A Teoria da Burocracia, desenvolvida por Max Weber no início do século XX, surgiu como resposta às limitações das abordagens clássicas e da administração científica, que enfatizavam apenas a eficiência técnica e ignoravam aspectos estruturais e racionais das organizações. Weber propôs um modelo de administração baseado na racionalidade formal, no qual o funcionamento organizacional deveria seguir princípios claros, objetivos e previsíveis, a fim de garantir maior eficiência e controle. Nesse modelo, a burocracia é vista como a forma mais racional de organização, caracterizada por hierarquia de autoridade bem definida, divisão do trabalho, formalização de regras, impessoalidade nas relações e competência técnica como critério para o exercício dos cargos. A intenção de Weber era substituir práticas personalistas e arbitrárias por um sistema impessoal e baseado em normas estáveis, no qual as decisões fossem tomadas de acordo com procedimentos e critérios técnicos. Embora o modelo burocrático tenha proporcionado avanços importantes na gestão pública e privada ao introduzir maior previsibilidade e padronização de processos, ele também passou a ser criticado por sua rigidez