Oi Juliana, Tudo bem?
Vamos lá!
Vamos recordar como funciona essa “concorrência legislativa” entre a União, os Estados e o Distrito Federal. Na legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais (art. 24, § 1º). Significa dizer que caberá à União, apenas, fixar as diretrizes, as regras gerais sobre as respectivas matérias, no tocante aos demais entes federados. A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados (art. 24, § 2º). O fato de a União estabelecer as normas gerais não impede que os estados suplementem a legislação federal, expedindo normas específicas, desde que, evidentemente, não haja desrespeito por parte dos estados a essas normas gerais expedidas pela União. Vale dizer: os estados poderão suplementar as normas gerais expedidas pela União, desde que não as contrariem. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades (art. 24, § 3º). Significa dizer que a omissão da União quanto à expedição das normas gerais não impede a atuação dos estados. A atuação dos estados não depende da edição prévia de lei federal sobre normas gerais. Ao contrário: diante da inexistência de lei federal de normas gerais poderão os estados legislar plenamente sobre a respectiva matéria. Vale dizer: a omissão da União quanto à expedição de normas gerais implica competência legislativa plena para os estados editarem suas próprias leis sobre a matéria, para o atendimento de suas peculiaridades. A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário (art. 24, § 4º).
Espero ter ajudado, bons estudos!
As regras estão previstas nos próprios parágrafos do artigo em questão.
A competência da União, para tais matérias, é limitada ao estabelecimento de normas gerais. Os Estados têm a prerrogativa de estabelecerem normas específicas a respeito destes temas.
Quando não existir lei federal, os Estados estão autorizados pela Constituição a exercer competência legislativa plena, visando atender suas peculiaridades.
No entanto, a superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário.
"§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for contrário."
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Direito Constitucional II
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