Para responder a essa pergunta, precisamos entender o conceito que está sendo abordado no trecho. O texto menciona que a comunidade A pode se beneficiar de externalidades positivas geradas por outras comunidades, o que pode levar a uma diminuição na necessidade de oferecer certos serviços públicos. Analisando as opções que podem estar implícitas na pergunta (embora não tenham sido fornecidas), o comportamento que inibe o não oferecimento dos serviços públicos pode estar relacionado ao conceito de "free rider" (carona), onde uma comunidade se beneficia dos serviços ou benefícios gerados por outras sem contribuir para sua oferta. Portanto, o conceito que se refere ao comportamento que inibe o não oferecimento dos serviços é o de "free rider". Se você tiver as opções, posso confirmar qual delas se encaixa melhor.