Os Territórios Federais não são entidades federativas, são autarquias territoriais integrantes da União (art. 18, § 2º), sem autonomia política.
Os Estados podem subdividir-se ou desmembrar-se para formarem Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, por plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar (art. 18, § 3º). A criação de Territórios, sua transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem são reguladas em lei complementar (art. 18, § 2º). Quando da incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados, devem ser ouvidas as Assembleias Legislativas dos Estados afetados (art. 48, VI).
espero ter ajudado!bons estudos.
Os Territórios, apesar de terem personalidade, não possuem autonomia política como os entes federativos, eles constituem meras descentralizações administrativo-territoriais da União. Assim, Territórios Federais não são entidades federativas, são autarquias territoriais integrantes da União (art. 18, § 2º da CRFB), sem autonomia política. Ademais, os territórios não aparecem na organização político-administrativa da República Federativa do Brasil (art. 18), não obstante poderem ser subdivididos em Municípios (art. 33, § 1º).
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Direito Constitucional II
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