Porque na opinião dos realistas clássicos nenhum estado toparia em formar um governo do tipo superior a eles mesmos, pois a questão básica para os estados é garantir a sua sobrevivência dentro de um ambiente que é anárquico ( ausência de uma autoridade superior aos estados)! para eles o estado deve usar a força para garantir a sua sobrevivência.
uma vez que o que importa é alcançar, ou manter e ou aumentar o poder de Forma a ser a potência hegemônica do sistema!
interessa saber que para os clássicos as Instituições não tem poder de domesticar os comportamentos por vezes egoístas e hegemônica dos estados!
Bom Dia
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