o orçamento de capital é uma ferramenta gerencial necessaria

é uma afirmação ou quer a explicação, completa?

Sendo assim, o Orçamento de Capital é um método de identificar, avaliar e selecionar investimentos de longo prazo. Em outras palavras, é visto como uma ferramenta importantíssima porque mensura todos os riscos envolvidos em um investimento de projeto.

Claro, ajuda a balizar, por exemplo, estudo de viabilidade do negócio.