Segundo Bobbio, a razão que levou Hegel a colocar o conceito de Estado acima do conceito que os contratualistas haviam desenvolvido é justamente para explicar “porque se reconhece ao Estado o direito de solicitar dos cidadãos o sacrifício de seus bens (impostos) e da própria vida (quando declaram guerra)... em um acordo que os próprios contraentes podem romper quando conveniente
Assim, nestas análises, Bobbio entende que podemos conceituar de várias formas a sociedade civil ao longo do tempo e entendê-la com base em outros aspetos do estado e do governo. Bobbio indica que a sociedade civil, primeiramente, estava atrelada ao governo, que conseguia ser uma extensão dessa sociedade civil, familar e natural. Depois, a sociedade civil passa a ser separada do estado, figurando como a parte econômica e material. Assim, a sociedade civil pode ser entendida, para Bobbio, como opositora aos valores do estado, que representa a esfera pública.
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