Segundo Bobbio, a norma se diferencia da moral pela figura da sanção institucionalizada. Se é difícil visualizarmos sanção nos princípios, como observar o caráter normativo dos princípios constitucionais?
Os princípios eram tidos como normas meramente programáticas e, como tais, destituídas de imperatividade e aplicabilidade imediata. Expressavam, assim, comandos-valores que tinham como destinatário principal o legislador, a quem competia o exercício do juízo discricionário acerca do tempo e dos meios utilizados para a sua realização.
O reconhecimento de normatividade aos princípios e sua distinção qualitativa em relação às regras é um dos símbolos do pós positivismo. Princípios não são, como as regras, comandos imediatamente descritivos de condutas específicas, mas sim normas que consagram determinados valores ou indicam fins públicos a serem realizados por diferentes meios.
Os princípios, além de ser a referência lógica do sistema por consagrarem valores ou indicam interesses públicos a serem realizados, tem o propósito de orientar a criação das regras jurídicas, servem de critério para determinar o alcance o sentido das demais espécies normativas e devem ser observados por todos em consonância com as possibilidades jurídicas e reais existentes, o que evidencia o seu caráter normativo.
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Teoria da Constituição e dos Direitos Fundamentais
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