Os entes federativos devem produzir Planos Plurianuais, Leis de Diretrizes Orçamentárias e Leis de Orçamento Anual.
As leis orçamentárias são elaboradas por iniciativa do Poder Executivo, que as encaminha ao Legislativo. Após apreciá-las e emendá-las, o Legislativo as aprova e elas entram em vigor.
A Lei do PPA é a primeira a ser gerada. O PPA deverá ser elaborado no primeiro ano de governo, contemplando as ações governamentais, desdobradas em programas e metas, que devem ser cumpridas ao longo dos 4 anos de governo.
A LDO fixa as metas e prioridades da administração pública em termos de programas a executar pelo Governo para cada ano. Tem como principal finalidade orientar a elaboração dos orçamentos fiscal e da seguridade social e de investimento do Poder Público, incluindo os poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e as empresas públicas e autarquias. Tem o fito de orientar a elaboração da LOA.
A LOA é elaborada anualmente pelo poder Executivo em atendimento à Constituição Federal e a Lei Federal 4.320/64, que estabelece as normas gerais para elaboração, execução e controle orçamentário. É elaborada com vistas a concretizar os planejamentos da PPA, e obedece as diretrizes da LDO. A LOA é mais instrumental, prevendo a receita e fixando as despesas para o cumprimento das metas anuais definidas na LDO.
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