Pedro Lenza, em seu livro, Direito Constitucional Esquematizado, Edição 2014 (pagina 1245), indaga: "o resultado do plebiscito ou do referendo pode ser modificado por lei ou EC?"
Em seguida, responde: "Entendemos que tanto a lei quanto a EC seriam flagrantemente inconstitucionais. Isso porque, uma vez manifestada a vontade popular, esta passa a ser vinculante, nao podendo ser derespeitada. No caso, seus dispositivos seriam incostitucionais por violarem os artigos 14, I ou II, c/c artigo 1º, parágrafo único, qual seja, o princípio da soberania popular. Assim sendo, parece-nos possível concluir que a democracia direta prevalece sobre a democracia representativa."
De acordo com Pedro Lenza, o resultado de um plebiscito ou referendo é vinculante, vez que "uma vez manifestada a vontade popular, esta passa a ser vinculante, não podendo ser desrespeitada. Referidos dispositivos seriam inconstitucionais por violarem os arts. 14, I ou II, c/c art. 1º, parágrafo único, qual seja o principio da soberania popular".
No caso de plebiscitos, no entanto, há certa celeuma quanto aqueles nos quais há manifestação popular no sentido da necessidade de criação de lei. Corrente doutrinária entende que, ao mesmo tempo que a vontade popular deve ser respeitada, não se pode obrigar o legislador a legislar.
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Direito Administrativo e Direito Constitucional
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