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35.1 Procedimento legislativo normal. Trata da elaboração das leis ordinárias (excluídas as leis financeiras e os códigos) e complementares. Tem lu...

35.1 Procedimento legislativo normal. Trata da elaboração das leis ordinárias (excluídas as leis financeiras e os códigos) e complementares. Tem lugar nas Comissões Permanentes e no Plenário de cada uma das Casas Legislativas. Inicia-se com a apresentação e a leitura do projeto, realizadas em Plenário; prossegue nas Comissões Permanentes, que, após estudos e amplo debate, e também possíveis alterações, emitem parecer; volta a transcorrer no plenário, depois do pronunciamento de todas as Comissões a que tenha sido distribuído o projeto, com as fases de discussão e de votação. Excetuadas as proposições oferecidas por senador ou Comissão do Senado Federal (além das medidas provisórias e projetos de leis financeiras, como se verá adiante), todos os demais projetos de lei têm seu procedimento legislativo iniciado na Câmara dos Deputados (Constituição, art. 61, § 2o, e art. 64).


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O texto se refere ao procedimento legislativo normal para a elaboração de leis ordinárias e complementares, que ocorre nas Comissões Permanentes e no Plenário de cada uma das Casas Legislativas. O processo começa com a apresentação e leitura do projeto em Plenário, segue para as Comissões Permanentes, que estudam e debatem o projeto, podendo fazer alterações e emitir parecer. Depois, o projeto volta para o Plenário, onde é discutido e votado após o pronunciamento de todas as Comissões a que tenha sido distribuído. Com exceção das proposições oferecidas por senador ou Comissão do Senado Federal, todas as outras iniciam seu procedimento legislativo na Câmara dos Deputados.

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