É um contrato firmado entre a administração pública e um particular o qual autoriza ao poder público a utilização de uma determinada propriedade para a execução de obras e/ou serviços que sejam de interesse coletivo. Na verdade trata-se de uma intervenção do estado sobre a propriedade, Não significa, porém que o dono do imóvel irá ficar sem o seu patrimônio, pois a servidão tem caráter temporário, o detalhe é que a administração pública não irá pagar pelo uso desta servidão, salvo se provocar algum dano em seu período de uso
P. ex. se acontecer um terremoto e várias pessoas ficarem desabrigadas, e a pessoa tiver uma propriedade que comporte essas pessoas, a administração pública irá intervir para que esse imóvel sirva de abrigo até que se tome uma outra providência.
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