Para responder a essa pergunta, precisamos analisar as opções em relação à meta de saúde mencionada no texto, que busca garantir que todos os povos atinjam um nível de saúde que permita uma vida social e economicamente produtiva. A análise das alternativas é a seguinte: A) Programas assistenciais - Embora importantes, eles não são a chave principal para garantir saúde a longo prazo. B) Investimentos na educação - A educação é fundamental para a conscientização e prevenção, mas não é diretamente uma medida de saúde. C) Agentes de saúde - Eles desempenham um papel importante na promoção da saúde, mas são parte de um sistema mais amplo. D) Cuidados primários de saúde - Esta opção se refere a um sistema de saúde que é acessível e que pode atender às necessidades básicas da população, sendo fundamental para alcançar a meta de saúde e justiça social. Diante dessa análise, a alternativa que se constitui como a chave para que essa meta seja atingida, como parte do desenvolvimento e no espírito da justiça social, é: D) Cuidados primários de saúde.