URGENTE - Caso concreto - Constitucional - Me ajudem

Question

Débora Daniela trabalha como garçonete, por isso ficou particulamente interessada na tramitação do PL 28/91, que regulamenta a profissão. O projeto, após aprovação pelo Congresso Nacional, foi vetado. A messagem do veto trazia o seguinte trecho:" A Constituição Federal, em seu art. 5&ordm;, inciso XIII, assegura o livre exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, cabendo a impossição de restrições apenas quando houver a possibilidade de ocorrer dano à sociedade."
Pergunta-se:
a) se as razões do veto encontram sustentação constitucional; eb) se a profissão se tornou ilegal com o veto.

Estudante PD · Answer

Sim encontra sustentação constitucional, visto que, o veto presidencial possui  duas naturezas, a natureza jurídica e a natureza política, a espécie de veto utilizada nesse caso concreto foi o político visto que, segundo o artigo 66 §1° dispõe:  Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto, desse modo o veto político é aquele contrário ao interesse público.
O artigo 5° XIII da CF é uma norma de eficácia contida, isto é, tem eficácia imediata desde a promulgação da Constituição  porém pode acontecer que uma lei posterior restrinja os direitos que provém dessa norma, sendo assim, a profissão não se tornou irregular visto que o objetivo seria regulamentar a profissão, como houve o veto não haverá também a restrição que a lei poderia fazer.

Weslei Santana · Answer

Muito Obrigado amigo, agradeço de verdade. Ajudou bastante.

DLRV Advogados · Answer

"Art. 5&ordm; da CRFB. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

XIII - e livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;"

O fato de a norma do artigo 5&ordm;, XIII, da CF possuir eficácia contida é responsável pelo debate quanto à amplitude da proteção conferida pelo princípio da liberdade de trabalho em face de possíveis limites a serem impostos pelo legislador ordinário.

Apesar de ser um debate polêmico, entendemos que a lei deve estabelecer as qualificações profissionais limitadoras quando, do contrário, houver risco de dano a sociedade. No entanto, quando a lei apenas regulamenta e clarifica as regras, sem impor limites ao exercício da profissão, entendemos não haver razão para veto.

A profissão permanece legal após o veto. O que foi vetado foi a lei que regulamenta a profissão, porém ainda permanece livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão por disposição constitucional.

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Direito Constitucional I

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