste en tener un apelativo o nombre de pila, singular o 
plural, conteniendo además un apellido paterno y un apellido materno. 
Régimen legal del matrimonio 
Forma societaria de unirse en matrimonio para incrementar el patrimonio de los cónyuges.
Sentencia 
Es un acto procesal consistente en acción que emite un juez respecto a una controversia 
legal planteada. 
Sociedad mercantil 
Es la reunión de varias personas, mínimo de cinco, que tienen como objeto realizar actos de
comercio.
Socios 
Son las personas que intervienen en la constitución de una sociedad mercantil.
Sucesión testamentaria 
Es el procedimiento legal que se promueve ante el juez familiar para resolver controversias 
sobre el testamento que deja el interesado para que sea respetado después de su muerte.
Título de crédito 
Son los documentos mercantiles que la ley de la materia considera necesarios para el ejer-
cicio de un derecho. 
Violencia familiar 
Son los actos, de palabra y obra, que los cónyuges se propinan entre sí y contra sus hijos, con 
intenciones de verter agresión física o moral. 
 
 UNIDAD 4 Derecho privado y sus ramas
PSICOLOGÍA
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B
IB
LI
O
G
R
A
FÍ
A
Bibliografía
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Derecho
Arellano García, Carlos. Derecho internacional privado. Porrúa. México. 1990. 
Pérez Nieto Castro, Leonel. Derecho internacional privado. Oxford. University Press, México. 
1999.
Trigueros, Eduardo. Derecho internacional privado. unam. México. 1979. 
Derecho civil
Buen Demófilo, D. Introducción al estudio del derecho civil. Porrúa. México. 1997.
Domínguez Martínez, Jorge. Derecho civil. 3ª ed. Porrúa. México. 1992.
Galindo Garfias, Ignacio. Derecho civil. Primer Curso. 11ª ed. Porrúa. México. 1992. 
Gutiérrez y González, Ernesto. Derecho de las obligaciones. Porrúa. México. 1990.
Derecho mercantil 
Barrera Graf, Jorge. Tratado de derecho mercantil. Porrúa. México. 1990. 
Mantilla Molina, Roberto. Derecho mercantil. Introducción y conceptos fundamentales y socieda-
des. 27ª ed. Porrúa. México. 1990.
Rodríguez y Rodríguez, Joaquín. Curso de Derecho Mercantil. Porrúa. México. 1992.
Legislación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Instituto de Investigaciones Jurídicas. 
unam. México. 1990.
Código Civil para el Distrito Federal. Porrúa. México. 2012.
Código de Comercio. Porrúa. México. 2012. 
Ley de Títulos y Operaciones de Crédito. Porrúa.México. 2012.
Legislación Bancaria. Porrúa. México. 2012. 
Derecho privado: http://Cvonline.vaeh.edumx/cursos/derechoprivado.pdf
Derecho mercantil: biblio,juridicas.unam.mx/estlib/resulib.htm?m=1
Derecho internacional privado: www.revistajuridicaonline.com/index.php?option=com
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DERECHO
	Acercamiento al derecho 
	Contenido
	Introducción 
	Unidad 1 Introducción a los conceptos básicos del derecho 
	1.1 Importancia del derecho en la vida cotidiana
	1.2 Definición de derecho
	1.3 Procesos de creación de las normas jurídicas
	Instrumentos de evaluación
	Glosario
	Bibliografía
	Unidad 2 Derecho público y sus ramas 
	2.1 Derecho público y derecho privado
	2.2 Ramas del derecho público y del derecho social
	Instrumentos de evaluación
	Glosario
	Bibliografía
	Unidad 3 Derecho social y sus ramas 
	3.1 Derecho social 
	3.2 Ramas del derecho social
	Instrumentos de evaluación
	Glosario
	Bibliografía
	Unidad 4 Derecho privado y sus ramas 
	4.1 Derecho privado
	4.2 Sucesión testamentaria
	4.3 Derecho mercantil
	Instrumentos de evaluación
	Glosario
	Bibliografía