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de que así sea, debe identificarse claramente cual es el ámbito de la contratación, es decir, que procesos, actividades, etc., de las definidas en puntos anteriores van a estar sujetos a contratación. Esta decisión se tomará atendiendo a criterios como la disponibilidad de recursos por parte del departamento de informática correspondiente para acometer el proyecto, esfuerzo requerido, conocimientos necesarios y disponibilidad económica Participantes. Director del Proyecto. Comité de Dirección. Información manejada. Entrada: Documento de Inicio del Proyecto. Documento de Definición del Proyecto. Información de las actividades anteriores de este proceso. Salida: Partes del proyecto a contratar. Técnicas empleadas. Sesiones de trabajo. na actividad anterior, se utilizará como base para hacer la estimación de costes del proyecto. Para ello se deben tener en cuenta elementos como: Coste en Recursos humanos/tiempo. Coste de Recursos materiales (adquisición, mantenimiento, licencias de productos software, etc.) Costes de formación Decisión previa de contratación externa Teniendo en cuenta los costes identificados se elaborará un presupuesto detallado del proyecto. En dicho presupuesto se podrá definir el plan de pagos si existe (si se trata de un desarrollo contratado a una empresa externa). Participantes. Director del Proyecto. Información manejada. Entrada: Planificación inicial. Salida: Presupuesto del proyecto. Técnicas empleadas. Técnicas de estimación de software. Análisis de Rentabilidad. Aprobación de la planificación inicial. Descripción. gún a Administra el Departam Administracio ación de la P mpezar los pr s, recursos o ección, tal c l Proyecto. l Proyecto a ociadas a est royecto (DP rna (GCE). cer las base r y la relació caso se in ación Públic mento de Inf ones Públicas Planificación rocesos de d o costes resp como se def probado. te proceso s PP). . es para la g ón con la em ntena detal ca, sino iden formática y según ISO 10 n Inicial del desarrollo d pecto a la pl finirá en el P e obtendrá gestión adec mpresa cont llar el mec ntificar qué cómo se llev 0.006 l Sistema al el proyecto lanificación Proceso de la siguiente cuada de la tratada para anismo de actividades van a cabo. 168 Capítulo 5: Metodología Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 169 Este proceso servirá también para la compra de bienes informáticos. Cuando se inicia una contratación externa, el correspondiente servicio encargado de las contrataciones, constituye una Mesa de Contratación que es la encargada de llevar a cabo todos los trámites, desde el inicio hasta a aprobación final de la contratación por parte del Consejero. La Mesa de Contratación solicitará al Departamento de Informática la documentación técnica que necesita para llevar a cabo el proceso. Dicha documentación es la que se describe en este proceso de la Metodología. Además, se establecerán los mecanismos que considere necesarios para asegurar la adecuada coordinación con los contratistas, y asegurarse de la disponibilidad de los recursos necesarios para llevarla a cabo. PARTICIPANTES EN EL PROCESO. Comité de Dirección. Director del Proyecto. DIAGRAMA DE INFORMACIÓN DEL PROCESO. Diagrama 4: Flujo de información para la contratación externa ACTIVIDADES DEL PROCESO. En este proceso se describen las siguientes actividades: Redacción del Informe de Contratación y del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. Director Proyecto Valoración de ofertas Informe Técnico de Valoración Mesa de Contratación Informe Justificativo de la contratación Pliego de Prescripciones Técnicas Capítulo 5: Metodología Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 170 Redacción del Informe Técnico de Selección de Contratista. Descripción de la relación con la empresa contratada. Redacción del Informe Técnico para la Rescisión de Contratos. Redacción del Informe de Contratación y del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. Descripción. En el proceso de Planificación Inicial del proyecto, ya se ha realizado un estudio sobre la conveniencia de que el proyecto en su totalidad o en alguna de sus partes sea contratado externamente y se han identificado claramente dichas partes. Si finalmente los órganos competentes del Organismo Público deciden llevar a cabo la contratación, se pone en marcha el mecanismo destinado a tal fin, en el que el Área de Informática participará con las actividades que se describen en este proceso. Concretamente, el Director del Proyecto redactará los siguientes documentos: Informe Justificativo de la Contratación. En este informe se debe identificar la siguiente información: o El objetivo del contrato. o Justificación de la contratación, que como se ha comentado, ya se hizo en el proceso de Planificación Inicial del Proyecto, definido en esta metodología. Por tanto, basta con reflejarlo aquí de nuevo. o Otra información que debe incluirse en el Pliego de Cláusulas Técnicas Administrativas Particulares. Dicho pliego no se redacta en el Área de Informática sino que es labor del correspondiente Servicio de Contratación a la que esté adscrito el Área de Informática. Sin embargo, dicho Servicio no conoce determinados aspectos de la contratación, que por tanto deben aparecer en este informe como son: o Presupuesto base de licitación y su distribución en anualidades en su caso. El presupuesto base es el tope económico máximo disponible para el contrato. o Sistema de determinación del precio del contrato. Capítulo 5: Metodología Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 171 o Plazo de ejecución o de duración del contrato, con determinación, en su caso, de las prórrogas que se decidan. o Procedimiento y forma de adjudicación del contrato. En líneas generales, son las siguientes: Procedimientos Abiertos Se podrán presentar todas las empresas que reúnan las condiciones que aparecen en los pliegos. Restringidos La administración realiza una selección previa de los empresarios que pueden presentarse a la adjudicación. Negociados La administración se dirige a un mínimo de dos empresas para negociar el contrato. Formas Subasta El precio es el elemento que decide la adjudicación. Concurso También se tienen en cuenta las condiciones técnicas de las ofertas para la adjudicación. En cualquier caso, para más detalle remitirse al Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas. o Criterios para la adjudicación en caso de que haya concurso, por orden decreciente de importancia y su ponderación. o Productos que se deben obtener como consecuencia de la contratación. o Lugar de entrega de los informes, estudios, anteproyectos o proyectos objeto del contrato. Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares. En dicho pliego, debe aparecer al menos la siguiente información: Capítulo 5: Metodología Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 172 o Características técnicas que hayan de reunir los bienes o prestaciones del contrato. o Desglose por unidades del precio del presupuesto. En el caso de la asistencia técnica, el precio se calculará en función de las horas/hombre que se calculen para cada unidad en que se pueda dividir el objeto de la contratación. o Requisitos, modalidades y características técnicas que deban cumplir las variantes de la oferta, si existen. o Cuestionarios sobre la cualificación técnica de la empresa que presenta la oferta y del personal que se presenta en la misma. Hay que tener en cuenta que los documentos de referencia que aparecen en esta metodología tanto de pliego como de informe justificativo, pretenden ser lo más generales posibles. Esto implica que deben particularizarse para cada caso en función de las características del proyecto. El Informe Justificativo de la Contratación y el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares se remiten al Servicio de Contratación. Participantes. Comité de Dirección Director del Proyecto. Información Manejada. Entrada: Documento de Definición del Proyecto. Documento de Planificación del Proyecto. Salida: Informe Justificativo de la Contratación (IJC). Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPT). Técnicas empleadas. Capítulo 5: Metodología Metodología para la Gestión de Proyectos en las Administraciones Públicas según ISO 10.006 173 Sesiones de trabajo. Selección de contratistas Descripción. La actividad de selección de contratistas se lleva a cabo para elegir el contratista más adecuado para la realización de un proyecto o parte de un proyecto. Como consecuencia de la publicación del anuncio del contrato en los boletines correspondientes, los contratistas interesados en concurrir al mismo podrán remitir la documentación requerida en los pliegos. Para la selección de un contratista,