Elementos Subjetivos Sujeitos que compõe a obrigação tributária. Ambos são ligados por um vínculo jurídico estabelecido em lei. a) Ativo – art. 119...

Elementos Subjetivos
Sujeitos que compõe a obrigação tributária. Ambos são ligados por um vínculo jurídico estabelecido em lei.
a) Ativo – art. 119, CTN: pessoa jurídica de direito público, titular da competência para exigência do tributo – União, Estados, Municípios e DF.

Competência: exercem por meio de funções:
▪ Instituir – Poder Legislativo, só por lei;
▪ Regular - Poder Legislativo, só por lei;
▪ Fiscalizar – Poder Executivo, administração tributária;
▪ Arrecadar/Fiscalizar tributos > Poder Executivo, administração tributária.
A capacidade ativa tributária pode ser delegada, apenas na função de fiscalizar e arrecadar tributos. Quem tem capacidade ativa, terá legitimidade para executar em juízo (direito de outrem em nome próprio). A capacidade ativa pode ser revogada a qualquer momento por quem possui a competência tributária – art. 7º, § 2º, CTN.

Delegação de capacidade ativa para pessoa jurídica de direito privado, posições:
a) Pode: e possui como fundamento as entidades de direito público do sistema “S”, que são financiadas por contribuições previstas na CF > doutrinadores.
b) Pode na função de arrecadar, mas não a função de fiscalização, porque só quem fiscaliza e pune é quem possui poder de polícia, logo, pessoa jurídica de direito público > STF + literalidade do art. 119, CTN.

Somente pessoas jurídicas de direito público (autarquias e fundações públicas) podem ser sujeitos ativos da relação jurídica tributária.

b) Passivo – art. 121, CTN: contribuinte ou o responsável tributário.
Contribuinte: aquele que pratica fato gerador. Obs: a capacidade civil não interessa ao direito tributário. Assim ainda que alguém não seja civilmente capaz, a exemplo de um menor de idade, ainda assim será considerado contribuinte se praticar o fato gerador. Inclusive a notificação pode constar o nome do civilmente incapaz. OAB 37

Responsável Tributário: terceiro que não pratica fato gerador, mas a lei impõe o dever de pagar o tributo. OBS: convenções entre particulares não enseja alteração do responsável em pagar o tributo perante