Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a INCORRETA: A) Os bens públicos caracterizam-se por serem não rivais e não exclusivos, por oferecerem benefícios às pessoas a um custo marginal zero e por não ser possível excluir alguém da possibilidade de desfrutá-los. Correta. Essa é a definição clássica de bens públicos. B) Uma das razões pelas quais não há oferta privada de bens públicos deve-se ao fato de o produtor não poder obrigar o beneficiário do bem público a pagar pelo preço, pois este pode usufruí-lo como passageiro gratuito (free rider). Correta. Essa é uma característica dos bens públicos que impede a oferta privada. C) Externalidades negativas permitem que o custo médio de produção privado seja inferior ao custo médio de produção social, favorecendo a permanência, no setor, de empresas mais eficientes. Incorreta. Na verdade, externalidades negativas aumentam o custo social, pois os custos não são refletidos no preço de mercado, levando a uma produção excessiva e ineficiência. D) Tanto as externalidades negativas quanto as externalidades positivas podem ser causas de ineficiência. Correta. Ambas podem levar a resultados ineficientes no mercado. E) O acesso livre a recursos de propriedade comum tende a gerar resultado ineficiente, pois eles podem ser utilizados em excesso. Correta. Isso se refere à tragédia dos comuns, onde o uso excessivo leva à degradação do recurso. Portanto, a alternativa INCORRETA é: C) Externalidades negativas permitem que o custo médio de produção privado seja inferior ao custo médio de produção social, favorecendo a permanência, no setor, de empresas mais eficientes.