A través de la afirmación del carácter relativo de la diferenciación entre Derecho público y Derecho privado y a través de la formulación de propuestas como la de un «Derecho privado administrativo» (Verwaltungsprivatrecht) o, más ampliamente, la de un «Derecho de las Administraciones públicas» (Diritto delle amministrazioni pubbliche) o, incluso, la de un Derecho único de la Administración pública, compuesto por reglas de Derecho público y reglas de Derecho privado. En todo caso, la existencia de claros límites constitucionales y legales a la actuación de las Administraciones públicas, sea cual sea el Derecho que utilicen, o, si se prefiere, ese carácter híbrido del Derecho administrativo, ha relativizado en gran medida el dramatismo del peligro de una «huida» de las reglas de Derecho público por parte de aquellas.