Diferenças entre ato vinculado e descricionário

Além da diferença quanto à liberdade, podemos diferenciar pela forma de extinção desses atos.

O ato administrativo vinculado pode ser Anulado pela administração e pelo judiciário.

O ato discricionário pode ser anulado pela administração e pelo judiciário e pode também ser Revogado pela administração. Pois enquanto a anulação está ligada a uma ilegalidade, o motivo de uma revogação é a conveniência e a oportunidade (sendo, portanto, possível apenas nos atos discricionários).

Ato administrativo vinculado é aquele que, cumpridos os requisitos previstos em lei, tem que ser realizado.

O ato discricionário, por outro lado, será realizado ou não segundo critérios de conveniência e oportunidade do administrador. Portanto, o administrador público não está obrigado a praticá-lo.

Somente os atos sujeitos à juízo de conveniência e oportunidade (atos discricionários) estão sujeitos à revogação, o que não é o caso dos atos vinculados. Nesse sentido, Matheus Carvalho ensina:

“não se admite a revogação de:

(...)

d) Atos vinculados, haja vista estes atos não admitirem análise de oportunidade e conveniência. A ressalva fica feita em relação aos atos de licença para construir que, no entendimento da doutrina majoritária e da jurisprudência, admite revogação em razão de interesse público superveniente, devidamente justificado, desde que indenizado o particular prejudicado pelo ato de revogação.” (Manual de Direito Administrativo. 3ª ed. pg. 289)