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Olá! os atos administrativos possuem cinco requisitos ou elementos que constituem sua infraestrutura e a sua falta acarreta a nulidade do ato. São eles:
O Professor Rafael Carvalho Rezende de Oliveira aponta os seguintes elementos do ato administrativo:
“A competência é a prerrogativa atribuída pelo ordenamento jurídico às entidades administrativas e aos órgãos públicos, habilitando os respectivos integrantes (agentes públicos) para o exercício da função pública.”
“A finalidade do ato administrativo relaciona-se com o atendimento do interesse público consagrado no ordenamento jurídico. A finalidade é o resultado do ato (ex.: a finalidade do ato que apreende medicamentos estragados é proteger a saúde das pessoas).”
“A forma é o revestimento externo do ato administrativo. É a exteriorização da vontade administrativa para produção de efeitos jurídicos.
No campo doutrinário, a forma possui dois sentidos básicos:
a) sentido restrito: a forma é o meio pelo qual o ato administrativo é instrumentalizado (ex.: os atos administrativos, em regra, devem ser editados sob a forma escrita);
b) sentido amplo: a forma engloba o revestimento do ato e as formalidades que devem ser cumpridas para sua elaboração (ex.: necessidade de oitiva de dois ou mais órgãos para elaboração do ato administrativo).
Apesar de algumas divergências doutrinárias, entendemos que a forma deve ser estudada em seu sentido amplo, abrangendo também o processo de formação do ato.”
“Motivo é a situação de fato ou de direito que justifica a edição do ato administrativo. O motivo é causa do ato. Ex.: a infração funcional é o motivo que justifica a edição do ato administrativo punitivo (advertência, suspensão ou demissão) do servidor.”
“O objeto é o efeito jurídico e material imediato que será produzido pelo ato administrativo. O objeto é o conteúdo do ato (ex.: o conteúdo do ato que demite o servidor é punir aquele que cometeu a infração funcional, rompendo o vínculo funcional com a Administração; o objeto da licença profissional é habilitar o exercício de determinada profissão pelo interessado)”
(Curso de Direito Administrativo. 6ª ed. pg. 349-357)
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Direito Administrativo II
•ULBRA
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