Explique se uma autarquia pode ir a falência ou não.
Como são pessoas juridicas de direito interno, pertencem ao Estado, seus bens são do Estado. Sendo assim, não podemos ter uma situação onde é decretada sua falência pois o Estado não pode falir.
Definição doutrinária:
Autarquias são pessoas jurídicas de direito público interno, pertencentes à Administração Pública Indireta, criadas por lei específica para o exercício de atividades típicas da Administração Pública.
São criadas e extintas por lei específica: a personalidade jurídica de uma autarquia surge com a publicação da lei que a institui, dispensando o registro dos atos constitutivos em cartório. Nesse sentido, estabelece o art. 37, XIX, da Constituição Federal que “somente por lei específica será criada autarquia”. A referência à necessidade de lei “específica” afasta a possibilidade de criação de tais entidades por meio de leis multitemáticas. Lei específica é a que trata exclusivamente da criação da autarquia. Em respeito ao princípio da simetria das formas, se a criação depende de lei, então a extinção de autarquia igualmente exige lei específica, sendo inaplicável o regime extintivo falimentar;
Autarquias não podem falir. Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, “elas não têm a possibilidade de se extinguirem pela própria vontade; sendo criadas por lei, só outra lei poderá extingui-las, em consonância com o princípio do paralelismo das formas; por isso mesmo, não se aplicam a essas entidades as formas normais de extinção previstas no direito civil e comercial; (Direito Administrativo. e-book. 31ª ed. pg. 585)
Inclusive, o art. 1º da Lei 11.101/05 (Lei de Recuperação Judicial e Falência) indica que essa legislação se aplica somente ao empresário e a sociedade empresária. Autarquias não são sociedades empresárias.
Art. 1o Esta Lei disciplina a recuperação judicial, a recuperação extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária, doravante referidos simplesmente como devedor.
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Direito Administrativo I
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