O processo de planejamento deve se pautar pelo estabelecimento dos meios necessários para a realização dos objetivos organizacionais. Quando se trata, especificamente, do planejamento operacional, deve-se buscar o alinhamento das metas das equipes e indivíduos às diretrizes estratégicas e objetivos táticos, de forma a definir quais são as atividades e recursos a serem empregados na execução do trabalho.
A esse respeito, marque a alternativa correta:
a. O gestor deve definir se os objetivos estratégicos serão quantificados e associados a datas de realização, de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação.
b. Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento.
c. Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável, dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional.
d. Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município, é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada etapa.
A esse respeito, marque a alternativa correta:
a. O gestor deve definir se os objetivos estratégicos serão quantificados e associados a datas de realização, de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação.
b. Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento.
c. Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável, dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional.
d. Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município, é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada etapa.
Respostas
Ed 
há 2 anos
Vamos analisar cada uma das alternativas para identificar a correta: a) O gestor deve definir se os objetivos estratégicos serão quantificados e associados a datas de realização, de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação. - Esta alternativa é correta, pois a quantificação e a definição de prazos são essenciais para o planejamento eficaz. b) Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento. - Esta alternativa também é correta, pois desdobrar metas em objetivos intermediários é uma prática comum no planejamento. c) Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável, dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional. - Esta alternativa é incorreta, pois a análise de riscos é um elemento fundamental no planejamento e não deve ser considerada opcional. d) Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município, é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada etapa. - Esta alternativa é incorreta, pois o planejamento deve incluir pontos de controle e avaliação ao longo do processo, não apenas ao final. Após essa análise, a alternativa que melhor se alinha com os princípios do planejamento operacional é a a), pois enfatiza a importância de quantificar objetivos e associá-los a prazos.
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Em relação à temática do planejamento governamental e formulação de políticas públicas, tão importante para assegurar uma atuação coordenada e direcionada do Poder Público, assinale a alternativa incorreta:
a. Muitas vezes a execução da política não levará aos resultados esperados por causa de deficiências da formulação. Ou seja, devido a algum problema originado na fase anterior do ciclo de políticas públicas, como, por exemplo, delimitação inadequada do problema, levantamento incompleto ou equivocado sobre suas causas, especificação de objetivos ou dotação de recursos incompatíveis com os resultados esperados.
b. Na fase de implementação das políticas públicas, ocorre a mobilização do aparato administrativo do governo, com a reunião dos recursos humanos, financeiros, materiais e tecnológicos necessários para a execução da política.
c. Todas as políticas que chegam a ter sua formulação concluída serão necessariamente implementadas, pois já terá ocorrido, necessariamente, a mobilização do aparato governamental para sua execução.
d. É essencial, ao final da implementação das políticas públicas, que seja realizada a mensuração dos resultados, de forma a permitir a análise dos efeitos produzidos, verificando, inclusive, as consequências sobre a sociedade.
A respeito dos três níveis clássicos de planejamento, assinale a alternativa correta:
a. O nível estratégico compreende a definição da missão da organização, da sua visão de futuro e dos grandes objetivos a serem alcançados. Referem-se a toda a organização e têm foco de curto prazo.
b. O mais alto nível, denominado estratégico, trata das grandes decisões da organização, que a envolvem como um todo e a projetam para o futuro.
c. O nível estratégico abrange áreas especializadas da empresa e traduz a estratégia organizacional para cada um dos setores.
d. O nível tático estabelece as atividades e recursos que serão utilizados para realizar os objetivos da organização. Normalmente, têm foco de longo prazo.
Imagine-se participando do planejamento e execução de uma campanha de vacinação em sua cidade. Como gestor público, você deseja avaliar determinados aspectos dessa iniciativa, para assegurar que está sendo executada da forma planejada. A esse respeito, assinale a alternativa correta:
a. Para se mensurar a eficiência dessa ação de governo, basta analisar o custo financeiro total do programa de vacinação.
b. A avaliação de economicidade deve se pautar pelo atingimento ou não do número de crianças vacinadas e imunizadas.
c. A eficácia pode ser analisada sob o aspecto do menor custo unitário por criança vacinada.
d. Uma boa forma de avaliar a efetividade do programa é analisar se a taxa de incidência da doença caiu após a vacinação.
Suponha que a Secretaria de Saúde do seu estado tenha identificado um surto de dengue em uma região e, para fazer frente ao problema, conseguiu aprovar uma lei com um plano de mobilização de recursos financeiros e materiais, além de atribuir responsabilidades para determinados órgãos da administração promoverem ações de prevenção da doença. Porém, a Administração Pública não foi efetiva na comunicação aos órgãos encarregados sobre quais seriam as incumbências de cada um, de modo que a política foi bem desenhada, porém não saiu do papel.
Em que fase do ciclo das políticas públicas o governo estadual falhou?
a. Formulação da política
b. Avaliação da política.
c. Formação da agenda
d. Implementação da política
Quando se trata de planejamento governamental, os indicadores são essenciais em todo o ciclo de gestão de um programa de governo, desde a caracterização objetiva da situação inicial até a avaliação final dos resultados obtidos pela atuação pública, passando pela definição das metas e pelo monitoramento das ações em curso. Sobre esse tema, julgue os itens a seguir:
Indicadores podem ser compreendidos como instrumentos que permitem identificar e medir aspectos relacionados a um determinado conceito, fenômeno, problema ou resultado de uma intervenção na realidade. A principal finalidade de um indicador é traduzir de forma mensurável determinado aspecto de uma realidade dada (situação social) ou construída (ação de governo), de maneira a tornar operacional a sua observação e avaliação.
Os indicadores podem ser estabelecidos e medidos tanto para retratar uma situação encontrada na sociedade quanto para estabelecer metas.
São classificações de indicadores: indicadores de insumos, indicadores de resultado e indicadores de processos.
São exemplos de indicadores: taxa de analfabetismo, quantidade de processos administrativos encerrados por mês, quantidade de demandas atendidas, taxa de lucro, índice de execução orçamentária, índice de execução financeira, e quilômetros de estradas recapeadas.
Ao traçar os objetivos da política municipal de educação, você e o Secretário de Educação definiram algumas diretrizes, planos e ações com o objetivo de melhorar a prestação de serviços públicos locais.
Diante dessa situação, julgue cada uma das afirmativas abaixo:
Se a Prefeitura definir que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz tática.
Se a Prefeitura estabelecer que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz estratégica.
Se a Prefeitura reservar uma dotação orçamentária para construir duas novas escolas e contratar mais cem professores por meio de concurso público, e que esses projetos devem ser realizados e concluídos no prazo de um ano, estamos diante de uma diretriz operacional.
Caso a Prefeitura estabeleça que a Secretaria de Esporte deverá trabalhar em conjunto com a Secretaria de Educação, por meio da oferta de esportes nas escolas, essa é uma diretriz tática.
O instrumento primordial do planejamento governamental é o “plano plurianual”, conhecido pela sigla PPA. Trata-se de uma inovação da Constituição de 1988, concebido para assegurar que o orçamento de cada exercício seja elaborado de forma compatível com o planejamento de médio prazo.
Sobre o tema, assinale a alternativa errada:
a. A atuação pública se pautará por diretrizes estratégicas (de longo prazo), que passará pelo PPA (de médio prazo) e se organizará em torno do orçamento público elaborado anualmente (de curto prazo).
b. A Constituição afirma que o PPA terá vigência de quatro anos e será aprovado na forma de uma lei, de iniciativa do Poder Executivo. O objetivo é assegurar a esse poder, ao qual é incumbida a maior parte da Administração Pública, a primazia na escolha dos rumos que o governo e todo seu aparato administrativo irão seguir.
c. No que se refere à integração entre planos e orçamentos, conforme o art. 167, § 1º, da Constituição, nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.
d. A importância do PPA é ressaltada pelo caráter estratégico e operacional dessa peça de planejamento, pois além de fixar diretrizes, objetivos e metas, o plano plurianual define receitas e despesas para cumprimento de suas linhas estratégicas, condicionando os valores que devem constar das Lei Orçamentárias anual – LOA.
Em relação aos programas de governo, chamados de programas temáticos no PPA 2016-2019, assinale a alternativa errada:
a. Programa de governo é um conjunto de ações que deverá ser executado, monitorado e avaliado para resolver um problema da sociedade.
b. Programa de governo também pode ser conceituado como o instrumento que o governo utiliza para realizar as políticas públicas, de forma a atender à sociedade em suas demandas.
c. Um programa de governo deverá contemplar todas as alternativas possíveis para melhoria da condição de vida da sociedade;
d. Os programas temáticos previstos no PPA se encaixam na lógica do ciclo de políticas públicas, na medida em que materializam ações e iniciativas cujo objetivo é atender a uma demanda social.
Aprendemos em nossa aula como se dá o processo de planejamento operacional em suas múltiplas etapas. Em caso de dúvidas, recomendamos ao aluno revê-las e notar, em especial, que todas as fases são indispensáveis para o sucesso do planejamento operacional.
Assinale a única alternativa incorreta em relação ao modelo do PPA 2016-2019 do governo federal:
a. O nível tático-operacional abrange programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações que materializam o referido plano.
b. O nível estratégico compreende a visão estratégica e os macro desafios (diretrizes elaboradas com base no ideal de governo e sua visão estratégica).
c. Diferentemente dos modelos anteriores, o PPA 2016-2019 não possibilita a correlação entre programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações, por serem conceitos desconectados entre si.
d. No nível tático-operacional, cada objetivo associado a um programa temático terá como responsável pela sua coordenação um ministério, cujas atividades impactam de maneira mais contundente a implementação do objetivo estabelecido.
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