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Sobre o funcionamento dos conselhos de políticas públicas no Brasil, é incorreto afirmar que:
a. Os Conselhos deliberativos são mais importantes que os conselhos consultivos.
b. São Considerados paritários os Conselhos em que metade de seus membros são representantes governamentais e metade representam organizações da sociedade civil.
c. Os Conselhos em que o número de conselheiros governamentais e não-governamentais não é equivalente são chamados conselhos não-paritários.
d. Os Conselhos Consultivos são aqueles em que a atuação é direcionada para o assessoramento governamental, sem exercer diretamente a gestão de políticas públicas.
e. Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente é um Conselho deliberativo, pois é responsável pela gestão de recursos públicos.
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DireitosHumanizados

há 2 anos

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há 2 anos

Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar qual delas é incorreta: a. Os Conselhos deliberativos são mais importantes que os conselhos consultivos. - Essa afirmação pode ser considerada incorreta, pois a importância de cada tipo de conselho pode variar conforme o contexto e a função que desempenham. b. São considerados paritários os Conselhos em que metade de seus membros são representantes governamentais e metade representam organizações da sociedade civil. - Esta afirmação está correta, pois define corretamente o conceito de paridade. c. Os Conselhos em que o número de conselheiros governamentais e não-governamentais não é equivalente são chamados conselhos não-paritários. - Esta afirmação também está correta, pois descreve corretamente a diferença entre conselhos paritários e não-paritários. d. Os Conselhos Consultivos são aqueles em que a atuação é direcionada para o assessoramento governamental, sem exercer diretamente a gestão de políticas públicas. - Esta afirmação está correta, pois caracteriza bem a função dos conselhos consultivos. e. Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente é um Conselho deliberativo, pois é responsável pela gestão de recursos públicos. - Esta afirmação é correta, pois o conselho realmente tem um papel deliberativo e de gestão. Diante da análise, a alternativa que parece ser incorreta é a) Os Conselhos deliberativos são mais importantes que os conselhos consultivos.

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O que se observou na última década foi a continuidade da forma de gestão difusa desenvolvida a partir da CF/1988. Vários conselhos nacionais foram criados ou “democratizados” (...) como mecanismo permanente de diálogo com a sociedade em diversas áreas de políticas públicas. As conferências nacionais continuaram a ser utilizadas como processos massivos e federativos de consulta popular, com 74 conferências realizadas entre 2003 e 2010 (...) e 29 entre 2011 e 2014 (...). A adoção de sistemas interfederativos de políticas públicas foi um terreno fértil para a institucionalização de mecanismos de participação como conselhos e conferências nos âmbitos federal, estadual, distrital e municipal.  Em resumo, a expansão fragmentada foi a característica marcante da gestão difusa da participação social nos últimos anos.
Com base no que estudamos, o que podemos afirmar sobre os Conselhos de Políticas Públicas?
a. Os representantes do governo não fazem parte dos Conselhos de Políticas Públicas.
b. Os Conselhos de Políticas Públicas existem no governo federal, mas não nos níveis estaduais e municipais.
c. Os Conselhos de Políticas Públicas substituíram os antigos Conselhos Gestores.
d. O número de conselhos (assim como de conferências) se expandiu na última década, ainda que de forma fragmentada.
e. Conselhos de Políticas Públicas são mecanismos permanentes de diálogos criados pela sociedade civil.

Por um lado, quando observado de forma agregada, o perfil dos conselheiros nacionais indica que estes são atores que possuem renda e escolaridade substancialmente superiores à média da população brasileira, sugerindo, assim, algum tipo de representação elitizada da sociedade nos espaços de participação. Além disso, as evidências sugerem que tem se manifestado a reprodução de algumas das desigualdades mais marcantes na sociedade brasileira. O perfil dos conselheiros é marcado por predominâncias do sexo masculino, da cor branca e de origens regionais concentradas nos principais centros econômicos e políticos do país. Por outro lado, a perspectiva agregada esconde diversas situações e experiências que apontam em direção distinta. Há considerável variação entre os conselhos nacionais quanto ao perfil dos seus conselheiros. Em alguns casos, como na área de garantia de direitos e de políticas sociais, os conselhos exibem uma composição mais plural e diversificada, sendo mais inclusivos em relação à população que esteve historicamente fora dos espaços de poder e decisão: mulheres, negros, menos escolarizados e com rendas mais baixas. Há inclusive conselhos, como os de Igualdade Racial, Povos e Comunidades Tradicionais, e Direitos da Mulher, nos quais grupos tradicionalmente excluídos da política (não brancos ou mulheres) têm participação relativa superior aos demais segmentos. Estas informações indicam claramente avanços no sentido de maior inclusão política e, consequentemente, de redução de desigualdades.
Sobre os Conselhos de Políticas Públicas no Brasil, é correto dizer que:
a. A composição dos Conselhos de garantia de direitos é mais elitizada que a composição dos Conselhos de Desenvolvimento econômico.
b. O perfil dos conselheiros na área de políticas sociais e garantia de direitos é marcado por predominâncias do sexo masculino, da cor branca e de origens regionais concentradas nos principais centros econômicos e políticos do país.
c. Os conselhos de garantias de direitos e os conselhos de políticas sociais têm forte atuação na área de Direitos Humanos.
d. O Conselho Nacional dos Direitos Humanos é responsável pela gestão do Fundo Nacional da Criança e do Adolescente (FNCA).
e. Os Conselhos têm como objetivo defender os direitos da maioria da população, sendo contrários aos privilégios que o governo dá à grupos como negros e feministas.

Os Conselhos necessitam de um corpo de funcionários para desenvolver atividades rotineiras. São órgãos públicos e contam com uma natureza dual. De um lado, há o espaço colegiado propriamente dito, composto por representantes governamentais e não governamentais, que dialogam de forma horizontal, segundo regras previamente definidas. De outro lado, existe uma burocracia subordinada à hierarquia governamental e dedicada a prover aqueles representantes das condições necessárias para que o diálogo livre e esclarecido aconteça, ou seja, organizar, secretariar e apoiar suas atividades.
Sobre as Secretarias executivas e equipes de apoio técnico é incorreto afirmar que:
a. Em geral, as secretarias executivas são mantidas com recursos públicos.
b. A existência de equipes de apoio técnico não deve ser exclusiva aos Conselhos Nacionais, mas também são fundamentais para o funcionamento de Conselhos Estaduais e municipais.
c. Na maioria dos casos, as organizações da sociedade civil (OSC) são responsáveis  por garantir instalações adequadas ao funcionamento das equipes de apoio técnico.
d. Idealmente, as Secretarias Executivas devem contar com profissionais vinculados a carreiras efetivas da administração pública, para garantir a preservação da memória do conselho no longo prazo.
e. Entre as atividades típicas das Secretarias executivas, é possível citar a gestão de calendários, atas de reunião e demais documentos necessários para a realização dos trabalhos em torno de cada conselho.

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