Quanto ao PPA, por exemplo, ele é?

O Plano Plurianual (PPA) é um instrumento previsto no art. 165 da Constituição Federal, destinado a organizar e viabilizar a ação pública, com vistas a cumprir os fundamentos e os objetivos da República. Por meio dele, é declarado o conjunto das políticas públicas do governo para um período de 4 (quatro) anos e os caminhos trilhados para viabilizar as metas previstas. O PPA define as políticas públicas do Governo Federal para construir um Brasil melhor, com base nos compromissos firmados na eleição. 

é um plano de médio prazo, com validade de quatro anos, que visa atenderàs grandes metas do governo, refletindo em linhas gerais, as propostas de campanha do agente públic. Por isso, é composto de programas que, normalmente, trazem a denominação que foi empregada nos palanques da campanha eleitoral, como o programa fome Zero, implantado no governo do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

Contabilidade aplicada Setor Publico(intersaberes - Márcio José Assumpção)