quem passa e primeiro lugar em concurso pode ficar em segundo se não puder assumir?

Sim, em muitos concursos públicos, se o candidato que ficou em primeiro lugar não puder assumir a vaga, o segundo colocado pode ser chamado para ocupar essa posição. Isso depende das regras específicas do concurso e da legislação vigente. É importante sempre verificar o edital do concurso para entender as normas aplicáveis.