"Art. 100, do CP - A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido.".
Significa dizer que ação pública é toda aquela que não é privada, ou seja, que somente pode ser proposta pelo ofendido.
A ação pública pode ser:
1) Incondicionada: é a regra no Direito Penal brasileiro. Assim, no silêncio da norma, a propositura da ação penal independerá de representação, consentimento ou qualquer requisito neste sentido, ou seja, será o Ministério Público o titular da ação penal que, preenchidos os requisitos legais, poderá e deverá propor a ação penal.
2) Condicionada: para ter essa característica, deve estar expressa a exigência do requisito.
2.1) À representação da vítima: a persecução penal continua na titularidade do Ministério Público, mas a propositura da ação depende de prévia representação ("autorização/solicitação") da vítima do crime.
2.2) À requisição do Ministro da Justiça: apesar do termo, a requisição do Ministro da Justiça não vincula o Ministério Público, mas também constitui requisito para iniciar a ação penal.
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