A comunicação social na administração pública tem como alvo, a proximidade com o cidadão, e está fundamentada em dois elementos principais, que são

 O cidadão e a mídia.

Isso se dá porque é através das mídias - sejam elas impressas, digitais, jornais, revistas, sites, redes sociais e etc - que a comunicação social vai alcançar os verdadeiros interessados na condução da coisa pública, que são os cidadãos. Assim, uma gestão que proporciona atividade intensa da comunicação social, demonstra ser uma administração transparente, preocupada com a legitimidade popular, e conectada com a realidade da sociedade em que está inserida.